DOĞU ANADOLU BÖLGESİ TARIM SEKTÖRÜNE VERİLEN TEŞVİK BELGELİ YATIRIM LARIN GENEL BİR DEĞERLENDİRMESİ

Benzer belgeler
KARADENİZ BÖLGESİ NDE TARIM SEKTÖRÜNE VERİLEN TEŞVİK BELGELİ YATIRIMLAR. Vedat CEYHAN* Mehmet BOZOĞLU Mehmet Yurdal ŞAHİN"

AYLIK YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ

AYLIK YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ

Tablo Yılında İnternet Erişimi Olan Girişimlerin, İnterneti Kullanım Amaçları

AYLIK YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı EKONOMİK GÖSTERGELER

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -OCAK 2012 VERİLERİ-

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE DİYARBAKIR

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -OCAK 2017 VERİLERİ-

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE DİYARBAKIR

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -ARALIK 2012 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -HAZİRAN 2012 VERİLERİ-

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

AYLIK YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -MART 2017 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -KASIM 2016 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -ARALIK 2016 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -HAZİRAN 2017 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -NİSAN 2017 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -ARALIK 2017 VERİLERİ-

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -ŞUBAT 2017 VERİLERİ-

TÜRKİYE DE BÜYÜKBAŞ HAYVANCILIĞA YAPILAN TEŞVİK BELGELİ YATIRIMLARIN TARIMA VE TARIMA DAYALI SANAYİYE OLASI ETKİLERİ

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -AĞUSTOS 2017 VERİLERİ-

TÜRKİYE EKONOMİSİNDEKİ SON GELİŞMELER

EKONOMİK VE SOSYAL GÖSTERGELER 2014

572

Dünyada ve Türkiye de Doğrudan yabancı Sermaye Yatırımları

TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ

BÜRO, MUHASEBE VE BİLGİ İŞLEM MAKİNELERİ İMALATI Hazırlayan M. Emin KARACA Kıdemli Uzman

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İşgücü İstatistikleri 2018 Ağustos İşsizlik oranı %11,1 Genç nüfus işsizlik oranı %20,8 İstihdam oranı %48,3 İşgücüne katılma oranı %54,3 Kayıt dışı

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

EKONOMİK GÖSTERGELER BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

T.C. B A Ş B A K A N L I K STEMĐ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

EYÜP BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2017 YILI MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Gayri Safi Katma Değer

1. EKONOMİK YAPI Temel Ekonomik Göstergeler

TRB2 BÖLGESİ EKONOMİK SOSYAL GÖSTERGELER SOSYAL YAPI EKONOMİK YAPI DIŞ TİCARET FİNANSAL YAPI VE DESTEK TURİZM BİTLİS HAKKARİ MUŞ VAN

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

BÖLGESEL VERİMLİLİK İSTATİSTİKLERİ METAVERİ

YATIRIM TEŞVİK BÜLTENİ -MAYIS 2017 VERİLERİ-

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

DOĞU ANADOLU BÖLGESİNDE TARIMSAL YAPIDAN KAYNAKLANAN BAŞLICA SORUNLAR VE BAZI ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

TÜRKİYE ET ÜRETİMİNDE BÖLGELER ARASI YAPISAL DEĞİŞİM ÜZERİNE BİR ANALİZ

EKONOMİK GELİŞMELER Şubat

aylık ekonomi bülteni

ANA METAL SANAYİİ Hazırlayan Leyla DOLUN Kıdemli Uzman

T.C. B A Ş B A K A N L I K STEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI

EKONOMİK GELİŞMELER Şubat

AYDIN TİCARET BORSASI

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

STEMİNİN 2009 YILI SONU İTİBARIYLA UYGULAMA SONUÇLARI

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. Yeni Teşvik Sistemi. 4. Bölge Teşvikleri

TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ

142

AYDIN TİCARET BORSASI


Türkiye Ekonomisindeki Son Gelişmeler

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

UDY Akışları Önündeki Risk Faktörleri

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ. Stratejik Yatırımların Teşviki KDV İstisnası ü ü ü ü. Bölgesel Teşvik Uygulamaları

666

TÜRKİYE'DE TARIMSAL PROJE İLE İLG İLİ KAMU KURULUŞLARININ TARIM KESİM İNE YÖNELİK UYGULAMALARI


İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

TÜİK İZMİR BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 05/02/2019

aylık ekonomi bülteni

EKONOMİK GELİŞMELER Aralık

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

Ö z e t B ü l t e n Tarih : Sayı : 2018/10

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

C.Can Aktan (ed), Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Ankara: Hak-İş Konfederasyonu Yayını, 2002.

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

174

MOTORLU KARA TAŞITI, RÖMORK VE YARI-RÖMORK İMALATI Hazırlayan Orkun Levent BOYA Kıdemli Uzman

MAKROEKONOMİK TAHMİN ÇALIŞMA SONUÇLARI

aylık ekonomi bülteni

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 2012

EKONOMİK GELİŞMELER Aralık

2017 OCAK-MAYIS AYLARI TÜRKİYE VE MALATYA EKONOMİSİNDEKİ GELİŞMELER. Doç. Dr. Ahmet UĞUR Malatya Ticaret Borsası Akademik Danışmanı

TÜRKİYE'DE BÖLGESEL VE SEKTÖREL TEŞVİKLER: TEŞVİK SİSTEMİ KÜMELENMEYE NE ÖLÇÜDE DUYARLI?

SON EKONOMİK GELİŞMELERDEN SONRA ESNAF VE SANATKARLARIN DURUMU

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

Ulusal Gelişmeler. Büyüme Hızı (%) Türkiye ekonomisi 2017 itibariyle dünyanın 17. Avrupa nın 6. büyük ekonomisidir. a r k a. o r g.

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

İSTİHDAM İZLEME BÜLTENİ

TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ

EKONOMİK GELİŞMELER Haziran

Transkript:

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi, 4-6 Eylül 1996 Cilt: 2 Sayfa: 213 DOĞU ANADOLU BÖLGESİ TARIM SEKTÖRÜNE VERİLEN TEŞVİK BELGELİ YATIRIM LARIN GENEL BİR DEĞERLENDİRMESİ Yrd.Doc.Dr.İbrahim YILDIRIM1 Arş. Gör. BAL 1 1.GİRİŞ Doğu Anadolu Bölgesi ekonomik yapı itibariyle tarıma ve özellikle de hayvancılığa dayalı bir nitelik taşımaktadır (Erkuş 1990; Yıldırım 1990; Yıldırım 1994). Bölgedeki toplam GSYH (Gayrisafi Yurt İçi Hasıla) nın % 32,58 ini tarım oluşturmaktadır(anonymous 1993).Tarımda büyük entegre yatırımlara kamu desteği Teşvik Belgeleriyle sağlanmaktadır. Bu belgeler yatırımcıya ayrıcalıklı kredi, vergi muafiyetleri ve yatırım mallarının gümrüksüz ithalat hakkını sağlamaktadır( Yurdakul 1995).Türkiye de hazırlanan kalkınma planlarında başta Doğu ve Güneydoğu Anadolu olmak üzere Kalkınmada Öncelikli Yörelerin ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasını sağlamak ve diğer bölgelerle olan gelişmişlik farkını zaman içinde azaltmak temel hedef olarak belirlenmiştir.bölgede bu amaçla özel kesimin yöre kalkınmasında daha etkin rol oynamasını sağlamak üzere teşvik uygulamaları devam etmektedir.yatırımların maliyetini düşüren veya karlılığını arttıran yatırım teşvik tedbirlerinin başlıca amacı işletmelerin sektörel ve/veya bölgesel kalkınmaya etkin bir biçimde katılmasını sağlamaktır(anonymous 1989). Bu bildiride V Tarım Bölgesinden (Kuzeydoğu Tarım Bölgesi): Erzincan, Kars, Ardahan ve Ağrı; VI. Tarım Bölgesinden (Güneydoğu Tarım Bölgesi) Bingöl,Muş,Bitlis,Van ve Hakkari ;VIII.Tarım Bölgesinden (Ortadoğu Tarım Bölgesi): Malatya, Elazığ ve Tunceli olmak üzere 13 il ele alınmıştır.bildiride bölge tarımına verilen Teşvik Belgeli Yatırımların son on yıllık gelişim seyri( 1985-95 dönemi) incelenmiştir. D İE Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) 1987= 100 baz alınarak cari değerler reel değerlere deflate edilmiştir. Bu şekilde bulunan reel değerler üzerinde bölge tarımına verilen teşvik belgeli toplam yatırım tutarlarının trend ve konjonktür denklemleri bulunmuş ve grafikleri çizilmiştir.bildiride bölgeye verilen Teşvik Belgeli Yatırımlar mahiyetlerine,mülkiyetlerine ve sektörel dağılımlarına göre incelenmiştir Bölge tarımına verilen teşvik belgeli yatırımlar alt sektörlere göre ele alınmıştır.bölge kapsamına giren illerin tarım sektörüne verilen 1Yüzüncü Y ıl Üniversitesi, Ziraat Fakültesi, Tarım Ekonom isi Bölüm ü, V A N.

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi, T)[)6 - Adana ('Hv. 2 Sayf teşvik belge adedi, toplam yatırım tutarı ve istihdam açısından göreli durumları ortaya konulmuştur.çalışmada ayrıca, teşvik belgeli yatırımlarımla ilgili başlıca sorunlar üzerinde durulmuş ve bazı çözüm önerileri geliştirilmeye çalışılmıştır. Çalışmanın esas materyalini Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğünden sağlanan veriler oluşturmuştur. Ancak, daha önce yapılmış olan kimi çalışmalardan ve uzman kişilerin görüşlerinden yararlanılmıştır. 2. DOĞU ANADOLU BÖLGESİNE VERİLEN TEŞVİK BELG ELİ Y A T IR IM L A R IN M Ü LK İY ET, M A H İY E T VE SEKTÖ REL D A Ğ IL IM I İncelenen dönemde Doğu Anadolu Bölgesine verilen toplam teşvik belge adedinin %94,30 u, toplam yatırım tutarının ise %96,56 sı özel sektöre açılmıştır Teşvik Belgeli Yatırımlarla bölgede sağlanan toplam istihdamın %94,16 sı özel sektör tarafından gerçekleştirilmiştir(şekil I). %100 %80 %60 %40 %20 %0 Belge Toplam İstihdam Adedi Yatırım! BÛzel EHKamu L _. - --,.,....... _..... Şekil I :Doğu Anadolu Bölgesine Verilen Teşvik Belgeli Toplanı Yatırımların Mülkiyet Durumuna (löre Yü/desel Dağılımları ( 1985-95 Dönemi) Bölgeye incelenen dönemde verilen toplam teşvik belge adedinin %90.54 ü,toplam yatırım tuturının %95.70 i Komple yeni yatırımlar ile sağlanmıştır.bu yatırımlarla sağlanan toplam istihdamın % 9 l.l5 i Komple yeni yatırımlarla gerçekleştirilmiştir.toplam teşvik belgeli yatırım tutarının sadece %4.30 u diğer yatırımlardan (Tevsi, Tamamlama, Yenileme, Arastırıma-Geliştirme, Modernizasyon,Darboğaz Giderme, Finansal kira. Entegrasyon, Kalite Düzeltme, Nakil, Restorasyon,Mamül Çeşitlendirme) oluşmaktadır (Şekil 2). 1985-94 Dönemi içerisinde Doğu Anadolu Bölgesinde tarım sektörüne verilen toplam teşvik belge adedi Türkiye tarımına verilen belge adedi içindeki payı % 2,29 ve toplam yatırım tutarı içindeki payı ise sadece % 0,16

Türkiye 2. Torun Ekonomisi Kongresi, Eylül 1996 - Adana Cilt: 2 Sayfa: 1 15 gibi son derece düşük düzeyde bulunmaktadır Doğu Anadolu bölgesinde teşvik belgeli yatırımlarla sağlanan istihdamın Türkiye içindeki payı ise % 0,56 düzeyinde kalmaktadır İstihdam Toplam Yatırım Belge Adedi /«D "/<20 % U / 0 %BO %100 Kumple Ciğer ŞF.kll.2:Doğu Anadolu Bölgesine Verilen Teşvik Belgeli Toplanı Yatırımların Mahiyetlerine Göre Yüzdesel L)ağılıınları( 1985-95 Dönemi) incelenen dönemde Doğu Anadolu Bölgesine verilen toplam teşvik belge adedinin % 34,98 i tarım sektörüne ait iken, toplam yatırım tutarının ise sadece % 3,84 ü tarım sektörüne açılmıştır. Toplam yatırım tutarının % 84,17 si imalat sektörüne verilmiştir. Teşvik belgeli yatırımlarla sağlanan istihdamın % 13,86 sı tarım sektörüne ait bulunmaktadır (Şekil 3). İMALAT HİZMET «TARIM ŞEKİL3:Dogıı Anadolu Bölgesinde Teşvik Belgeli Yalınmlmta Tarımın Aldığı Pay( 1985-95 Dönemi) 3. BÖLGE TA R IM IN A VERİLEN TEŞVİK BELGELİ TOPLAM YATIRIM TUTARLARININ GELİŞME SEYRİ İncelenen dönem içerisnde (1985-1995 dönemi) Doğu Anadolu Bölgesi tarım sektörüne reel olarak (1987 fiyatlarıyla) toplam yatırım teşvik tutarı

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi, EylUİ 1996 - Adana ('Ut; 2 Savfo 216 320 484 M ilyon T L dır 1985 yılı baz alındığında bölge tarımına verilen reel toplam teşvik belgeli yatırımların 1987 yılında 19 kat ve 1990 yılında ise yaklaşık 51 kat ( 181,5 Milyar TL) arttığı görülmektedir. Ancak, 1990 yılından itibaren önemli azalmalar sözkonusudur 1994 yılında bölge tarımına hiç teşvik belgeli yatırım verilmemiştir. Sabit zincirleme endeks incelendiğinde en büyük artış yaklaşık 31 kat ile 1992 ile 1993 yılı arasında gerçekleşmiştir Bunu sırasıyle 14,39 kat ile 1986-87 dönemi izlem iştir Öte yandan, en büyük düşüş ise 1987-88 dönemi ile 1990-91 dönemi içerisinde gerçekleşmiştir 1988 yılı teşvik belgeli yatırım tutan 1987 nın yaklaşık sadece % 9 dur (Çizelge I, Şekil 4). Ç izelge. 1 D oğu A nadolu Bölgesine T a rim K onusunda V e rile n T eşvik Y atırım ların Gelişme Seyri Y IL L A R T O P L A M Y A T IR IM END EKS 1987=100 EN D E K S 1987-100 C A K l D bg KfchL D tg C A Rİ BASTI C AKl Z İN C İR. SABİ I HASI I S A H II ZİN CİR. (M ilyon T L ) 1985 1965 3566 100 100 m 1986 3540 4771 180 180.15 133!33 1987 68635 68635 3493 1938.84 1924 1439 1988 9931 5825 505 14.47 163 9 1989 82126 29383 4179 826.97 824 505 1990 772561 181480 39316 940.70 5089 618 1991 72408 10948 3685 9.37 307 6 1992 4728 441 241 6.53 12 4 1993 231275 13620 11770 4891.60 382 3088 1994 - - - - - - 1995 128259 1815 6527-51 - Belgeli K A Y N A K : Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü Kayıtları I 200000 1 C o 180000 * 160000 I 140000-120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1985 1987 1989 1991 1993 1995 6000 I Ra ü I Diğerler ' Re I Bas it Endeks Şekil 4: Doğu Anadolu Bölgesi Tanın Sektörüne Verilen Teşvik Belgeli Reel Yatınnlar Ve Reel Basit Endeks ( 1985= 100)

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi, Eylül 1996 - Adana C ilf 2 Sayfa 17 4. BÖLGE TA RIM INA VERİLEN TEŞVİK BELGELİ YATIRIMLARIN ALT SEKTÖRLERE GÖRE D A Ğ ILIM I İncelenen Dönemde (1985-95 dönemi), Doğu Anadolu Bölgesi Tarımına verilen toplam 550 adet yatırım teşvik belgesinin %93,09 unu hayvancılık alırken,geriye kalan % 6,91 lik oran sırasıyla, ormancılık (% 4,35),su ürünleri (% 1,82) ve bitkisel üretim ( % 0,55) sektörleri arasında paylaşılmıştır(çizelge 3) 1985-88 yılları arasında verilen tüm yatırım teşvik belgeleri hayvancılığa verilirken, en fazla yatırım teşvik belgesinin verildiği 1990 yılında ( 437 adet) hayvancılığın payı % 93,82 olmuştur (Çizelge 3, Şekil 5). Çizelge.3 Doğu Anadolu Bölgesine Tarim Konusunda Alt Sektörlere Göre Verilen Yatırım Teşvik Belgelerinin Yüzdesel Dağilimlari (1985 95 Dönemi) (%) YIL TOPLAM ADET HAYVANCILIK SU ÜRÜNLERİ ORMANCILIK HİTKİSEL ÜRETİM 1985 10 100.00 m. 1986 3 100.00 - - - 1987 11 100.00 - - - 1988 7 85.7] - - 14.29 1989 41 97.56 2.44-1990 437 93.82 092 5,03 0.23 1991 32 84.38 3.13 9.38 3.13 1992 1-100.00 - - 1993 7 57.14 42.86 - - 1994 - - - - 1995 1 100.00 - - - 1985-95 550 93.09 1.82 4.55 0.55 KAYNAK: Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü Kayıtları. ŞEKİL 5:l)oğu Anadolu Bölg esinde Tarım sektörüne Verilen Yatının Teşvik Belgelerinin.Alt

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi KongEylül 1996 - Adana ('Ut: 2 Say2IH Sektörlere (îöre o Dağılımı (1985-95 Dönemi). Doğu Anadolu Bölgesi Tarımına verilen teşvik belgeli toplam yatırımların alt sektörler itibariyle yüzdesel dağılımları Çizelge 4 te verilmiştir 1985-95 döneminde verilen toplam 1.375.428 Milyon TL toplam yatırımın, %93.79 nu hayvancılık sektörü almıştır geriye kalan %6.21 lik oran sırasıyla; Ormancılık (% 2,90) Su Ürünleri ( % 2,40) ve Bitkisel Üretim (% 0,91) alt sektörleri arasında paylaşılmıştır. 1985-87 yılları arasında bölge tarımına verilen toplam teşvik belgeli yatırımların tümü hayvancılık alt sektörüne ait bulunmaktadır. Yatırım tutarının en yüksek yılı olan 1990 yılında (772.561 Milyon TL) hayvancılığın payı % 93,41 düzeyinde bulunmaktadır. 1992 yılında bölge tarımına verilen tüm teşvik belgeli yatırımlar su ürünleri konusundadır ( Çizelge 4, Şekil 6). Çizelge 4 : Doğu Anadolu Bölgesi Tarımına Verilen Teşvik Belgeli Toplam Yatırımların Alt Sektörlere Göre Yüzdesel Dağılımdan (1985-95 Dönemi) (%) Y IL TOP.YAT1RIM (Milyon T L) H A Y V A N C ILIK SU ÜRÜNLERİ O R M A N C ILIK BİTKİSEL ÜRETİM 1985 1965 100.00.. _ 1986 3540 100.00 - - 1987 68635 100.00-1988 9931 36.67-63.33 1989 82126 93.41 6.59 - - 1990 772561 94.61 0.55 4.37 0.47 1991 72408 86.90 0.99 8.52 3.59 1992 4728-100.00 - - 1993 231275 92.26 7.74-1994 - - - - - 1995 128259 100.00 - - 1985-95 1375428 93.79 2.40 2.90 0.91 KAYNAK: Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü Kayıtları.

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi. Eylül - Adana ( 'ih:2 Sayfa.2 19 Hayvancik V.93,79 ŞLKİL6:l)oğu Anadolu Bölgesi Tarımımı Verilen Toplam Teşvik Belgeli Toplam Y alırım Tutarlarının Alt Sektörlere (töre Dağılımları ('*«) (19X5-05 Dönemi) İncelenen Dönemde Bölgede teşvik belgeli yatırımlarla sağlanan toplam 9221 kişilik istihdamın %95.39 u hayvancılık sektöründe gerçekleşmiştir!çizelge 5, Şekil 7) Çizelge 5: Yillara Göre Doğu Anadolu Bölgesi Tarımına Verilen Teşvik Belgeli Toplam İstihdamın Sektörler İtibariyle Yüzdesel Dağılımları Y IL T O P İ S T İ H D A M H A Y V A N C I L I K s r Ö R Ü N I.K R İ O R M A N C I L I K B İ T K İ S E L Ü R E T İM % o o ı( İt 1 W 129 100.00 - - - ] 9X6 92 100.00 - - - m ı X 12 100.00 - - - 19X8 1 IX 7 4.5X - - 25.42 1989 775 98.00 1.94 - - i 990 625 4 9 6 3 9 0.83 2.78-1991 547 X5.92 1.10 7.50 5.48 1992 12-100.00 - - 1993 400 84.11 15.89 -. 1994 - - - - 199? 73 100.00 - - 19X5-9? 9221 95.39 1.63 2.33 0.85 KAYNAK: Ha*ha kanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve I Vgulama <îencl Müdürlüğü Kayılları.

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi. 4-6 Eylül 1996 - Hayvancılk % 9 5, 3 9 % 0,85 O rm a n cik % 2.3 3 ŞLK İL7:IV>ğu Anadolu Bölgesi Tanmınmdn Teşvik Belgeli Yatırım larla Sağlanan İstihdamın Alt Sektörlere Göre Dağılımı (1983-95 Dönemi). 5.B Ö LG E T A R IM IN A V E R İL E N T E Ş V İK BELGELİ Y A T IR IM L A R D A N İL L E R İN A L D IK L A R I G Ö R E L İ PA Y LA R incelenen dönemde (1985-95 dönemi) bölge tarımına verilen toplam 550 adet yatırım teşvik belgesinden en yüksek payı Bitlis ili almıştır.bunu sırasıyle, % 20,36 ile Kars ve 15,82 ile Van İli izlemiştir Toplam yatırım tutarı açısından bölgede en fazla göreli paya sahip olan il % 23,49 ile Van ili olm uştur Bunu sırasıyle, % I 8,19 ile Kars ve % 11,45 B itlis ili izlemiştir Toplam yatırım tutarı açısında en az paya sahip olan il % 0,53 ile Tunceli ve % 0,62 ile Hakkari ili bulunmaktadır.toplam istihdamda ise en yüksek pay % 20, 08 ile Kars ve % 18,14 ile B itlis iline ait bulunmaktadır(çi/.elge B.Ş ckıl 8) Çizelge 6 : Doğu Anadolu Bölgesine Tarmı Konusunda Verilen Teşvik Belgeli Yatırım larda İllerin tiörcli Payları B K IliK S A Y IS I T O P L A M Y A T IR IM İS T İH D A M % % 0 A t'ir İ 4.91 3X 2 4.54 B İN G Ö L 3.45 3.43 4.70 B İT L İS 26.00 11.45 IX.14 E L A Z IĞ 7.X2 4 X 4 6.65 E R Z İN C A N I X2 10.99 3.28 E R /L R Ü M 6.00 1 1.21 13.55 H A K K A R İ 0.91 0.62 0.68 K A R S 20.36 18.19 20.08 M A L A T Y A 3.09 2.61 2.30 MO Ş 8.91 6.06 7.22 T l'n C E L J 0.73 0.53 0.57 V A N 15.«2 23 49 17.87 A R D A H A N 0.18 2.78 0.41 T O P L A M 100.00 100.00 100.00 Bölge ( \del 550 (M ilyon T L ) 1 375 42K (K işi) 9.221 K A Y N A K : Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve l lygulama Genel Müdürlüğü K ayıtları

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi Kongresi, Eylül 1996 - Adana (İh: 2 Sayfa:221 Şekil 8: Doğu Anadolu Bölgesi Tanınma Verilen Teşvik Belgeli Toplanı Yatırım larından İlerin Aldığı Pay (1985-95 Dönemi) 6. BÖLGE TA R IM IN A VERİLEN TEŞVİK BELGELİ TOPLAM REEL YA TIR IM TUTARLARININ TREND VE KONJÖNKTÖRÜ Bölge tarımına verilen teşvik belgeli toplam reel yatırımların 1985-95 dönemi trend denklemi,y=4046890-20l9x olarak bulunmuştur.konjonktür, bölge tarımına verilen teşvik belgeli reel toplam yatırımların,trend değerlerine bölünmesiyle bulunmuştur.bölge tarımına verilen teşvik belgeli reel toplam yatırımlar iki yıl normalin üzerinde, bir yıl normal ve 8 yıl da normalin altında seyretmiştir (çizelge 7, Şekli 9,10) Çizelge 7; Doğu Anadolu Bölgesi Tarımına Verilen Reel Toplam Yatirimlarin Trend Ve Konjonktürü r e e l d e ğ e r l e r ( Milyon TL) TREND (Milyon TL) KONJONKTÜR 1985 3566 39229.77 0.09 1986 4771 37210.8 0.13 1987 68635 35191.83 1.95 1988 5825 33172.85 0.18 1989 29383 31153.88 0.94 1990 181480 29134.91 6.23 1991 10948 27115.94 0.40 1992 441 25096.96 0,02 1993 13620 23077.99 0.59 1994 21004 21059.02 1,00 _ 1995 1815 19040.05 0.10

Türkiye 2. Tarım Ekonomisi kongresi, 4-6 Eylül 1996 - Adana ( Ut: 2 Sayfa:222 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 199 1992 1993 1994 1995 R* I T o p la m Yatırım Şekil 9: Doğu Anadolu Bölgesine 19X5-95 Döneminde verilen Keel Toplam Yatırımların Trendi Şekil 10: Doğu Anadolu Bölgesine 19X5-95 Döneminde Yerilen Reel Toplam Yatırımların Konjonktürü 7. SONUÇ VE BAZI Ö NERİLER 1985-94 Dönemi içerisinde Doğu Anadolu Bölgesinde tarım sektörüne verilen teşvik belgeli toplam yatırım tutarının Türkiye Tarımına verilen teşvik belgeli yatırım tutarı içindeki payı % 0,16 gibi son derece düşük düzeyde bulunmaktadır İncelenen dönemde bölgeye verilen toplam teşvik belgeli yatırım tutarının sadece % 3,84 ü tanın sektörüne açılmıştır Oysa, bölge tarımının GSYİH daki payı % 30 ların üzerinde bulunmaktadır.bölgeye verilen teşvik belgeli yatırımların bölge kapsamına giren iller arasında adil dağıtılması gerekir. Nitekim, bölge tarımına verilen toplam teşvik belgeli yatırım tutarının sadece % 0,53 ü Tunceli iline ve % 0,62 si Hakkari iline verilmiştir Bölgeye verilen teşvik belgeli yatırım tutarlarının verildiği amaç için ve bölge içinde kullanılması, teşvik belgeli yatırımlardan sağlanan gelirlerin bölge içinde kalmasını sağlayacak önlemlerin alınması. Yöredeki hayvansal ve bitkisel hammeddeleri işleyecek ve istihdamı arttırıcı nitelikte olan yatırımlara öncelik verilmesi, yatırımlar özendirilirken teşviklerin

Türkiye 2. 'Tnrmı Ekonomisi KongrIW(> - Adana ('ili: 2 Sav(a:223 zamanında ve yeterli miktarda verilmesi, yatırımların gerçekleşme durumlarının ve yerlerinin periyodik bir şekilde titizlikle takip edilmesi önemli sonuçlar olarak ortaya çıkmaktadır Ayrıca, Bölgede yapılacak yatırımlar için yatırım indiriminin dışında yüksek oranlı hızlandırılmış amortisman da uygulanabilir.işletmelerin oluşturduğu her istihdam için belirli tutarda kazancı vergileme dışı bırakılabilir Yatırımlar mali yardımlarla desteklenebil. Mali yardım için aranan öz kaynak oranı azaltılabilir. KAYNAKLAR Anonymoııs I989.TOBB. Kalkınmada Öncelikli Yöreler vc Bölgesel Gelişme İçin B ir Model. Anonymoııs 1993.DİE. İl Vc Bölge İstatistikleri.Yayın No;lf>IX.Ankara Anonymoııs 1996.Hazine Müsteşarlığı.Teşvik vc Uygulama Genel M üdürlüğü.ankara Erkıış A.Kıral T..Turan A.. 1990,Doğu Anadolulum Genel Ekonomi Yapısı.Doğu Anadoluda V e rim lilik Sonulları Sempozyumu.Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları No.431.9-10 Ekim Ankara Yıldırım I.Yılınaz N.Kelen M. 1990. Doğu Anadoluda Bitkisel Ürelim in Genel Görünümü ve Geliştirilmesi Olanakları. Doğu Anadolu'da V erim lilik Sonluları Sempozyumu.Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları N o:4 3 l.9-0 Ekim Ankara. Yıldırım İ.Koç B. 1994.Doğu Anadolu Bölgesi Hayvancılığmııı Gelişme Seyri ve Gelişi irihııcsi Olanakları. Türkiye I.Tarım Ekonomisi Kongresi,8-9 Eylül.İzm ir. Yıldırım İ.Koç B. 1995.Doğu Anadolu Bölgesi Hayvancılığına Ziraat Bankasınca Verilen Tarımsal Kredilerin Genel Bir Değerlendirmesi.Türkiye Hayvancılığının Yapısal vc Ekonomik Sorunları Seınpo/.yumu.27-29 Eylül.İzm ir.