KASIM 2015 T. C. KALKINMA KURULU TRC2 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI ŞANLIURFA BEŞERİ SERMAYE EĞİTİM VE İSTİHDAM KOMİSYONU İLERLEME RAPORU 2015/1 stajyer [Şirket adını yazın] 1
TRC2 (Diyarbakır-Şanlıurfa) 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI KURULUŞ YAPISI AMAÇ: Bölge Planı Koordinasyon ve İzleme ları, 2014-2023 Bölge Planında yer alan gelişme eksenleri altındaki stratejiler ve yatırım kararlarının gerçekleşmesi konusunda koordinasyona destek vermek ve ilerlemelere ilişkin izleme görevi görmek amacıyla kurulmuştur. KOMİSYON YAPISI: lar Kalkınma Kurulunda yer alan üyelerden komisyonla ilgili konularda faaliyetlerine göre isteğe bağlı olarak oluşturulur, gerek görülmesi halinde kurul dışındaki ilgili kurum-kuruluşlardan üye davet edilebilir. ÇALIŞMA YÖNTEMİ: Koordinasyon ve İzleme larının sekretaryası Karacadağ Kalkınma Ajansı Planlama Programlama ve Koordinasyon Birimince gerçekleştirilir. Ajans her komisyon için sorumlu bir uzman atar. Uzmanlar komisyonlarda kolaylaştırıcılık ve sekretarya görevini üstlenir. ilk toplantısında oy çokluğuyla bir başkan seçer. lar kurulun olağan toplantısından sonraki 3. ve 5. aylarda olmak üzere her 6 aylık dönemde 2 defa toplanır. İlk toplantıda Bölge Planının ilgili konu başlıkları altındaki gelişmeler değerlendirilir ve Ajansın sorumlu uzman personeli desteğiyle ikinci toplantıda (5. aydaki toplantı) değerlendirilmek üzere bir ilerleme raporu hazırlıkları yapılır. İkinci toplantıda ilerleme raporu komisyon tarafından değerlendirilerek Kalkınma Kuruluna sunulmak üzere son hali verilir. Hazırlanan ilerleme raporu Başkanı tarafından gündemin uygun olması halinde Kalkınma Kuruluna sunulur. Aşağıdaki çizelgede toplantı yapılacak aylara ilişkin bilgi verilmiştir. Mart Mayıs HAZİRAN Eylül Kasım ARALIK (I) (II) KALKINMA KURULU I. OLAĞAN TOPLANTISI (III) (IV) KALKINMA KURULU II. OLAĞAN TOPLANTISI Değerlendirme Hazırlığı Sunumu Değerlendirme Hazırlığı Sunumu 1
KOMİSYON İLERLEME RAPORU Adı: KOMİSYON TOPLANTI BİLGİLERİ Kalkınma Kurulu Şanlıurfa Beşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam u Toplantı Tarihi: 05 Kasım 2015 Toplantının Yeri: Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası Katılımcılar: Ali KIZIL (Şanlıurfa İŞKUR, Şube Müdürü) Halil AKKAYA (ŞUTSO, Y.K.Baş.Yard.) Gülşen SUBAŞI ÖREK (İl Sağlık Müd.,Sosyolog) Halil DEMİR (Ş.URFA Büyükşehir Belediyesi, TNS.KYN. Birim Sor.) Mehmet ERCAN (İl Milli Eğitim Müdr.,Müdür Yardımcısı) Fevzi Özgür KILIÇ (Karahan Tekstil, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd.) Bülent Gürsoy (ÖZAK Tekstil, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd.) Yrd.Doç.Dr. Mehmet Emin USTA (Harran Üniv., Eğitim Fakültesi) Kerim GÜLER (Ş.URFA TSO, Dış Ticaret) Ayşe ÇADIRCI KANDEMİR (Şanlıurfa Ticaret Borsası, Genel Sekreter Yardımcısı) Atiye ATGÜDEN AKKUŞ (KOSGEB Ş.URFA Müdr.,Danışman) Yunus ÇOLAK (Şanlıurfa YDO Koordinatörlüğü, Uzman) Ajans Selman DELİL (PPKB Birim Başkanı), Adem AKGÜL (PPKB, Uzman) Katılımcıları: Karacadağ Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu ŞanlıurfaBeşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam u nun 5 Kasım 2015 tarihinde yapılan ilk toplantısı Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir.kamu Kurum ve Kuruluşlarından 14 kurum temsilcisinin katılımı ile gerçekleşen toplantı, Kalkınma Ajansı Planlama Programlama ve Koordinasyon Birim Başkanı Selman DELİL tarafından yapılan toplantı açılış bilgilendirmesi ve sunumu ile başlamıştır. Yapılan bilgilendirmede Bölgemizin kalkınma yol haritası olan onaylı TRC2 Bölgesi Bölge Planının (2014-2023) hazırlanma ve onay süreci ile temel hedeflerine değinilmiş, komisyonun amacı ve görevlerine ilişkin bilgiler verilmiştir. Bölge Planının I. gelişme ekseninin (Kentsel Ekonomiler ve Ekonomik Büyüme)Stratejik Hizmet Sektörlerinde Uzmanlaşmanın Sağlanması ve Büyümenin Hızlandırılması ve KOBİ'lerin Rekabet Güçlerinin Artırılması ve Girişimciliğin Desteklenmesiamaçları altındaki istihdam ve beşeri sermayenin gelişimine ilişkin stratejiler ve II. gelişme ekseninin (Beşeri Gelişme ve Sosyal Sermaye)Eğitim Aracılığıyla Ekonomik- Sosyal Kalkınmanın Desteklenmesiamacı altındaki hedef, strateji ve yatırım kararlarına ilişkin ilerlemeler komisyonun görüşlerine sunuldu. İlgili stratejiler yetkili ve ilgili kurumların yürüttüğü faaliyetler ve projeler bağlamında değerlendirildi. Bu kapsamda katılımcılar tarafından ifade edilen görüşler not edilerek ekteki toplantı notları dokümanında sunulmuştur. Toplantı sonucunda un Kalkınma Kuruluna sunulması yönünde karar aldığı konular aşağıda listelenmektedir; 2
1. Şanlıurfa da istihdam konusunda İŞKUR un Toplum Yararına Çalışma Programı (TYP) kapsamında yaptığı çalışmalar işsizliğin azaltılması konusunda olumlu etkide bulunduğu ancak kısa süreli olması ve meslek edindirmemesinden dolayı sürdürülebilir bir etki yaratmayabileceği ayrıca bu programın özel sektörde istihdamı olumsuz etkilediği belirtilmiştir. TYP'lerin okullarında hizmetlerin yürütülmesi açısından faydalı olduğu ancak eğitim öğretim dönemi başlamasına rağmen istihdamın başlamadığı, daha hızlı yapılması içinişe yerleştirmelerin merkezi düzeyde bakanlıklar arasında yapılacak bir protokolle gerçekleştirilebileceği, daha kalıcı olması için detyp ninyeni bir düzenlemeyle UMEM ler gibi 18 aya uzatılabileceği önerilmiştir. 2. Şanlıurfa nın UMEM projesinde açılan kurslar ve istihdam açısındantürkiye genelinde ön sıralarda olduğuancak İŞKUR'un insan kaynaklarının artırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bunun yanında İŞKUR un çalışmalarında özel sektöre odaklanması gerektiği belirtilmiştir. 3. Bölge Planında işsizliğin azaltılması için desteklenmesi gereken stratejik sektörler arasında sayılan Turizm sektöründe yakın coğrafyada yaşanan sorunlardan dolayı önemli duraklama olduğu tespit edilmiştir. Turizm alanında insan kaynaklarının geliştirilmesi için uygulama eğitimlerine önem verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Üniversitenin Balıklıgöl bölgesinde 36 yatak kapasiteli uygulama eğitim oteli bulunduğu ancak zarar ettiğinden dolayı devredilmesinin düşünüldüğü belirtilmiştir. Üniversitenin doğrudan otel işletmek yerineturizm firmaları ve otellerle staj imkanları konusunda işbirliğinin geliştirilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. 4. Şehir içi ulaştırma ve havaalanı ulaşım vasıtalarında şoförlerin ve muavinlerin eğitilmesinin turizm açısından yararlı olduğu, GAP işbirliğiyle Harran Üniversitesinde başlayan eğitimlerin devam etmesi gerektiği belirtilmiştir. 5. Şanlıurfa da özellikle tekstil sektörü gibi emek yoğun alanlarda yatırımların artması işsizliğin azaltılmasınaolumlu etki ettiği bunun yanında girişimciliğin de geliştirilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. KOSGEB'in girişimcilik desteklerinin oranlarının arttığı, girişimcilik eğitimlerine devam edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu konuda eğiticilerin sayısı az olduğu ve eğitim kalitesinin artırılması gerektiği ifade edilmiştir. 6. Mesleki eğitimin erken yaşlarda (ilkokul) başlaması gerektiği, beşeri sermayenin istenen düzeyde geliştirilebilmesi için uygulamalı eğitim ve işbaşı eğitimlerinin ortaöğretim ve üniversitede çok önemli olduğu değerlendirilmiştir. Örneğin ziraat mühendisliğinde okuyan bir öğrencinin eğitim aşamasında sahada, tarımsal alanlarda çalışması gerektiği belirtilmiştir. 7. Son yıllarda işbaşı eğitimleri ve stajlara eskiye nazaran daha fazla önem verildiği ancak staj kontenjanlarında ve öğrencilerin yerleştirmelerinde sorunlar yaşandığı ifade edilmiştir. Bazı kamu kurumlarında stajlar için yeterli ödenek olmadığı, özel sektörün ise öğrencilerle ilgilenmekten kaçınabildiği belirtilmiştir. 8. Beşeri sermayenin istenen düzeyde geliştirilebilmesi için Üniversite ve Meslek liselerinin sanayiyle iç içe olması gerektiği değerlendirilmektedir. OSB'de açılan özel Erkan Meslek Lisesi nin buna çok güzel bir örnek olduğu belirtilmiştir. Ancak Meslek 3
liselerine gelen öğrencilerin düşük puanla yerleşmelerinin öğrenci kalitesini etkilediği bu gibi liselerin prestijlerinin artırılarak istihdam garantili okullara dönüşmesi gerektiği değerlendirilmiştir. 9. Şanlıurfa da 23.000 öğretmen bulunduğu, öğretmen sirkülasyonunun kaliteyi olumsuz etkilediği öğretmen açısından nitelik sorununa yol açtığı değerlendirilmiştir. Nitelikli öğretmen bölgede kalması için ekonomik açıdan (kira desteği, ek ders vb.) destek verilmesi gerektiği önerilmiştir. Harran Üniversitesi eğitim fakültesindeyeni bölümler açılması gerektiği, öğrencilerinin staj sürelerinin düşük olduğu, Üniversite-Milli Eğitimin daha yakın çalışması gerektiği değerlendirilmiştir.meslek lisesi öğretmenlerinin niteliğinin artırılması için ayrıca Bölge üniversitelerin yüksek lisans bölümlerini artması gerektiği ifade edilmiştir. 10. Şanlıurfa da nüfusu 400.000 e ulaşan Suriyeli sığınmacıların da eğitiminin sağlandığı, 50 bin öğrencinin eğitiminin devlet okullarında verildiği, Suriyelilerin artık misafir gözüyle bakılmaması gerektiği, entegrasyonunun sağlanması için sığınmacı öğretmenlere formasyon verilmesi gerektiği, bu konuda ödeneklerden veya uluslar arası fonlardan yararlanılması gerektiği belirtilmiştir. 11. Şanlıurfa'da derslik sayısı ciddi oranda artmış olduğu ancak eğitim kalitesi ve başarı istenen seviyede olmadığı belirtilmiştir. Şanlıurfa da öğrencilerin sınavlardaki başarısının artırılması için Eğitimde Başarıyı Artırma adıyla bir proje hayata geçirilmiştir. Bu kapsamda bir grup öğretmenin eğitilerek öğrencilerle koçluk sistemi vasıtasıyla derslerinin takip edildiği belirtilmiştir. Bu projeyle destekleme ve yetiştirme kursları yapıldığı ayrıca Belediyenin de katkısıyla deneme sınavları yapıldığı belirtilmiştir.bu çalışmaların genele yaygınlaştırılarak sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması gerektiği değerlendirilmiştir. 12. Bölgede mevsimlik tarım işçiliğinden dolayı bazı bölgelerde eğitimin aksadığı (Harran gibi) bu alanlarda özel çalışmalar yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. 13. Karacadağ Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu ŞanlıurfaBeşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam u BaşkanlığınaİŞKUR Şube Müdürü Sn. Ali KIZIL Beyoy birliği ile seçilmiştir. EKLER: 1-Bölge Planı Beşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam Amaç, Hedef Ve Stratejileri Çizelgesi 2-Toplantı Notları 4