TOPRAK MAHSULLERĐ OFĐSĐ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM ĐDARĐ KURULU TOPLANTISI Toplantı Tarihi :28.04.2011 Tutanak No : 1 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunun 22. maddesi ve Kurum Đdari Kurulları, Yüksek Đdari Kurul, Kamu Đşveren Kurulu ve Uzlaştırma Kurulunun Teşkili ile Çalışma Usul ve Esaslarına Đlişkin Yönetmelik in 4. maddesi gereğince Toprak Mahsulleri Ofisi Kurum Đdari Kurulu oluşturulmuştur. Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü ile yapılan, Kurum Đdari Kurulu 28.Nisan 20ll tarihinde toplanmış ve aşağıdaki maddelerle mutabakat sağlanmıştır. A-GERÇEKLEŞEN KONULAR: Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü ve Yetkili Sendika TOÇ BĐR SEN arasında yapılan K.Đ.K Toplantılarında karara bağlanan ve yasal düzenleme gerektirdiği için Yüksek Đstişare Kuruluna sevk edilen sorunlar, MEMUR-SEN ve TOÇ BĐR-SEN ile Kamu Đşveren Kurulu arasında 2010 yılı Ağustos ayında yapılan Toplu Görüşmeler sonucu mutabakat altına alınmış olup, 2011 yılı Şubat ayında çıkarılan torba yasa ile aşağıdaki hususlar çözüme kavuşturulmuştur. a- Sendika üyesi memurlara 3 ayda bir 45 TL Toplu Sözleşme Primi ödemeleri yapılmaktadır. b-sözleşmeli personele ilk kez ek ödeme (80 TL.) verilmesi sağlandı. c-çocuk için ödenmekte olan yardımda sayı sınırlaması kaldırıldı. d-tüm sözleşmeli personelin diğer kamu personelleri gibi aile yardımından faydalanması sağlandı. e-emekli yolluğu katsayıya bağlanarak 2011 yılı için 750 TL ye çıkartıldı. f-4/b li personelden alınan damga vergisi kaldırıldı. g-özürlü personel istihdamı sınavlarının merkezi olarak yapılması ve özürlülerin çalışma saat ve sürelerinin kurum ile özürlü arasında yapılacak olan mutabakat kapsamında yapılması doğrultusunda yasal düzenleme yapıldı. h-24 saat esasına tabi hizmetlerde çalışan memurların, çalışma saatlerinin kurumca belirlenmesi için yasal düzenleme yapıldı. i-hamile ve doğum yapan memur ile özürlülere isteği halinde gece çalışma ve nöbet muafiyeti getirildi. j-babalık izni 10 güne, evlenme ve ölüm halinde 5 gün olan izin süresi 7 güne çıkarıldı. k-baba, kayınbaba, anne, kayınvalide ve kayın hısımların vefatı halinde 7 gün izin verilmesi sağlandı. l-doğum yapan kadınlarda süt izni ilk 6 ay için 3 saat, ikinci 6 ay için 1.5 saat olarak belirlendi ve doğum sonrası ücretsiz izin 24 aya çıkarıldı. m-uzun süreli tedavide, hizmet yılı şartı kaldırıldı. Refakat izni getirilerek bu iznin ücretli olması sağlandı. n-hafta sonu il dışına çıkışlarda izin yasağı kaldırıldı. o-657 Sayılı kanuna tabi memurlara uygulanmakta olan sicil uygulaması işlevini yitirmesi nedeniyle 2011 yılında kaldırıldı. p-memurlara maaş ödülleri taban aylık üzerinden verilmekte iken Maaş ödüllerinin en yüksek devlet memuru maaş tutarının iki katı olarak ödenmesi sağlandı.
r-kđt lerde çalışan I sayılı cetvelde tabi personele % 200 oranında KĐK Tazminatı verilmiştir B-TALEPLER 1-5553 sayılı Tohumculuk Kanununun geçici madde 3 hükmü gereğince 1 aylık brüt asgari ücret tutarının 3 katı tutarınca üretimi teşvik primi ödenmesi için TMO Genel Müdürlüğü ve YETKĐLĐ SENDĐKA TOÇ BĐR-SEN tarafından YĐK e teklif götürülmesi. 2- Banka promosyonları merkez ve taşra kuruluşlarında çalışanların aylık ve ücretlerini aldıkları bankalar ile kurumlar arasında yapılan promosyon sözleşmeleriyle elde edilen ayni ve/veya nakdi ek mali imkanların 20 Temmuz 2007 tarih ve 26588 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi hükümleri çerçevesinde yapılması konusunun ve banka promosyonlarının tamamının çalışanlara dağıtılmasına devam edilmesi ve banka promosyonlarından sözleşme tarihinden sonra gelen personelinde faydalandırılması. 3- Ek gösterge, mali sorumluluk, özel hizmet tazminatlarının daha adil bir şekilde yeniden düzenlenmesi için YĐK e teklif götürülmesi. 4- Genel idari hizmetler sınıfı ile teknik hizmetler sınıfındaki yönetici personel arasındaki ek gösterge farkının giderilmesi veya fakülte mezunu olan genel idari hizmetler sınıfı ve teknik hizmetler sınıfındaki personelin 3600 ek göstergeye aynı şekilde ulaşmasının sağlanması konusunda TMO Genel Müdürlüğünün gerekli çalışmayı yapması için YĐK e teklif götürülmesi. 5- Makam tazminatı uygulamasının, başlangıçtaki amaca uygun şekilde, diğer yönetici kademelerinde görev yapan personele de verilmesine yönelik düzenlemeler yapılması için YĐK e teklif götürülmesi. 6-Fiili hizmet tazminatı hususunda ise 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40. maddesi değiştirilerek TMO Genel Müdürlüğünde başta Afyon Alkaloid Fabrikası Đşletmesinde kimyasal maddelerle etkileşim içinde olan personel ile sağlık riski taşıyan diğer görevlerin tespiti ile bu birimlerde çalışan tüm personele yılda en az 2 ay fiili hizmet tazminatı verilebilmesi için Genel Müdürlüğün gerekli çalışmaları yapması ile durumun Yüksek Đdari Kurulu na teklif edilmesi. 7- Bütün kamu kurumlarında aynı işi yapanlara eşit ücret ödenmesi, farklı kurumlarda değişik adlar altında yapılan ödemelerin ya adil bir şekilde bütün kurumları kapsayacak şekilde genelleştirilmesi, Kuruluş Yönetim Kurullarına kurum içi dengelerin sağlanması bakımından grup tavan ve taban temel ücretleri içerisinde kalmak kaydıyla sözleşme temel ücretlerinde pozisyonlar (unvanlar) itibariyle her yıl düzenleme yetkisi verilmesi, Sözleşmeli personelin de 657 SK na tabi memurlarda olduğu gibi, diğer kurumlara naklen geçebilmesi için YĐK e teklif götürülmesi. 8- Kefalet aidatı kesilen personele mali sorumluluk tazminatı ödenmesi ve Kefalet sandığının tasfiye edilerek kesintilerin günün şartlarına göre değerlendirilmesi ve hak sahiplerine iade edilmesi, 9- Fazla mesai yapan memur ve sözleşmelilere ödenen fazla mesai ücretinde işçilerle eşitlik sağlanarak günün koşullarına uygun fazla mesai ücreti verilmesi ve fazla mesaiye kalacak personele en az bir gün önceden bilgi verilmesi. 10- Çalışan personelin yıllık izinleri, 399 Sayılı KHK gereği bir sonraki yıla devredilemediğinden, 657 sayılı Kanunda belirtildiği üzere memur personel gibi yıl içerisinde kullanılmayan kısmının ya gelecek yıla devredilmesi ya da izin ücretinin ödenmesi, Personel yetersizliğinin de etkisiyle diğer aylarda da personelden iyi bir verim alabilmek için düzenli izin kullanımına imkân verilmesi. 11- Çalışanların yıllık izinleri hesaplanırken, resmi tatil olan cumartesi, pazar günleri ile resmi tatil olan dini ve milli bayram günlerinin izinden sayılmaması hususunun düzenlenmesi için YĐK e teklif götürülmesi.
12- Atama ve yer değiştirmelerde eş durumu ile birlikte sağlık ve öğrenim durumlarının da yer değiştirme başvurusu nedeni olarak görülmesi. 13- Aynı unvan, derece ve kadroda bulunan memur ve sözleşmeli personelin karşılıklı nakil talebinde bulunması durumunda kolaylık sağlanması. 14- Personelin merkez ve taşrada verimliliğini arttırıcı kurum içi ve dışı hizmet içi eğitim programlarının arttırılarak devam etmesi. 15- Personelin çalışma verimliliğin arttırılması için devam etmekte olan çalışma ortamlarının iyileştirilme sürecine merkez ve taşrada hız verilmesi. 16- Sözleşmeli personele de memurlarda olduğu gibi yemek katkı payı uygulamasına geçilmesi. 17- Yemek çıkmayan birimlerde personelin mağduriyetinin giderilmesi için gerekli çalışmaların yapılması veya yemek katılım payının nakden ödenmesi. 18- Harcırahların mevcut ekonomik şartlar dikkate alınarak belirlenmesi. 19- Süt yardımından faydalanan işçilerle aynı görevi yapan ve aynı şartlar altında çalışan memur ve sözleşmeli personele insan sağlığı gerekçe gösterilerek süt yardımı yapılması için YĐK e teklif götürülmesi. 20- Giyim yardımının tüm personele verilmesi, bu yardımın ayni değil nakdi olarak yapılması. 21- Giyim Yardımı kapsamında Devlet tarafından verilen iş elbiselerinin sağlık ve güvenlik açısından yeterli ve kaliteli olması. 22-657 Sayılı Kanuna tabi personele ödenen ücret unsurlarının, sözleşmeli personele uygulanan sisteme benzer bir şekilde sadeleştirilmesi için YĐK e teklif götürülmesi. 23- Başarı ve kıdem ücretlerinin sözleşme ücreti içerisindeki oranının arttırılması (Başarı + Kıdem= % 13 olarak uygulanmakta olup, bu oranın başarı için % 12, kıdem için % 8 olarak uygulanması) için YĐK e teklif götürülmesi. 24- Kamu çalışanlarının ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireylerinin muayenesi için sağlık kuruluşlarından alınmakta olan katkı paylarının kaldırılması için Yüksek Đdari Kurula teklif götürülmesi. 25-15 Ocak 2010 tarihinden sonra kamu görevlilerinin sağlık hizmetlerinin SGK'ya devriyle tedavi amacıyla görev mahalli dışına çıkışlarda ödenecek gündeliklerin hesabında Sağlık Uygulama Tebliği hükümlerinin esas alınmasıyla birlikte; Tedavi gündelikleri "Gündelikler; il dâhilinde şevklerde (ilçe-merkez arası) 50, iller arası şevklerde ise 100 gösterge rakamının devlet memurları aylıklarına uygulanan katsıyı ile çarpımlı sonucu bulunacak tutar üzerinden, 7 yaşını doldurmamış çocuklar için ise söz konusu tutarın yarısı üzerinden ödenir." Hükmü çerçevesinde uygulanmaya başlanmıştır. Bu durumda Kamu Görevlileri, sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu'na devriyle (ve Genel Sağlık Sigortalısı olmakla) sadece gündelik yönüyle yaklaşık 18 TL ile 32 TL arasında zararla karşı karşıya bırakılmıştır. Bu durum kazınılmış hakların korunması ilkesiyle de, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenlenmesine ilişkin Anayasal yükümlülükle de bağdaşır değildir. Bu nedenle, sağlık hizmetlerinin SGK'ya devriyle birlikte kamu görevlilerinin tedavi yollukları ile refakatçi giderlerinin ödenmesinde Sağlık Uygulama Tebliği hükümlerinin değil de 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümlerinin uygulanmasına devam edilmesi yönünde SGK ve YĐK'e teklif götürülmesi. 26- Personele verilen disiplin cezalarının objektif kıstaslar dikkate alınarak adil bir şekilde uygulanması ve cezaların şeffaf olması. 27- Konfederasyon ve Sendikaların almış oldukları kararlar doğrultusunda sendikal eylemlere katılanlara idari soruşturma yapılmaması. 28- Disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporlarının savunma süresi içerisinde ilgililer tarafından incelenmesinin sağlanması.
29- Personele 657 sayılı Kanun ve 399 sayılı KHK hükümlerince verilen ödül uygulamasının objektif kriterlere dayandırılarak adil ve şeffaf olması. 30- Gelir Vergisi konusunun gözden geçirilmesi, özellikle KĐT'lerdeki 657 sayılı Kanuna tabi personel ile sözleşmeli statüde görev yapan personel arasındaki gelir vergisi eşitsizliğinin (gelir vergisine tabi unsurların yeniden belirlenmesi suretiyle) giderilmesi için YĐK'e teklif götürülmesi. 31- Hizmet içi eğitim seminerlerinde öğretici olarak ders verenlerin ders ücretlerinin ve harcırahlarının günün koşullarına uygun hale getirilmesi noktasında Maliye Bakanlığı nezdinde gerekli çalışmalar yapılarak YĐK'e teklif götürülmesi. 32-2010 yılında başlayan ve 2011 yılında devam eden Görevde Yükselme Sınavları nedeniyle TMO Genel Müdürlüğüne teşekkür edilmekle birlikte, bu sınavların her kadro için devam etmesi, Ayrıca 2011 yılı içinde istihdamı mümkün bütün kadrolar için Unvan Değişikliği sınavının da yapılması. 33- TMO Genel Müdürlüğünde personelin yaş durumu dikkate alındığında, Kadın Đstihdamının Artırılması ve Fırsat Eşitliğinin Sağlanması hakkındaki 2010/14 sayılı Başbakanlık Genelgesi doğrultusunda Kreş açılması hususunda kurum imkanları ölçüsünde gerekli girişimlerde bulunulması. 34- Lojman tahsisine yeni bir düzenleme getirilerek talepte bulunan personelin puan durumlarının ve lojman tahsislerinin herkesin görebileceği şekilde kurum panosuna asılması ve toplantılara 2010 /26 sayılı Başbakanlık Genelgesi hükümlerince YETKĐLĐ SENDĐKA temsilcisinin mutlak surette önceden bilgi verilmek suretiyle çağrılması. 35- Personel için kullanılan servislerin aynı kullanım ve rahatlık düzeyinde bulunması. 36-399 sayılı KHK hükümlerine tabi sözleşmeli personel için mutabakat hükümlerinin uygulanabilmesi amacı ile Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğüne skala ayarlama yetkisinin verilmesi için ilgili birimlerle gerekli girişimlerde bulunulması. 37- I sayılı cetvele tabi (Şube Müdürü, Başuzman kadrosu dâhil) personele 6111 sayılı Kanun çerçevesinde verilmiş bulunan % 200 ek ödemede yapılan usul ve esasların belirlenmesindeki adaletsizliklerin giderilmesi konusunda Maliye Bakanlığı nezdinde girişimlerde bulunulması ile konu hakkında Yüksek Đdari Kurula teklif götürülmesi. 38- Farklı grupların tavan ücretlerinin birbirine yaklaştırılması (Grupların tavan ücretleri farkın yüksek olması farklı gruplarda yer alan, ancak hiyerarşik açıdan birbirine denk gelen, iş ve hizmet yönünden birbirini takip eden unvanlar arasındaki ücret dengesini bozmaktadır) 39-14 Ekim 2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmış bulunan YPK Kararı sonucunda 399 sayılı KHK göre II sayılı cetvel hükümlerine göre çalışmakta olana personele yapılan ek ödemelerin adaletsizliği ve eşitsizliği söz konusudur. Ayrıca YPK kararı ile yapılan ek ödemelerin I sayılı cetvele tabi (Şube Müdürü, Başuzman kadrosu dâhil) personele yansıtılmamıştır. Bu durumun düzeltilmesi ile personel arasında maaş konusunda bir adalet ve eşitlik uygulamasının çalışma barışna katkı sağlayacağı unutulmamalıdır. Özellikle aynı unvanlı personel arasındaki maaş farkı bir an önce giderilmelidir. Bu nedenle, 28/08/2009 tarihinde Kamu Đşveren Kurulu ile Sendika ve Konfederasyonlar arasında imzalanan Toplu Görüşme Tutanağı da dikkate alınarak YPK ile Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı nezdinde TMO Genel Müdürlüğünün girişimlerini arttırması ve girişimlerine devam etmesi. 40- Merkezde görev yapan Şube Müdürlerine, Daire Başkanlıklarından bağımsız olarak temsil ödeneği verilmesi hususunda gerekli düzenlemenin yapılması ve YĐK teklif götürülmesi. 41- Personelin döner sermaye alması hususunda gerekli yasal düzenlemelerin yapılması.
42- TMO Genel Müdürlüğünde yetkili olan sendikamız TOÇ BĐR-SEN için yetkili Sendika Đşyeri Temsilciliği odasının 4688 sayılı Kanun kapsamına göre merkez ve taşrada imkânlar ölçüsünde tahsis edilmesi. Uğur ERKAYMAZ Yönetim Kurulu Üyesi Genel Müdür Yardımcısı Đşveren Vekili Kurul Başkanı Mustafa ÖZKAYA Genel Sekreter Kurul Başkan Yardımcısı Đsmail MANDIRACI Personel ve Eğt.Dai.Başk. Đşveren Vekili Murat KALAYLI Gen. Mev. ve Toplu Sözl.Sek. Sendika Temsilcisi Müdafaa Cad. No:18 06100 Bakanlıklar/ANKARA Telefon: (0312) 416 32 26 Faks: (0312) 416 34 00 e-posta:tmo@tmo.gov.tr. Elektronik Ağ:www.tmo.gov.tr Đrtibat tel: F.Ö.BALKAN