BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 1'inci Hukuk Müşaviri, avukatlar ve büro personelinin görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam Madde 2- (1) Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü 1'inci Hukuk Müşavirliği Esas Yönetmelikte belirtilen kuruluşu ihtiva eder. 1'inci Hukuk Müşavirliğinin çalışmalarını 1 inci Hukuk Müşaviri düzenler. Kendisinin bulunmadığı zamanlarda bu görev en kıdemli avukat tarafından yerine getirilir. (2) Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü 1'inci Hukuk Müşavirliğinin çalışma şekil ve şartları, 1'inci Hukuk Müşaviri, avukatlar ve büro personelinin nitelikleri ile görev ve yetkileri bu yönetmelikte gösterilmiştir. Dayanak Madde 3- (1) Bu Yönetmelik; 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 6. maddesi, 12. maddesi ve Ek 5. Maddesine istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; Müşavirlik : 1'inci Hukuk Müşavirliğini, Müşavir : 1'inci Hukuk Müşavirini, Avukat : Müşavirlikte çalışan kadrolu veya sözleşmeli idare avukatını, Şef : Büro personelinin çalışmalarından sorumlu olan kişiyi Büro personeli : Hukuk Müşavirliği bürosunda çalışan memurları, Dava Takip Görevlisi : Müşavirliğin dava dosyaları ve yazışmalarını yürüten görevli personeli, İcra Takip Görevlisi : Müşavirliğin İcra takip ve yazışmalarını yürüten görevli personeli, Evrak Kayıt Görevlisi : Müşavirliğin evrak kayıt işlemlerini yürüten görevli personeli, İdare : Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü nü ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Sorumluluk Teşkilat Madde 5- (1) 1'inci Hukuk Müşavirliği; 1'inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri, avukatlar, şef ve büro personelinden oluşur. 1'inci Hukuk Müşavirliği, doğrudan Genel Müdüre bağlı olarak faaliyetlerini yürütür. Müşavir ve avukatlar görevlerini, dava ve icra takiplerini Genel Müdür adına yaparlar. Sorumluluk Madde 6- (1) 1'inci Hukuk Müşavirliğinde çalışan Hukuk Müşaviri, avukat, şef ve memurlar kendilerine tevdi olunan işlerin yerine getirilmesinden gereken dikkat, ihtimam ve sürati göstermekle 1
yükümlüdürler. İdare avukatları, dava ve takipler dışında 1'inci Hukuk Müşavirliğince işbu Yönetmelikte tevdi olunan diğer görevlerin yerine getirilmesi ile de sorumlu tutulurlar. 1'inci Hukuk Müşaviri, hukuk müşaviri, avukat ve raportörleri hangi konu üzerinde çalışacaklarını tayin ve tespit eder. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluklar Görev Madde 7- (1) 1'inci Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır: a) Genel Müdürlük tarafından tevdi edilecek hukuki konular hakkında mütalaa vermek, hukuki konulara ilişkin işlemleri yapmak. b) İdare tarafından veyahut İdare aleyhine açılan davalarla icra takiplerini İdarenin yetkili olarak adli, idari ve mali kaza mercileri, Hakem veya Hakem Heyeti nezdinde takip ve sonuçlanmasını sağlamak, bunların dosyalarını düzenlemek kayıtlarını tutmak, c) Sosyal Sigortalar, Sendikalar, Grev ve Lokavt Kanunlarının tatbikinden dolayı idare tarafından veya idare aleyhine meydana gelebilecek anlaşmazlıkların yargı mercileri vasıtası ile veyahut Hakem kanalıyla çözümünü sağlamak. d) Akdolunacak mukaveleleri ilgili Daire Başkanı ile müştereken tetkik etmek, e) 1'inci Hukuk Müşavirliğinin katılması öngörülen komisyonlara iştirak etmek, f) Teftiş ve tahkik konusu olmuş olaylarla ilgili olarak 1'inci Hukuk Müşavirliğine intikal ettirilen raporlar hakkında gerekli kanun yollarına başvurmak, g) Genel Müdürlüğe adli mercilerden gelen her türlü tebligatı almak ve gereğini yapmak, h) Dava ve icra takiplerinin altı aylık safahatı hakkında Genel Müdürlüğe açıklayıcı rapor vermek. i) İdarenin görevleri hakkında, ilgili daire başkanlıklarınca hazırlanan tüzük, yönetmelik, sözleşme ve şartname tasarılarını incelemek j) Karar ittihazı için Yönetim Kuruluna sunulacak teklif ve tasarıları inceleyerek, gerekirse hukuki neticeleri hakkında Genel Müdürlüğe bilgi vermek, k) Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararları ile Genel Müdürlükçe yayınlanan genelgeleri tetkik etmek ve gerektiğinde Genel Müdürlüğe bilgi vermek, l) İdarenin faaliyetlerinde hukuki aksaklık tespit edilmesi halinde, Genel Müdürlüğe bilgi vermek ve konuyu ilgili birim amirine iletmek, m) Genel Müdürlükçe, mevzuata uygun olarak verilecek diğer görevleri ifa etmek, 1 inci Hukuk Müşaviri ve Hukuk Müşavirinin Görev ve Yetki ve Sorumlulukları Madde 8- (1) 1'inci Hukuk Müşavirinin görev ve yetkileri şunlardır: a) 6. maddede belirtilen görevleri bizzat yapmak veya yaptırmak, b) Müşavirlik personelinin hizmet içi eğitimini sağlamak, c) Müşavirliği yönetmek, avukat ve büro personelinin çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, d) Müşavirlik personelinden gelen evrakı incelemek, varsa eksiklerini tamamlatmak üzere gereğini yapmak, e) Belli bir konuya ait mevzuatın müşavirlik personeli arasında değişik biçimlerde anlaşıldığı veya yorumlandığı hallerde, görüş ve uygulama birliğinin sağlanması için gerekli önlemleri almak, f) Müşavirlik personelinin kişisel ve gizli sicillerini düzenlemek, g) Müşavirlik bürosundaki işlerin düzenli ve iyi bir şekilde yürütülmesini, evrak ve dosyaların ve demirbaş eşyanın gereği gibi muhafazasını, işlerin normal süreler içinde yürütülüp sonuçlandırılmasını izlemek ve sağlamak, h) Müşavirlikle ilgili yapılacak harcamaları tetkik ederek, uygun görülenlerin evrakını, harcama yetkilisi olarak imzalamak. 2
(2) Hukuk Müşavirinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) Müşavirlik ile ilgili görevlerin yürütülmesinde 1.Hukuk Müşavirine yardımcı olmak, b) Kanun, tüzük, yönetmelik vs. mevzuatı incelemek, değişiklikleri takip etmek, c) Kendisine bağlı avukatların, şef ve şeflik personelinin iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini sağlamak, karşılaştığı aksaklıkların giderilmesi için yönlendirici işleri yapmak ve 1.Hukuk Müşavirine bu konuda tekliflerde bulunmak, ç) Avukatların, hukuki görüşler ile dosyalarına ilişkin kurum içi ve kurum dışı talep ve yazışmalarını yönlendirmek ve imzalamak, d) 1.Hukuk Müşavirinin bulunmadığı ve ivedilik arz eden durumlarda, Hukuk Müşavirliğinin görevlerinin yerine getirilmesinde yetki kullanmak, e) Gerektiğinde evrakın, dava ve icra dosyalarının avukatlara havalesini ve devrini yapmak. f) Hukuk Müşavirliğinin görevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan tedbirlerin alınması ve bu yönde düzenlemelerin yapılması için 1.Hukuk Müşavirine önerilerde bulunmak, g) Ödül, takdirname, yer değiştirme gibi onay gereken personel işlemleri için 1.Hukuk Müşavirine teklifte bulunmak, ğ) Personelin özlük ve diğer işleriyle ilgili rutin işleri yapmak ve personele bir güne kadar mazeret izni vermek, h) Disiplin ve performans hükümleri gereğince, Hukuk Müşavirliğindeki avukatlar ve diğer personelin amiri olarak sahip oldukları görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak, ı) Bu Yönetmelik ve diğer mevzuat ile verilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak, i) 1.Hukuk Müşaviri tarafından kendilerine verilen görevleri yerine getirmek ve sonucunu 1.Hukuk Müşavirine bildirmek, (3) 1. Hukuk Müşaviri kendisine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yapılmasından Genel Müdüre karşı; Hukuk Müşavirleri de kendilerine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yapılmasından Genel Müdüre ve 1.Hukuk Müşavirine karşı sorumludurlar. Avukatların Görev, Yetki ve Sorumlulukları Madde 9- (1) Avukatların Görev ve Yetkileri şunlardır: a) 1'inci Hukuk Müşaviri ve Hukuk Müşaviri tarafından tevdi edilen dava ve icra dosyalarını teslim almak, b) İdare aleyhine açılan dava ve icra takipleri ile idare tarafından açılmış bulunan dava ve icra takiplerini idare adına yürütmek, duruşmalarına katılmak ve davaların kurumun menfaatlerine sonuçlanmasına yönelik işlemler yapmak, c) Tanzim edilecek dosyalarda, işin kendilerine tevdiini gösteren vesika, verdikleri dilekçe ve layiha suretleri ile karşı tarafın verdiği dilekçe, evrak ve vesikaları bulundurmak, d) Tevdi edilen işler hakkında, 1'inci Hukuk Müşaviri ve Hukuk Müşaviri ile istişare ederek mütalaasını almak, e) İşlemler hakkında izahat ve belge isteklerini, 1'inci Hukuk Müşaviri kanalı ile ilgili birime bildirmek, f) Tevdi olunan işlerin, mevzuat çerçevesinde izlenip soruşturulmasını, dosyaların sıhhatli, muntazam ve tamam olmasını sağlamak, g) Teslim aldığı dosya veya evrakı, öncelikle zaman aşımı ve ilk itirazlar yönünden inceleyerek, en kısa süre içerisinde gereğini yapmak, h) Dava ve icra takiplerinin safahatını, her yılın başında ve ortasında bir raporla 1'inci Hukuk Müşavirine bildirmek, i) 1'inci Hukuk Müşaviri ve Hukuk Müşavirinin tevdi ettiği mütalaaların ön incelemesini yaparak hazırlayıp vermek, j) Amirlerince tevdi edilecek diğer görevleri yerine getirmek, 3
Şefin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Madde 10- (1) Şefin genel olarak görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) Kendine tevdi edilen işleri, bu yönetmelik ve ilgili mevzuatta belirtilen usul ve esaslara göre, 1'inci Hukuk Müşavirinin ve Hukuk Müşavirinin gözetimi altında plan ve programa bağlayarak yapmak ve/veya bu işleri emrindeki personele yaptırmak. b) Şeflik personelinin verimli bir şekilde çalışmasını temin etmek, görevlerin tam olarak yapılıp yapılmadığını denetlemek, tamim ve talimatlara riayet etmelerini sağlamak. c) Şefliğine tevdi edilen evrakın iş ve işlemlerinin zamanında yapılmasını sağlamak. d) Kendilerine tevdi edilen davalar ve icra takipleri için avans almak ve süresinde kapama işlemlerinin yapılmasını sağlamak. e) 1'inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından yerine getirilmesi istenilen işlerin zamanında ve gereği gibi yapılması ile sonucunun ilgilisine bildirilmesini sağlamak, f) Kendilerine tevdi edilen işler ile alakalı ödemelerin gerçekleştirme işlemlerini yapmak veya yaptırmak, g) Şefler, kendilerine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yapılmasından, 1'inci Hukuk Müşaviri ve Hukuk Müşavirine karşı sorumludur. Evrak Kayıt Görevlisinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Madde 11 (1) Evrak Kayıt Görevlisinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) Müşavirliğe gelen her türlü evrakı teslim alır, kaydını yapar, varsa evveliyatını tespit ederek 1 inci Hukuk Müşavirine ve Hukuk Müşavirine iletir, havale edilenleri zimmet mukabili ilgiliye verir, b) Müşavirliğe gelen evrakları öncelikle tebellüğ eder. c) Müşavirliğe gelen ve giden her türlü belge ve evrakı gelen-giden evrak defterine kaydeder. d) Gelen evrakları havale edilmek üzere 1 inci Hukuk Müşavirine sunar. e) Belediye aleyhine açılan veya belediyenin açtığı yeni davalara ait olan dava dosyalarını ilgili esas defterlerine, ilgili fihriste, mahkeme defterine işler. f) İlgili birimlere dağıtılacak evrakları Müşavirlik zimmet defterine kaydeder. g) Müşavirliğe hazırlanan ve Müşavirliğin zimmet defterine kaydedilen evrakın ilgili birim ve makamlara dağıtımını yapar. h) İşlemden kalkan dava dosyalarının esas defterinden kaydını kapatarak, arşive kaldırılmasını sağlar. i) Dosya arşivi ve Resmi Gazete arşivinin düzenini temin eder. j) Diğer personel olmadığında adliyeler ve icra dairelerindeki işlerde yardım eder. k) Avukatların zimmet defterini işleyerek evrakları avukatlara dağıtır. l) 1 inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından verilen diğer görevleri yapar. Dava Takip Görevlisinin Görev ve Yetki ve Sorumlulukları Madde 12 (1) Evrak takip görevlisinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır; a) Adli mercilerdeki tüm işlemleri, 1 inci Hukuk Müşavirinin, Hukuk Müşaviri ve Avukatın talimatı uyarınca yürütüp bilgi verir. b) 1 inci Hukuk Müşavirinin, Hukuk Müşaviri veya ilgili avukatın talimatı uyarınca, Adli ve İdari yargı mercilerinde Belediye adına açılacak davaları açar, neticesinden bilgi verir. c) 1 inci Hukuk Müşavirinin, Hukuk Müşavirinin veya ilgili avukatın talimatı uyarınca, Belediye aleyhine açılmış tüm davalarda mahkemelerle yapılması gereken işleri yapar, neticesinden bilgi verir. 4
d) 1 inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatların talimatı üzerine ara kararları gereğini yapar, gerekli masrafları makbuz karşılığında yatırır ve sonucundan bilgi verir. e) Davaların takip edilmesinde Hukuk Müşaviri ve Avukatlara yardımcı olur. f) Açılmış ve açılacak davaların harç ve diğer masrafların ilgili yerlere yatırılmasını temin eder. Bu giderlerin temin edilmesi ile ilgili kredi, avans ve diğer işlemleri yapar. g) Avukatlardan aldıkları evrakı zaman geçirmeden ve süre aşımına meydan vermeden mahkemelere tevdii eder. h) Yapılan işlemlere dair yargı ve idari mercilerinden alacakları belgelerin ilgili Avukatlara teslim edilmesini sağlar. i) Yeni açılan davaların hangi mahkemeye verildiğinin ve esas numarasını tespit edip esas defterine ve dosyasına işler, veya ilgili personele bilgi vererek işlenmesini sağlar. j) 1 inci Hukuk Müşavirinin, Hukuk Müşaviri veya ilgili avukatın talimatı uyarınca, gerektiğinde Vergi Daireleri, Basın İlan Kurumu, Tapu Kadastro Müdürlükleri vs. resmi dairelerdeki Müşavirliğin işlerini takip eder, neticesinden bilgi verir. k) Noterlerde ihtarnamelerle ilgili işlemleri yerine getirir. l) Evrak kayıt görevlisi, icra takip görevlisi olmadığında evrak tebellüğ eder. m) 1. Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından verilen diğer görevleri yapar. İcra Takip Görevlisinin Görev ve Yetki ve Sorumlulukları Madde 13 (1)İcra takip görevlisinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır; a) Belediyenin alacaklı olduğu icra dosyalarını hazırlayıp, bu dosyaları icra dairelerinde açar ve takip eder. b) Müşavirlikçe takip edilen tüm icra dosyalarını 1 inci Hukuk Müşavirinin, Hukuk Müşaviri veya ilgili avukatın vereceği talimat uyarınca hazırlar. c) Yeni açılan icra takip dosyalarını ilgili defter ve fihristine kaydeder. d) İlgili avukatın vereceği işleri icra dairesinde yerine getirmek için ilgili icra müdürlüğünde çalışır. e) Tüm icra takiplerinin takip edilmesinde Avukatlara yardımcı olur. f) Avukatın talimatı ile icra dosyalarını kontrol eder, sonucunu avukata bildirir, gerektiğinde hacizlere iştirak eder. g) Açılmış ve açılacak icra takipleriyle ilgili harç ve diğer masrafların ilgili yerlere yatırılmasını temin eder. h) Avukatın talimatı üzerine ara kararları gereğini ve icra işlemlerini yapar, bunların gerektirdiği masrafları makbuz karşılığında yatırır ve sonucundan avukata bilgi verir. i) Belediye lehine para yatırılmış icra dosyalarını belirleyip, liste halinde (paranın çekilmesi için) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığına bildirir. j) Evrak kayıt görevlisi olmadığı zamanlarda, 1 inci Hukuk Müşavirliğine gelen evrakları tebellüğ eder. k) İşlemden kalkan icra dosyalarını ilgili defterden kaydını kapatarak, arşive kaldırır. l) 1 inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından verilen diğer görevleri yapar. Müşavirlik Büro Personelinin Görev ve Yetkileri Madde 14- (1) 1'inci Hukuk Müşavirliği büro personelinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır; a)müşavirin emri, gözetimi ve denetimi altında kurulan bütün haberleşme yazı evrak ve dosya işlerini yürütmek, b) Müşavirliğe ait evrak ve dosyaları, kitap, dergi ve resmi Gazeteler ile demirbaş eşyayı tanzim ve muhafaza etmek, c) Avukatlarca alınan ifadelerde ve toplantılarda zabıt kâtipliği yapmak, d) Görev nedeniyle öğrenilen hususları gizli tutmak, 5
e) Müşavirliğe ait rapor, evrak, vesika ve sairenin asıl ve örneklerini müşavirin emir ve izni olmaksızın, Genel Müdürlük dışında hiç bir makam ve şahsâ vermemek, f) Hukuk Müşavirliğine ait yazı ve dosyaları, Müşavirlikçe kabul edilen dosyalama sistemine göre tanzim ve tasnif etmek, g) Müşavirliğe ait yazışmaları, evrakı, dosyaların tasnifini ve defterlerin tutulmasını düzenlemek, h) Dava ve icra takipleri için esas defterlerini tutmak, i) İşi biten dava ve takip dosyalarını arşiv kayıt sistemine uygun olarak hıfza kaldırmak, j)dava takip görevlisi ve evrak takip görevlisi olmadığında Müşavirliğe gelen her türlü adli tebligatı almak, usulüne uygun kaydını yapmak ve gereği için Müşavire sunmak, k) 1 inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve Avukatlar tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek. Müşavirlikçe Yapılacak İşler Madde 15- (1)Müşavirliğe gelen evrak, bu işle görevlendirilen memur tarafından teslim alınır. Memur yazının ilişiklerinin tamam olup olmadığını inceler, evrakın evveliyatı var ise bunları da bağladıktan sonra 1'inci Hukuk Müşavirine tevdi eder. (2) 1'inci Hukuk Müşaviri evrakı inceledikten sonra ya bizzat kendisi cevap hazırlar veya gerekli göreceği talimatı evrak üzerine işaret ettikten sonra tensip edeceği hukuk müşaviri, avukat veya raportöre havale ve memura iade eder. Memur, evrakı ilgilisine imza mukabili verir. (3) Kendilerine evrak havale edilmiş olanlar, bu evrakın gereğini yaparlar, acele müddetli işlere öncelikle bakılır. Herhangi bir mütalaayı gerektiren konularda 1'inci Hukuk Müşavirinin görüş ve mutabakatı alınır. Yazı yazıldıktan sonra müsveddeyi hazırlayan tarafından parafe edilir ve imzaya sevk olunur. Evrak imzalandıktan sonra bunları teslim alan personele iade edilir. Bu memur, ilişiklerinin tamam olup olmadığını kontrol ettikten sonra sevk işlemini yapar. Sevk evrakın karşılığı beklenecekse işin mahiyetine göre tekit müddeti hazırlayan tarafından işaret edilir. Büro İşleri Madde 16- (1) Hukuk Müşavirliğinin evrakı, Genel Müdürlükçe kabul edilen dosyalama sistemine göre tanzim ve tasnif edilir. 1'inci Hukuk Müşavirliğine bağlı büro, bu birimin yazışmalarını, evrakın, dosyalarının tasnifini ve defterlerin tutulmasını düzenler. Büroda dava kayıt defteri, dava fihrist defteri ve gelen - giden evrak defteri bulunur. İşlerin gelişimine ve konuların artışına göre yeni defter ve dosyaların açılması 1'inci Hukuk Müşavirinin talimatı ile olur. Kayıt işlemleri Büro Şefi tarafından yürütülür. Büro Şefinin emrinde büro işlerinin zaruri kıldığı miktarda personel bulunur. Dava ve icra takipleri, ait oldukları defterlere sıra numarası ile kaydolunur. Avukatlarla İlgili Hükümler Madde 17- (1) İdare avukatları, yıllık bütçe ve kadro cetvelinde belirtilen kadrolara tayin olunan avukatlardır. İdare avukatları bu yönetmelik hükümleri ve 1'inci Hukuk Müşaviri ve hukuk müşavirince kendilerine verilecek talimat çerçevesinde çalışırlar. Dava ve icra takipleri, 1'inci Hukuk Müşaviri tarafından avukatlara tevzi edilir. 1'inci Hukuk Müşavirince bir davada birden fazla avukatın görevlendirilmesi yahut bir dosyasının takip eden avukattan alınarak diğerine verilmesi mümkündür. 1'inci Hukuk Müşaviri olmadığı zamanlarda bu iş hukuk müşaviri veya kıdemli avukat tarafından yürütülür. (2) Avukatların tutacakları dosyalarda işin kendilerine tevdiini gösteren vesika, merciine verdikleri dilekçe layihalar suretleri ile karşı tarafın verdiği usulü evrak ve dosyaya konulması icap eden diğer evrak, vesikalar bulunur. Avukatlar kendilerine tevdi olunan dava ve icra takipleriyle vergi ihtilafları üzerine, görevli ve yetki merci nezdinde gereğini vaktinde yapmakla beraber, işin dosyasını 6
açarlar ve gerekli ihtiyati tedbirleri alınmasını da göz önünde tutarlar. İşlemler hakkında izahat ve belge istekleri 1'inci Hukuk Müşaviri kanalı ile temin edilir. (3) Avukatlar, işbu yönetmelik gereğince kendilerine tevdi olunan işleri mevzuat çerçevesinde izlenip sonuçlandırılmasından ve dosyaların sıhhatli, muntazam ve tamam olmasından sorumludurlar. Avukatlar dava ve icra takiplerinin safahatını, Ocak ve Temmuz ayının ikinci haftasına kadar, bir raporla 1'inci Hukuk Müşavirliğine bildirir. Madde 18- (1) Kendisine dava ve icra dosyası verilen avukat, işi önce zaman aşımı ve ilk itirazlar yönünden gözden geçirerek gerekli tedbirleri alır. Dava ve icra takiplerinin, dosyanın tevdi tarihinden itibaren en kısa zamanda görevli-yetkili merciler nezdinde açılması, yapılması mecburidir. İdare avukatları, dava ve icra takipleri dışında 1'inci Hukuk Müşavirliğince kendilerine tevdi olunacak bütün işleri yapmakla görevli ve sorumludurlar. Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımı Madde 19- (1) Avukatların takip ettikleri dava ve icra takiplerinde, mahkemeler, icra daireleri, itiraz ve temyiz komisyonları, Danıştay ve Yargıtay gibi adli, idari ve mali kaza mercilerince idare veya avukat lehine takdir olunan vekâlet ücretleri nakden veya hesaben tahsilini müteakip 1'inci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri ve avukatlar arasında ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınarak bordro tanzimi suretiyle dağıtılır. 1'inci Hukuk Müşavirliğine yeni atanan avukatlar, göreve başladıkları tarihten itibaren en az 6 ay geçmedikçe hiçbir surette vekalet ücretinden pay alamazlar. Bu süreyi tamamladıkları tarihten itibaren vekalet ücretinden pay alabilirler. Dava ve İcra Takipleri Madde 20- (1) İdare tarafından bir dava veya icra takibinin açılması veya vergi itirazında bulunması Genel Müdürün emri ile olur. Açılacak davalar, muhtelif dairelerden, lüzumlu bütün evrak ve mucip sebepleri ile birlikte Genel Müdürlük kanalı ile 1'inci Hukuk Müşavirliğine gönderilir. Gönderilen yazıda, yasal yola başvurulması istenen hususun ne olduğu, aleyhine yasal yola başvurulacak gerçek veya tüzel kişiler ile kurum ve kuruluşların tam isim, ünvan ve adresleri, ilgili birimin konu hakkındaki görüşleri açıkça yazılarak gerekli belgelerin aslı veya tasdikli örnekleri de yazıya eklenir. (2) Bilgi ve belgelerin eksik olması halinde; evrak, tekemmül ettirilmek üzere ilgili birime iade edilir. Eksik belgeler tekemmül ettirilerek yeniden gönderilmedikçe Müşavirlik tarafından yasal yola başvuru işlemleri başlatılmaz. Genel Müdürce verilecek yazılı emirle dava veya icra takibi açılır. Kesinleşen ilamların icra takibine konulması ve İdare aleyhine açılmış bulunan dava ve icra işlerinin takibi, Genel Müdürlükten ayrıca emir alınmaksızın 1'inci Hukuk Müşavirliğince yürütülür. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Madde 21- (1) Her dava ve icra takibi yasal prosedürden geçirilir. Bunların yasal prosedürden geçirilmemesi, feragat, kabul ve kaza mercilerine intikal etmiş veya etmemiş ihtilafların sulh yolu ile halli, kazanılması şüpheli konularda dava açılmaması ve temyizden sarfınazar edilmesi Yönetim Kurulunca alınacak karara bağlıdır.1'inci Hukuk Müşavirliğince davanın veya icra takibinin yasal prosedürden geçirilmesi ile ilgili olarak yapılan talep hakkında Yönetim Kurulu kararı geciktiği takdirde 1'inci Hukuk Müşavirliğince yasal prosedürden geçirilmesine tevessül edilir. Bilahare bildirilen Yönetim Kurulu kararı uyarınca işlem yapılır. Tashihi karar veya iade-i muhakeme veya 3533 sayılı Kanun mucibinde hakemlere verilmiş olan kararlara karşı itiraz yoluna gidilmesi için kanuni sebepler mevcut olup olmadığı takdiri, davayı takip eden avukata aittir. Avukat tashihi karar, 7
iade-i muhakeme, itiraz ve yazılı emirle bozma yollarına gidilmesi için kanuni sebepler gördüğü takdirde, mütalaasını 1'inci Hukuk Müşaviri ve hukuk müşavirine bildirmekle beraber, müddetin muhafazası için gerekli tedbirleri alır. Cevap, müddetinde alınmadığı takdirde ikinci fıkra hükmü tatbik olunur.1'inci Hukuk Müşaviri konuya gerekçesiyle Genel Müdürlüğe arz ederek alınacak talimat dairesinde hareket edilir. (2) Müşavirlikçe; davalar, görüşler ve diğer işler için istenen bilgi ve belgelerin süresinde gönderilmesine diğer daire başkanlıklarınca azami özen gösterilir. Madde 22- (1) İdarece açılmış alacak davalarında davalının adresinin meçhul kalması sebebiyle, ilanen tebligat masraflarının alacak aslını aşması halinde, Hukuk Müşavirliği davayı HMK hükümlerine göre müracaata bırakıp bırakmamak hususunda yetkilidir. İcra safhasında, bütün araştırmalara rağmen adresi meçhul kaldığından idare alacağının tahsilinin kabil olmaması halinde, bu alacak Yönetim Kurulu kararı ile terkin olunabilir. Madde 23- (1) Aciz vesikasına bağlanan takiplerde borçluların mal iktisap edip etmedikleri zaman zaman araştırılmak ve icabında İcra İflas Kanununun 143.maddesi mucibince muamele yapılmak üzere bu vesikalar takibin yapılmasını istemiş olan Daireye tevdi olunur. Ancak, borçlunun vaziyeti veya alacağın azlığı dolayısıyla yukarıdaki fıkra dairesinde muamele yapılmasına lüzum görülmeyen aciz vesikalarına müstenit alacaklar Yönetim Kurulu kararı alınarak terkin olunabilir. Yazışmalar ve Hizmet Alımı Madde 24 -(1) Müşavir ; davalar, hukuki konular ve görevleriyle ilgili tüm hususlarda, Valilik Makamı, Büyükşehir Belediyesi, Büyükşehir Belediyesine bağlı kuruluş ve iştirakler, diğer kamu kurum-kuruluşları ve özel şahıslar ile Genel Müdür adına doğrudan yazışma yapabilir. (2) Müşavirliğe ait iş hacminde çoğalma meydana gelmesi, mevcut avukat kadrosu ile işlerin yürütülmesinde zorluklar yaşanacağının ve bundan idarenin zarar göreceğinin anlaşılması halinde, ilgili prosedürün tamamlanmasını müteakip avukatlık hizmet alımı yoluyla bir kısım dava ve icra takipleri, serbest çalışan avukatlar marifetiyle yürütülebilir. Hukuki Mütalaa Madde 25- (1) Diğer daireler hukuki bir mevzu hakkında 1'inci Hukuk Müşavirliğinin mütalaasının alınmasına lüzum gördükleri takdirde, keyfiyeti yazı ile Genel Müdürlük Makamına arz ederler. Yazıda hadise izah edilmekle beraber, mütalaa istenilen hususun veya yapılacak muamelenin nelerden ibaret olduğu ve ilgili dairenin görüşü açıklanır ve hadise ile ilgili belgelerde yazıya eklenir. Yazılar Genel Müdürlüğün havalesi ile 1'inci Hukuk Müşavirliğine intikal eder. Bu suretle 1'inci Hukuk Müşavirliğine intikal eden dosya üzerine 1'inci Hukuk Müşavirliği mütalaasını ve yaptığı muamelenin sonucunu Genel Müdürlük Makamına arz eder. (2) Bir kamu görevlisinin görevi gereği bilmesi gereken veya mevzuatta açık hüküm bulunan hususlar hakkında Hukuki Görüş talebinde bulunulamaz. Ancak mevzuatın açık olmaması veya mevzuatta farklı hükümlerin bulunması nedeniyle somut olaya hangi hükmün uygulanacağı hususunda tereddüt meydana gelmesi halinde, hukuki görüş talebinde bulunulabilir. (3) 1'inci Hukuk Müşavirliği mütalaa mevzuu veya yapılacak muamele hakkında tamamlayıcı izahat ve malumat verilmesini, bu hususlarla ilgili diğer vesikaların gönderilmesini lüzumlu gördüğü takdirde, ait olduğu daire ile doğrudan temas eder. İlgili daire 1'inci Hukuk Müşavirliğinin isteklerini 8
süratle cevaplandırmak ve talep olunan belgelerin asıllarını veya tasdikli nüshalarını göndermekle mükelleftir. Uzmanlık bilgisi gerektiren haller Madde 26- (1) Uzmanlık bilgisi gerektiren konular, dava ve icra takiplerinde üniversitelerden, uzmanlardan, meslek oda ve kuruluşları ile mensuplarından, makam tarafından uygun görülmesi halinde görüş veya rapor alınabilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük Madde 27 - (1) İşbu yönetmelik, MASKİ Genel Kurulunca kabul ve usulünce ilan edildikten sonra yürürlüğe girer. Yürütme Madde 28 -(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Büyükşehir Belediye Başkanı adına Genel Müdür yürütür. 9