Türkiye de Özel Sektör ve Kamu Ayrımında Eğitim Primi: 2004-2014

Benzer belgeler
Araştırma Notu 15/177

ANKARA EMEKLİLİK A.Ş GELİR AMAÇLI ULUSLARARASI BORÇLANMA ARAÇLARI EMEKLİLİK YATIRIM FONU ÜÇÜNCÜ 3 AYLIK RAPOR

DÜNYA EKONOMİK FORUMU KÜRESEL CİNSİYET AYRIMI RAPORU, Hazırlayanlar. Ricardo Hausmann, Harvard Üniversitesi

İSTATİSTİK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Üniversitelerin İl Ekonomisine Katkısı ve Öğrencilerin Tüketim Yapısı: Muş Alparslan Üniversitesi Örneği *

1 OCAK 31 ARALIK 2009 ARASI ODAMIZ FUAR TEŞVİKLERİNİN ANALİZİ

ENFLASYON ORANLARI

ANKARA EMEKLİLİK A.Ş GELİR AMAÇLI ULUSLARARASI BORÇLANMA ARAÇLARI EMEKLİLİK YATIRIM FONU 3 AYLIK RAPOR

Başbakanlık (Hazine Müsteşarlığı) tan:

1. YAPISAL KIRILMA TESTLERİ

AR& GE BÜLTEN. Enflasyonla Mücadelede En Zorlu Süreç Başlıyor

Sayı: / 31 Mart 2016 EKONOMİ NOTLARI. Dış Ticaret İstatistiklerinde Gün Etkisi *

Ekonomi Bülteni. 16 Mart 2015, Sayı: 11. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

Sayı: / 13 Haziran 2012 EKONOMİ NOTLARI. Belirsizlik Altında Yatırım Planları

KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HİZMET ALIMLARI KAPSAMINDA İSTİHDAM EDİLEN İŞÇİLERİN KIDEM TAZMİNATLARININ

AVİVASA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. DENGELİ EMEKLİLİK YATIRIM FONU YILLIK RAPOR (AVD)

Konut Fiyat Endeksi ne İlişkin Yöntemsel Açıklama

Ekonomi Bülteni. 6 Haziran 2016, Sayı: 23. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

İlgili Kanun / Madde 506 S. SSK/61

Ekonomi Bülteni. 23 Mayıs 2016, Sayı: 21. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

EKONOMİK GELİŞMELER Eylül 2012

İngilizce Öğretmenlerinin Bilgisayar Beceri, Kullanım ve Pedagojik İçerik Bilgi Özdeğerlendirmeleri: e-inset NET. Betül Arap 1 Fidel Çakmak 2

HAYALi ihracatln BOYUTLARI

KİTAP İNCELEMESİ. Matematiksel Kavram Yanılgıları ve Çözüm Önerileri. Tamer KUTLUCA 1. Editörler. Mehmet Fatih ÖZMANTAR Erhan BİNGÖLBALİ Hatice AKKOÇ

2015 Ekim ENFLASYON RAKAMLARI 3 Kasım 2015

EKONOMİ POLİTİKALARI GENEL BAŞKAN YARDIMCILIĞI Şubat 2014, No: 85

Hazine Müsteşarlığıdan (Sigortacılık Genel Müdürlüğü): 29/05/2014

BEBEK VE ÇOCUK ÖLÜMLÜLÜĞÜ 9

DEĞERLENDİRME NOTU: Mehmet Buğra AHLATCI Mevlana Kalkınma Ajansı, Araştırma Etüt ve Planlama Birimi Uzmanı, Sosyolog

4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN HİZMET ALIMLARINDA UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLAR

AYDIN TİCARET BORSASI

6.5 Basit Doğrusal Regresyonda Hipotez Testleri İçin Hipotez Testi: 1. Hipotez kurulur. 2. Test istatistiği hesaplanır.

İNOVASYON GÖSTERGELERİ VE KAYSERİ:KARŞILAŞTIRMALI BİR ANALİZ. Prof. Dr. Hayriye ATİK 16 Haziran 2015

OYAK EMEKLİLİK A.Ş. GELİR AMAÇLI DÖVİZ CİNSİNDEN YATIRIM ARAÇLARI EMEKLİLİK YATIRIM FONU 3 AYLIK RAPOR

Söke İlçesinde Pnömatik Ekim Makinaları Talep Projeksiyonunun Belirlenmesi*

DENKLİK İŞLEMLERİ. A-Meslekî ve Teknik Eğitim Yönetmeliğine Göre; Meslekî ve Teknik Eğitimde Belge, Sertifika ve Diplomaların Denkliği

Ara rma, Dokuz Eylül Üniversitesi Strateji Geli tirme Daire Ba kanl na ba

VAKIF MENKUL KIYMET YATIRIM ORTAKLIĞI A.Ş. (ESKİ UNVANI İLE VAKIF B TİPİ MENKUL KIYMETLER YATIRIM ORTAKLIĞI A.Ş. )

MAKÜ YAZ OKULU YARDIM DOKÜMANI 1. Yaz Okulu Ön Hazırlık İşlemleri (Yaz Dönemi Oidb tarafından aktifleştirildikten sonra) Son aktif ders kodlarının

İnşaat Firmalarının Maliyet ve Süre Belirleme Yöntemleri Üzerine Bir Alan Çalışması

UNIVERZITET U TRAVNIKU PRAVNI FAKULTET SOSYAL HUKUK SOSYAL GÜVENLİK T-152/14 MURAT VELİ ÇAKIR

IKTI Şubat, 2011 Gazi Üniversitesi-İktisat Bölümü DERS NOTU 01 MAKROEKONOMİYE GİRİŞ NOMİNAL VE REEL ÇIKTI İSTİHDAM VE İŞSİZLİK

BÖLÜM 7 BİLGİSAYAR UYGULAMALARI - 1

T.C. ZİRAAT BANKASI PERSONELİ VAKFI SOSYAL GÜVENLİK YARDIMLARI BÖLÜMÜ ÜYELERİ VE HAK SAHİPLERİNİN KAZANILMIŞ HAKLARI VE TASFİYE PAYLARI RAPORU

HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI MALİ SEKTÖRLE İLİŞKİLER VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YURTDIŞI DOĞRUDAN YATIRIM RAPORU 2013

ASHOKA VAKFI 1 OCAK - 31 ARALIK 2014 HESAP DÖNEMİNE AİT FİNANSAL TABLOLAR VE BAĞIMSIZ DENETÇİ RAPORU

Milli Gelir Büyümesinin Perde Arkası

DEVLET KATKI SİSTEMİ Devlet katkısı nedir? Devlet katkısı başlangıç tarihi nedir? Devlet katkısından kimler faydalanabilir?

Resim 1: Kongre katılımı (erken kayıt + 4 günlük kongre oteli konaklaması) için gereken miktarın yıllar içerisindeki seyri.

Nakit Sermaye Artırımı Uygulaması (Kurumlar Vergisi Genel Tebliği (Seri No:1) nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No:9))

RİSK ANALİZİ VE. İşletme Doktorası

2016 Ocak ENFLASYON RAKAMLARI 3 Şubat 2016

TÜİK KULLANICI ANKETİ SONUÇLARI

Veri Toplama Yöntemleri. Prof.Dr.Besti Üstün

1- Ekonominin Genel durumu

-Bursa nın ciroları itibariyle büyük firmalarını belirlemek amacıyla düzenlenen bu çalışma onikinci kez gerçekleştirilmiştir.

Emtia Fiyat Hareketlerine Politika Tepkileri Konferansı. Panel Konuşması

2015 KASIM AYI ENFLASYON RAPORU

SİRKÜLER. 1.5-Adi ortaklığın malları, ortaklığın iştirak halinde mülkiyet konusu varlıklarıdır.

GÖKTAŞ İNŞAAT TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ 2012 YILI FAALİYET RAPORU

BÜTÇE HAZIRLIK ÇALIŞMALARINDA KULLANILACAK FORMLARA İLİŞKİN BİLGİLER

İÇİNDEKİLER. 1 Projenin Amacı Giriş Yöntem Sonuçlar ve Tartışma Kaynakça... 7

DELTA ÇÖKELLERİNDE ŞEV DURAYLILIĞINI BELİRLEMEK İÇİN BİR YAKLAŞIM: İZMİR KÖRFEZİ UYGULAMASI

2016 ŞUBAT AYI ENFLASYON RAPORU

Firma Maliyet Yapısı ve Maliyet Kaynaklı Enflasyon Baskıları

Altın Piyasası Haftalık Temel ve Teknik Görünüm (2-6 Mart 2015)

BİLGİSAYAR PROGRAMLARI YARDIMIYLA ŞEV DURAYLILIK ANALİZLERİ * Software Aided Slope Stability Analysis*

İNTEGRAL MENKUL DEĞERLER A.Ş. BİLGİLENDİRME POLİTİKASI

Dünyaya barış ve refah taşıyor, zorlukları azimle aşıyoruz

Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı Değerlendirme Notu Sayfa1

HAM PUAN: Üniversite Sınavlarına giren adayların sadece netler üzerinden hesaplanan puanlarına hem puan denir.

ALPHA ALTIN RAPORU ÖZET 10 Kasım 2015

KÜRESEL GELİŞMELER IŞIĞI ALTINDA TÜRKİYE VE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ EKONOMİSİ VE SERMAYE PİYASALARI PANELİ

ALPHA ALTIN RAPORU ÖZET 26 Ocak 2016

ANKARA EMEKLİLİK A.Ş DENGELİ EMEKLİLİK YATIRIM FONU İKİNCİ 3 AYLIK RAPOR

1 OCAK - 31 ARALIK 2015 HESAP DÖNEMİNE AİT PERFORMANS SUNUŞ RAPORU (Tüm tutarlar, aksi belirtilmedikçe Türk Lirası ( TL ) cinsinden ifade edilmiştir.

FİBA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. GELİR AMAÇLI KAMU BORÇLANMA ARAÇLARI E.Y. FONU NA AİT PERFORMANS SUNUŞ RAPORU

ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KÜÇÜK SANAYİ SİTELERİ TEKNOPARKLAR Oda Raporu

Doç. Dr. Mehmet Durdu KARSLI Sakarya Üniversitesi E itim fakültesi Doç. Dr. I k ifa ÜSTÜNER Akdeniz Üniversitesi E itim Fakültesi

EK 2 ORTA DOĞU TEKNĐK ÜNĐVERSĐTESĐ SENATOSU 2011 YILI ÖSYS KONTENJANLARI DEĞERLENDĐRME RAPORU

Doç.Dr.Mehmet Emin Altundemir 1 Sakarya Akademik Dan man

NO: 2012/09 TAR H:

HİZMET ALIMLARINDA FAZLA MESAİ ÜCRETLERİNDE İŞÇİLERE EKSİK VEYA FAZLA ÖDEME YAPILIYOR MU?

Genel Görünüm. Faiz Oranları Gelişmeleri. Fiyat Gelişmeleri EYLÜL 2010

FİBA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. KATKI EMEKLİLİK YATIRIM FONU NA AİT PERFORMANS SUNUŞ RAPORU. Fonun Yatırım Amacı

Ortaö retim Alan Ö retmenli i Tezsiz Yüksek Lisans Programlar nda Akademik Ba ar n n Çe itli De i kenlere Göre ncelenmesi: Mersin Üniversitesi Örne i

AvivaSA Emeklilik ve Hayat. Fiyat Tespit Raporu Görüşü. Şirket Hakkında Özet Bilgi: Halka Arz Hakkında Özet Bilgi:

Kukla Değişkenlerle Bağlanım

ATAÇ Bilgilendirme Politikası

A N A L Z. Seçim Öncesinde Verilerle Türkiye Ekonomisi 2:

Sürdürülebilir sosyal güvenli in önündeki zorluklar

BASIN DUYURUSU 2001 YILI PARA VE KUR POLİTİKASI

Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI

ELLE SÜT SAĞIM FAALİYETİNİN KADINLARIN HAYATINDAKİ YERİ ARAŞTIRMA SONUÇLARI ANALİZ RAPORU

CİGNA FİNANS EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. KATKI EMEKLİLİK YATIRIM FONU'NA AİT PERFORMANS SUNUM RAPORU

PORTFÖY ÜRETİM ŞİRKETLERİNİN OLUŞTURULMASI VE ELEKTRİK ÜRETİM ANONİM ŞİRKETİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI. Sefer BÜTÜN. EÜAŞ Genel Müdürü ÖZET:

ÖZET ...DEĞERLENDİRMELER...

Dönemi Piyasa Yapıcılığı Sözleşmesi

GROUPAMA EMEKLİLİK A.Ş. GRUPLARA YÖNELİK GELİR AMAÇLI KAMU DIŞ BORÇLANMA ARAÇLARI EMEKLİLİK YATIRIM FONU

Öncelikle basın toplantımıza hoş geldiniz diyor, sizleri sevgiyle ve saygıyla selamlıyorum.

Transkript:

Türkiye de Özel Sektör ve Kamu Ayrımında Eğitim Primi: 2004- Okan Eren Özet: Bu çalışma, üniversite mezunları ile lise ve altı eğitim düzeyine sahip olanların ortalama saatlik ücretleri arasındaki farkı ifade eden üniversite eğitim primini, 2004- dönemine ait TÜİK HİA verilerini kullanarak incelemektedir. İlgili dönemde, eğitim primi özel sektör çalışanları için ortalama 2,7 olurken kamu çalışanları için ortalama 1,6 değerini almaktadır. Dönem içi hareketi incelendiğinde, eğitim priminin özel sektörde kademeli olarak azaldığı kamuda ise yükseldiği görülmektedir. Abstract: This note investigates the college education premium, which reflects the difference between the average hourly wages of university graduates and those with a high school degree or less, by employing 11 waves of the Household Labor Force Survey published by Turkish Statistical Institute between 2004 and. In this period, the average education premium is found to be 2.7 and 1.6 in the private and public sectors, respectively. Throughout the period, the university education premium is observed to fall gradually in the private sector while increasing in the public sector. Ekonomi Notları 1

2004 Sayı: 2016-07 / 03 Mart 2016 1. Giriş Türkiye deki üniversite diplomasına sahip kişi sayısı son yıllarda hızlı ve istikrarlı bir artış eğilimi sergilemiştir. Bunun, doğal sonucu olarak en az bir yüksekokul veya fakülte diplomasına sahip olanların oranı dikkat çekici bir biçimde yükselmiştir. Bu artış, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) in yayınladığı Hanehalkı İşgücü Anketi (HİA) veri seti kullanılarak oluşturulan Grafik 1 de açıkça görülmektedir. Bu çalışma; eğitim primi olarak anılan, üniversite mezunları ile lise ve altı bir diplomaya sahip olanların ortalama saatlik ücret gelirleri arasındaki farkı hesaplamayı ve bu farkın 2004- döneminde nasıl değiştiğini göstermeyi amaçlamaktadır. Burada, üniversite eğitim tercihi ile gelir arasında bir bağıntı kurmak veya üniversite eğitiminin geliri ne kadar etkilediğini hesaplamak yerine sadece üniversite mezunu olanlar ile olmayanların ücret gelirleri arasındaki farkın ne kadar olduğu hesaplanmaktadır. Grafik 1: Üniversite Mezunlarının Oranı (Yüzde, 21 yaş ve üzeri) 15 10 5 0 Kaynak: TÜİK HİA. Eğitim seviyesi ve gelir arasındaki ilişkiyi Türkiye özelinde inceleyen değişik çalışmalar mevcuttur. Duman (); ilk, orta ve üniversite eğitiminin getirisini bir tahmin modeli yardımıyla hesaplamakta ve gelir dağılımındaki eşitsizlikleri incelemektedir. Tansel (), 1994- yılları arasında Türkiye deki eğitim getirisini incelemektedir. Bu çalışmanın sonuçlarına göre eğitim düzeyi arttıkça, getiri de yükselmektedir. Örneğin, üniversite eğitiminin getirisi lise eğitiminin getirisinden daha yüksektir. Aydemir ve Kırdar (), Türkiye de 18-26 yaş aralığında bulunan erkek ve kadınlar için eğitimin getirisini tahmin etmektedir. Bulgularına göre ilave bir yıllık eğitimin getirisi erkekler için yüzde 0, kadınlar için ise yüzde 3,8 oranındadır. Adı geçen çalışmalar, genel olarak ilave eğitimin geliri ne kadar etkilediği üzerine odaklanmakta ve bu nottakinden farklı bir soruyu cevaplamaya çalışmaktadırlar. Ekonomi Notları 2

Mevcut yazından farklı olarak, bu notta ise eğitimin getirisini hesaplamak veya eğitim ile gelir arasında nedensel bir ilişki kurmak yerine tamamen betimleyici bir yaklaşım benimsenmiştir. Bu bağlamda Türkiye de üniversite mezunu olanlar ile lise ve altı eğitim düzeyine sahip olanların ortalama saatlik ücretleri arasındaki fark, diğer bir ifadeyle eğitim primi, hesaplanmış ve zaman içerisindeki hareketi incelenmiştir. Burada hesaplanan eğitim primi, üniversite mezunu olanlar ile olmayanların ortalama saatlik ücretleri arasındaki farkı göstermekle birlikte bu farkın sadece eğitimden kaynaklandığını ima etmemektedir. İki grubun ücret gelirleri arasındaki farkın neden ve nasıl oluştuğu bu çalışmanın alanı dışında kalmaktadır. Çalışmanın ilgili yazına en önemli katkısı ise özel sektör ve kamudaki ücret dinamiklerinin farklı olmasını dikkate alarak, eğitim primini her iki sektör için ayrı ayrı hesaplaması ve 2004- döneminde nasıl değiştiklerini göstermesidir. Bu not, özel sektör ve kamudaki ücret farklılıklarını araştıran Gürbüz ve Polat () çalışması ile de bu bağlamda ilişkilidir. Bunlara ilaveten ortalama saatlik ücretler, gerek özel sektör gerekse de kamu çalışanları için ayrı ayrı hesaplanmakta ve ima ettikleri eğitim primleri ile birlikte raporlanmaktadırlar. Ayrıca bu notun sayısal sonuçları, işgücü gelirinin eğitim düzeyine göre değiştiği veya kamu özel sektör ayrımının yapıldığı, Türkiye ekonomisini temel alan makroekonomik modellerin kalibrasyonunda kullanılabilecektir. 2. Veri ve Yöntem Çalışmada 2004- yıllarına ait, TÜİK tarafından yayınlanan, yıllık yatay kesit HİA sonuçları kullanılmıştır. HİA, genel olarak katılımcılarının çalışma durumları, yaptıkları işin özellikleri, gelirleri ve kaç saat çalıştıkları gibi konularda detaylı bilgiler içeren bir ankettir. Her bir yıla ait ankette, ortalama 500 bin kadar gözlem bulunmaktadır. Bu gözlemlerden hesaplamalarda kullanılacak olanları, belli ölçütlere göre seçilmiştir. İlk olarak, her anket yılındaki bireyler yaşlarına göre sınıflandırılmış ve 21 yaşın altındakiler ile 65 yaşın üzerindekiler elenmiştir. Daha sonra, bireyler en son aldıkları diplomaya göre iki ana eğitim sınıfına ayrılmıştır. En son bitirilen okula ilişkin soru, lise ve altı eğitim için detaylı bilgi sunarken, üniversite eğitimini tek bir grup olarak ele almaktadır. Bu not, daha çok üniversite eğitimine odaklandığı için lise diplomasına veya daha düşük bir eğitim düzeyine sahip olanlar tek bir grup olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle, birinci grup en az yüksekokul diploması olan bireylerden, ikinci grup ise lise veya daha düşük bir eğitim düzeyine sahip olanlardan oluşmaktadır. Bu durumda, birinci gruptaki yüksekokul, fakülte veya yüksek lisans diploması olan bireyler üniversite mezunları olarak isimlendirilmiştir. Ekonomi Notları 3

2004 Sayı: 2016-07 / 03 Mart 2016 Sonraki aşamada ise istihdamda olmayanlar ve işsizler çalışmanın kapsamı dışında bırakılmışlardır. Geri kalanlar; bir ücret karşılığı başkası için çalışanlar, kendi hesabına çalışanlar, işverenler ve ücretsiz aile işçileri olmak üzere 4 farklı grupta sınıflandırılmışlardır. Çalışmanın kapsamını göstermesi ve içerdiği bilgi dikkate alınarak, her bir gruptakilerin oranı ve bu oranın 2004- dönemindeki hareketi Grafik 2 de çizdirilmiştir. Grafikteki verilere göre kendi hesabına çalışanların oranı zaman içerisinde önemli miktarda azalmakta, ücretli çalışanların oranı ise artmaktadır. Kendini işveren olarak sınıflandıranların oranının da azaldığı görülmektedir. Çalışmada, sadece saatlik ücretler inceleneceği için kendi hesabına çalışanlar, işverenler ve ücretsiz aile işçileri de hesaplamalar dışında tutulmuştur. Grafik 2: Çalışma Şekillerine Göre İstihdamda Olanlar (Yüzde, 21-65 yaş arası) 28 23 İşveren Ücretsiz Aile İşçisi Kendi Hesabına Çalışan Ücretli (Sağ Eksen) 68 66 64 18 62 13 60 8 58 56 3 54 Kaynak: TÜİK HİA. Belirli bir ücret karşılığı başkası için çalışanlar; özel sektörde çalışanlar, kamuda çalışanlar ve diğerleri olmak üzere kendi aralarında sınıflandırılmışlardır. Diğerleri ile vakıf, dernek, kooperatif, siyasi parti, sivil toplum kuruluşu, uluslararası örgüt ve elçilik gibi yerlerde, bir ücret karşılığı çalışanlar ifade edilmektedir. Bu gruptakilerin toplam gözlemler içerisindeki payı ortalama yüzde 1 civarındadır. ve daha sonraki yıllara ait HİA verilerinde, çalışılan işyerinin statüsüne (özel, kamu veya diğer) ilişkin bilgiler mevcut iken daha önceki yıllara ait anketlerde bu bilgiler raporlanmamıştır. Öte yandan 2004- dönemine ait anketlerde, sadece özel sektör çalışanlarına sorulan ve işyerinin durumunu açıklamaya çalışan bir soru mevcuttur. Bu soruya cevap verenler özel sektör çalışanı, vermeyenler ise kamu çalışanı olarak sınıflandırılmışlardır. Kamu çalışanı olarak isimlendirilen bu grubun içerisinde, diğerleri olarak tanımlanan vakıf ve dernek çalışanları da bulunmaktadır. ve sonraki yıllar için diğerleri grubunda yer alanlar, hesaplamalara dahil edilmemiştirler. ve önceki yıllar için Ekonomi Notları 4

böyle bir tercih yapmak mümkün olmadığından, bu gruba ait bireyler kamu çalışanlarının içerisinde kalmaya devam etmiştir. 1 Bu durumda, geriye özel sektörde veya kamuda bir ücret karşılığı çalışan, 21-65 yaş arasındaki bireylere ait gözlemler kalmaktadır. HİA, katılımcılarının haftalık genellikle kaç saat çalıştıklarına ve bir önceki aydaki gelirlerine ilişkin bilgiler içermektedir. Bireylerin haftalık çalışma saati, esas işte haftada genellikle çalışılan süre sorusuna verdikleri yanıtlardan elde edilmiştir. Haftalık çalışma saati 10 saatin altında veya 96 saatin üzerinde olan gözlemler, uç gözlem olarak değerlendirilmiş ve hesaplama dışında bırakılmışlardır. Saatlik ücreti; asgari ücretin yarısı kadar ücret alıp, haftada 96 saat çalışan bir kişinin saatlik ücretinden az olan gözlemler de uç gözlem veya hatalı raporlama olarak sınıflandırılıp, hesaplamalara dahil edilmemişlerdir. Burada kullanılan gelir tanımı; maaş, ücret ve yevmiye gelirlerine ek olarak ikramiye, prim ve ödül şeklinde alınan diğer nakdi gelirleri de kapsamaktadır. Saatlik ücret, haftalık ücretin haftalık çalışma saatine bölümünden elde edilmektedir. Haftalık ücret ise aylık ücretin bir aydaki ortalama hafta sayısına (4,3) bölünmesi ile bulunmaktadır. Ortalama saatlik reel ücretlerin hesaplanmasında basit, doğrusal bir tahmin denklemi kullanılmıştır. Bağımlı değişkenin bireylerin saatlik reel ücreti (y i,ept ) olduğu bu denklem aşağıda gösterilmektedir: y i,ept = β ept D E i,ed P i,pd T i,t + ε i,ept. T=2004 P {o,k} E {l,u } Yukarıdaki denklemde i bireyi, e eğitim düzeyini, p çalıştığı sektörü ve t gözlemin ait olduğu yılı göstermektedir. Bireyler ya özel sektörde (o ) ya da kamu sektöründe (k) çalışmaktadırlar. Üniversite eğitim düzeyi u ile lise ve altı eğitim seviyesi ise l ile ifade edilmektedir. Ayrıca; D T i,t : t = T ise 1 değilse 0 değerini alan yıl kukla değişkeni, D P p,t : p= P ise 1 değilse 0 değerini alan sektör kukla değişkeni, D E e,t : e= E ise 1 değilse 0 değerini alan eğitim düzeyi kukla değişkeni, β ept : ilgili gruba ait ortalama reel ücreti veren katsayı, ε i,ept : hata terimi. 1 Diğerleri grubunun kamu çalışanları ile aynı grupta yer alması, kamu çalışanlarının ortalama ücretlerinin olduğundan daha yüksek veya daha düşük bulunmasına neden olabilecektir. Bunu önlemek için diğerleri grubu, - döneminde kamu çalışanlarından ayrı tutularak, hesaplamalara dahil edilmemiştir. ve daha önceki yıllara ait anketler için ise iki yol karşımıza çıkmaktadır: ya diğerleri grubu kamu çalışanları ile birlikte değerlendirilecek ya da bu anketler bütünüyle görmezden gelinecektir. Diğerleri grubundaki gözlemlerin azlığı dikkate alınarak, birinci yol tercih edilmiştir. Ekonomi Notları 5

Yukarıdaki denklem tahmin edilirken, bireylerin yaşı, cinsiyeti ve yaşadıkları coğrafi bölgeyi kontrol etmek için ilave değişkenler de kullanılmıştır. Reel ücretler, TÜİK tarafından yayınlanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) nin yıl içi ortalamaları kullanılarak, cari ücretlerin yılı fiyatlarına dönüştürülmesi yöntemiyle elde edilmiştir. Yapılan bütün hesaplamalarda, HİA içerisinde yer alan ve bireylerin toplam nüfus içerisindeki ağırlığını ifade eden ağırlık katsayıları kullanılmıştır. 3. Bulgular Eğitim primi, üniversite eğitimine sahip olanların ortalama saatlik ücretlerinin lise ve altı eğitim düzeyindekilerin ortalama saatlik ücretlerine basitçe bölünmesinden elde edilmektedir. Bu bağlamda, eğitim primi üniversite mezunlarının saat başına aldıkları ortalama ücretin diğerlerininkinin kaç katı olduğunu göstermektedir. Hesaplamalarda, bağımlı değişken olarak yılı fiyatları cinsinden elde edilen reel saatlik ücretler kullanılmıştır. Tahminler yapılırken, her bireyin Türkiye nüfusu içerisindeki temsilini gösteren ve anket içerisinde yer alan ağırlık katsayıları kullanılmıştır. Toplamda 827.591 gözlem kullanılarak tahminler elde edilmiştir. Tablo 1. Tahmin Sonuçları (Kamu ve Özel Sektör Ayrımında) Kukla Değişkenler Katsayı* Standart Hata Sabit Terim 9,22 0,49 Özel Sektörde Çalışan Üniversiteli 2,33 0,11 Özel Sektörde Çalışan Lise ve Altı -4,37 0,02 Kamuda Çalışan Üniversiteli 5,61 0,03 Kontrol Değişkenleri Yaş Cinsiyet Anket Yılı Coğrafi Bölge Var Var Var Var * Sabit terim ve kukla değişkenlerin tamamı yüzde 1 anlamlılık düzeyinde anlamlı bulunmuştur. İlk olarak, kamu ve özel sektörde çalışan üniversite mezunları ile lise ve altı eğitim düzeyine sahip olanların saatlik ücretleri tahmin edilmiştir (Tablo 1). Tahminler yapılırken anket yılı, coğrafi bölge, yaş ve cinsiyete ilişkin kontrol değişkenleri kullanılmıştır. 2 Tahmin denkleminin R 2 si 0,57 olarak hesaplanmıştır. Tablo 1 deki sabit terim, kamuda çalışan lise ve altı eğitim seviyesine sahip bireylerin saat başına ortalama reel ücretlerini vermektedir. Diğer 2 Burada TÜİK tarafından kullanılan birinci düzey İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS1) tanımları kullanılmıştır. Bu tanımlamaya göre Türkiye toplam 12 bölgeden oluşmaktadır: İstanbul, Batı Marmara, Doğu Marmara, Batı Anadolu, Akdeniz, Orta Anadolu, Batı Karadeniz, Doğu Karadeniz, Kuzeydoğu Anadolu, Ortadoğu Anadolu ve Güneydoğu Anadolu. Yaş kontrol değişkenleri 21-65 yaş aralığını kapsamaktadır. Ekonomi Notları 6

katsayılar ise sabit terimden sapmalar olarak yorumlanabilir. Örneğin, özel sektörde çalışan lise ve altı eğitim düzeyine sahip bireyler kamudaki aynı eğitim düzeyine sahip bireylerden saat başına ortalama 4,4 TL ( yılı fiyatlarına göre) daha az kazanmaktadır. Bu sonuçlara göre, 2004- yılları arasında eğitim primi özel sektörde (kamuda) ortalama 2,4 (1,6) olarak tahmin edilmektedir. Özel sektörde çalışan üniversite mezunu bireyler, lise ve altı eğitim düzeyine sahip olanlara göre saat başına ortalama 2,4 kat daha fazla kazanırken kamuda çalışan üniversite mezunları kamuda çalışan lise ve altı eğitim düzeyine sahip olanlara göre saat başına ortalama 1,6 kat daha fazla gelir elde etmektedirler. Tablo 2. Tahmin Edilen Katsayılar (Kamu-Özel Sektör Ayrımında) + Özel Sektör Kamu Üniversite Lise ve Altı Üniversite Lise ve Altı 2004 1,98* -3,78* 3,81* 7,12*! (0,16) (0,04) (0,08) (0,49) 2,84* -3,44* 4,47* 0,36* (0,18) (0,04) (0,08) (0,05) 3,29* -3,34* 5,07* 0,53* (0,19) (0,04) (0,08) (0,05) 3,20* -3,13* 5,71* 0,77* (0,14) (0,04) (0,08) (0,05) 4,02* -2,99* 5,98* 0,97* (0,20) (0,04) (0,08) (0,05) 5,49* -2,98* 7,24* 1,54* (0,88) (0,04) (0,08) (0,06) 3,65* -3,06* 7,40* 1,61* (0,16) (0,04) (0,07) (0,06) 3,48* -2,90* 8,33* 1,99* (0,12) (0,04) (0,07) (0,06) 3,90* -2,82* 8,71* 2,22* (0,12) (0,04) (0,07) (0,06) 4,12* -2,63* 9,07* 2,37* (0,12) (0,04) (0,07) (0,07) 4,17* -2,55* 9,10* 2,82* (0,14) (0,04) (0,07) (0,07) * Yüzde 1 anlamlılık düzeyinde anlamlı bulunmuştur. + Coğrafi bölge, cinsiyet ve yaş için kontrol değişkenleri kullanılmıştır.! Tahmin denklemindeki sabit terim, 2004 yılındaki lise ve altı eğitim düzeyine sahip kamu çalışanlarının ortalama saatlik ücretine karşılık gelmektedir. Diğer katsayı tahminleri ise sabit terimden sapmaları göstermektedir. -Parantez içerisindeki rakamlar ilgili katsayı tahminindeki standart hatayı göstermektedir. Sonraki aşamada ise üniversite eğitim primi, gerek kamu çalışanları gerekse de özel sektör çalışanları için her bir anket yılında ayrı ayrı hesaplanmıştır. Eğitim primini bu detayda Ekonomi Notları 7

2004 2004 Sayı: 2016-07 / 03 Mart 2016 hesaplayabilmek için önceki bölümde açıklanan tahmin denklemi kullanılmıştır. Bu denklemin yardımıyla, kamu ve özel sektörde çalışanların ortalama saatlik ücretleri yılı fiyatları cinsinden tahmin edilmiştir. Bu tahmin modelinde coğrafi bölge, cinsiyet ve yaş için kontrol değişkenleri kullanılmıştır. Tahmin sonuçları Tablo 2 de sunulmaktadır. Kamuda çalışan, lise ve altı eğitim düzeyine sahip bireylerin 2004 yılındaki ortalama reel saatlik ücretleri ( fiyatları cinsinden 7,1 TL), Tablo 2 nin son sütununun ilk satırında yer alan sabit terime karşılık gelmektedir. Kontrol değişkenlerini veri kabul ettiğimizde, tabloda verilen diğer katsayı tahminleri ile sabit terimin toplamı ilgili gruptaki ortalama reel saatlik ücreti verecektir. Grafik 3: Özel Sektör (21-65 yaş arası) a) Ortalama Saatlik Ücret ( TL) b) Üniversite Eğitim Primi 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 Üniversite Lise ve altı 3,1 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 Kaynak: TÜİK, HİA Özel sektör çalışanlarının ortalama saatlik reel ücretleri ve eğitim primlerine ilişkin sonuçlar Grafik 3 te özetlenmektedir. Bu grafiğin a paneli, özel sektörde çalışan gerek üniversite mezunu gerekse de daha düşük bir eğitim seviyesine sahip bireylerin ortalama reel saatlik ücretlerinin 2004- dönemindeki değişimini göstermektedir. Her iki eğitim grubundakilerin saatlik reel ücretlerinin genel olarak artış eğilimi sergilediği görülmektedir. İlgili dönemde üniversite mezunlarının ortalama saatlik reel ücretleri 10,8 olurken, lise ve altı eğitim düzeyindekilerin ortalama saatlik ücretleri 4,1 TL düzeyinde gerçekleşmiştir. Bu da 6,7 TL lik bir farka işaret etmektedir. Üniversite mezunu olanlar ile olmayanların saatlik ücretleri arasındaki farkı ifade eden üniversite eğitim priminin adı geçen dönem içerisindeki hareketi Grafik 3 ün b panelinde gösterilmektedir. Özel sektördeki üniversite eğitim primi ortalama 2,7 seviyesinde gerçekleşmiştir. Diğer bir ifadeyle, üniversite mezunları, lise ve altı eğitim düzeyindekilere göre saat başına ortalama 2,7 kat daha fazla kazanmışlardır. Eğer küresel Ekonomi Notları 8

2004 2004 Sayı: 2016-07 / 03 Mart 2016 finansal krizin etkilerinin ciddi bir şekilde hissedildiği yılı dikkate alınmazsa, özel sektördeki eğitim priminin zaman içerisinde kademeli bir artış gösterdiği görülmektedir. Grafik 4: Kamu Sektörü (21-65 yaş arası) a) Ortalama Saatlik Ücret ( TL) b) Üniversite Eğitim Primi 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 Üniversite Lise ve altı 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 Kaynak: TÜİK, HİA Kamu çalışanlarının saatlik ücretleri ile bunların ima ettiği üniversite eğitim primleri Grafik 4 te sunulmuştur. 2004- döneminde üniversite mezunu kamu çalışanlarının ortalama saatlik reel ücretleri 13,9 TL olurken daha düşük eğitim düzeyine sahip kamu çalışanlarının ortalama ücretleri 8,5 TL seviyesinde gerçekleşmiştir. Kamuda çalışan her iki eğitim düzeyindeki kişilerin ortalamada özel sektördeki akranlarına göre daha yüksek kazanıyor olmaları dikkat çeken diğer bir gözlem olarak öne çıkmaktadır. Aradaki farkın lise ve altı eğitim düzeyindekiler için daha fazla olduğu görülmektedir. Analiz döneminde, kamuda çalışan üniversite mezunlarının, lise ve altı eğitim düzeyindekilere göre saat başına ortalama 1,6 kat daha fazla kazandıkları görülmektedir. Özel sektör çalışanlarından farklı olarak, kamu çalışanları için üniversite eğitim primi zaman içerisinde kademeli fakat istikrarlı bir biçimde yükselmektedir. Bütün kamu çalışanlarına aynı miktarda ücret artışının verildiği yılı bu durumun bir istisnası olarak karşımıza çıkmaktadır. Kamu sektöründeki eğitim primi zaman içerisinde artan bir patika izlemiş olsa da, dönemin son yılı itibarıyla özel sektördeki eğitim priminin altında kalmaya devam etmiştir. Ekonomi Notları 9

4. Sonuç Bu notta, üniversite diplomasına sahip olanlar ile lise ve altı eğitim düzeyindeki kişilerin saatlik ücretleri arasındaki farkı gösteren eğitim primi gerek özel sektör gerekse de kamu çalışanları için ayrı ayrı hesaplanmıştır. 2004- yıllarına ait TÜİK HİA verileri kullanılarak elde edilen bulgulara göre eğitim primi özel sektör için ortalama 2,7 olurken kamuda 1,6 düzeyinde gerçekleşmiştir. Analiz dönemindeki hareketi incelendiğinde, eğitim priminin özel sektörde kademeli olarak azaldığı, fakat kamuda yükseldiği görülmektedir. Kaynakça: Aydemir, Abdurrahman ve Murat G. Kırdar (2015), Low Wage Returns to Schooling in a Developing Country: Evidence from a Major Policy Reform in Turkey, IZA Discussion Paper, No: 9274. Duman, Anıl (), Education and Income Inequality in Turkey: Does Schooling Matter?, Financial Theory and Practice, 32(3), pp.369 385. Gürbüz, Ayça Akarçay ve Sezgin Polat (), Public-private Wage Differentials in Turkey: Public Policy or Market Dynamics, MPRA, No:60872. Tansel, Aysıt (), Changing Returns to Education for Men and Women in a Developing Country: Turkey, 1994-?, www.econ.iastate.edu/faculty/orazem/tps_papers/tansel%20returns.pdf. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) Hanehalkı İşgücü Anketleri (HİA) 2004. Ekonomi Notları, ekonomik gelişmelere dair tartışmalara zamanlı bir katkıda bulunmak ve TCMB bünyesinde Türkiye ekonomisi ve para politikası üzerine yapılan çalışmaların sonuçlarını kamuoyuyla paylaşmak amacıyla hazırlanan bir yayındır. Burada sunulan görüşler tamamıyla yazarlara aittir, dolayısıyla TCMB nin ya da çalışanlarının görüşlerini temsil etmeyebilir. Burada yer alan metnin tamamının başka bir yerde yayımlanabilmesi için TCMB den yazılı izin alınması gerekmektedir. Görüş ve öneriler için: Editör, Ekonomi Notları, TCMB İdare Merkezi, İstiklal Cad, No: 10, Kat:15, 06100, Ulus/Ankara/Türkiye. E-mail: ekonomi.notlari@tcmb.gov.tr Ekonomi Notları 10