İÇİNDEKİLER I GENEL BİLGİLER 5 A Misyon ve Vizyon.5 B Yetki, Görev ve Sorumluluklar.6 1 Tarihçe.6 2 Mevzuat...6 C Teşkilat Yapısı 21 1 Yönetim ve İç Kontrol Sistemi..24 D Fiziki Kaynaklar 27 1 Bilişim Sistemi.31 E İnsan Kaynakları 35 II PERFORMANS BİLGİLERİ..41 A Temel Politika ve Öncelikler..41 B Stratejik Amaç ve Hedeflere İlişkin Bilgiler..41 C Performans Hedeflerine İlişkin Açıklamalar ve Kaynak İhtiyacı..57 III MALİ BİLGİLER..64
SUNUŞ Ülkemizin, çok uzun yıllardır süregelen kamu mali yönetim sistemini kökten değiştirerek yeniden düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kurumlarının kaynaklarını mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda ekonomik, etkili, ve verimli kullanımının yanında, performans programlarıyla; bir kurumun yönetilirken, stratejik planlarında belirtilen amaç ve hedeflerine ulaşmada, program dönemindeki performans hedef ve göstergelerinin objektif olarak yansıtılmasını amaçlamaktadır. Üniversitemizin 2009 2013 dönemine ilişkin Stratejik Planı doğrultusunda hazırlanan 2009-2011 bütçe dönemi Performans Programı, sadece mevzuatın yerine getirilmesinden öte, bilimsel yönetim yaklaşımının bir uzantısı olarak değerlendirilmekte ve uygulanmaktadır. İlkini bu yıl hazırladığımız Üniversitemiz Stratejik Planında 11 adet stratejik amaç ve 46 adet stratejik hedef belirlenmiştir. Stratejik Amaçlar Eğitim öğretim sürecinin etkinliğini ve verimliliğini arttırmak ve sürdürülebilirliğini sağlamak. Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması. Öğretim elemanlarının akademik gelişiminin desteklenmesi. Lisansüstü eğitim-öğretim sürecinin etkinliğinin ve verimliliğinin arttırılması ve sürdürülebilirliğinin sağlanması. Bilimsel araştırma-geliştirme projelerinin ve yayınların niceliğini ve niteliğinin artırılması. Üniversite-sektör işbirliğinin geliştirilmesi Üniversitenin toplumla olan etkileşiminin ve katkısının arttırılması. Uluslararası İşbirliklerinin Arttırılması İnsanı temel alan etkili ve verimli bir yönetim sisteminin uygulanması. Öğrencilerin Sosyal ve Akademik Gelişimlerinin Gelişmesini Destekleyecek Ortamların Oluşturulması. Uzaktan Öğretim Sisteminin Etkinliğinin Arttırılması. Stratejik Hedefler programın Performans Bilgileri bölümünde ayrıntılı olarak açıklanmıştır. 2008 yılında 50 inci kuruluş yılını kutladığımız Üniversitemizin her geçen yıl daha ileri gidişine katkıda bulunacağına inandığımız strateji planımızın amacına ulaşmasında, önemli katkılar yapacak olan performans programının uygulanmasında, tüm Üniversite personelimizin gereken hassasiyeti göstereceği inancıyla, hazırlanışında emeği geçen personelimize teşekkür ederim. Saygılarımla Prof. Dr. Fevzi SÜRMELİ Rektör
I GENEL BĠLGĠLER A Misyon Anadolu Üniversitesinin Misyonu, 1. Evrensel nitelikte bilgi ve teknolojiyi kullanan ve üreten, 2. Bilgi ve iletiģim teknolojilerini örgün, uzaktan ve yaygın eğitim ortamlarında kullanan 3. Uluslararası bilim ve eğitim standartlarında bir eğitim vererek çağdaģ kültür oluģturan, 4. Öğrenmeyi ve takım çalıģmasını öğreten, 5. Öğretim elemanı ve öğrenci etkileģimini sağlayan araģtırmacı, katılımcı ve paylaģımcı bir Üniversite olarak; Öz değerlerine saygılı, Akılcı, Sorgulayan, DüĢünen, Üreten, Ġnsana ve ülkeye duyarlı, Çevreye duyarlı, Sosyal, aydın ve giriģimci bireyler yetiģtirmektir. B Vizyon Evrensel düzeyde örgün ve çok ortamlı eğitim, öğretim ve araģtırmalarla; bilgi üretmek, bilgiyi paylaģmak ve kullanmak suretiyle; çevre, ülke ve dünya insanının yaģam refahını ve yaģam kalitesini yükseltmeye yönelik çalıģmalara katkıda bulunan ülkemizin ilk üç üniversitesinden biri olmaktır. 4
B Yetki, Görev ve Sorumluluklar 1 - Tarihçe Anadolu Üniversitesinin temeli 1958 yılında EskiĢehir Ġktisat ve Ticari Bilimler Akademisinin kuruluģuna dayanmaktadır. 1982 yılında, EskiĢehir Ġktisat ve Ticari Bilimler Akademisi, EskiĢehir Mimarlık ve Mühendislik Akademisi, EskiĢehir Yabancı Diller Yüksekokulu, Eczacılık Fakültesi ve Bilecik, Kütahya ve Afyon Meslek Yüksekokulları birleģerek Anadolu Üniversitesini oluģturmuģlardır. Aynı yıl, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi ile Türkiye de uzaktan öğretim baģlamıģtır. BeĢ yıl sonra ise Almanya Köln de Batı Avrupa Programları baģlatılmıģtır. 1992 yılında, Afyon Meslek Yüksekokulu, Kütahya Meslek Yüksekokulu ve Kütahya Ġktisadi ve Ġdari Bilimler Fakültesi, Anadolu Üniversitesi bünyesinden ayrılıp sırasıyla Afyon Kocatepe Üniversitesi ve Kütahya daki Dumlupınar Üniversitesi olmuģtur. 1993 yılında ve Mühendislik Mimarlık Fakültesi, Eczacılık Fakültesi, Edebiyat Fakültesi ve Sağlık Meslek Yüksekokulu, EskiĢehir in ikinci üniversitesi, Osmangazi Üniversitesini oluģturmak üzere Anadolu Üniversitesinden ayrılmıģlardır. Son olarak, 2007 Mayıs ayında Bilecik Meslek Yüksekokulu ve Bozüyük Meslek Yüksekokulu Anadolu Üniversitesinden ayrılıp, Bilecik Üniversitesi kurulmuģtur. 2 Mevzuat I ) Üniversitenin Görevleri 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 12 nci maddesinde, bu kanundaki amaç ve ana ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumlarının görevleri, aģağıda gösterildiği gibi belirlenmiģtir. a) ÇağdaĢ uygarlık ve eğitim - öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde, toplumun ihtiyaçları ve kalkınma planları ilke ve hedeflerine uygun ve ortaöğretime dayalı çeģitli düzeylerde eğitim - öğretim, bilimsel araģtırma, yayım ve danıģmanlık yapmak, b) Kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik Ģekilde kullanarak, milli eğitim politikası ve kalkınma planları ilke ve hedefleri ile Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan plan ve programlar doğrultusunda, ülkenin ihtiyacı olan dallarda ve sayıda insangücü yetiģtirmek, c) Türk toplumunun yaģam düzeyini yükseltici ve kamu oyunu aydınlatıcı bilim verilerini söz, yazı ve diğer araçlarla yaymak, d) Örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim yoluyla toplumun özellikle sanayileģme ve tarımda modernleģme alanlarında eğitilmesini sağlamak, e) Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve geliģmesini ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluģlarla iģbirliği yaparak, kamu kuruluģlarına önerilerde bulunmak suretiyle öğretim ve araģtırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına sunmak ve kamu kuruluģlarınca istenecek inceleme ve araģtırmaları sonuçlandırarak düģüncelerini ve önerilerini bildirmek, 5
f) Eğitim - öğretim ve seferberliği içinde, örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim hizmetini üstlenen kurumlara katkıda bulunacak önlemleri almak, g) Yörelerindeki tarım ve sanayinin geliģmesine ve ihtiyaçlarına uygun meslek elemanlarının yetiģmesine ve bilgilerinin geliģmesine katkıda bulunmak, sanayi, tarım ve sağlık hizmetleri ile diğer hizmetlerde modernleģmeyi, üretimde artıģı sağlayacak çalıģma ve programlar yapmak, uygulamak ve yapılanlara katılmak, bununla ilgili kurumlarla iģbirliği yapmak ve çevre sorunlarına çözüm getirici önerilerde bulunmak, h) Eğitim teknolojisini üretmek, geliģtirmek, kullanmak, yaygınlaģtırmak, i) Yükseköğretimin uygulamalı yapılmasına ait eğitim - öğretim esaslarını geliģtirmek, döner sermaye iģletmelerini kurmak, verimli çalıģtırmak ve bu faaliyetlerin geliģtirilmesine iliģkin gerekli düzenlemeleri yapmaktır. Yukarıda sayılan görevler Anadolu Üniversitesinin organları olan Rektör, Üniversitenin akademik organı Senato ve idari faaliyetlerde Rektöre yardımcı olan Yönetim Kurulu tarafından yerine getirilir. II ) Rektörün görev, yetki ve sorumlulukları ; Üniversite kurullarına baģkanlık etmek, yükseköğretim üst kuruluģlarının kararlarını uygulamak,üniversite kurullarının önerilerini inceleyerek karara bağlamak ve üniversiteye bağlı kuruluģlar arasında düzenli çalıģmayı sağlamak, Her eğitim öğretim yılı sonunda ve gerektiğinde üniversitenin eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetleri hakkında üniversitelerarası kurula bilgi vermek, Üniversitenin yatırım programlarında, bütçesini ve kadro ihtiyaçlarını, bağlı birimlerinin ve üniversite yönetim kurulu ile senatonun görüģ ve önerilerini aldıktan sonra hazırlamak ve yüksek öğretim kuruluna sunmak, Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluģturan kuruluģ ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiģtirmek veya bunlara yeni görevler vermek, Üniversitenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak, 2547 sayılı Kanun ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır. Üniversitenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir Ģekilde kullanılmasında ve geliģtirilmesinde, öğrencilere gerekli sosyal hizmetlerin sağlanmasında, gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetlerinin devlet kalkınma plan, ilke ve hedefleri doğrultusunda planlanıp yürütülmesinde, bilimsel ve idari gözetim ve denetimin yapılmasında ve bu görevlerin alt birimlere aktarılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında birinci derecede yetkili ve sorumludur. III ) Üniversite Senatosunun Görevleri ; Üniversitenin eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüģ bildirmek, 6
Rektörün onayından sonra Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, Üniversitenin yıllık eğitim öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak, Bir sınava bağlı olmayan fahri akademik ünvanlar vermek ve fakülte kurullarının bu konudaki önerilerini karara bağlamak, Fakülte kurulları ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak, Üniversite yönetim kuruluna üye seçmek, 2547 sayılı Kanunla kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır. Resim : 1 ( Üniversitemiz Senatosu bir toplantıda ) IV ) Üniversite Yönetim Kurulunun görevleri ; Yükseköğretim üst kuruluģları ile senato kararlarının uygulanmasında belirlenen plan ve programlar doğrultusunda rektöre yardım etmek, Faaliyet plan ve programlarının uygulanmasını sağlamak; üniversiteye bağlı birimlerin önerilerini dikkate alarak yatırım programını, bütçe tasarısı taslağını incelemek ve kendi önerileri ile birlikte rektörlüğe sunmak, Üniversite yönetimi ile ilgili rektörün getireceği konularda karar almak, Fakülte, enstitü ve yüksekokul kurullarının kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek kesin karara bağlamak, 2547 sayılı Kanun ile verilen diğer görevleri yapmaktır. 7
Anadolu Üniversitesinin 12 Fakültesinde, Fakülte ve birim temsilcisi dekan olup, dekan aynı zamanda fakültenin harcama yetkilisidir. V ) Dekanın görev, yetki ve sorumlulukları ; Fakülte kurullarına baģkanlık etmek, fakülte kurullarının kararlarını uygulamak ve fakülte birimleri arasında düzenli çalıģmayı sağlamak, Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde fakültenin genel durumu ve iģleyiģi hakkında rektöre rapor vermek, Fakültenin ödenek ve kadro ihtiyaçlarını gerekçesi ile birlikte rektörlüğe bildirmek, fakülte bütçesi ile ilgili öneriyi fakülte yönetim kurulunun da görüģünü aldıktan sonra rektörlüğe sunmak, Fakültenin birimleri ve her düzeydeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak, 2547 sayılı Kanun ile kendisine verilen diğere görevleri yapmaktır. Fakültenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasitesinin rasyonel bir Ģekilde kullanılmasında ve geliģtirilmesinde gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında, öğrencilere gerekli sosyal hizmetlerin sağlanmasında, eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayını faaliyetlerinin düzenli bir Ģekilde yürütülmesinde, bütün faaliyetlerinin gözetim ve denetiminin yapılmasında takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında rektöre karģı birinci derecede sorumludur. VI ) Fakülte Kurulunun Görevleri Fakültenin, eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle ilgili esasları, plan, program ve eğitim öğretim takvimini kararlaģtırmak, Fakülte yönetim kuruluna üye seçmek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. VII ) Fakülte Yönetim Kurulunun Görevleri Fakülte kurulunun kararları ile tespit ettiği esasların uygulanmasında dekana yardım etmek, Fakültenin eğitim öğretim, plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağlamak, Fakültenin yatırım, program ve bütçe tasarısını hazırlamak, Dekanın fakülte yönetimi ile ilgili getireceği bütün iģlerde karar almak, Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim öğretim ve sınavlara ait iģlemleri hakkında karar vermek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. Anadolu Üniversitesinin 9 enstitüsünde, enstitü organları enstitü müdürü, enstitü kurulu ve enstitü yönetim kuruludur. VIII )Enstitü Müdürünün Görevleri ; Enstitü kurullarına baģkanlık etmek, enstitü kurullarının kararlarını uygulamak ve enstitü birimleri arasında düzenli çalıģmayı sağlamak, Her öğretim yılı sonunda ve istendiğinde enstitünün genel durumu ve iģleyiģi hakkında rektöre rapor vermek, 8
Enstitünün ödenek ve kadro ihtiyaçlarını gerekçesi ile birlikte rektörlüğe bildirmek, enstitü bütçesi ile ilgili öneriyi enstitü yönetim kurulunun da görüģünü aldıktan sonra rektörlüğe sunmak, Enstitünün birimleri ve her düzeyindeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak, 2547 sayılı Kanun ile kendisine verilen diğer görevleri yapmaktır. IX ) Enstitü Kurulunun Görevleri Enstitünün, eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle ilgili esasları, plan, program ve eğitim öğretim takvimini kararlaģtırmak, Enstitü yönetim kuruluna üye seçmek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. X ) Enstitü Yönetim Kurulunun Görevleri Enstitü kurulunun kararları ile tespit ettiği esasların uygulamasında enstitü müdürüne yardım etmek, Enstitünün eğitim öğretim, plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağlamak, Enstitünün yatırım, program ve bütçe tasarısını hazırlamak, Enstitü müdürünün enstitü yönetimi ile ilgili getireceği bütün iģlerde karar almak, Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim öğretim ve sınavlara ait iģlemleri hakkında karar vermek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. Anadolu Üniversitesinin 1 Devlet Konservatuvarı, 6 Yüksekokul ve 3 Meslek Yüksekokulunda, Yüksekokul organları Yüksekokulu müdürü, Yüksekokul Kurulu ve Yüksekokul Yönetim Kurulu bulunmadığından üniversite yönetim kuruludur. XI ) Yüksekokul Müdürünün Görevleri ; Yüksekokul kurullarına baģkanlık etmek, yüksekokul kurullarının kararlarını uygulamak ve yüksekokul birimleri arasında düzenli çalıģmayı sağlamak, Her öğretim yılı sonunda ve istediğinde yüksekokulun genel durumu ve iģleyiģi hakkında rektöre rapor vermek, Yüksekokulun ödenek ve kadro ihtiyaçlarını gerekçesi ile birlikte rektörlüğe bildirmek, yüksekokul bütçesi ile ilgili öneriyi yüksekokul yönetim kurulunun da görüģünü aldıktan sonra rektörlüğe sunmak, Yüksekokulun birimleri ve her düzeyindeki personeli üzerinde genel gözetim ve denetim görevini yapmak, 2547 sayılı Kanun ile kendisine verilen diğere görevleri yapmaktır. XII ) Yüksekokul Kurulunun Görevleri Yüksekokulun, eğitim öğretim, bilimsel araģtırma ve yayım faaliyetleri ve bu faaliyetlerle ilgili esasları, plan, program ve eğitim öğretim takvimini kararlaģtırmak, Yüksekokul yönetim kuruluna üye seçmek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. 9
XIII ) Yüksekokul Yönetim Kurulunun Görevleri Yüksekokul kurulunun kararları ile tespit ettiği esasların uygulamasında yüksekokul müdürüne yardım etmek, Yüksekokulun eğitim öğretim, plan ve programları ile takvimin uygulanmasını sağlamak, Yüksekokulun yatırım, program ve bütçe tasarısı hazırlamak, Yüksekokul müdürünün yüksekokul yönetimi ile ilgili getireceği bütün iģlerde karar almak, Öğrencilerin kabulü, ders intibakları ve çıkarılmaları ile eğitim öğretim ve sınavlara ait iģlemleri hakkında karar vermek, 2547 sayılı Kanunla verilen diğer görevleri yapmaktır. Anadolu Üniversitesinin Ġdari Birimlerinin 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimini ve Kontrol Kanunu, SayıĢtay Kanunu ve Diğer Kanunlarda Belirlenen Sorumlulukları Çerçevesinde, Yürüttükleri görevler aģağıda belirtilmiģtir. XIV ) Özel Kalem Müdürlüğü Özel Kalem Müdürlüğü, Rektörün verdiği direktifler doğrultusunda hareket etmekte, gelen yazıların ilgili yerlere ulaģmasını, Rektörlük birimi ile diğer birimler arasındaki koordinasyonu sağlamaktadır. Kurum içinden ve kurum dıģından gelen görevli ve konukların randevularını düzenleyerek aksaklıkları önlemektedir. Ayrıca Rektörün katılacağı her türlü toplantının koordinasyonu da Özel Kalem Müdürlüğü tarafından yapılmaktadır. XV ) Genel Sekreterlik Genel Sekreter, Üniversite idari teģkilatının baģıdır ve bu teģkilatın çalıģmasından Rektöre karģı sorumludur. Senato ve yönetim kurulunun oy hakkı olmaksızın raportör üyesidir. Genel Sekreterlik; Üniversite Ġdari TeĢkilatında bulunan birimlerin verimli, düzenli ve uyumlu Ģekilde çalıģmasını sağlamak Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulunda alınan kararların yazılması, korunması ve saklanmasını sağlamak Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulu'nun kararlarını Üniversite'ye bağlı birimlere ve ilgili yerlere iletmek Rektörlüğün yazıģmalarını yürütmek Rektörlüğün protokol, ziyaret ve tören iģlerini düzenlemesine yardımcı olmak gibi görevleri yerine getirir. Evrak Kayıt Sistemi, Evrak kayıt servisi, Üniversitenin iç birimlerinden, resmi ve özel kamu kurumları ile Ģahıslardan gelen evrakların kayıt altına almak, gelen evrakların tasnifini ve ilgili birimlere dağıtımını yapmak, Rektörlüğün diğer kurum ve bireylere yapılan yazıģmaların posta iģlemlerini yürütmektedir. 10
XVI ) Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğü Anadolu Üniversitesinde Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğü, bir rektör yardımcısının koordinatörlüğünde rektörlüğe bağlı bir birim olarak hizmet vermektedir. Kurum içinde tüm öğrenciler ile akademik- idari personel ve kampuslerdeki tüm iģletmelerin çalıģanları; kurum dıģında ise gelecekteki öğrenciler ve aileleri, tüm öğretim kurumları, üniversiteye giriģ sınavı için öğrenci hazırlayan özel dershaneler, gençlik örgütleri ve sivil toplum kuruluģları, baģta EskiĢehir halkı olmak üzere tüm Türkiye ve diğer ülkelerdeki üniversite duyarlısı kesimler ve medya kuruluģları Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünün hedef kitlesi ve ilgi alanıdır. Üniversitede gerçekleģtirilen bilimsel, sosyal ve kültürel etkinliklerle ilgili hazırlık, afiģ ve davetiye, ulaģım, konaklama, ağırlama ve bu etkinliklerin duyurulması Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünce yapılmaktadır. EskiĢehir'de ve diğer kentlerdeki fuarlarda temsil ve tanıtım çalıģmaları; bu çalıģmalarda kullanılan broģür ve CD gibi malzemelerin hazırlanması; öğrencilere yönelik oryantasyon programları; personele yönelik hizmetiçi eğitim ve oryantasyon programlarına destek verilmesi de Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünün görevleri arasındadır. Üniversiteyi ziyaret eden öğrenci gruplarının gezdirilmesi; zaman zaman Rektörlük konuklarına rehberlik edilmesi de Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünce sağlanmaktadır. Medyadan gelen her türlü talep Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünce karģılanmakta, yayınlar izlenmekte ve arģivlenmektedir. Anadolu Üniversitesiyle ilgili haberler basın bültenleriyle medyaya aktarılmaktadır. Etkinlik programları aylık olarak hazırlamakta ve tüm birimlere dağıtılmakta; web sitesinde duyurulmaktadır. Atatürk Kültür ve Sanat Merkezi, Sinema Anadolu, Kongre Merkezi, Kütüphane ve Dokümantasyon Merkezi salonlarındaki etkinlikler Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünün koordinasyonuyla gerçekleģmektedir. Öğrenci Kulüpleri ve Topluluklarının koordinasyonu Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünce yapılmakta, etkinlikleri desteklenmektedir. Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğünün çalıģmalarında baģta Rektörlük olmak üzere Genel Sekreterlik, Daire BaĢkanlıkları, Basımevi ve UlaĢtırma Servisi ile tüm birimler destek olmaktadır. Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü, 09.10.2003 tarih ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmeliğin 8. Maddesi gereğince, halkın bilgi edinme hakkını etkin kullanabilmesini temin ve bu kanun uyarınca yapılacak bilgi edinme müracaatlarını değerlendirmek amacıyla da Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğü'nü görevlendirmiģtir. XVII ) Hukuk MüĢavirliği Hukuk MüĢavirliği, Üniversitenin tasarruflarının yürürlükteki mevzuata uygun icra edilmesi için, Üniversitenin birimlerinin iģlem tesis ederken, hukuki konularda, mevzuatın yorumunda tereddüte düģtükleri durumlarda mütalaa vermektedir. Tüm kurum ve kiģilerle yapılacak protokol ve sözleģmeler öncellikle MüĢavirlikce incelenmektedir. Ġdari, akademik personel, öğrenciler, diğer kiģi ve kurumlarla olan anlaģmazlık ve uyuģmazlıklarında adli ve idari mercilerde Üniversitenin haklarını savunmaktadır. Ġdari personel hakkında açılan disiplin soruģturmalarının yürütülmesi de Hukuk MüĢavirliğinin görevleri arasındadır. 11
XVIII ) Ġdari ve Mali ĠĢler Dairesi BaĢkanlığı Araç, gereç mal ve malzeme hizmetlerinin temini ile ilgili ihale iģlerini yapmak, Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, küçük onarım ve benzeri hizmetleri yapmak, Üniversiteye ait taģınmaz malların satılması ve kiralama iģlerini yürütmek, YurtdıĢı alımlarda akreditif ve gümrük iģlemlerini yürütmek, Ġdari birimlerin personeli ile bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin tedavi giderlerine ait tahakkuk iģlemlerini yapmak, Merkezin yurtiçi ve yurtdıģı geçici ve sürekli görev yolluklarının belgelerini hazırlamak, AraĢtırma projeleri ile ilgili satın almaları yapmak, Rektörlükçe verilecek görevleri yapmak, Ġdari ve Mali ĠĢler Dairesi BaĢkanlığının görevleri arasındadır. XIX ) Kütüphane ve Dokümantasyon Dairesi BaĢkanlığı Kütüphane ve Dokümantasyon Daire BaĢkanlığının görevleri, Yükseköğretimin amacı doğrultusunda, araģtırma, öğretim ve eğitim gereksinmelerini karģılamak üzere; ilgili bilim dallarına iliģkin, her türlü yayın ve bilgi kaynaklarını seçerek, belirli bir düzen içerisinde Üniversitemiz öğretim görevlilerinin, öğrencilerinin ve tüm araģtırmacıların hizmetine sunulmasını sağlamaktır. XX ) Öğrenci ĠĢleri Daire BaĢkanlığı Üniversiteye ilk kez alınacak öğrencilerin kayıt ve kabul esasları ile kontenjanların belirlenmesi çalıģmalarının yürütülmesi ve ilgili makamlara bildirilmesi, okuyan öğrencilerin kayıt yenileme esaslarının belirlenmesi ve kayıtların sağlıklı bir Ģekilde yapılmasının sağlanması, öğrencilerin özlük ve askerlik iģlemlerinin yürütülmesinin sağlanması. Akademik takvim ve ders programlarının hazırlanması ve sonuçlandırılması konusunda çalıģmaların yürütülmesi Öğrenci Not Durum Belgesi ve mezunlar için diploma hazırlanması. Tüm birimlerin ders programlarının ve ders içeriklerinin yer aldığı Üniversite Kataloğu'nun hazırlanması, kurum içi ve kurum dıģı yazıģmaların yapılması. Üniversitede ortak kodda okutulan derslerin belirlenerek sınav organizasyonunun yapılması ve sınavların yürütülmesi. Ġstatistik çalıģmalarının yapılması ve ilgili makamlara duyurulması gibi çalıģmalar Öğrenci ĠĢleri Daire BaĢkanlığının görevleri arasındadır. XXI ) Personel Dairesi BaĢkanlığı Personel Daire BaĢkanlığının, Üniversitenin insan gücü planlaması ve personel politikası ile ilgili çalıģmaları yapmak, personel sisteminin geliģtirilmesiyle ilgili önerilerde bulunmak, üniversite personelinin atama, özlük ve emeklilik iģleri ile ilgili iģlemleri, idari personelin hizmet öncesi ve hizmet içi eğitimi programlarını düzenlemek ve uygulamak gibi görevleri bulunmaktadır. 12
XXII ) Sağlık Kültür ve Spor Dairesi BaĢkanlığı Anadolu Üniversitesinin tüm mensuplarının her türlü sağlık hizmetlerini yürütür, sağlık merkezlerinin gereksinimlerini karģılar. Öğrencilere burs ve kredi, beslenme, barınma, çalıģma, dinlenme ve boģ zamanlarını değerlendirme, ulaģım ve iģ bulma alanlarında yardımcı olacak hizmetlerde de bulunur. Bütün bu hizmetlerin görülmesi için gerekli olan öğrenci kantini ve lokantalar, okuma salonları ile öğrenci yurtları açar, toplantı, sinema ve tiyatro salonları, spor salon ve sahaları, kamp yerleri sağlar bu ve benzeri diğer tesisleri kurar, kiralar, iģletir ve iģlettirir. Bu amaca yönelik olarak üniversitenin diğer birimleri ve üniversite dıģındaki kuruluģlarla iģbirliği içinde çalıģır. Kültürel, sosyal ve sportif etkinliklerin gerçekleģtirilmesine her türlü desteği verir. XXIII ) Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı Üniversitemizin mali iģ ve iģlemlerinin yürütülmesi görevi, 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ile ihdas edilen Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı ve BaĢkanlığa bağlı olarak görev yapan, Stratejik Yönetim ve Planlama Yönetim Bilgi Sistemleri, Bütçe ve Performans Programı alt birimi, Ġç Kontrol alt birimi, Muhasebe Kesin Hesap ve Raporlama alt birimi olmak üzere 3 alt birim tarafından yürütülmektedir. Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 60 ncı, 5436 sayılı Kanunun 15 inci maderlerinde belirtilen görevleri, aģağıda belirtildiği gibidir. Üniversitenin stratejik plan ve performans programının hazırlanması koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalıģmalarını yürütmek. Ġzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke esasları çerçevesinde, ayrıntılı finans programını hazırlamak. Bütçe Kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına iliģkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak. Ġlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil iģlemlerini yürütmek. Genel bütçe kapsamı dıģında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. Üniversitenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalıģmalarını yürütmek. Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. Üniversitenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taģınır ve taģınmazlara iliģkin icmal cetvellerini düzenlemek. Üniversitenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak. 13
Üniversitenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iģ ve iģlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danıģmanlık yapmak. Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek. Ġç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliģtirilmesi konularında çalıģmalar yapmak. Üniversitede Strateji GeliĢtirme Kurulu'nun sekreterya hizmetlerini yürütmek. Mali konularda üst yönetici (Rektör) tarafından verilecek diğer görevleri yapmak. Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji politikalarını belirlemek, amaçlarını oluģturmak, üzere gerekli çalıģmaları yapmak. Ġdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliģtirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek. Ġdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliģtirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak. Ġdarenin görev alanına giren konularda, hizmetlerin etkinliği ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araģtırmalar yapmak. Yönetim bilgi sistemlerine iliģkin hizmetleri yerine getirmek BaĢkanlığın alt birimlerinin görev ve sorumlulukları a) Muhasebe Kesin Hesap ve Raporlama Alt Birimi Görevlisi Olan Muhasebe yetkilisinin, görev ve yetkileri Gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade etmek. Giderleri ve borçları hak sahiplerine ödemek. Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetleri almak, saklamak ve ilgililere vermek veya göndermek. Yukarıdaki bentlerde sayılan iģlemlere ve diğer mali iģlemlere iliģkin kayıtları usulüne uygun, saydam ve eriģilebilir Ģekilde tutmak, mali rapor ve tabloları her türlü müdahaleden bağımsız olarak düzenlemek. Gerekli bilgi ve raporları, Bakanlığa, hizmet verilen ilgili kamu idaresinin harcama yetkilisi ile üst yöneticisine ve yetkili kılınmıģ diğer mercilere muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen sürelerde düzenli olarak vermek. Vezne ve ambarların kontrolünü ilgili mevzuatında öngörülen sürelerde yapmak. Muhasebe hizmetlerine iliģkin defter, kayıt ve belgeleri ilgili mevzuatında belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime hazır bulundurmak. Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve iģlemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda denetlemek veya muhasebe yetkilisi mutemedinin bulunduğu yerdeki birim yöneticisinden kontrol edilmesini istemek. Hesabını kendinden sonra gelen muhasebe yetkilisine devretmek, devredilen hesabı devralmak. Muhasebe birimini yönetmek. Diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak. 14
b ) Muhasebe yetkilisinin sorumlulukları Muhasebe Yetkilisi, görev ve yetkisi çerçevesinde yukarıda sayılan hizmetlerin zamanında yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve eriģilebilir Ģekilde tutulmasından, Mutemetleri aracılığıyla aldıkları ve elden çıkardıkları para ve parayla ifade edilen değerler ile bunlarda meydana gelen kayıplardan, Ön ödeme ile kesin ödemelerin yapılması ve ön ödemelerin mahsubu aģamalarında ödeme emri belgesi ve eki belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünden, Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların ilgililerine geri verilmesinde, geri verilecek tutarın, düzenlenen belgelerde öngörülen tutara uygun olmasından, Ödemelerin, ilgili mevzuatın öngördüğü öncelik sırası da göz önünde bulundurularak, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmasından, Rücu hakkı saklı kalmak kaydıyla, kendinden önceki muhasebe yetkilisinden hesabı devralırken göstermediği noksanlıklardan, Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve iģlemlerini ilgili mevzuata göre kontrol etmekten, Yetkili mercilere hesap vermekten, sorumludurlar. c ) Ġç Kontrol Alt Birimi Ġç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliģtirilmesi konularında çalıģmalar yapmak, Ġdarenin görev alanına iliģkin konularda standartlar hazırlamak, Ön malî kontrol görevini yürütmek, Amaçlar ile sonuçlar arasındaki farklılığı giderici ve etkililiği artırıcı tedbirler önermek. Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danıģmanlık yapmak. d ) Stratejik Yönetim ve Planlama Yönetim Bilgi Sistemleri, Bütçe ve Performans Programı Alt Birimi Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı strateji planlama birimi olarak faaliyetleri arasında dairemizin 2008-2012 yıllarını kapsayacak stratejik planını hazırlayarak planlı programlı olarak çalıģma biçiminin kurumda yerleģmesi için gerekli hizmet sunumlarını yapmaktadır. Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı Stratejik yönetim ve Planlama Yönetim bilgi sistemleri, Bütçe ve Performans Programı alt birimi tarafından yürütülen diğer iģlemler; Çok yıllı bütçe hazırlık çalıģmaları, Ayrıntılı finansman programının hazırlanması, Bütçe iģlemlerini gerçekleģtirmek ve kayıtlarını tutmak, 15