Afet Yönetimi 96 Tablo ACİL DURUM YÖNETİMİ Stratejik Hedef 8. Stratejik Hedef 8.3 Stratejik Hedef 8.5 Afete Müdahale Kapasitesini Artırmak Afete Müdahale Performansını Artırmak Afet Yönetimi Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek Acil Durum Plan Ve Projeleri AKOM Acil Müdahale Planı ve Güncellenmesi AKOM tarafından, İstanbul da meydana gelecek her türlü afet öncesi, afet anında, afetin başlangıcından bitimine kadar geçen sürede afetin en az zararla atlatılmasını sağlamak için Büyükşehir Belediyesi birimleri ve ilgili kurumlar arasında işbirliği ile koordinasyonu sağlamak ve Acil Durum Servislerinin kuruluşlarını, görevlerini ve çalışma esaslarını düzenlemek amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi Acil Eylem Planı hazırlanmıştır. Acil Eylem Planının yaşayan bir plan olarak tutulması amacıyla periyodik toplantılar düzenlenerek gerekli güncellemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda yılında görevli tüm birimler plan ve kaynakları ile ilgili bilgilerini kez güncellemişlerdir. İnşaatı Tamamlanan İtfaiye İstasyonları Şile Karacaköy İtfaiye İstasyonu Fatih İtfaiye İstasyonu (Restorasyon) Kıraç İtfaiye İstasyonu Kadıköy Kayışdağı İtfaiye İstasyonu Üsküdar Ünalan İtfaiye İstasyonu, Tuzla Yayla İtfaiye İstasyonu Beykoz Çavuşbaşı İtfaiye İstasyonu Yenidoğan İtfaiye İstasyonu Ömerli İtfaiye İstasyonu İnşaatı Devam Eden İtfaiye İstasyonları Fatih Seyitömer Mahallesi İtfaiye Binası İnşaatı Esenler İtfaiye Binası İnşaatı Beşiktaş Arnavutköy İtfaiye Binası İnşaatı Eyüp Kemerburgaz İtfaiye Binası İnşaatı Maltepe Büyük Bakkalköy İtfaiye Binası Kumburgaz Binası İnşaatı Bozhane İtfaiye Binası İnşaatı Kartal Yakacık İtfaiye Binası İnşaatı Mimarsinan İtfaiye Binası Selimpaşa İtfaiye Binası İtfaiyenin Müdahale İmkân Kabiliyetinin Artırılması Personel İtfai olaylara daha etkin müdahale amacıyla itfaiye personel sayısı her yıl artırılmaktadır. Grafik. İtfaiye Personel Sayıları Hizmete Açılan Beykoz Çavuşbaşı İtfaiye Binası,83,6,95,6 8 9,68 Acil Durum Plan Ve İtfaiye İstasyonları yılında 8 adet yeni itfaiye istasyonunun inşaatına devam edilmiştir. Bunlardan 9 adedi yılı içerisinde bitirilmiş ve hizmete açılmıştır. İnşaatı devam eden itfaiye istasyonunun yılı içerisinde bitirilmesi planlanmaktadır. Hizmete Açılan Yenidoğan İtfaiye Binası İtfaiye İstasyon İnşaat Çalışmaları
9 AKOM ORGANİZASYON ŞEMASI AKOM GENEL SEKRETER YARDIMCISI Basın Sözcüsü Danışmanlar Hukuk Müşaviri İletişim Görevlisi MÜDEHALE / OPERASYONLAR İTFAİYE DAİRE BAŞKANLIĞI (YANGIN,DEPREM,SEL) YOL BAKIM VE ONARIM MÜDÜRLÜĞÜ (KIŞLA MÜCADELE) BİLGİ VE PLANLAMA DEPREM RİKS YÖN YÖN. VE KEN. İYİLEŞTİRME D.BŞK. LOJİSTİK ve BAKIM DESTEK HİZMETLERİ VE DAİRE BAŞKANLIĞI FİNANS ve BAKIM MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI İletişim Ekibi -İtfaiye Daire Başkanlığı -Elektronik Sistemler -Sosyal ve İdari İş Md. -C.B.S. Md. -Bilgi İşlem Md. -Halkla İlişkiler Müd. -Yol Bak Onar Md. -Yazı İşl. Kar. D.Bşk -Park ve Bah.Md. İlk Yard. Ve Sağlık Ekibi -Acil Yardım Md. -Sağlık A.Ş. -Hıfzısıhha Md. -Veterimer Sosyal Hizmetler Ekibi -Sosyal Hiz. Müd. -Sosyal Hiz. Müd. -Zabıta Daire Bşk. -Eğitim Müdürlüğü Güvenlik Ekibi -İtfaiye Daire Başkanlığı -Elektronik Sistemler Yangın ve Tehlik.Mad.Ekibi -İtfaiye -Çevre Kor. Md. Ulaşım Ekibi -Ulaşım koor.md. -Yol Bakım Md. -Şehir Hatları A.Ş. -Trafik Müd. -Toplu Ulaşım Hi -Zabıta Daire Bşk. -Ulaşım Planl. Md. -Raylı Sis Md. -Ulaşım A.Ş. -İSPARK -Deniz Hiz.Md. -Deniz Hiz. Md. Defin İşlemleri -Mezarlıklar Müd. -Sağlık ve Hıfzısıhha Müd. -İSTON Altyapı Ekibi -Yol Bak. Md. -Atık Yön.Md. -Bilgi İşlem Md. -Altyapı Hiz. Md. Kurtarma Ekibi -İtfaiye D.Bşk. -AKOM arama kurtarma Birliği Enkaz Kaldırma Ekibi -Yol Bakım Müd. -Atık yönetim Müd. -Park Bahçe Md. -Zabıta D. Bşk. -Yapı İşleri Müd. -Alt yapı hizmetleri Md. Bilgi Kaynakları Ekibi -AKOM Müd. Belgeleme Ekibi -Yazı İşl Kar D. Bşk. Durum Tespiti Ekibi -İŞAT Şb. Md. -Dep. Zemin İnc. Md -Harita Müd. -Yapı İşleri Müd. -Kent Dön. Müd. -Mesken Müd. -KIPTAŞ -BİMTAŞ -Altyapı Hiz. Müd. -CBS Müd. İGTAŞ İmar müd Strateji Geliştirme Ekibi -Dep. Zemin İnc. Md -Stratejik Planlama Md. -Ulaşım Planlama Md. -Projeler Md. -Şehir Planlama Md. -Planlama Md. -AKOM arama kurtarma -CBS Md. -Deniz Hiz Md. Tahliye Ekibi -İtfaiye Siv. Sav. Siv.Sav. -Akom arama kurtarma HİZMET Haberleşme Ekibi -Elektronik Sistem Müd. -C.B.S. Müd. -Bilgi İşlem Müd. -İtfaiye D. Bşk. -AKOM Müd. -Sosyal İd. İ.ş. Md. -Ulaşım A.Ş. Gıda Ekibi -Sosyal İdari İşler Müd. -Hamidiye A.Ş. -Halk Ekmek A.Ş. -BELTUR A.Ş. -Haller Md. -Su ürünleri Müd. -Acil Yardım Müd. -Sağlık A.Ş. Sağlık Ekibi -Sağlık ve Hıfzısıhha Md. -Mezarlıklar Müd. -Veteriner Hiz. Md. DESTEK Personel Ve Araç Temini Ekibi -Yol Bak. Onar -İSTAÇ -AĞAÇ. AŞ. -Altyapı kor Md. -Yapı İşleri Md..İSTON -Sosyal İdari İşler -İSPARK -İstanbul Enerji A.Ş Tesis/Barınma Ekibi -Sos. İd. İş. Müd. -Spor A.Ş -Beltur A.Ş -Darülaceze Müd. -Özürlüler Müd. -Mesken Müdürlüğü STK ve Gön. Ekibi -İtfaiye Daire Bşk. -Eğitim Md. -Halkla İlişk. Müd. -Acil Yardım Md. -Turizm Md. Anlaşmalı Kuruluşlar -Dış İlişkiler Md. Satın Alma Ekibi -Satın Alma D.Bşk -Satın Alma Müd. -Finansman Müd. -Levazım Müd. -Giderler Müd. -Gelirler Müd. -Hal Müd. Personel İşleri İnsan Kayn. Md. Maliyet Ekibi -Altyapı Hiz. Md. -Yapı İşl. Müd. -İşat Şube Md. -AKOM -Yol Bak. On. Md. Muhasebe Ekibi -Giderler Md. -Finansman Md. -Gelirler Müdürlüğü -Bütçe ve Den. Md. Zararlar Tespit Ekibi -İtfaiye -Sosyal Hiz. Md. -Sosyal İdari İşler İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I FAALİYET RAPORU
Afet Yönetimi 98 Tablo. Yılından İtibaren Satın alınan İtfaiye Araç Sayıları ARAÇ Hizmete Açılan Kıraç İtfaiye Binası Bu doğrultuda itfaiye istasyon sayısının mevcut sayı olan 8 den yılı sonu itibariyle 98 e, Acil Yardım ve Can Kurtarma İstasyon sayısının, her itfaiye istasyonunda bir adet olacak şekilde hedeflenen itfaiye istasyon sayısına ulaştırılması düşünülmektedir. Bu çerçevede yeni yapılacak itfaiye istasyonlarının yerleri belirlenmiş olup uygulama projeleri hazırlanmıştır. İtfaiye İstasyon Sayıları 65 8 8 9 8 Tehlikeli Madde Müdahale Aracı Dar Alan İtfaiye Aracı 5 metre. Otomatik itfaiye Merdiven Aracı İlk Müdahale İtfaiye Aracı 3 metre Platformlu İtfaiye Merdiven Aracı 8 metre Konvansiyonel Kombi İtfaiye Merdiven Aracı metre Platformlu Kombi İtfaiye Merdiven Aracı Yüksek Sistemli Hortum Serme Aracı Yüksek Kapasite Sistemli Hidrolik Kollu İtfaiye Aracı İtfaiye Vinç Aracı Robotik İtfaiye Aracı (Koca Yusuf) 6x6x6 Afet Müdahale İtfaiye Aracı 6x6x6 Yangın Söndürme İtfaiye Aracı Su İkmal Aracı Jet-Ski Ambulans TOPLAM ADET 5 5 5 5 3 9 İSO 9:8 Kalite Yönetim Sistemi yılında İstanbul İtfaiyesinin amirlik ve istasyonlarından oluşan toplam 6 birimde kuruluş içi kalite tetkikleri gerçekleştirilmiştir. Kalite yönetim sisteminin etkin bir şekilde uygulandığı ve tetkik standartlarına uyulduğuna dair.ara Takip Tetkiki 5/6.8. tarihlerinde 6 sürecimiz tetkik edilerek gerçekleştirildi. adet Düzeltici Önleyici Faaliyet (DÖF) açılarak hizmetlerin sürekliliği başarılı bulunmuştur. Sonrasında sürekli iyileştirme kapsamında 69 adet düzeltici ve önleyici faaliyetler ile anketler gerçekleştirilmiştir. Ayrıca yılında, 9 personele eğitim verilmiştir. Kalite yönetim sisteminin uygulandığı günden bugüne kadar 3 Kuruluş İçi Kalite Tetkikçisi yetiştirilmiştir. Araçlar İtfai olaylara etkili ve hızlı müdahale edebilmek amacıyla kullanılan araçların çeşitliliği yangın ve diğer afetlerde müdahale imkânlarımızı kolaylaştırmaktadır. Böylelikle can ve mal kaybı en az seviyeye indirilmiş olmaktadır. yılından yılı sonuna kadar toplam 9 yeni araç alınmıştır. İtfaiye Araç Sayıları 86 58 599 59 6 İç Denetim birimi Başkanlığı tarafından verilen İç Denetim Eğitimi 8 9
99 Yangın Risk Analizi İstanbul ilinin yangın risk haritasının hazırlanmasında İtfaiyenin elde bulunan 5 yıllık istatistiki değerleri, tespit edilen dar sokaklar, hidrant sayıları, ulaşım zamanları, yapıların özellikleri, konut alanları, sanayi bölgeleri, turizm alanları gibi bir çok kriter göz önüne bulundurulmaktadır. Bu kriterler sonucunda oluşan yangın risk haritasına göre kurulacak itfaiye istasyonlarının yerleri, sayısı, personel, araç, gereç ve ekip özellikleri yangın risk analizleri temel alınarak hazırlanmaktadır. yılında tekrar çalışma yapılarak risk analizi güncellenmiştir. Topkapı-Habipler Tramvay Hattı tatbikatından bir görüntü İstanbul Yangın Risk Haritası Acil Duruma Müdahale Afet Koordinasyon AKOM Toplantıları Yangın Senaryoları Projesi Şehrin genelinde kritik tesislerde meydana gelebilecek olası itfai olaylara müdahale planları hazırlanmış olup sürekli güncellemeleri yapılmaktadır. Bu kapsamda tarihi yerler, dolum tesisleri ve kritik önem arz eden yerlerde senaryolara göre tatbikatlar yapılmıştır. Senaryo çalışmalarımız devam etmektedir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Birimleri arasında afet öncesinden, anına ve sonrasına yönelik çalışmaların görüşüldüğü periyodik toplantılar yapılmaktadır. Ayrıca olağandışı durumlarda da toplantılar düzenlenmektedir. Çırağan Sarayı tatbikatından bir görüntü AKOM toplantılarından bir görüntü İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I FAALİYET RAPORU
Afet Yönetimi Meteorolojik İzleme ve Bilgilendirme Çalışmaları Önlem ve Denetim Faaliyetleri Uydu, radar, meteoroloji istasyonları ve ana arterlere koyulan sensörlerle alınan bilgiler ışığında günlük, haftalık ve 6 aylık hava tahmin raporu ve meteorolojik hadiselerle ilgili basın bülteni hazırlanmaktadır. Hazırlanan hava tahmin raporları ilgili birimlere gönderilerek olağanüstü durumlar (aşırı kar, yağmur,.. vb.) öncesinde ilgili birimler uyarılmaktadır. Ayrıca detaylı anlık verilerden yoksun olarak yürütülen kar ile mücadele çalışmaları hem etkinlikten uzak hem de yüksek maliyetli olduğundan dolayı bu sorunların önüne geçmek için, kent genelinde 5 adet Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sistemi İstasyonu bulunmakta bu sistemden elde edilen veriler trafik bilgilendirme sistemleri ile sürücü yolcu ve yayalara iletilmektedir. Denetim cinsi Proje onayı İskân için yerinde denetim İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatı ile ilgili istenen görüş için yerinde denetim Toplam 56 66 8 6.35.3 9 5.59. 6..5.8 3.69 3.8 36.33 3.5 3.68 6.3 3.956 3.65 39.33 5.99 5.86 Önlem ve Denetim Faaliyetleri 3.956 5.99 3.65 5.86 39.33 Sensör gösterge paneli 8 9 Afete Müdahale İtfai Olaylar İstanbul sınırları içerisinde meydana gelen itfai olayların toplamı yılı sonu itibariyle 3.53 dür. Bu olaylardan 6 i yangın, 6 sı can kurtarma, geri kalan 3 ü ise yangın zannı ile ihbar, su tahliyesi, güvenlik tedbirleri ve trafik kazalarından oluşmaktadır. yılında 3.53 itfai olaya müdahale edilmiştir. Tüm bu itfai olaylara müdahalede bulunmak üzere 85. araç çıkışı yapılmıştır. Önlem ve Denetim Faaliyetleri Yangın önleme amacıyla Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği, gerek yerinde, gerekse proje bazında denetimler yapılmaktadır. Bu amaçla, yeni teknolojilerin sağladığı imkânlar ile İstanbul da özellikle yeni yapılan yapılarda sabit önlemler proje bazında istenerek incelenmektedir. Bu sayede yapılaşmanın en başından önlemler yapı sahiplerine aldırılarak daha az risk oluşmakta ve itfaiye açısından daha az olay meydana gelmektedir. Asıl amaç afet oluşmadan meydana gelecek tehlikeli şartları en aza indirmektir. Yangınlara Müdahaleden bir görüntü
Müdahale edilen Yangın Sayıları 5.39.899 3.89.6 6. 8 9 Tablo İtfai Olay Cinsi Yangın Sayısı Can Kurtarma Sayısı Güvenlik Tedbirleri Sayısı Trafik Kazası Sayısı Su Tahliyesi sayısı Yangın Zannı ile İhbar Kurum içi Araç Görevlendirme Eğitim Tatbikat Toplam 5.39 3. 3. 98 35. 55 55 36.5 Müdahale Edilen İtfai Olaylar 8 9 69,86.889 65 3.89 6.6 56 6. 9,59 6 5. 6..5 8,59 55 3.6 3.65 3.53, 96 3.5.3 3.33,3 35 56,5 9 86 5,99.8 6 3.69.959 9 3.633,5, 8 5,8 95,9.5,5 98 3.598 38.35 5.5 35.8 3.53 6 6 3 8 3 6 3 6-9 9-3 - 56 Artış Oranı* * Artış Oranı yılının yılına göre değişim oranını ifade etmektedir. Tablo 5 Yıllara Göre İtfai Olaylara Çıkış Yapan Araç Sayısı Araç Cinsi 8 9 6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müdahale Kurt.Aracı 6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müdahale Söndürme.Aracı Çok Maksatlı Araç Dar Alan İtfaiye Aracı Hortum Taşıma ve Serme Aracı İlk Müdahale Aracı İmdat Kılavuz Aracı Kamyonet Kamyonet Çıkrık Kamyonet Haberleşme A. Kurtarma Aracı Merdiven 5 m. Merdiven A.8 m. Merdiven A.8 m. M. Merdiven A.8 m. TELESKOPİK Merdiven A. m. Merdiven A.3 m. Merdiven A.3 m. Minibüs Orman Aracı Robotik Araç Su İkmal Aracı ton Su İkmal Aracı ton Su İkmal Aracı 6 ton Su İkmal Aracı ton Su köpük kulesi Şnorkel M. 3 m. Tehlikeli Maddelere Müdahale Aracı Vinçli Kamyon Yüksek Kapasite Sistemli Hidrolik Kollu İtfaiye Ar Diğer Genel Toplam 5. 3.33 9.98.56 5 9 5 63 5 6 353.6 3.36 98 6 66 9.3 66 8 3 5 5 6 3.65 5.5.58.363 6. 3.33 6 3.8.8 86 3 6 35 56 339 9.9 3.53 5 85 68 9.39 63 88 3 6 85 3.5 63.8.886.3.9 3.95 9.. 93 5 8 5 55 6 56 58..96 3 593 36 6.36 369 9 339 3 6 5 8 63 56.5 3. 6.9 8.53 3.8 98 3.5.3 96 5 8 68 33.8 66.686 5.558 35 9.3 5 3.859 96.55 583 99 8 3 96.3 85. Yüzde* () 8 5 8 3 6 * Yüzde: itfai olaylara çıkış yapan araç türünün yılındaki değerinin toplam çıkış yapan araç değerine oranıdır. İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I FAALİYET RAPORU Kaynak: Ulaşım Planlama Müdürlüğü,
Afet Yönetimi Kış Çalışmaları İstanbul genelinde 3 tanesi birinci öncelikli olmak üzere toplam 55 güzergâhta (3. km) olumsuz hava koşulları ile mücadele çalışmaları yapılmıştır. Ayrıca kar küreme araçlarına adapte edilen Vpad teknolojisi ile buzlanma tahmin edilen bölgeye araçların daha hızlı yönlendirilmeleri ve kullanacakları tuz-solüsyon miktarının önceden otomatik olarak belirlenmesi sağlanmaktadır. Tablo 6 Kaynak Çeşidi Kış Mücadele Araçları () Personel (Kişi) Tuz (Ton) Kar ve Buz Çözücü Sıvı (Solüsyon) Kış Çalışmalarında Kullanılan Kaynaklar Yılı Kaynak Miktarı Yılı Kaynak Miktarı 5 86.6 3.598.35 5.39 868 Kaynak: Ulaşım Planlama Müdürlüğü,