NİSAN 2016 T. C. KALKINMA KURULU TRC2 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI ŞANLIURFA BEŞERİ SERMAYE EĞİTİM VE İSTİHDAM KOMİSYONU İLERLEME RAPORU 2016/1 stajyer Hewlett-Packard Company 1
TRC2 (Diyarbakır-Şanlıurfa) 2014-2023 BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI KURULUŞ YAPISI AMAÇ: Bölge Planı Koordinasyon ve İzleme Komisyonları, 2014-2023 Bölge Planında yer alan gelişme eksenleri altındaki stratejiler ve yatırım kararlarının gerçekleşmesi konusunda koordinasyona destek vermek ve ilerlemelere ilişkin izleme görevi görmek amacıyla kurulmuştur. KOMİSYON YAPISI: Komisyonlar Kalkınma Kurulunda yer alan üyelerden komisyonla ilgili konularda faaliyetlerine göre isteğe bağlı olarak oluşturulur, gerek görülmesi halinde kurul dışındaki ilgili kurum-kuruluşlardan üye davet edilebilir. ÇALIŞMA YÖNTEMİ: Koordinasyon ve İzleme Komisyonlarının sekretaryası Karacadağ Kalkınma Ajansı Planlama Programlama ve Koordinasyon Birimince gerçekleştirilir. Ajans her komisyon için sorumlu bir uzman atar. Uzmanlar komisyonlarda kolaylaştırıcılık ve sekretarya görevini üstlenir. Komisyon ilk toplantısında oy çokluğuyla bir başkan seçer. Komisyonlar kurulun olağan toplantısından sonraki 3. ve 5. aylarda olmak üzere her 6 aylık dönemde 2 defa toplanır. İlk toplantıda Bölge Planının ilgili konu başlıkları altındaki gelişmeler değerlendirilir ve Ajansın sorumlu uzman personeli desteğiyle ikinci toplantıda (5. aydaki toplantı) değerlendirilmek üzere bir ilerleme raporu hazırlıkları yapılır. İkinci toplantıda ilerleme raporu komisyon tarafından değerlendirilerek Kalkınma Kuruluna sunulmak üzere son hali verilir. Hazırlanan ilerleme raporu Komisyon Başkanı tarafından gündemin uygun olması halinde Kalkınma Kuruluna sunulur. Aşağıdaki çizelgede toplantı yapılacak aylara ilişkin bilgi verilmiştir. Mart Mayıs HAZİRAN Eylül Kasım ARALIK Komisyon Toplantısı (I) Komisyon Toplantısı (II) KALKINMA KURULU I. OLAĞAN TOPLANTISI Komisyon Toplantısı (III) Komisyon Toplantısı (IV) KALKINMA KURULU II. OLAĞAN TOPLANTISI Değerlendirme İlerleme Raporu Hazırlığı İlerleme Raporu Sunumu Değerlendirme İlerleme Raporu Hazırlığı İlerleme Raporu Sunumu 1
KOMİSYON İLERLEME RAPORU Komisyon Adı: KOMİSYON TOPLANTI BİLGİLERİ Kalkınma Kurulu Şanlıurfa Beşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam Komisyonu Toplantı Tarihi: 05 Nisan 2016 Toplantının Yeri: Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası Katılımcılar: Halil DEMİR - Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Birim Sorumlusu İdris ERKEKSOY -Şanlıurfa KOSGEB Müdür Gülşen SUBAŞI EREK -İl Sağlık Müdürlüğü Sosyolog Müslüm KUTLU İl Sağlık Müdürlüğü Müdür Yardımcısı Hatice AZTİMUR Hr.Ü.İİBF.İkt.Böl. Yrd.Doç.Dr. Mehmet ERGAN İl Milli Eğitim Müd. İl Müdür Yardımcısı Mehmet Ali AKCABAH SGK İl Müdürü İl Müdür Yardımcısı Kerim GÜLER ŞUTSO Dış Ticaret F.Özgür KILIÇ Karahan Tekstil İnsan Kaynakları Ahmet KÜREK İŞKUR Şef Hakan KEŞKÜŞ Spor Müd. Şube Müdürü Ayşe ÇADIRCI KANDEMİR ŞUTB Genel Sekreter Yardımcısı Ajans Katılımcıları: Selman DELİL (PPKB Birim Başkanı), Emin Gitmez (ŞYDO, Uzman) Karacadağ Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Şanlıurfa Beşeri Sermaye Eğitim ve İstihdam Komisyonu nun 5 Nisan 2016 tarihinde yapılan ikinci toplantısı Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarından 14 kurum temsilcisinin katılımı ile gerçekleşen toplantı, Kalkınma Ajansı Planlama Programlama ve Koordinasyon Birim Başkanı Selman DELİL tarafından yapılan toplantı açılış bilgilendirmesi ve sunumu ile başlamıştır. Yapılan bilgilendirmede Bölgemizin kalkınma yol haritası olan onaylı TRC2 Bölgesi Bölge Planının (2014-2023) hazırlanma ve onay süreci ile temel hedeflerine değinilmiş, komisyonun amacı ve görevlerine ilişkin bilgiler verilmiştir. Bölge Planının I. gelişme ekseninin (Kentsel Ekonomiler ve Ekonomik Büyüme) Stratejik Hizmet Sektörlerinde Uzmanlaşmanın Sağlanması ve Büyümenin Hızlandırılması ve KOBİ'lerin Rekabet Güçlerinin Artırılması ve Girişimciliğin Desteklenmesi amaçları altındaki istihdam ve beşeri sermayenin gelişimine ilişkin stratejiler ve II. gelişme ekseninin (Beşeri Gelişme ve Sosyal Sermaye) Eğitim Aracılığıyla Ekonomik-Sosyal Kalkınmanın Desteklenmesi amacı altındaki hedef, strateji ve yatırım kararlarına ilişkin ilerlemeler komisyonun görüşlerine sunuldu. İlgili stratejiler yetkili ve ilgili kurumların yürüttüğü faaliyetler ve projeler bağlamında değerlendirildi. Bu kapsamda katılımcılar tarafından ifade edilen görüşler not edilerek toplantı sonucunda Komisyonun Kalkınma Kuruluna sunulması yönünde karar aldığı konular aşağıda listelenmiştir; 1. Şanlıurfa da istihdam konusunda İŞKUR un Toplum Yararına Çalışma Programı (TYP) kapsamında yaptığı çalışmaların işsizliğin azaltılması konusunda olumlu etkide 2
bulunduğu ancak kısa süreli olması ve meslek edindirmemesinden dolayı sürdürülebilir bir etki yaratmayabileceği ayrıca bu programın özel sektörde istihdamı olumsuz etkilediği belirtilmiştir. TYP'lerin okullarda hizmetlerin yürütülmesi açısından faydalı olduğu ancak eğitim öğretim dönemi başlamasına rağmen istihdamın başlamadığı, ilgili yerleştirmenin daha hızlı yapılması için işe yerleştirmelerin merkezi düzeyde Bakanlıklar arasında yapılacak bir protokolle gerçekleştirilebileceği, hizmetin daha kalıcı olması için de TYP nin yeni bir düzenlemeyle UMEM ler gibi 18 aya kadar uzatılabileceği önerilmiştir. İLERLEMELER: Toplum Yararına Çalışma Programı (TYP) ülke genelinde devam etmektedir. Programda merkezi düzeyde işe yerleştirme işlemi olmadığı ancak il düzeyinde kurumlar arasında yapılan protokollerle yerleştirmelerin yapıldığı, Şanlıurfa da yapılacak istihdamın bu sene okullar açılmadan gerçekleştirileceği ifade edilmiştir. Bundan öte, TYP dışında işsizlerin mesleki deneyim edinmeleri ve teorik eğitimini aldıkları mesleklerde uygulamayı görmesi, çalışma ortamına uyumunun sağlanması amacıyla İŞKUR tarafından İşbaşı Eğitim Programı ismiyle yararlı bir program başlatılmıştır. Bu programla azami 320 fiili gün ve haftalık en fazla 45 saat olmak üzere işletmelerin çalışan sayısına göre belirlenen oranda istidam edilenlerin aylık net asgari ücret düzeyinde cep harçlığı ve İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sigortası Primi ile Genel Sağlık Sigortası Prim Giderleri devlet tarafından karşılanmaktadır. ÖNERİLER/KARARLAR: Toplum Yararına Çalışma Programı devam etmeli ancak yararlanan kişiler kalıcı bir meslek edinmek için İŞKUR un diğer eğitim ve programlarına yönlendirilmelidirler. Bunun yanında program kuralları (seçim yöntemi, kurum kuruluşlardaki çalışma dönemi, tekrar yararlanma koşulları vb.) tam olarak uygulanmalı, izleme ve denetim faaliyetleri devam etmelidir. 2. Şanlıurfa nın UMEM projesinde açılan kursların istihdam açısından Türkiye genelinde ön sıralarda olduğu ancak İŞKUR'un insan kaynaklarının artırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bunun yanında İŞKUR un çalışmalarında özel sektöre odaklanması gerektiği belirtilmiştir. İLERLEMELER: İşgücü piyasasında arz talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan işsizliğe çözüm getirmek amacıyla başlayan Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Beceri 10 Projesi devam etmektedir. Türkiye genelinde 2015 Aralık ayında en fazla UMEM kursu 143 kurs ve 2.385 kişiyle Şanlıurfa da açılmıştır. İŞKUR un insan kaynaklarının geliştirilmesi konusunda ise raporlama döneminde bir gelişme olmamıştır. Personel ihtiyacı devam etmektedir. 3. Bölge Planında işsizliğin azaltılması için desteklenmesi gereken stratejik sektörler arasında sayılan Turizm sektöründe yakın coğrafyada yaşanan sorunlardan dolayı önemli duraklama olduğu tespit edilmiştir. Turizm alanında insan kaynaklarının geliştirilmesi için uygulama eğitimlerine önem verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Harran Üniversitesinin Balıklıgöl olarak da bilinen Halil ur Rahman Gölü bölgesinde 36 yatak kapasiteli uygulama eğitim oteli bulunduğu ancak zarar ettiğinden dolayı devredilmesinin düşünüldüğü belirtilmiştir. Üniversitenin 3
doğrudan otel işletmek yerine turizm firmaları ve otellerle staj imkânları konusunda işbirliğinin geliştirilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: Harran Üniversitesi Urfa Evi Uygulama Oteli halen üniversite bünyesinde faaliyet göstermektedir. Yapılan son değerlendirmeler işletmenin kâr etmesini sağlamak için Üniversitenin mülkünde olan bitişik yapıları otele dahil etmek suretiyle oda sayısını artırmaya dönük girişimde bulunulması yönündedir. ÖNERİLER/KARARLAR: Genel prensip olarak sürdürülebilirliği zor olduğundan kamu kuruluşlarının kâr amacı güden alanlarda girişimde bulunmaması tavsiye edilmektedir. Ancak işletmenin kârlılığını sağlayabilecekse mevcut turizm altyapı desteklerinden/fonlarından yararlanmak için proje hazırlanması önerilmektedir. 4. Şehir içi ulaştırma ve havaalanı ulaşım vasıtalarında şoförlerin ve muavinlerin eğitilmesinin turizm açısından yararlı olduğu, GAP işbirliğiyle Harran Üniversitesinde başlayan eğitimlerin devam etmesi gerektiği belirtilmiştir. İLERLEMELER: Bu eğitimlerin önceki yıl yapıldığı, 700 civarında BELSAN şoförünün Harran Üniversitesi Öğretim Üyelerince eğitildiği bu çalışmanın tekrar etmesi için kaynak temin edilerek ilgili meslek odaları, turizm aktörleri ve üniversite işbirliğiyle yeniden yapılabileceği ifade edilmiştir. 5. Şanlıurfa da özellikle tekstil sektörü gibi emek yoğun alanlarda yatırımların artmasının işsizliğin azaltılmasına olumlu etki ettiği bunun yanında girişimciliğin de geliştirilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. KOSGEB'in girişimcilik desteklerinin oranlarının arttığı, girişimcilik eğitimlerine devam edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu konuda eğiticilerin sayısının az olduğu ve eğitim kalitesinin artırılması gerektiği ifade edilmiştir. İLERLEMELER: Girişimcilik eğitimlerinin sayısının artırılması ve desteklerin erişilebilir olması için yeni düzenlemeler yapıldığı ifade edilmiştir. Buna göre girişimcilik eğitimlerinin bundan böyle KOSGEB personelinin de verebileceği, eğitimin 70 saatten 32 saate düşürüleceği, destek almak için gerekli iş planının 1 sayfaya indirileceği bildirilmiştir. KOSGEB in girişimcilik desteklerinden yararlananların önemli bir kısmının tekstil/hazır giyim sektöründe girişimde bulunduğu ifade edilmiştir. Ancak KOSGEB Şanlıurfa Müdürlüğü nün eleman sirkülasyonunun önüne geçilmesi gerektiği, alınan personelin kısa sürelerde başka illerde görevlendirildiği ifade edilmiştir. Şanlıurfa da emek yoğun sektörlerden tekstilin gelişme gösterdiği son olarak Kalkınma Ajansı Şanlıurfa Yatırım Destek Ofisinin de destekleriyle Şanlıurfa Hazır Giyim Organize Sanayi Bölgesinin temelinin atılacağı ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: KOSGEB Şanlıurfa Müdürlüğü nün uzman personel açısından güçlendirilmesi için ilgili Bakanlık nezdinde girişimlerde bulunulması kararlaştırılmıştır. Hazır Giyim OSB nin bir an önce faaliyete geçmesi gerektiği ancak tekstil alanında çevreyi etkileyebilecek diğer yatırımlar için OSB lerde gerekli altyapının sağlanması gerektiği ifade edilmiştir. 4
6. Mesleki eğitimin erken yaşlarda (ilkokul) başlaması gerektiği, beşeri sermayenin istenen düzeyde geliştirilebilmesi için uygulamalı eğitim ve işbaşı eğitimlerinin ortaöğretim ve üniversitede çok önemli olduğu değerlendirilmiştir. Örneğin ziraat mühendisliğinde okuyan bir öğrencinin eğitim aşamasında sahada yani tarımsal alanlarda çalışması gerektiği belirtilmiştir. 7. Son yıllarda işbaşı eğitimleri ve stajlara eskiye nazaran daha fazla önem verildiği ancak staj kontenjanlarında ve öğrencilerin yerleştirmelerinde sorunlar yaşandığı ifade edilmiştir. Bazı kamu kurumlarında stajlar için yeterli ödenek olmadığı, özel sektörün ise öğrencilerle ilgilenmekten kaçınabildiği belirtilmiştir. İLERLEMELER: 7 ve 8. Maddelere yönelik olarak; stajlarla ilgili sorunun devam ettiği, işletme sahiplerinin düzenleri bozulacağı, risk almak istememeleri gibi sebeplerle lise öğrencilerinin stajına sıcak bakmadığı, bu alanda resmi yazışma ve girişimlere rağmen iyi bir organizasyon olmadığı ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Lise öğrencilerini stajının merkezi düzeyde yapılması gerektiği, bu konuda Milli Eğitim Bünyesinde staj ihtiyacını belirlemek için kurulan komisyona karşılık ilgili kamu kurumları, OSB ve ŞUTSO nun da içerisinde yer alacağı öğrencilerin branşlarına uygun staj yeri ayarlama amaçlı bir organizasyonun gerçekleştirilmesi gerektiği önerilmektedir. Bunun için bir veritabanı geliştirilebileceği de belirtilmiştir. Üniversite öğrencilerinin stajında Harran Üniversitesinin Intern-Mühendis projesinin çok faydalı olacağı, öğrencilerin son sınıfta 6 ay özel sektörde çalışmasını içeren bu önerinin yükseköğretim ile sanayinin işbirliğini de artıracağı değerlendirilmektedir. 8. Beşeri sermayenin istenen düzeyde geliştirilebilmesi için Üniversite ve Meslek liselerinin sanayiyle iç içe olması gerektiği değerlendirilmektedir. OSB'de açılan özel Erkan Meslek Lisesi nin buna çok güzel bir örnek olduğu belirtilmiştir. Ancak Meslek liselerine gelen öğrencilerin düşük puanla yerleşmelerinin öğrenci kalitesini etkilediği, bu gibi liselerin prestijlerinin artırılarak istihdam garantili okullara dönüşmesi gerektiği değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: Sanayide açılan Meslek Lisesinin iyi bir örnek olduğu bunun yeni açılan sanayi bölgelerine (Hazır Giyim Organize Sanayi) örnek olması gerektiği ifade edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Sanayi ile meslek liseleri ve üniversitenin işbirliğini artırmak için staj programlarının etkili bir araç olabileceği, bu yolla hem beşeri sermayenin niteliklerinin geliştirilmesi hem de üniversite-sanayi-mesleki eğitim işbirliğinin artırılmasının mümkün olacağı değerlendirilmiştir. 9. Şanlıurfa da 25.233 öğretmen bulunduğu, öğretmen sirkülasyonunun kaliteyi olumsuz etkilediği, öğretmen açısından nitelik sorununa yol açtığı değerlendirilmiştir. Nitelikli öğretmenin bölgede kalması için ekonomik açıdan (kira desteği, ek ders vb.) destek verilmesi gerektiği önerilmiştir. Harran Üniversitesi eğitim fakültesinde yeni bölümler açılması gerektiği, öğrencilerinin staj sürelerinin düşük olduğu, Üniversite ve Milli Eğitim Müdürlüğü nün daha yakın çalışması gerektiği değerlendirilmiştir. Meslek lisesi 5
öğretmenlerinin niteliğinin artırılması için ayrıca Bölge üniversitelerinin yüksek lisans bölümlerini arttırması gerektiği ifade edilmiştir. İLERLEMELER: 2015 yılında ilimize çeşitli nedenler tayin isteyerek gelen öğretmen sayısı 553 iken aynı gerekçelerle ayrılan öğretmen sayısı 3.574 dür. Dolayısıyla raporda belirtilen öğretmen sirkülasyonu devam etmektedir. İlk atamayla gelen öğretmen sayısının yılbaşında 4500 olduğu ancak ilden ayrılan sınıf öğretmenlerinin sayısının fazla olmasından dolayı kimi okulların öğretmensiz kaldığı gözlenmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Öğretmen sirkülasyonuyla ilgili bölgede hizmet edenlere yönelik ek ders ücret katsayısında ve hizmet puanlarında bir iyileştirme yapılmasıyla öğretmenlerin gönüllü olarak kalmaları sağlanmalıdır. Bunun yanında Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği değiştirilerek 3 yıldan önce yer değiştirmelerin kaldırılması önerilmektedir. Bölgede nitelikli uzman personelin uzun süre kalmadığı; tayin, görevlendirme vb. yöntemlerle il dışına çıkmak istediği belirtilmiştir. Uzman personelin kalmasını teşvik etmek için çalışan gelir vergisinin %17-35 aralığından %7 ye düşürülmesi, dezavantajlı bölgelere ek ödeme yapılması, lojman imkanlarının artırılması önerilmiştir. 10. Şanlıurfa da nüfusu 400.000 e ulaşan Suriyeli sığınmacıların da eğitiminin sağlandığı, 50 bin öğrencinin eğitiminin devlet okullarında verildiği, Suriyelilerin artık misafir gözüyle bakılmaması gerektiği, entegrasyonunun sağlanması için sığınmacı öğretmenlere pedagojik formasyon verilmesi gerektiği, bu konuda ödeneklerden veya uluslar arası fonlardan yararlanılması gerektiği ve bu işe Harran Üniversitesi Eğitim Fakültesi nin öncülük edebileceği belirtilmiştir. İLERLEMELER: Sığınmacıların eğitimi için kendi içlerinden 1892 Suriyeli öğretmen, eğitim vermek için görevlendirilmiştir. Ancak bu görevlendirmeler devamlılık arz etmemektedir. Ayrıca bu kişilerin öğretmenlik belgelerini teyit etme imkânı olmadığından suiistimaller yaşanabildiği ifade edilmektedir. Şanlıurfa da eğitim alması gereken 110 bin öğrencinin olduğunun tahmin edildiği, bunların yarısının okullara gelmediği, hepsinin eğitim öğretime dahil etmek gerektiği belirtilmiştir. Genel olarak velilerin kendi çocuklarının sığınmacı çocuklarla aynı ortamda eğitim görmesine mesafeli baktıkları gözlenmiştir. Suriyeli öğrencilere verilen eğitim nedeniyle okullara ilave hizmet yükü gelmesine karşın yeterli ödenek olmadığı değerlendirilmiştir. Sığınmacıların temel eğitim dışında yüksek öğretim ihtiyacı olacağı, bir süre sonra merkezi sınavlara girebilecekleri öngörülmektedir. MEB dışında diğer ulusal/uluslararası kuruluşlarca organize edilen binalarda eğitim görenlerin de olduğu ancak buralarda altyapının daha kötü olduğu, prefabrik yapılarda tesisat, ısıtma, pencere vb. bakım ihtiyaçlarının takip edilemediği ifade edilmiştir. Suriyeli öğretmenlerin UNICEF fonlarından cüzi ücret aldığı (250 $) belirtilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Suriyeli sığınmacıların entegrasyonuyla ilgili halkın bilinçlendirilmesi için kamu spotu hazırlanması gerektiği önerilmiştir. Diyanet işleri başkanlığının okul girişimleri desteklenmelidir. Çalışmaların daha organize olması için 6
Milli Eğitim Bakanlığında konuyla ilgili bir daire başkanlığının kurulması önerilmektedir. 11. Şanlıurfa'da derslik sayısı ciddi oranda artmış olduğu ancak eğitim kalitesi ve başarının istenen seviyede olmadığı belirtilmiştir. Şanlıurfa da öğrencilerin sınavlardaki başarısının artırılması için Eğitimde Başarıyı Artırma (EBAP) adıyla bir proje hayata geçirilmiştir. Bu kapsamda bir grup öğretmenin eğitilerek koçluk sistemi vasıtasıyla öğrencilerin derslerinin takip edildiği belirtilmiştir. Bu projeyle destekleme ve yetiştirme kursları yapıldığı ayrıca Belediyenin de katkısıyla deneme sınavları yapıldığı belirtilmiştir. Bu çalışmaların genele yaygınlaştırılarak sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması gerektiği değerlendirilmiştir. İLERLEMELER: Eğitimde Başarıyı Arttırma Projesi (EBAP) 2015-2016 eğitim öğretim yılında başarıyla uygulanmaya devam etmektedir. Koçluk Sisteminden 53.583 öğrenci faydalanmakta olup, bu sistem içinde 10.156 öğretmen görevlendirilmiştir. Tüm il genelinde 4 YGS, 3 TEOG deneme sınavı yapıldığı, yapılan bu sınavlardan sonra periyodik olarak değerlendirme toplantıları ve sınav analizleri gerçekleştirildiği, birinci dönemin sonunda 3 gün 6 oturum şeklinde "EBAP Çalıştayı" yapıldığı, çalıştaya rastgele seçilmiş öğretmen, öğrenci, veli ve idarecilerden projeyle ilgili görüşlerini ifade etmeleri için katılımcı davet edildiği ifade edilmiştir. İkinci Dönemin ilk iki haftasında 13 İlçede, 769 Okul Müdürüyle ayrı ayrı görüşme yapıldığı, görüşmeler sonucunda okullarda bu konuda doküman/test ihtiyaçları ve fotokopi makinesi, toner vb. malzeme eksiklikleri olduğu tespit edilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: 2016-2017 Eğitim öğretim yılında EBAP ın genişletilerek ve alt sınıflara da uygulanarak devam etmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Projenin başarıya ulaşması için tüm kamu kurumları ve STK'lar aşağıda belirtilen sorun alanlarıyla ilgili, hizmet alanlarına giren konularda Milli Eğitim Müdürlüğüyle işbirliği halinde olmalı, katkı sunmalıdırlar. 12. Bölgede mevsimlik tarım işçiliğinden dolayı bazı bölgelerde eğitimin aksadığı (Harran gibi) bu alanlarda özel çalışmalar yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. İLERLEMELER: Mevsimlik işçiliğin bahar döneminin gelmesiyle başladığı, özellikle ilçelerdeki okullarda Nisan ayından itibaren bazı sınıfların boşaldığı ifade edilmiştir. Bu konuda Milli Eğitim Bakanlığı ının 21/03/2016 tarihli genelgesine istinaden İl/İlçe Mevsimlik Gezici Tarım İşçileri İzleme Kurulu oluşturulacağı ayrıca İl/İlçe Mevsimlik Tarım İşçileri ile Göçer veya Yarı Göçer Ailelerin Çocuklarını Takip Ekipleri kurulacağını bilgisi verilmiştir. ÖNERİLER/KARARLAR: Çocukların çalışmaması konusunda yasalarda önemli yaptırımlar getirilmesi gerektiği, iş amacıyla gidilen bölgelerde mobil eğitim merkezlerin kurularak çocukların eğitimlerine devamının sağlanması gerektiği önerilmiştir. 13. YENİ MADDE: Komisyonda ayrıca eğitimin genel işleyişiyle ilgili şu görüşlere yer verilmiştir; Eğitim sisteminde bilgiyi kullanma daha önde olmalı, düşünen/bilinçli bireyler yetiştirmek için resim, müzik, edebiyat ve çevre bilinci verilmelidir. 7
Öğretmenlerin mevcut imkanları tam kullanamadığı, öğrencilerin Şanlıurfa da müzeyi, tarihi alanları (Göbeklitepe vb.) gezmesi gerektiği, okulların sosyal ve spor faaliyetlerinin artırılması için altyapının desteklenmesi gerektiği, okulların çevre düzenlemelerinin yapılması, oyun alanlarının geliştirilmesi, boya badanalarının yapılması vb. için daha fazla kaynak aktarılması gerektiği ifade edilmiştir. Milli Eğitime bağlı 2200 kurum/bina olduğu, bunların onarımı vb. konularda yerel yönetimler ve diğer kurumlardan destek alınabileceği önerilmiştir. 14. YENİ MADDE: Okul çevrelerinde güvenliğin alınması gerektiği, okullarda güvenlik görevlisi ve hizmetli ödeneği verilmesi gerektiği, Toplum Yararına Çalışma Programıyla gelenlerin önümüzdeki dönem okullar açılmadan atanması gerektiği, bunun için ihtiyacın şimdiden tespit edilerek buna göre istihdam edileceklerin belirlenebileceği önerilmiştir. 15. YENİ MADDE: Ayrıca Şanlıurfa nın boşanma oranının en fazla arttığı 2. il olduğu, aileden kaynaklı problemler olduğu, bu açıdan aile sosyal politikaların sosyolog alımının önemli olduğu, MEB ile aile sosyal politikalar il müdürlüğü arasında koordinasyon sağlanması gerektiği. 16. YENİ MADDE: Okullarda hafta sonu kurslarının daha sağlıklı yapılması ve özel kurslar konusunda özel eğitim piyasasındaki karışıklığın giderilmesi gerektiği ifade edilmiştir. 8