KONUMSAL VERİLERİN WEB SERVİSLERİ İLE SUNUM MALİYETLERİ ALTYAPISI

Benzer belgeler
Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısı Kurulumu FĠZĠBĠLĠTE ETÜDÜ ÇALIġTAYI

İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Çalışmaları Ve Yatırıma Uygun Arazi Belirlenmesi İçin CBS Teknolojisinin Kullanılması

MTA Genel Müdürlüğü Tarafından Yürütülen TUCBS ve INSPIRE Standartları Çalışmaları

T.C ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI Bilgi Ġşlem Dairesi Başkanlığı. Sayı : B.18.0.BĠD /06/2008 Konu : Coğrafi Bilgi Sistemi ÇalıĢmaları


Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü Çalışmaları

TürksatGlobe: TÜRKSAT A.ġ. Coğrafi Bilgi Teknolojileri Hizmetleri

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYET VE PROJELERİ

Üzerinde. Y.Müh.Mehmet ERBAŞ, Y.Müh.Hakan ŞAHİN, Y.Müh.Emre SOYER,

TÜRKĠYE TEKNOLOJĠ GELĠġTĠRME VAKFI (TTGV) DESTEKLERĠ

AKILLI ŞEHİRLERİN BİLİŞİM ve VERİ ALTYAPISI

E-DEVLET ÇALIġMALARI VE TÜRKSAT TA Ġġ SÜREKLĠLĠĞĠ ÇALIġMALARI MUSTAFA CANLI

ULUSAL ĠSTĠHDAM STRATEJĠSĠ EYLEM PLANI ( ) EĞĠTĠM ĠSTĠHDAM ĠLĠġKĠSĠNĠN GÜÇLENDĠRĠLMESĠ

ÖĞRETĠM ELEMANLARININ ÖZGEÇMĠġLERĠ

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN EYLEM PLANI DOĞRULTUSUNDA ÇALIġMALARI

KONTROL EDEN Bilal ERKEK Ömer SALGIN Hacı ġahin ġahġn Levent ÖZMÜġ Nevzat ÖZTÜRK

Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifin Belirlenmesinde 2004/18/EC AB Kamu Ġhale Direktifi Ġle 4734 Sayılı Kamu Ġhale Kanununun KarĢılaĢtırılması

ULUSAL Ġġ SAĞLIĞI VE GÜVENLĠĞĠ KONSEYĠ YÖNETMELĠĞĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar. Amaç ve kapsam

T.C. B A Ş B A K A N L I K Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü. Sayı : B.02.0.PPG / NĠSAN 2010 GENELGE 2010/11

Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü. Hüseyin BAYRAKTAR

MARDİN ARTUKLU ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

DÜNYA CBS GÜNÜ 2015 ETKİNLİKLERİ COĞRAFİ BİLGİ TEKNOLOJİLERİ İLE AKILLI KENTLERE DOĞRU ZİRVESİ

I. BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ FİNANSAL HİZMETLER TEK PAZARI. I.1 KURUCU ROMA ANTLAġMASI VE FĠNANSAL HĠZMETLER

Gerçek (True) Ortofoto ve Coğrafi Veri Üretimi Projesi

İnceleme!Değerlendirme!Raporu!

Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Altyapısı Kurulumu Projesi (KYM-75) 1 inci Kurumsal İrtibat Toplantısı

Anahtar Sözcükler: CBS Birlikte Çalışabilirlik, Coğrafi Veri Standartları

TOBB VE MESLEKĠ EĞĠTĠM

SUNUM KAPSAMI INSPIRE PROJESİ TEMEL BİLGİLERİ

KENTGES ODAKLI CBS PROJESİ KAHRAMANMARAŞ AFET BİLGİ SİSTEMİ (KABIS)

ELEKTRONİK TİCARET ÖDEME ARAÇLARI

T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İSTANBUL

ORTOFOTO BİLGİ SİSTEMİ TAPU VE KADASTRO MODERNİZASYON PROJESİ NDEKİ YERİ VE ÖNEMİ

MALATYA TURİZM GELİŞTİRME ÇALIŞTAYI SONUÇ RAPORU NİSAN 2011 MALATYA

T.C. B A ġ B A K A N L I K Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü. Sayı : B.02.0.PPG / ARALIK 2009 GENELGE 2009/18

BATI AKDENĠZ KALKINMA AJANSI

MUSTAFA KEMAL ÜNĠVERSĠTESĠ BĠLGĠSAYAR BĠLĠMLERĠ UYGULAMA VE ARAġTIRMA MERKEZĠ YÖNETMELĠĞĠ

TARBİL Kapsamında Uydu ve Yersel Veri Tespit, Kayıtçı İşlem Yönetim Sistemi Geliştirilmesi

SUNUŞ. Sabri ÇAKIROĞLU Ġç Denetim Birimi BaĢkanı

COĞRAFİ VERİ SERVİS HAVUZUNUN OLUŞTURULMASI VE AFETLER

SözleĢme Tarihi : 20/06/2016 SözleĢme No : 2016/02

SAYIN MÜSTEġARIM, DEĞERLĠ KATILIMCILAR,

T.C. ORTA KARADENİZ KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİ. YURT ĠÇĠ VE DIġI EĞĠTĠM VE TOPLANTI KATILIMLARI ĠÇĠN GÖREV DÖNÜġ RAPORU

TMMOB HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI MESLEKİ AÇILIMLAR KURULTAYI ARAZİ YÖNETİMİ ALANINDAKİ YÖNELİMLER ÇALIŞMA GRUBU TASLAK RAPORU

BĠNGÖL ÜNĠVERSĠTESĠ ĠDARĠ VE MALĠ ĠġLER DAĠRE BAġKANLIĞI ĠÇ DENETĠM SĠSTEMĠ

KALKINMA KURULU DİYARBAKIR KASIM 2015 BEŞERİ SERMAYE EĞİTİM VE İSTİHDAM KOMİSYONU TRC BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI

ESRI Türkiye Konferansı BULUT BİLİŞİM İLE TURİZM HARİTALARININ YAYIMLANMASI: TRABZON İLİ ÖRNEĞİ

Güleç Gençer ALIR 1, Akın KISA 2

DÜZCE ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI

COĞRAFİ VERİ SETLERİ VE SERVİSLERİNİN TANIMLANMASINDA METAVERİ KULLANIMI

ABDULLAH GÜL ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

BĠLGĠ ĠġLEM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI COĞRAFĠ BĠLGĠ SĠSTEMLERĠ ġube MÜDÜRLÜĞÜ TEġKĠLAT YAPISI VE ÇALIġMA ESASLARINA DAĠR YÖNERGE

Bilgi Toplumu Stratejisi ve Kamu Bilgisinin Paylaşımı

ERZURUM TEKNĠK ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

3 TÜRKĠYE MEKANSAL VERĠ ENVANTERĠ (TÜMVERĠ): ANALĠZ VE DEĞERLENDĠRMELER

2010 YILI OCAK-HAZĠRAN DÖNEMĠ

KARABÜK ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

CBS de KURUMSALLAŞMA MA SÜRECİ. Prof Dr Tahsin YOMRALIOĞLU. İnsanlar. Yöneticiler. Görevleri. bilgi. information.

BİRİM KALİTE GÜVENCESİ DEĞERLENDİRME RAPORU. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı

TUNCELĠ ÜNĠVERSĠTESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

Dünya CBS Günü Kasım 2015, Ankara

TÜRKİYE KENT BİLGİ SİSTEMİ PORTALI. Yard. Doç. Dr. Mehmet Fatih DÖKER

İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI SOSYAL YARDIMLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İÇ KONTROL VE RİSK YÖNETİMİ ÇALIŞTAY RAPORU

Bir Kamu Ġhale Karar Destek Modelinde Lineer ve Nonlineer Bulanık Küme Kullanımının KarĢılaĢtırılması

Ortofoto Bilgi Sistemi Tapu ve Kadastro Modernizasyon Projesi ndeki Yeri ve Önemi

T.C. KARACADAĞ KALKINMA AJANSI Ġzleme ve Değerlendirme Birimi 2013 YILI TEKNİK DESTEK PROGRAMI KAPANIŞ RAPORU

HAZIRLAYAN: HÜSEYİN KARADAĞ SPK LİSANSLI GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANI HARİTA MÜHENDİSİ

ANKARA SOSYAL BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

ESRI Türkiye Konferansı

UHeM ve Bulut Bilişim

HĠTĠT ÜNĠVERSĠTESĠ. SÜREKLĠ EĞĠTĠM UYGULAMA VE ARAġTIRMA MERKEZĠ FAALĠYET RAPORU

Kentsel Dönüşümde Coğrafi-Kent Bilgi Sistemleri

T.C. OSMANĠYE KORKUT ATA ÜNĠVERSĠTESĠ REKTÖRLÜĞÜ Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı

TÜRKİYE ULUSAL COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ (TUCBS) VE BB LER İÇIN COĞRAFİ VERİ ALTYAPISI

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI. Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü Veri İşçiliği Projesi

Bulut Bilişim. Ege Üniversitesi Bilgisayar Mühendisliği Web Servisleri

İTÜ de CBS Eğitimi. Prof. Dr. Dursun Zafer ŞEKER. Mayıs Tarihsel gelişim tarihinde alınan karar doğrultusunda;

BĠLGĠ ĠġLEM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI TEġKĠLAT, GÖREV VE ĠġLEYĠġĠ HAKKINDA YÖNETMELĠK

ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ESPARK ESKİŞEHİR PARK BAHÇE PEYZAJ, TEMİZLİK SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

T.C. MERSİN ÜNİVERSİTESİ KADIN SORUNLARINI ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZİ ÖZDEĞERLENDİRME RAPORU


ENER TARTIŞMAYA AÇIYOR OLTU VE HINIS İL OLMALI MI?

YÖNETMELİK. e) Katılımcı: Yeterlilik kazanmak üzere sertifikalı eğitim programına katılan kiģiyi,

KENT BİLGİ SİSTEMLERİ DOÇ. DR. VOLKAN YILDIRIM ARŞ. GÖR. ŞEVKET BEDİROĞLU. Kent Bilgi Sistemlerinde Veritabanı Organizasyonu Ders 3

Serbest Bölgelere Yönelik Gümrük MüĢavirliği Hizmetlerinin Katma Değer Vergisi Açısından Durumu

YÖNETİM KURULU FAALİYET RAPORU

Coğrafi Bilgilerin Harita Servisleri ile Paylaşımına Yönelik Uygulama Örnekleri

ULUSAL İSTİHDAM STRATEJİSİ EYLEM PLANI ( ) İSTİHDAM-SOSYAL KORUMA İLİŞKİSİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ

Tapu ve MEGSİS Servislerine, heryeden erişim... Mekansal Gayrimenkul Sistemi (MEGSİS)

FIRAT ÜNİVERSİTESİ DENEYSEL ARAŞTIRMALAR MERKEZİ KURULUŞ VE İŞLEYİŞ YÖNERGESİ

KARAYOLU TASARIMI RAPORU. Ek 1. Kavşak Tipi Seçimi ile ilgili olarak Önerilen Esaslar

Free, Open Access, Medical Education Serbest,Açık Erişimli Tıp Eğitimi Kısaca FOAM adı verilen ve Free, Open Acess, Medical Education manasına gelen

Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönerge, Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğünün teşkilatı ile bu teşkilatta görevli personeli kapsar.

T.C. ORTA KARADENİZ KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİ. YURT ĠÇĠ VE DIġI EĞĠTĠM VE TOPLANTI KATILIMLARI ĠÇĠN GÖREV DÖNÜġ RAPORU

TÜRK PATENT ENSTĠTÜSÜ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

ÇİZELGELER DİZİNİ 3 ŞEKİLLER DİZİNİ 4 SUNUŞ 5

MİLLİ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI Coğrafi Bilgi Sistemleri Uygulamaları

İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ

ÖZ DEĞERLENDİRME EYLEM PLANI ŞABLONU- KURUM DÜZEYİNDE Öz Değerlendirme Eylem Planı

Transkript:

KONUMSAL VERİLERİN WEB SERVİSLERİ İLE SUNUM MALİYETLERİ ALTYAPISI S.ÇOLAK 1, B.ERKEK 2,N.ÇETĠNOĞLU 3, S.BAKICI 4 1 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, ANKARA, TURKIYE, scolak2000@gmail.com 2 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, ANKARA, TURKIYE, berkek@tkgm.gov.tr 3 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, ANKARA, TURKIYE, nhtcetinoglu@gmail.com 4 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, ANKARA, TURKIYE, sbakici@tkgm.gov.tr TUFUAB2013 VII. Teknik Sempozyumu ANAHTAR KELIMELER: Konumsal veriler, Orthofoto, Web Servisleri, Veri fiyatları, Veri PaylaĢımı, Lisanslama ÖZET: Tapu ve Kadastro Müdürlüğünde Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) içeren projeler; 2000 li yıllarda Tapu Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBĠS) ile baģlamıģtır. Bunlardan birisi de 2010 test amaçlı olarak baģlatılan Ortofoto WEB Servisleri projesidir. Kadastro çalıģmalarında; çalıģmalar öncesinde karar-destek süreçlerinde çalıģmalar sonrasında ise kalite bütünlük kontrollerinde ve yasal boyuta altlık olarak kullanılması amacı ile Genel Müdürlüğümüzde Ortofoto Bilgi Sistemi çalıģmaları Mart 2010 tarihinde baģlatılarak Ġdaremizce; kurum tarafından üretilen veya protokollerle diğer kurumlardan temin edilen ortofotoların OGC standartlarında WMS olarak sunulmasına karar verilmiģtir. Servislerin Kadastro Müdürlükleri tarafından kullanılması için, ortofoto servisleri OGC standartlarında WMS (Web Map Service) olarak sunulmaktadır. Müdürlükler bu ortofoto servislerini mevcut kullandıkları CAD/GIS yazılımları ile altlık olarak kullanabilmekte, kadastro verilerini içeren CAD/GIS verileri ile çakıģtırarak, iģlemlerini gerçekleģtirebilmektedirler. Bu makalede, iki yıldır test amaçlı ve ücretsiz olarak sunulan ortofoto WMS servislerinden yola çıkılarak konumsal verilerin web servisleri sunumuna yönelik maliyet altyapısı örnekleri incelenmiģ ve bazı öneriler ortaya konmuģtur.. 1. GİRİŞ 28/07/2006 tarihli ve 26242 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ve verinin üretildiği yerden sunulmasını öngören Bilgi Toplumu Stratejisinin Kamu Yönetiminde Modernizasyon baģlığında yer alan eylem planında 75 nolu eylem Coğrafi Bilgi Altyapısı Kurulumu projesi Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda yürütülmüģtür. TUCBS, Ulusal düzeyde teknolojik geliģmelere ve INSPIRE Direktifine uygun Coğrafi Bilgi Sistemi altyapısı kurulmasını (Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi-TUCBS), Kamu kurum ve kuruluģlarının sorumlusu oldukları coğrafi bilgileri ortak altyapı üzerinden kullanıcılara sunmaları amacıyla bir web portalı oluģturulmasını, coğrafi verilerin tüm kullanıcı kurumların ihtiyaçlarına cevap verecek Ģekilde içerik standartlarının oluģturulmasını ve coğrafi veri değiģim standartlarının belirlenmesini amaçlayan bir e-devlet projedir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü sorumluluğunda yürütülen Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısı (CBSA) Kurulumu Fizibilite Etüdü Raporu hazırlanmıģ ve 27.01.2011 tarihinde Kalkınma Bakanlığına (Mülga Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığına) iletilmiģtir Fizibilite raporunda; ihtiyaç analizleri, kapasite analizi, sosyo ekonomik analizler, risk analizleri, yapım maliyeti, kurumsal altyapı, teknik altyapı, hukuksal altyapısı, veri paylaģımı ve ücretlendirme politikaları ile diğer ilgili dokümanlara ve önerilere de yer verilmiģtir. Fizibilite raporunun kapsamındaki konular ile ilgili olarak ülkemizde iki önemli düzenleme yapılmıģtır. Birincisi, ulusal düzeyde coğrafi bilgi sistemlerinin kurulmasından sorumlu bir bakanlığın-çevre ve ġehircilik Bakanlığının kurulmasıdır. Ġkincisi ise Çevre ve ġehircilik Bakanlığına bağlı Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğünün kurulmasıdır. 644 sayılı kanun hükmünde kararnamede adı geçen Genel Müdürlüğün görevleri özetle aģağıda listelenmiģtir. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin kurulmasına, kullanılmasına ve geliģtirilmesine dair iģ ve iģlemleri yapmak ve yaptırmak. ÇağdaĢ coğrafi bilgi teknolojilerinin ülkede etkin ve verimli bir Ģekilde kullanılmasını teģvik etmek ve eģgüdümü sağlamak. Coğrafi veri ve bilginin ulusal düzeyde üretimine, kalitesine ve paylaģımına yönelik standartlar ile bunlara iliģkin temel politika ve stratejilerin belirlenmesini sağlamak ve gerekli mevzuatı hazırlamak. Coğrafi bilgi sistemleri konusunda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluģlarca gerçekleģtirilen çalıģmalarda ülkemizi temsil etmek, iģbirliği ve uyum çalıģmalarını koordine etmek. Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi kapsamına giren tüm konularda, resmi ve özel kurum ve kuruluģlarca üretilen verilerin Bakanlık birimlerince kullanılmasını ve değerlendirilmesini sağlamak. Bakanlık hizmetlerinin etkin bir Ģekilde yürütülebilmesi için Bakanlık mekânsal veri

altyapısının oluģturulması ve geliģtirilmesi ile Bakanlığın ihtiyaç duyacağı her türlü verinin iletilmesi ve temin edilmesi konularında çalıģmalar yürütmek. Kent bilgi sistemlerinin standart ve yaygın bir Ģekilde oluģturulması için gerekli düzenlemeler yapmak. Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi kapsamında resmi ve özel kurum ve kuruluģlarca üretilen mekânsal verilerin sunulduğu portalı kurmak ve iģletmek. Uluslararası veri paylaģım ağlarına katılmak. Coğrafi bilgi sistemleri ile ilgili sertifikasyon ve akreditasyon çalıģmalarının yapılmasını sağlamak. Coğrafi bilgi sistemleri uygulamalarını bütünleyen navigasyon, yönetim, otomasyon ve dokümantasyon sistemleri ile uzaktan algılama tekniği konularında uygulama, düzenleme, geliģtirme ve izleme faaliyetlerini yürütmek. Vb. Bu önemli geliģmelerin yanı sıra bu günlerde, kurumlar arasında, harita ve harita bilgilerinin web üzerinden sunum maliyetleri, sunulan servis hizmetlerinin ücretli ya da ücretsiz olması, paylaģım ve ücretlendirme politikaları gibi konuģmalar da gündemdedir. Harita ve harita bilgilerinin web üzerinden sunumu konusunda; Bir kesim bunun bir veri depolama iģi olduğu, dolayısı ile sadece depolama maliyetinin olduğunu belirtmektedir. Diğer bir kesim ise asıl maliyetin verinin kendi değerinin olduğunu, bu verileri kullanan sayısı, kullanım süresi, vb. gibi konuların olduğunu ve hatta bu verilerden katma değerli ürünler üretilebildiğini, dolayısı ile bir ücretlendirme modeline ihtiyaç olduğunu söylemektedirler. Bu konuda ortaya konulmuģ bir düzenleme henüz bulunmamaktadır. Makalede, öncelikle literatürlerde yer alan bazı bulut depolama analizleri, sonrasında ise harita ve harita bilgilerinin web üzerinden sunumuna yönelik bazı ülkelerin veri ücretlendirme modeli örnekleri ile bir takım önerilere yer verilmiģtir. 2. BULUT VERİ DEPLAMA NALİZLERİ Veri depolama maliyetlerinin analizinde, doğru bir karģılaģtırma yapmak için veri depolama kullanım senaryolarının dikkate alınması gerekir. Genel uygulamalara bakıldığında, aylık 500 GB veri giriģi ve 100 GB veri çıkıģı dikkate alınarak toplam 2 TB verinin depolanması karģılaģtırması ve diğer karģılaģtırmalar da dikkate alınarak 100GB verinin aylık depolama maliyetleri karģılaģtırma kriteri olarak kullanılmıģtır. Bulut veri depolama maliyetlerine iliģkin karģılaģtırmalar aģağıdaki tablolarda gösterilmiģtir. Yukarıdaki karģılaģtırma tablolarından da anlaģılacağı üzere 100 GB büyüklüğündeki verinin depolama maliyetinin aylık 7$ ile 24$ arasında değiģtiği, ortalama olarak ise aylık 16 $ civarında olduğu söylenebilir. 3. ÜCRETLENDİRME MODELLERİ- ÜLKE ÖRNEKLERİ Harita ve harita bilgilerinin web üzerinden sunum maliyetlerine yönelik ülke örneklerinin incelenmesi, üç farklı kategoride ele alınmıģtır. Ġlk önce TUCBS fizibilite raporunda yer alan veri paylaģım ve ücretlenme politikaları ile ilgili öneriler ele alınmıģtır. Daha sonra Avrupa Birliği INPIRE direktifi kapsamındaki hususlara yer verilmiģtir. Son olarak ise Litvanya, Almaya ve Yeni Zelanda veri ücretlendirme modelleri özetlenmiģtir. 3.1 TUCBS Fizibilite Raporu AĢağıda belirtilen öneriler, 2010 Mayıs ayında Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısı (CBS-A) Teknik Kurul üyeleri tarafından ziyaret edilen altı Avrupa ülkesinde incelenen en iyi uygulamalar ve ayrıca EUROGI (esdi-net Plus proje faaliyetleri) ve GSDI gibi organizasyonlar tarafından en iyi uygulamalar Ģeklinde değerlendirilen ve duyurulan uygulamalar doğrultusunda yapılmıģtır. Fakat, yapılan öneriler aynı zamanda Türkiye nin bugünkü ihtiyaçları ve önceki durumu göz önünde bulundurularak değerlendirilmiģtir. 3.1.1 Politika Önerileri a) Ġlgili paydaģlar (hem veri üreticileri/koordinatörleri hem de kullanıcıları) ile müzakere yapılarak CBS- A da kapsam dâhilinde olacak veri tiplerinin (temalarının) tanımlanması gerekmektedir. Dünyada geliģmiģ ve geliģmekte olan ülkelerin tümünde yapım aģamasında olan tüm coğrafi bilgi altyapılarına iliģkin yayınlanmıģ genel içerik dokümanlarını bulmak mümkündür. Bugüne kadar kurulan hemen hemen tüm coğrafi bilgi altyapılarında veri temaları ana/çekirdek (core) veya temel referans ve tematik veri olmak üzere ikiye ayrılmıģtır. b) Veri setlerinin (veri tiplerinin) kimler tarafından kullanıldığı/kullanılacağı ve bu veri setlerinden

birincil sorumlu hangi kurumların olacağının belirlenmesi gereklidir. Bu nedenle kurumlarda hangi amaçla ne tür veri setlerinin bulunduğuna dair kapsamlı bir bilgi analiz çalıģmasının yapılması önerilmektedir. c) Verinin en geniģ kapsamda kullanımını teģvik eden paylaģım ilkelerinin ve kurallarının belirlenmesi gerekmektedir. Bu konuyla ilgili en iyi uygulama örneklerinden biri olan ve coğrafi bilgi altyapısının çoğunlukla gönüllü katılıma dayandığı Norveç te verinizi CBS-A da (diğer kullanıcılar ile) paylaģın ve siz de (diğer kurumların) CBS-A verilerini geri alın/kullanın ilkesi teģvik edilmektedir. Veri paylaģımı aynı zamanda kurumların veri eriģiminde ücret talep edip etmeyecekleri tartıģmasını da gündeme getirmektedir. Coğrafi veriye ücretsiz eriģimi ve verinin ücretsiz kullanımını teģvik eden diğer ülkelerde bile verinin belirli kullanım amaçları için, örneğin ticari kullanım, ücretlendirilmesine yönelik iģ modelleri oluģturulmuģtur. d) Veri sahipleri, kendi verileri ve verilerine eriģim konusunda kontrol sahibi olmalıdırlar. Coğrafi web servislerine yönelik halihazırda mevcut olan dağıtık sistem teknolojileri ile bu kontrol artık kolaylıkla sağlanabilmektedir. Kurum dıģı kullanıcılar, tüm veri setini almadan genellikle web üzerinden gerektiği zaman veriye eriģebilmektedirler. Her ne kadar birçok coğrafi bilgi altyapısında tüm veri sahipleri metaverilerini bir portal üzerinden (ulusal) merkezi bir katalog servisi aracılığıyla sunsa da, bu yapı hem metaveri hem de veri için kullanılabilir bir sistem mimarisidir. Web harita servisleri (WMS), web detay servisleri (WFS), web iģleme servisleri (WPS) gibi uluslararası standarttaki servisler ile verinin veri sahibinden tamamen kopyalanmasına çok az ihtiyaç duyulmaktadır. Veri sahipliği ve bakımı her zaman veri setinden yasal olarak sorumlu kuruma olabildiğince yakın olmalıdır. Bazı durumlarda bu yasal bir sorumluluk olacaktır. e) Yukarıdaki (c) maddesinde geliģtirilen veri paylaģım politikasıyla paralel bir veri kullanıcı ve yeniden kullanım/iģletme politikası belirlenmelidir. ġayet veri geniģ çaplı ve kolay (ilgili birlikte çalıģabilirlik özellikleri ve teknolojisi ile) paylaģılacaksa, bu durumda en fazla yararı (hem üreticiler/koordinatörler hem de kullanıcılar açısından) sağlamak için, veri setlerinin yeniden kullanımı ve iģletilmesine yönelik (kabul edilen ĠĢ Modellerine uygun Ģekilde) olabildiğince az kısıtlama olması gereklidir. f) Sonuç ürün olarak ortaya çıkan CBS-A vizyonunun, stratejisinin, uygulama planının ve ilgili politikaların Bilgi Toplumu, e-devlet, e-demokrasi, vb. gibi yüksek seviyedeki kapsamlı inisiyatifler ile tutarlı olmasına dikkat edilmesi gerekmektedir. 3.1.2 İş Modeli Önerileri a) CBS-A kapsamındaki tüm web harita servisleri (WMS) ücretsiz olarak sunulmalıdır. b) CBS-A ya veri sağlayacak kurumlar hem ücretlendirme hem de izin verilen kullanım açısından Ģeffaf, adil (önceden kabul edilmiģ) ve eģit Ģartlar altında diğer veri sağlayıcılarının verilerini alabileceklerdir. Bu politika, ücretlendirme sistemi Ģeffaf ve adil olduğu sürece verinin ücretlendirilmesine engel teģkil etmez. Bir kamu kurumu, veri eriģimini veya kullanımını diğer kurumlar için ücretli yapsa da, faturayı ödeyenin hala (vergileri devleti destekleyen) vergi mükellefi olduğu unutulmamalıdır! Bu gibi çaprazsübvansiyonun/desteğin değeri, bu tip ücretlendirme sistemlerinin uygulama maliyetleriyle karģılaģtırıldığında, birçok çalıģmada kuģku konusu yaratmıģtır. c) Kamu kurumları dıģındaki kullanıcılara sağlanan kamu kurumlarına ait verilerin aģağıda belirtilen politikalar çerçevesinde kullanılabilirliği sağlanmalıdır: i. VatandaĢların ve sivil toplum kuruluģlarının (STK) ticari olmayan kullanımı için ücretsiz, ii. iii. Özel sektörün faaliyetlerinde ticari olmayan kullanımları için ücretsiz veya çok az bir ücret karģılığında, Verilerin ticari amaçlı kullanımı için, hiçbir ayrıcalık gözetilmeksizin (tekelci fiyatlandırma olmadan) tüm kamu kurumları için geçerli olan, Ģeffaf ücretlendirme politikalarına dayanan bir ücret karģılığında. d) Yukarıda b-iii maddesi durumunda, Ģayet CBS-A uygulaması için vizyon ve stratejinin (ve/veya e- Devlet gibi inisiyatifin iliģkilendirileceği diğer devlet projelerin/programların) birincil hedefi ülkede daha fazla ekonomik kalkınma sağlamaksa, veri ücretleri olabildiğince düģük tutulmalıdır. ġayet verinin ücretsiz olmasının ekonomiyi büyüteceğine inanılıyorsa, yeni ürünler ve hizmetler geliģtirilmeli ve istihdam ve vergi yaratacak yeni iģ alanlarının oluģturulması teģvik edilmelidir. e) ĠĢ perspektifi açısından (Avrupa Kamu Sektörü Bilgisi AnlaĢmasına (PSI) göre), veri ücretlendirmesi (ticari kullanım için) ile ilgili önemli olan veri kalitesinin güvenilirliğinin, özellikle de veri, özel sektörün (düģük kalitede veri yüzünden) sorumlu tutulabileceği yeni bir ürün veya servis geliģtirmek için kullanılıyorsa, ve fiyat kararlılığının sağlanmasıdır.

f) Benzer Ģekilde, kurumlar arasında rekabete dayalı olmayan uygulamalardan kaçınılmalıdır, ki bu birçok AB ülkesinde yasaya aykırıdır. Ticari-olmayan uygulamalara yönelik düzenlemeler diğerlerine kıyasla daha az kapsamlıdır. Örneğin, Ģayet özel sektör tarafından aynı amaca hizmet eden yeterli ürün veya hizmet sunuluyorsa, veya özel sektör ilgili kurum verilerine eriģim sağlayarak bu hizmeti sunabiliyorsa, bir kamu kurumunun yasal kurum görevleri arasında yer almayan veya bunun bir parçası olmayan bir veriyi veya hizmeti sunması kanuni olarak mümkün olamayabilmektedir 3.2 INSPIRE Direktifi Veri Ücretlendirme Modeli Avrupa Birliği ve konseyinin Avrupa Mekansal Veri Altyapısı- INPIRE direktifinde veri ücretlendirme ile ilgi hususlar, direktifin 19. ve 23. maddelerine bağlı olarak direktif ekinde yer alan yönetmeliğin 11,14 ve 17.maddelerinde düzenlenmiģ olup aģağıdaki tabloda özetlenmiģtir. 3.4 Almanya Veri Ücretlendirme Modeli Almanya harita ve jeodezi Federal Ajansının, verilerin, ürünlerin ve servislerin temin ve kullanımı genel Ģartları adı altında bir düzenlemesi bulunmaktadır. Düzenlemede, veri ücretleri, Avrupa Birliği (INSPIRE) ve Almanya (GDI-DE) kapsamında coğrafi veri altyapısı gereksinimlerine göre standart hale getirilmiģ referans verilerden Web servislerine kadar düzenlenmiģtir. Ücretlerin belirlenmesinde, fiyatların Almanya ve Avrupa Birliğinde geçerli olması ilkesi, özellikle denklik ilkesi esas alınmıģtır. Verilerin ekonomik ve diğer değerleri dikkate alınarak referans verilerin kullanımının denklik ölçütü, ilgili kullanıcı için geliģtirilmiģtir. Yapılan düzenlemede veri ücretleri, üç temel kısma ayrılmıģtır. Birinci kısımda ücretlendirme ve hesaplama esasları, ikinci kısımda AFIS, ALKIS ve ATKIS verilerinin kullanımı ve indirimlere iliģkin düzenlemelere yer verilmiģtir. Üçüncü kısımda ise verilerin ofline ve online kullanımına iliģkin açıklamalar bulunmaktadır. 3.3 Litvanya Veri Ücretlendirme Modeli Düzenlemede, verilerin baz ücretleri ile veri tipine, veri büyüklüğüne, lisanslama vb. bağlı olarak tanımlanan ve aģağıda tablolar halinde gösterilen çarpım faktörleri yer almaktadır. Litvanya veri ücretlendirme modelinde, veri tipine bağlı olarak dokuz coğrafi ürün bulunmaktadır. Ücretlendirme modelinde, kullanıcıların yapabilecekleri seçimlere bağlı olarak, veri tipi, seçme yöntemi, ücretlendirme birimi ve ödeme Ģartları esas alınmıģtır. Ayrıca geoportal iģletme modelinde esnek lisanslama ve onaylama mekanizması kullanılmaktadır. Litvanya nın coğrafi ürünleri ve servislerinin ücretlendirme parametreleri özet olarak aģağıdaki tablolarda gösterilmiģtir.

örnek alınabileceği ve aģağıda belirtilen maliyet hesaplama modelinin kullanılabileceği, değerlendirilmiģtir. Almanya modeli esas alınarak önerilen maliyet hesaplama modeli: 1- Raster (Pafta) veriler için SUN_M= BAZ_FIY x Alan_F x DF_F x IST_F x IND_F x 2- Raster (Görüntüler) için SUN_M= BAZ_FIY x MPX_F x DF_F x IST_F x IND_F x 3.5 Yeni Zelanda Veri Ücretlendirme Modeli Yeni Zellanda da konumsal temel veri setleri web üzerinden ücretsiz olarak sunulmaktadır. Veriler geoportal görülebilmekte ve 3GB a kadar ücretsiz olarak indirilebilmektedir. Ancak 3GB dan büyük veriler için mevzuat gereği dağıtım ücreti alınmaktadır. Geoportal üzerinden farklı boyutlarda veri indirmesi yapılmıģ ve istenen ücretler örnek olması bakımından aģağıdaki tabloda gösterilmiģtir. 3- Vektör veriler için SUN_M= BAZ_FIY x Alan_F x DF_F x IST_F x IND_F x 4- Vektör Obje Verileri için SUN_M= BAZ_FIY x OBJ_F x DF_F x IST_F x IND_F x Yukarıdaki hesaplama formüllerinde, sisteme abonelik, kullanıcı yönetimi (abonelik) ve güncellik maliyetleri dahil edilmemiģtir. 4. SONUÇ VE ÖNERİLER Yapılan incelemeler ve değerlendirme neticesinde ağıdaki öneriler ve maliyet hesaplama modeli ortaya konmuģtur. Veri kullanım politikaları/kurallarının ortaya konulması, Veri gizlilik politikaları/kurallarının ortaya konulması, Sunulan web servisleri ile servislerin süreklilik garantisi, yüzde olarak ortaya konulması, Web servisleri ile sunulacak veriler, veri tipleri, veri katmanları ve veri objeleri ile maliyetlerinin ortaya konulması, Sunum maliyetlerinin, lisanslama, gizlilik ve kullanım politikaları ile birlikte ele alınması, Verilerin sunum maliyetlerinin, lisanslamaların, gizlilik ve kullanım politikalarının açıkça yayımlanması, Metaveri ve görüntüleme servilerinin ücretsiz olması, WMS servislerinin ilgilisine ücretsiz olması, Koordinat dönüģüm servislerini ücretsiz olması, Web üzerinden verilerin paylaģımı (satıģında) wpos- (web pricing & ordering service) kullanılması, Test amaçlı hizmete sunulan coğrafi veri servislerinin ücretsiz olması, Harita ve harita bilgilerinin web servisleri ile sunumu maliyetlerinde yukarıda anlatılan Almanya modelinin Örnek ortofoto sunum maliyetleri tablosu- Türkiye yüzölçümü 800.000 Km2 olarak alınmıģtır.

Örnek ortofoto indirme maliyetleri tablosu- Türkiye yüzölçümü 800.000 Km2 olarak alınmıģtır Bu örnekten de görüleceği üzere; TUCBS Fizibilite raporunda da belirtildiği gibi, WMS servislerinin en azından kamu kurumları ile kar amacı gütmeyen STK lara ücretsiz verilebileceği, Web servisleri üzerinden veri indirmenin, elden teslim etmeye göre yaklaģık %50 daha avantajlı olduğu, Görülmektedir. http://www.e-siber.com/web/bulut-bilisim-ve-depolamaservislerinin-detayli-analiz-ve-karsilastirmasi/ http://www.symform.com/our-solutions/pricing/storagecost-comparison/ http://www.clouddip.com/compare/ 5. KAYNAKLAR Billing Models for Geo Web Services A Contribution to Create a Spatial Data Infrastructure in Switzerland Commonwealth Policy on Spatial Data Access and Pricing GIS meets E-Commerce: First Steps towards a General Architecture for Geodata Markets Pricing and Ordering in Lithuanian Geoportal Policy on the Pricing for and Copyright of Spatial Information Products and Services Building Lithuanian NSDI Country Report Germany Finnish National Spatial Data Strategy Aspects of a Licensing and Pricing Model for a Multi- Producer pan-european Data Product Declaration on Open and Transparent Government SeaDataNet Data Policy Data as a Service: Pricing Models for the Future of Data Getting Returns on Investment on Digital Geospatial data Economic Assessment of Spatial Data Pricing and Access Geospatial Data Policy Study Structure of Geographic Informatıon Infrastructure Land Information New Zealand (Fees and Charges) Regulations 2003 Public Sector Geo Web Services: Which Business Model Will Pay for a Free Lunch? General conditions for the provision and use of data, services and products of the Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (Federal Agency for Cartography and Geodesy)