GEBZE BELEDİYESİ İŞLETME ve İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ VE ÇALIŞMA YÖNETMELİGİ BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER AMAÇ : Madde 1 : Bu yönetmeliğin amacı 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. Maddesi, ISO 9001-200 kapsamında, görev, çalışma usul ve esaslarını belirler / düzenler. KAPSAM : Madde 2 : 1. Kanunlar, kararname ve yönetmeliklere uygun olarak belediye meclis kararları ve encümen kararları tatbik etmek ve uygulamak. 2. Belediyeye ait taşınır ve taşınmaz mülklerin satışı ve kiralaması ile ilgili yazışmaları, ilan, şartname ve sözleşmeleri hazırlamak ve satışını yapmak. 3. Kiralama ve işgaliye karşılığı yapılan sözleşme sürelerinin sona ermesinde 1 ay önceden tüm kiracı ve işgalcilere tahliye ihtarı çekilmesi, müstecirler taahhüdü yerine getirmezse hukuki işlem başlatmak, işlemleri takip etmek, tahliye etmek. 4. Belediyeye ait mülkler işgal edilmiş ise, işgali sona erdirmek ve kanunun verdiği yetkilere göre ecri misil alınması ile ilgili işlemleri yapmak. 5. Kiralarını ve işgaliye bedellerini zamanında ödemeyen tüm kiracılara ihtar çekmek, ihtara rağmen ödemezse hukuki işlem başlatmak ve yasal yollardan tahsil etmek, akabinde sözleşmenin feshi ve tahliye işlemlerini takip etmek. 6. Müdürlüğümüze ait tarifeleri belirleyip meclis onayına, Esnaf odalarının belirlediği fiyat tarifelerini Başkanlığın onayına sunmak, çıkan kararları tebliğ ve takip etmek, gerektiğinde ilgili kurumlara itirazda bulunmak ve konuyu takip ederek sonuçlandırmak. 7. Kiracı ve İşgalcilerimizin, tahakkuk ve tahsilatlarının yapılıp yapılmadığını, elektronik ortamda, Belediyemizin Mali İşler Müdürlüğüne bağlı merkezi sistemden gelir modülü programı aracılığı sayesinde tetkik ve takip işlemlerinin yanı sıra borçlarını tespit etmek ve kiracılar ile işgalcilere ihtar en bildirmek. 8. Kurban Bayramı öncesinde, kurbanlık hayvan satmak isteyenlere bedelli yer tahsis etmek, Ramazan ayında, vatandaşlarımızı sahura uyandırılması için, davul çalmak isteyenlere yetki belgesi vermek. 9. İSO 9001 2000 Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. YASAL DAYANAKLAR : Madde 3 : 3.1 5216 sayılı Büyükşehir kanunu 3.2 5393 sayılı Belediye kanunu 3.3 2886 sayılı Devlet İhale kanunu 3.4 4982 sayılı Bilgi edinme kanunu 3.5 5018 sayılı Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu 3.6 Yürürlükteki diğer kanun, kararname, yönetmelik ve tüzükler. 1
TANIMLAR : Madde 4: 4.1 Büyükşehir Belediyesi : Kocaeli Büyükşehir Belediyesini. 4.2 Belediye : Gebze Belediyesini. 4.3 Başkanlık : Gebze Belediye Başkanını. 4.4 Başkan Yardımcısı : İlgili Başkan Yardımcılığını. 4.5 Müdürlük : İşletme ve İştirakler Müdürünü. 4.6 Meclis : Gebze Belediye Meclisini. 4.7 Encümene : Gebze Belediye Encümenini. 4.8 SYT KYS (İSO) : Strateji Yönetimi ve Kalite Yönetimi Tems-ni ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş, Unvan ve Nitelikler KURULUŞ : Madde 5: MÜDÜR : İşletme ve İştirakler Müdürü; Genel idare hizmetleri sınıfına dahil personel arasından Devlet Memurları Görevde Yükselme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde 2 yada 4 yıllık yüksek okul mezunu olanlar arasından atanır. GÖREV VE YETKİLER : Madde 6: 1. Müdürlüğün en üst amiri olarak personeli sevk ve idare eder. 2. Müdürlüğümüzü stratejik plana uygun olarak yönetir, müdürlük faaliyetleri ve personelin performans ölçülerini hazırlar, izler, denetler ve değerlendirir. 3. Müdürlüğün rutin iç kontrolünü, performans hedeflerinin gerçekleşmesini, faaliyetlerin mevzuata uygunluğunu sağlanmasını takip eder. 4. Müdürlüğümüzün misyon, vizyon ve ilkeleri ile mevzuata uygun bir şekilde yönetmekten sorumludur. 5. Yapılan tüm işlerin kontrolünü, takibini ve sonuçlandırılmasını sağlar. 6. Belediyeye ait taşınır mülklerin bütün yazışma, ilan, ihale şartnamesi sözleşmelerini hazırlamak. 7. Kiralama ve işgaliye karşılığı yapılan sözleşme sürelerinin sona ermesinde 1 ay önceden tüm kiracı ve işgalcilere tahliye ihtarı çekilmesi, müstecirler taahhüdü yerine getirmezse hukuki işlem başlatmak, işlemleri takip etmek, tahliye etmek. 8. Kiralarını ve işgaliye bedellerini zamanında ödemeyen tüm kiracılara ihtar çekme ihtara rağmen ödemezse hukuki işlem başlatmak ve yasal yollardan tahsil etmek, akabinde sözleşmenin feshini ve tahliye işlemlerini takip etmek. 9. İlgili esnaf odalarının belirlediği fiyat tarifelerini belediye encümenine sunmak, çıkan kararları tebliğ ve takip etmek, gerektiğinde ilgili kurumlara itirazda bulunmak ve konuyu takip etmek. 10. Belediyeye ait taşınır ve taşınmaz mülkleri kiralamak ve satışını yapmak. 11. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 12. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. 13. İşletme ve İştirakler Müdürlüğü, Başkan a veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlı olarak görevini yürütür. 14. Müdürlükte görevli personellerin düzenli olarak çalışma saatlerine uymasını sağlamaktan birinci derece müdür sorumludur. 2
MEMUR PERSONEL : Madde : 7 Memur; Genel idare hizmetleri sınıfına dahil personel arasından en az lise veya dengi mezunu olanlardan, müdür e bağlı olarak görevini yürütür ve verilecek olan diğer işleri de yapmakla sorumludur. STRATEJİ GELİŞTİRME ve KALİTE YÖNETİM TEMSİLCİSİ : Madde : 8 I. GENEL GÖREV TANIMLARI 8.1.1 Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi ile ilgili birim aylık raporlarını düzenleyerek üst yönetime sunmak. 8.1.2 Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve Kalite El Kitabında birimi ile ilgili bölümü hazırlarlamak ve yılda bir kez gözden geçirmek, gerekirse revize etmek. 8.1.3 İç denetim faaliyeti kapsamında denetçilere birimi ile ilgili konularda bilgi verir ve Biriminde Kalite Yönetim Sistemi nin etkinliği konusunda rapor hazırlar ve Yönetimin Gözden Geçirmesi toplantısına sunmak üzere Kalite Yönetim Koordinatörlüğüne iletmek. 8.1.4 Sistemde birimi ile ilgili doğabilecek uygunsuzlukların belirlenmesi ve giderilmesi için düzeltici, önleyici faaliyetlerin planlanması ve takibi işlemlerini yapmak. 8.1.5 Yönetim tarafından oluşturulmuş olan diğer kurallar çerçevesinde ve Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve Kalite Yönetim Sistemi içinde hazırlanmış dokümanlarda belirtilen diğer görevlerini yerine getirmek. 8.1.6 İşlemleri yapılmak üzere gönderilen yazıları, raporları vs. belgeleri gizli tutmakla ve bunları ilgili yerlerine süresinde göndermekle sorumludur. 8.1.7 Müdürlüğün tüm iş ve işlemlerine ait yazışma, dosya ve kayıt işlerini zamanında ve düzgün olarak yürütmek ve muhafaza etmek, Müdürlüğe gönderilen dergi ve benzeri yayınları, demirbaş ve özel yazıları defterlerine kayıt ve bunları saklamakta ve hasara uğrayanları tespit etmekten kırtasiye ve basılı evrakları ihtiyaca göre hazırlanması ve dağıtılmasından, kayıt işlemi biten evrak vs. belgelerin süresinde gönderilmesinden, evrak dosyalarının düzgün olarak saklanmasından, sorumludur. II ORGANİZASYONDAKİ YERİ : a. Müdür e bağlıdır. b. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmenin gerektirdiği bütün faaliyetleri yürütmekten Müdür e, Strateji Geliştirme ve Kalite Yönetim Sistemi Koordinatörüne karşı sorumludur. III BU KADRO İÇİN ARANAN ÖZELLİKLER : a. En az Lise mezunu olmak. b. Yeterli bilgisayar bilgisine sahip olmak. c. Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme mevzuatına hakim olmak. d. Toplam kalite anlayışına sahip olmak. 3
BÜRO ELEMANI : Madde : 9 I - GÖREV VE SORUMLULUKLARI ; 9.1 Kira ve İşgalcilerin denetimini yapmak. 9.2 Tahakkuk takibi ve kontrolünü yapmak. 9.3 Büroya gelen evrakları teslim alarak gerekli iş ve işlemleri yapmak. 9.4 Büro ile ilgili iç ve dış yazışmaları yapmak. 9.5 Müdürlüğe ait muhasebe işlemlerini yürütmek ve mevzuatı takip etmek. 9.6 Bildiri ve genelgelerin dağıtımını yapmak ve bunlar için ayrı dosyalar oluşturmak. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 9.7 Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. 9.8 İşlemleri yapılmak üzere gönderilen yazıları, raporları vs. belgeleri gizli tutmakla ve bunları ilgili yerlerine süresinde göndermekle sorumludur. 9.9 Müdürlüğün tüm iş ve işlemlerine ait yazışma, dosya ve kayıt işlerini zamanında ve düzgün olarak yürütmek ve muhafaza etmek, Müdürlüğe gönderilen dergi ve benzeri yayınları, demirbaş ve özel yazıları defterlerine kayıt ve bunları saklamakta ve hasara uğrayanları tespit etmekten kırtasiye ve basılı evrakları ihtiyaca göre hazırlanması ve dağıtılmasından, kayıt işlemi biten evrak vs. belgelerin süresinde gönderilmesinden, evrak dosyalarının düzgün olarak saklanmasından, sorumludur II - ORGANİZASYONDAKİ YERİ ; 1. Müdür'e bağlı olarak çalışmak. 2. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmenin gerektirdiği bütün faaliyetleri yürütmekten Müdür'e karşı sorumlu olmak. III-BU KADRO İÇİN ARANAN ÖZELLİKLER; 1. En az veya dengi mezunu olmak. 2. Yeterli bilgisayar bilgisine sahip olmak. 3. Yöneticilik bilgi ve tecrübesine sahip olmak. 4. Belediye mevzuatına hâkim olmak. 5. Toplam kalite anlayışına sahip olmak 4
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER KAYIT VE ARŞİVLEME : Madde 10: Her türlü gelen ve giden evrak usulüne uygun olarak hem defterde hem de OMİS programında kayıt edilir. Başkanlıkça müdürlüğe havale edilen evraklar ivedilikle sonuçlandırılıp, cevaplandırılır. İlgili yerlere yazı ile bildirilir. GİDERLER : Madde 11: Müdürlüğün personel giderleri, yolluklar, tüketim malzemeleri, alımlar, haberleşme giderleri, enerji giderleri, demirbaş alımları, bakım onarım gibi giderleri bütçe kanuna göre hazırlanan ve Meclisçe onaylanan müdürlük bütçesinin ilgili harcama kaleminden yapılır. DİSİPLİN HÜKÜMLERİ : Madde 12: Devlet Memurları 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1475 sayılı İş Kanunu ile yürürlükteki toplu iş sözleşmesinin disiplin cezaları ile ilgili hükümler uygulanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM SON HÜKÜMLER YÖNETMELİK, YÜRÜRLÜK ve YÜRÜTME. BELEDİYE NORM ve Standartlarına Dair YÖNETMELİK GEREĞİ : Madde 13: 22 Şubat 2007 tarih ve 26442 sayılı resmi gazetede yayınlanan Belediye ve bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm ile standartlarına dair yönetmelik uyarınca düzenlenmiş olup, 10.04.2007 tarih ve 2007/61 sayılı Meclis Kararınca İktisat İşleri Müdürlüğü, İşletme ve İştirakler Müdürlüğü olarak değiştirilmiştir. YÜRÜRLÜK : Madde 14: Gebze Belediye Meclisinin kabulüne müteakip, ilan ve yayımında yürürlüğe girer. YÜRÜTME : Madde 15: Bu yönetmelik 15 maddeden oluşmakta olup, Belediye Başkanı tarafından yürütülür. Adnan KÖŞKER Kerim BÜYÜKGÖZ Nilay AYRAN Belediye Başkanı Kâtip Kâtip 5