ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ ŞİKAYET KONULARI 1. GÜRÜLTÜ 2. ŞEHİR İÇİNDE HAYVAN YETİŞTİRİCİLİĞİ 3. ATIKSU VE KANALİZASYONA BAĞLANTI PROBLEMLERİ 4. FIRINLAR 5. APARTMANLARDAN KAYNAKLI BACA GAZI ŞİKAYETLERİ 6. KAÇAK KÖMÜR 7. ATIKLARIN YAKILMASI 8. HARFİYAT ATIKLARI
04.06.2010 tarih-27601 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ YÖNETMELİĞİ
CANLI MÜZİK İZNİ Eğlence yeri işletenler ve canlı müzik yayını yapan işyerleri İşyeri Açma ve çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 38. maddesi ve 2011/11 genelgesinin 6. maddesi gereği canlı müzik izni almak zorundadır. İlgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda ve genelgenin 7. maddesi gereği belediyece Canlı Müzik izni düzenlenir.
GÜRÜLTÜ 30.06.2011 tarih ve 2011/4 sayılı MÇK (Mahalli Çevre Kurulu) kararları gereğince «çok hassas kullanım alanlarında düğün, eğlence, konser gibi açık hava faaliyetlerinin yapılması yasaktır» Kamunun ortak kullanımına açık olan mahallerde yapılan ve gürültüye neden olan açık hava faaliyetleri ile ilgili işlemler 5326 sayılı Kabahatler Kanunu kapsamında ilgili kurumlarca yapılmalıdır. ÇOK HASSAS KULLANIM ALANI: KONUT, YATAKLI HİZMET VEREN SAĞLIK KURUMLARI, EĞİTİM DÖNEMLERİNDE YATILI EĞİTİM KURUMLARI, ÇOCUK VE YAŞLI BAKIM EVLERİ GİBİ KULLANIMLARIN SINIRLARINDAN İTİBAREN 250 M MESAFEYİ İÇİNE ALACAK ŞEKİLDE BELİRLENEN ALAN.
GÜRÜLTÜ Bakanlığımıza ait alo 181 hattına 2014 yılı içerisinde 855 şikayet ulaşmış olup bunun 561 adedi gürültü konuludur. (bimer ve diğer yollarla ulaşanlar hariç) İlimizde gürültü konusunda tek yetki verdiğimiz kurum Salihli Belediyesidir. Belediyelerimizin gürültü konusunda yetki devri alması beklenmektedir.
ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, DENETİM VE İDARİ YAPTIRIM Bu Yönetmelikte yer alan gürültü kaynakları bazında yaşanan sorunlar nedeniyle oluşan şikâyetlerin değerlendirilmesi veya programlı ve programsız yapılacak denetimlerde aşağıdaki esaslara uyulur:
ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, DENETİM VE İDARİ YAPTIRIM a) Bu Yönetmelikte getirilen esaslar çerçevesinde gerek programlı veya programsız gerekse şikâyeti değerlendirmek amacıyla yapılacak denetimler; belediye sınırları ve mücavir alan içerisinde Çevre Kanununa istinaden yetki devri yapılan belediyelerce; belediye sınırları ve mücavir alan dışında yetki devri yapılan il özel idarelerince; yetki devri yapılmadığı takdirde ise İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüklerince, gerektiğinde diğer mevzuat kapsamında yetkili kılınan kurum ve kuruluşlar ile işbirliği ve koordinasyon içinde yapılır.
ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, DENETİM VE İDARİ YAPTIRIM Yapılan denetimlerde, bu Yönetmelikte verilen sınır değerlerin aşıldığının tespiti halinde, gürültü rahatsızlığına ve sınır değerlerin sağlanması için alınacak tedbirin özelliğine bağlı olarak, süre verilmesi, kapatılması ve benzeri uygulamalara yönelik esaslar denetim yapan personel veya birimi tarafından belirlenir.
ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, DENETİM VE İDARİ YAPTIRIM İdari yaptırımlar MADDE 41 (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davrananlar hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve Çevre Kanununun 20 nci maddesinde öngörülen idari yaptırımlar uygulanır.
ŞİKAYETLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, DENETİM VE İDARİ YAPTIRIM 2872 sayılı Kanunun 20/h maddesi kapsamında; Bu Kanunu nun 14 üncü maddesine göre çıkarılan yönetmelikle belirlenen önlemleri almayan veya standartlara aykırı şekilde gürültü ve titreşime neden olanlara, konutlar için 770 Türk Lirası, ulaşım araçları için 2.321 Türk Lirası, işyerleri ve atölyeler için 7.746 Türk Lirası, fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü için 23.249 Türk Lirası idarî para cezası verilir.
ŞEHİR İÇERİSİNDE HAYVAN YETİŞTİRİCİLİĞİ Mahalle aralarında vatandaşlarımız tarafından hayvan yetiştiriciliği yapılmaktadır ve bu konuda şikayetler söz konusudur. Bu şikayetler Belediye Mevzuatı kapsamında değerlendirilmelidir. Endüstriyel nitelikli olan işletmeler İl Müdürlüğümüzce denetlenmektedir.
ATIKSU VE KANALİZASYONA BAĞLANTI PROBLEMLERİ Kanalizasyona bağlantılar artık MASKİ tarafından değerlendirilmektedir. İstisnası ise sonu arıtma ile bitmeyen kentlerde endüstriyel atıksuyun bağlantı izni MÇK (Mahalli Çevre Kurulu) tarafından verilmektedir.
FIRINLAR VB. İŞLETMELER Fırın vb. işletmelerle ilgili şikayetler Belediyeler tarafından değerlendirilmelidir. Neticede fırınlar sanayi kaynaklı bir kirlilik olarak değerlendirilememektedir. Özellikle ruhsat aşamasında gerekli önlemler aldırılmalıdır.
APARTMAN BACALARI Apartmanlarla ilgili katı yakıt, yakma sistemleri, baca temizliği ve ateşci denetimi gibi hususlar Belediyeler tarafından yapılacaktır. Bu konu Temiz Hava Eylem Planı ile MÇK nda karara bağlanmıştır.
KÖMÜR DENETİMLERİ Kömür satışı yapılan noktalar ile İlimize/İlçemize giriş yapan kömürün denetimi Belediyesince yapılmalıdır. Prinanın yakıt olarak kullanılması izne bağlıdır. Toz kömürün sanayi dışında ısınma amaçlı kullanılması yasaktır.
ATIKLARIN YAKILMASI Özellikle hurda toplayıcıları tarafından kablolar yakılarak içindeki bakır elde edilmeye çalışılmaktadır. Bu konuda belediyesi tarafından denetim yapılmalıdır.
HARFİYAT VE İNŞAAT YIKINTI ATIKLARI İlimizde belirlenmiş bir harfiyat alanı bulunmadığından tüm harfiyat atıkları dere, kanal, yol kenarı gibi çevreye atılmaktadır.
DENETİMLER Şikayetler konusunda denetimler çok hızlı gerçekleştirilmelidir. Özellikle aşağıda yer alan konularda Belediyelerin yetki devri almaları beklenmektedir. 1. Gürültü 2. Isınmadan kaynaklı hava kirliliği 3. Bitkisel atık yağ 4. Harfiyat
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI 21.07.2014 TARİH VE 07 NOLU MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI İLE MANİSA İLİ TEMİZ HAVA EYLEM PLANI ONAYLANMIŞ VE YÜRÜRLÜĞE GİRMİŞTİR. TEMİZ HAVA EYLEM PLANI BİR ÇOK KURUMUN ORTAK ÇALIŞMASININ ÜRÜNÜDÜR. EYLEMLER HER KURUMUN GÖRÜŞÜ DOĞRULTUSUNDA BİR TAKVİME BAĞLANMIŞTIR.
MANİSA Manisa Merkez İlçe Hava Kalitesi Ölçüm Sonuçları Ocak Ayında Bir Hafta. 2014 SO2 Kısa Vadeli Sınır Değer: 250 µg/m 3 TOZ Kısa Vadeli Sınır Değer: 100 µg/m 3 PM10 TOZ SO2 SINIRDEĞERİ SINIR DEĞERİ 300 200 100 0 17.01.2014 18.01.2014 19.01.2014 20.01.2014 21.01.2014 22.01.2014 23.01.2014 17.01.2014 18.01.2014 19.01.2014 20.01.2014 21.01.2014 22.01.2014 23.01.2014 PM10 GÜNLÜK 201 202 102 122 99 76 152 PM10 SINIR DEĞERİ 100 100 100 100 100 100 100 SO2 GÜNLÜK 20 19 29 25 16 12 21 SO2 SINIR DEĞERİ 250 250 250 250 250 250 250 Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 20
MANİSA Manisa İstasyonu PM 10 aşım sayıları 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Kış (01 Ekim-31 Mart) Sınır değer (µg/m 3 ) 300 300 300 260 220 180 140 100 100 Aşım sayısı 13 9 1 2 2 31 17 83 100 Bir yılda 35 defadan fazla aşılamaz.
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Katı yakıt beslemeli merkezi ısıtmalı binalarda stokerli sistem denetimi Eğitim çalışmal arı Ağustos Ekim Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Çevre ve Şehircilik Müd. Şehzadeler Belediyesi Yunus Emre Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri Katı yakıt beslemeli merkezi ısıtmalı binalarda bacada filtrasyona geçilmesi Ekim Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Çevre ve Şehircilik Müd. Şehzadeler Belediyesi Yunus Emre Belediyesi İl genelinde riskli bölgelerin belirlenmesi ve önceliklendirilmesi Aralık Ocak Şubat Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Çevre ve Şehircilik Müd. İl Emniyet Müd. Karayolları 23. Şube Şefl. Halk Sağlığı Müd. Tüm İlçe Belediyeleri
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Katı Yakıt Kalitesine İlişkin Denetimler Katı Yakıtların pazarlanması ve nihai tüketim noktalarında yapılacak denetimler (Yakma Yöntemleri, Yakma Saatleri, Ateşçi Belgeleri, Baca Temizlik Belgeleri, Stoker Kontrolleri, satılan/kullanılan katı yakıtların izin/uygunluk belgelerinin kontrolü v.b. kullanım usullerine ilişkin denetimler) Eylül Ekim Kasım Eylül Ekim Kasım Eylül Ekim Kasım Eylül Ekim Kasım Eylül Ekim Kasım Eylül Ekim Kasım İl Çevre ve Şehircilik Müd. Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm ilçe belediyeleri İl Çevre ve Şehircilik Müd. İl Çevre ve Şehircilik Müd. Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Emniyet Müd. Tüm İlçe Belediyeleri
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Kaçak Akaryakıt Denetimleri Egzoz gazı denetimleri Şehir içi trafiğin düzenlenmesi Binalarda izolasyon için denetim ve reklambilgilendirme çalışmaları Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca Temm uz Ocak Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca İl Emniyet Müdürlüğü İl Jandarma Komutanlığı İl Bilim, Sanayi ve Teknoloji Müd. İl Çevre ve Şehircilik Müd. İl Emniyet Müdürlüğü İl Jandarma Komutanlığı Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Çevre ve Şehircilik Müd. Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Emniyet Müd. Tüm İlçe Belediyeleri Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Güneş enerjisi kullanımı yaygınlaştırılması Sanayi tesislerinden kömür kullananlarda filtre sisteminin yaptırılması Bisiklet yollarının yaygınlaştırılması Katı atık alanı için düzenli depolama alanının ivedilikle kurulması ve mevcut vahşi depolama alanının rehabilite edilmesi Temmu z İl Çevre ve Şehircilik Müd. Tüm İlçe Belediyeleri Manisa Büyükşehir Belediyesi Eylül İl Çevre ve Şehircilik Müd. Organize Sanayi Bölgeleri Sanayi ve Ticaret Odası Temmu z Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri Manisa Büyükşehir Belediyesi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl-Bank
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Fırın, lokanta, köfteci, balıkçı gibi işletmelerde ruhsat aşamasında iken gerekli tedbirlerin aldırılması örneğin filtre sisteminin yaptırılması. Tüm Yıl Boyunc a Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri Doğalgazın teşvik edilmesi Tüm Yıl Boyunc a Tüm Yıl Boyun ca Tüm Yıl Boyun ca Manisa Valiliği İl Çevre ve Şehircilik Müd. Manisa Gaz Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri Yeni İmar planlarında hava kirliliğin dikkate alınması Temm uz Manisa Büyükşehir Belediyesi Tüm İlçe Belediyeleri İl Çevre ve Şehircilik Müd.
TEMİZ HAVA EYLEM PLANI TAKVİMİ Yapılması Planlanan Eylem-Proje-Faaliyet 2014 2015 2016 Eylemi Yapacak Kurum Kuruluş İşbirliği Yapılacak Kurum/ Kuruluş Yeni çevre yollarının planlanması Temm uz Karayolları 23. Şube Şefliği Manisa Büyükşehir Belediyesi Karayolları Genel Müd. İl-Bank Tüm İlçe Belediyeleri Manisa İli Hava Kalitesi İzleme çalışmalarını n üniversiteyle işbirliği yapılması Öğrenciler başta olmak üzere vatandaşlara eğitim verilmesi Ekim Aralık Eylül Ekim Aralık Ekim Aralık Celal Bayar Üniversitesi Çevre ve Şehircilik İl Müd. Manisa Büyükşehir Belediyesi İl Çevre ve Şehircilik Müd. Halk Sağlığı Müd. Milli Eğitim Müd.
ARZ EDERİM. İlyas ÖZTOK Çevre Yüksek Mühendisi ilyas.oztok@csb.gov.tr