N.Murat İNCE Devlet Planlama Teşkilatı Bilgi Toplumu Dairesi 25 Mart 2009
e-dönüşüm Türkiye Projesi Öncesi Çalışmalar Dünya Bankası (1993): Türkiye, Bilişim ve Ekonomik Modernizasyon Ulaştırma Bakanlığı-TÜBİTAK (1999): TUENA Türkiye Ulusal Enformasyon Altyapısı Anaplanı DTM (1998-2002): e-ticaret Koordinasyon Kurulu Başbakanlık (1998-2002): KamuNET Türkiye Bilişim Şurası (Mayıs 2002) Başbakanlık (2001-2003): e-türkiye Girişimi DPT-Bilgi Toplumu Dairesi 2
e-dönüşüm Türkiye Projesi Acil Eylem Planı -Ocak 2003 KYR-22 no lu eylem 2003/12 sayılı Başbakanlık Genelgesi - Şubat 2003 DPT nin görevlendirilmesi ve Bilgi Toplumu Dairesinin kuruluşu Eylem Planları Kısa Dönem Eylem Planı KDEP (2003-2004) 2003/48 sayılı Başbakanlık Genelgesi (Aralık 2003) 73 Eylem 2005 Eylem Planı 2005/05 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı 50 Eylem DPT-Bilgi Toplumu Dairesi 3
Bilgi Toplumu Stratejisi (2006-2010) 28 Temmuz 2006 da yürürlüğe girdi (11/07/2007 tarih ve 2006/38 sayılı YPK Kararı) Dokuzuncu Kalkınma Planı ve OVP ye entegre edildi Çıktılar: Strateji Eylem Planı (111 eylem) Ölçümleme Dokümanı (126 gösterge) İletişim Stratejisi DPT-Bilgi Toplumu Dairesi 4
Bilgi Toplumu Stratejisi Yaklaşımı DPT-Bilgi Toplumu Dairesi 5
BTS de e-devlet için Stratejik Öncelikler ve Hedefler Vatandaş Odaklı Hizmet Dönüşümü Amaç: Yüksek standartlarda kamu hizmeti sunumu Elektronik kanallar üzerinden sunulan hizmet yüzdesi: % 70 Elektronik kanallardan gerçekleşen işlemlerin yüzdesi: % 33 AB 20 temel hizmetinde ulaşılan seviye: % 100 e-hizmetler kullanıcı memnuniyeti endeksi :%80 Kamu Yönetiminde Modernizasyon Amaç:Bilgi ve iletişim teknolojileri ile desteklenen kamu yönetimi reformu Elektronik ortamda yapılan kamu alımları yüzdesi: % 90 Çevrimiçi arka-ofis süreçlerine sahip kamu hizmetlerinin oranı : % 100
İlkeler: e-devlet konusunda İlkeler ve Öncelikli Uygulamalar katılımcı, şeffaf ve güvenilir e-devlet yapısı kurumlar arası bilgi ve belge paylaşımı yoluyla birlikte çalışabilir ve bütünleşik elektronik hizmet sunumu vatandaş ve iş dünyasının ihtiyaç ve yaşam döngüsüne odaklı hizmet sunumu tek-kapıdan, güvenli, sürekli ve çoklu ortamda hizmet sunumu 4 Temel Veritabanı/ omurga: Gerçek kişiler veritabanı tek numara; (gerçekleşti) Tüzel kişiler veritabanı tek numara; (devam ediyor) Adres kayıtları veritabanı; (gerçekleşti) Tapu kayıtları bilgi sistemi; (devam ediyor)
AB 20 Temel e-devlet Hizmeti-Türkiye (2007) Hizmetler Türkiye AB 27+ (*) AB 20 Temel Kamu Hizmeti Olgunluk Düzeyi Ortalama Hizmet Olgunluk Düzeyi (%) Tüm 20 hizmet 69 76 Vatandaş için 12 hizmet 57 70 İş dünyası için 8 hizmet 86 84 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Tüm 20 hizmet Vatandaş için 12 İş Dünyası için 8 hizmet hizmet Türkiye AB27+ Kaynak: Cap Gemini, Eylül 2007; * AB 27+: AB27, Türkiye, İzlanda, Norveç, İsviçre Brown Universitesi, Global e-government Report Ülke Sıralaması Puan (100 üzerinden) Batı Avrupa Ortalaması 2006 27 33,7 35,2 2007 8 43,5 36,8 2008 61 34,2 37,2
Kamu İnternet Siteleri 25000 20000 15000 10000 gov.tr diğer TOPLAM 5000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009* * 17 Mart 2009 Mayıs 2003: 2.260 İnternet sitesi Mart 2009: 20.207 İnternet sitesi
Kamu BİT Yatırımları (2002-2008) Yıl Proje Sayısı 2007 Yılı Fiyatlarıyla Ödenek (Milyon YTL) Yüzde Değişme 2002 203 402-2003 204 484 % 20 2004 211 556 % 15 2005 200 804 % 45 2006 203 908 % 13 2007 237 858 -%1 2008 271 815 -%1
Önümüzdeki Dönemde e-devlet için Beklentiler e-devletin omurgası sayılan uygulamaların gerçekleşmesi Vergi, nüfus-vatandaşlık, sağlık, sosyal güvenlik vb. hizmetlerde kullanacakları Vatandaşlık Kartı Projesinin yaygınlaştırılması e-devlet Kapısı uygulamasının yeni hizmetlerle zenginleştirilmesi Kullanımın yaygınlaşması Güvenlik ile ilgili yasal altyapının tamamlanması Yerel düzeydeki hizmetler konusunda daha iyi koordinasyon Katılımcılığı artıracak uygulamaların yaygınlaşması
Devlet Planlama Teşkilatı Bilgi Toplumu Dairesi 25 Mart 2009
Eylemlerin Gerçekleşme Durumları I.Rapor Dönemi Eylem Sayısı II.Rapor Dönemi Eylem Sayısı Yüzde (%) Tamamlanan 3 4 4 Çalışmaları devam eden 50 51 46 Başlangıç aşamasında 36 38 34 Başlatılamayan 22 18 16 Toplam 111 111 100 13
E-Devlet ile İlgili Eylemlerin Gerçekleşme Durumları VOHD Eylem Sayısı KYM Eylem Sayısı TOPLAM Yüzde (%) Tamamlanan 3-3 4 Çalışmaları devam eden 22 11 33 53 Başlangıç aşamasında 12 8 20 32 Başlatılamayan 4 2 6 11 Toplam 41 21 62 100 14
Stratejinin Başarısı için Yapılması Gerekenler-I 1. Siyasi ve idari sahiplenmenin güçlendirilmesi/ sürdürülmesi 2. Stratejide öngörülen Kurumsal yapıların oluşturulması/güçlendirilmesi Yasal düzenlemelerin yapılması 3. Dönüşümü sağlayacak birimlerin dönüşümünün sağlanması Kurumlardaki bilgi işlem birimlerinin tek çatı altında toplanması ve güçlendirilmesi Bilgi toplumu, e-devlet, proje yönetimi, süreç analizi/yönetimi ve diğer teknik alanlarda sürekli eğitim Kamu personel mevzuatında düzenleme ile müşevvikler sağlanması
Stratejinin Başarısı için Yapılması Gerekenler-II 4. Eylemlerin önündeki yasal engellerin kaldırılması 5. Merkezi koordinasyon yapısının korunması 6. Eylemlerin İcra Kurulunda değerlendirilerek; Başarılı olanların tanınması ve Başarısızlığın çözümü için hükümet seviyesine taşınması