Children s Services in Victoria Information for parents and guardians Turkish Victoria Çocuk Hizmetleri Anne-babalar ve vasiler için bilgi Her çocuk her fırsat
Servis Geliştirme Şubesi tarafından bastırılmıştır Eğitim ve Erken Çocukluk Dönemi Gelişimi Bakanlığı Melbourne Mart 2010 State of Victoria (Department of Education and Early Childhood Development) 2010 Bu yayının telif hakkı Victoria Eyaletine (Eğitim ve Erken Çocukluk Dönemi Gelişimi Bakanlığı), bazı materyaller ise üçüncü taraflara (üçüncü taraf materyali) aittir. Bu yayının hiç bir kısmı, her hangi bir şekilde, 1968 tarihli Telif Hakları Yasasının istisna kabul ettiği durumlar, Okullar için Ulusal Eğitim Kurumları için İzin (NEALS) (bakınız aşağıda) veya özel izin alınan durumlar hariç, çoğaltılamaz. Avustralya da kurulu, kar amacı gütmeyen eğitim kurumları veya bu tür bir kurumu idare eden kuruluşlar, eğitim faaliyetlerinde kullanmak amacıyla, üçüncü taraflara ait materyaller dışındaki materyalleri çoğaltabilir veya gönderebilirler. Eğitim ve Erken Çocukluk Dönemi Gelişimi Bakanlığı tarafından onaylanmıştır. 2 Treasury Place, East Melbourne, Victoria, 3002. Bu broşür aşağıdaki internet sayfasından da temin edilebilir: www.education.vic.gov.au/licensedchildservices
Çocuk hizmetleri yasası sistemin çalışma şekli Anne-baba ya da vasi olarak çocuğunuzun bakımını en iyi ellere emanet etmek istersiniz. Pek çok ailede olduğu gibi, sizin de bazı durumlarda ve şartlarda, çocuğunuza, ya düzenli olarak veya ihtiyaç oldukça, bir bakıcı bulmanız gerekecektir. Victoria eyaletinde, çeşitli durumlarda bu bakımın nasıl sunulması gerektiğini düzenleyen yasalar ve yönetmelikler bulunmaktadır. Çocuklar, nerede veya kiminle olursa olsunlar, tehlikeye açıktırlar ve anne-baba olarak onların güvenli olmasını istersiniz. Çocuklar, ayrıca, nerede ve kiminle olursa olsunlar, her zaman yeni şeyler öğrenirler ve, siz de bu öğrenim ortamlarının olumlu ve sağlıklı olmasını istersiniz. Bu nedenle, Victoria Hükümeti çocukların tehlikelerden korunması ve gelişimlerini en iyi şekilde sürdürebilmelerini sağlamak için resmi bakım ortamlarında çocukların bakımını yönetmeliklerle düzenlemektedir. Bu broşür çocuğunuzun bakımının 1996 tarihli Çocuk Hizmetleri Yasası (Yasa) ve 2009 tarihli Çocuk Hizmetleri Yönetmelikleri (Yönetmelikler) tarafından düzenlendiği durumları açıklamaktadır. Ayrıca, yönetmeliklerle düzenlenen çeşitli bakım hizmetleri hakkında bazı bilgiler temin etmektedir. Çocuğunuza ruhsatlı bir çocuk hizmeti kuruluşu tarafından bakıldığı durumlarda, yasaların bu kuruluştan hangi yükümlülükleri beklediğini bilmeye hakkınız vardır. Ayrıca, bu kuruluşun yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşündüğünüz durumlarda nereye şikayette bulunacağınızı bilmeniz önemlidir. Bu broşür ilgili irtibat bilgilerini temin etmektedir (bakınız sayfa 7). Anne-babalar ve vasiler için bilgi 1
Çocuk hizmetleri yasası Yasa Victoria eyaleti yasasıdır ve çocuklara bakım ve eğitim hizmetleri sunan kuruluşları kapsayan bir ruhsat ve düzenleme sistemi kurmaktadır. Yasa bir kuruluşun ruhsat alması gereken durumları ve uyması gereken yükümlülükleri belirtmektedir. Bu yükümlülüklerden biri Yönetmeliklere uyma yükümlülüğüdür. Yönetmelikler Yasayı destekleyici ayrıntılı ve kapsamlı kurallardır ve ruhsatlı çocuk hizmetleri kuruluşlarının sağlaması gereken asgari standartları belirtmektedir. Victoria eyaletinde çocuk hizmetleri sunan her hangi bir kişi ruhsat sahibi, müdür, personel, gönüllü çalışanlar ve evinden çocuk bakımı hizmeti sunan bireyler - Yasa ve Yönetmelikler çerçevesinde çeşitli sorumlulukları yerine getirmekle yükümlüdür. Anne-baba ya da vasi olarak, çocuğunuzun devam ettiği bakım kuruluşunda görevli herkesin sorumluluklarını ciddiye almasını beklemek hakkınızdır. Eğitim ve Erken Çocukluk Dönemi Gelişimi Bakanlığı (Bakanlık) görevlisi olan Çocuk hizmetleri danışmanları ruhsatlı çocuk hizmetleri kuruluşlarının Yasa ve Yönetmeliklere uyduğundan emin olmak için düzenli olarak teftiş etmektedir. Yasa ve Yönetmeliklere uyulması zorunlu olup, bunlara uymayan kuruluşlar hakkında hukuki işlem yapılabilir. Bu işlemler kuruluşta bazı değişiklikler yapılması için emir verilmesi şeklinde olabileceği gibi kuruluşun kapatılması veya ruhsat sahibi veya diğer kişilerin mahkemeye sevk edilmesi gibi daha ağır cezai işlemler de olabilir. Yasada, çocuk servisi (children s service) yasaya göre ruhsat gerektiren bir durum veya bakım hizmeti sunan kişi veya kuruluşları tarif etmek amacıyla kullanılmaktadır. Bu tanımın kapsamına girmeyen diğer bakım faaliyetleri Yasaya göre çocuk servisi olarak görülmemektedir ve çocuk servisi ruhsatı alınması gerekli değildir. Bir kişi yasanın çocuk servisi tanımına giren bir ortamda çocuğunuza bakıyorsa, o zaman ruhsat almak zorundadırlar (bazı istisnalar vardır). Yasanın ruhsat alınmasını şart koştuğu bir durumda, ruhsatsız bir çocuk bakım servisi işletmek veya ilan vermek, ciddi bir suçtur. Bu nedenle, yasaya göre ruhsat alınması ve idare edilmesi gereken hizmet türlerini iyi bir şekilde anlamanız önemlidir. Çocuğunuz ruhsatlı olması gereken bir servise devam ediyorsa: dilediğiniz zaman servisin ruhsat belgesini görme hakkına sahipsiniz ruhsat belgesi servis binasının girişinde asılı olmalıdır. Görünür bir yerde asılı olması gereken diğer bilgiler: servisten sorumlu olan kişiler aldıkları ücretler sundukları çocuk hizmetlerinin özeti acil tahliye işlemlerinin ayrıntıları şikayetler konusunda kiminle görüşülmesi gerektiği. Çocuk hizmetleri yasası hükümlerine uymadıkları için hakkında yasal işlem yapılan çocuk bakım servisleri hakkında bilgiler Eğitim ve Erken Çocukluk Dönemi Gelişim Bakanlığı internet sayfasında yayınlanmaktadır: www.education. vic.gov.au/licensedchildservices
Ruhsat alınması gereken hizmetler nelerdir? Genel olarak, yasa, daha çok resmi bir ortamda sunulan bakım hizmetlerini düzenlemeyi amaçlamaktadır. Çocukların anne-babaları veya vasileri dışında başka kişiler tarafından bakıldıkları çok değişik durumlar bulunduğu için, çocuk bakım servisini (diğer bir değişle, işletme ruhsatı alması gereken bir servis) tanımlayan yasanın bir kaç bölümü bulunmaktadır ve ayrıca, bir dizi istisna durumu belirtmektedir. Genel olarak, yasanın amacı sadece resmi olarak düzenlenen çocuk bakım hizmetlerini düzenlemektir. Anne-babalar ve vasiler çocukların bakımı için genellikle kendi aralarında bir kişi ayarlamaktadırlar. Bu tür durumlarda, ruhsat alınmasına gerek yoktur. Ancak, resmi bir ortamdaki bakım hizmetleri için ruhsat alınması gerekmektedir. Ruhsat alınmasına gerek olup olmadığına karar verirken önemli olan bazı faktörler: bakılan çocuk sayısı çocukların yaşları çocuklara bakma hizmeti karşılığında hizmet sunan servisin bir ücret veya kazanç alıp almadığı çocuğunuza bakıldığı sırada sizin de aynı yerde olup olmadığınız. Bu broşür çocuğunuz için kullanabileceğiniz belli başlı bazı bakım hizmetlerini açıklamaktadır ve bu noktaların bu bakım hizmetlerinin her birine nasıl uygulandığını izah etmektedir. Anne-babalar ve vasiler için bilgi 3
Bir merkezde sunulan bakım hizmeti Bir merkezde sunulan bakım hizmeti bakımın ev dışında bir yerde sunulduğu ortamlardır. Çocuğunuz aile ortamı dışındaki başka bir yerde bakım hizmeti alıyorsa ister düzenli olarak ister arasıra olsun o zaman bu servisin ruhsat (licence) alması gerekmektedir. Bu yerler genellikle merkezden sunulan bakım hizmeti olarak kabul edilir. Yasaya göre, bir servis 13 yaşından küçük dört veya daha fazla sayıda çocuğa, annebabalarının olmadığı bir ortamda, bakım veya eğitim hizmeti sunuyorsa, bu bakım hizmetinin ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır ve: a) servis, çocuk bakımı veya eğitimi hizmeti karşılığında bir ücret veya kazanç sağlıyorsa (parasal olmayan bir kazanç da buna dahildir) veya; b) çocukların anne-babası veya vasisi, çocukları bakıldığı sırada aynı merkezi ve tesisleri kullanıyorsa, örneğin, müşterileri için ücretsiz çocukbakımı sunan spor salonu ve yüzme havuzu gibi. Bu kurallar, çocuğunuzun çocuk bakım servisine ne kadar sık gittiğine bakılmaksızın, Victoria çapında geçerlidir. Bir merkezden sunulan çocuk bakım hizmetlerine örnekler: tam gün çocuk bakım hizmetleri anaokulları (kindergarten) ihtiyaca göre arasıra kullanılan bakım servisleri, toplum merkezleri (neighbourhood houses) dahil okul saatleri dışı bakım servisleri bir spor salonu ve yüzme havuzu merkezinde sunulan çocuk bakım hizmetleri bir konferans veya tarım ürünleri fuarı gibi faaliyetlerde sunulan çocuk bakım hizmetleri tatil köylerinde sunulan çocuk bakım hizmetleri. İstisna durumlar Ruhsat alması gereken servislere bazı istisnalar vardır. Bunların içinde bazı oyun grupları, tek bir ders/faaliyet için bir araya gelen gruplar ve okullar. Bazı oyun grupları Playgroup Victoria Inc. kurumuna kayıtlı oyun gruplarının ruhsat almasına gerek yoktur. Playgroup Victoria Inc. kurumunun üyelerinden uymalarını beklediği bazı kurallar bulunmaktadır. Bu kurallardan biri de her dört çocuk için bir anne-baba, vasi veya bakıcının bulunması koşuludur. Bir oyun grubu Playgroup Victoria Inc. kurumuna kayıtlı değilse, o zaman durumlarının çocuk bakım servisi şartlarına uyup uymadığını değerlendirip, uyuyorsa, ruhsat almaları gerekecektir. Çocukların anne-babalarının hepsinin bulunduğu oyun gruplarının ruhsat almasına gerek yoktur. Tek bir ders/faaliyet için bir araya gelen gruplar Bir grup çocuğun tek bir ders veya spor faaliyetine katıldığı durumlarda, bu servisin ruhsat almasına gerek yoktur. Bu faaliyetler arasında okul sonrası spor antremanları, müzik dersleri, bale veya Pazar okulları bulunmaktadır. Okullar 2006 tarihli Eğitim ve Öğretim Reform Y asası çerçevesinde eğitim hizmeti sunan bir okulun da çocuk bakım servisi ruhsatı almasına gerek yoktur. Bunun kapsamına hazırlık (prep) veya daha yüksek seviyede normal okul günleri içinde, resmi bir okulda eğitim sunan kurumlar da girmektedir. Ancak, bir okul normal saatler dışında bakım hizmetleri sunuyorsa (okul öncesi veya sonrası veya tatilde) çocuk bakım servisi ruhsatı alınmalıdır. 4 Victoria Çocuk Hizmetleri
Aile yanında gündüz çocuk bakımı (family day care) Aile yanında gündüz çocuk bakımı, çocukların resmi bir ortamda bakıcı kişinin kendi evinde bakıldığı çocuk bakım hizmetidir. Dadı çocuğun evinde bakım hizmeti sunan kişidir. Aile yanında gündüz çocuk bakımı, çocukların resmi bir ortamda bakıcı kişinin kendi evinde bakıldığı çocuk bakım hizmetidir. Aile yanında gündüz çocuk bakımı, çocukların resmi bir ortamda bakıcı kişinin kendi evinde bakıldığı çocuk bakım hizmetidir. Bu durumlarda, bakıcının kayıtlı olduğu servisin bir ruhsat alması gerekecektir. Aile yanında gündüz çocuk bakımı hizmeti sunan servislerin uyması gereken bazı yasa hükümleri aşağıdaki gibidir: bakıcılar her seferinde yedi çocuktan daha fazla sayıda çocuğa bakmamalıdır (bunlara bakıcının kendi çocukları da dahildir) bakıcılar her seferinde altı yaşından küçük dört çocuktan fazla sayıda çocuğa bakmamalıdır (çocukların hepsinin kardeş olduğu durumlar hariçtir. Böyle biri durumda, her seferinde altı yaşın altında altı kardeşten fazla çocuğa bakmamalı veya eğitim sunmamalıdır; ayrıca çocukların okula kayıtlı öğrenci oldukları durumlar da istisnadır) bakıcı yasa uyarınca ruhsat sahibi olan bir aile yanında gündüz bakım programı/ servisine kayıtlı olmalıdır. Dadı (Nanny) Kendi evinizde kendi çocuklarınıza bakması için bir dadı veya çocuk bakıcısı tutarsanız, ruhsat alınmasına gerek yoktur. Dadılar, ev sahibinin çocukları dışındaki çocuklara da bakabilirler. Ancak, her seferinde, okul yaşından küçük çocuk sayısı dörtten fazla olmamalıdır. Her hangi bir anda, okul yaşından küçük çocuk sayısı dörtten fazla ise, bu ortam çocuk bakım servisi kapsamına giriyor olabilir. Böyle bir durumda, ruhsat alınması gerekmektedir. Bazen, aile yanında gündüz bakım programı/ servisi, bakıcının evi dışındaki başka bir yerden de bazı servisler sunmaktadır. Bu hizmet şekline ev dışı bir yerden (venue) çocuk bakımı hizmeti denilmektedir. Ev dışı bir yerden sunulan çocuk bakımı hizmetleri sadece ruhsat sahibi olan bir aile yanında gündüz bakım programı veya servisi tarafından sunulabilir ve bu yerin ilgili Bakanlık tarafından onaylanmış olması gerekir. Bakıcı bu kurallara uymuyorsa, ruhsatsız çocuk bakım servisi işletiyor olmaktadır ve bu da Yasaya göre ciddi bir suçtur. İstisna durumlar Eğer çocuğunuza, kendi aranızda anlaştığınız başka bir kişinin evinde bakılıyorsa, ruhsat alınmasına gerek yoktur. Örneğin, çocuklar okuldan döndüğünde komşular sırayla birbirlerinin çocuğuna bakıyor olabilirler. Anne-babalar ve vasiler için bilgi 5
Yasa ve Yönetmelikler kapsamına giren konular nelerdir? Yasa ve Yönetmelikler çocuk bakım servislerinin çocuklara ilişkin çalışma şekli ile ilgili çok çeşitli konuları kapsamaktadır. Yasa ve Yönetmelikler çocuk bakım servislerinin çocuklara ilşkin çalışma şekli ile ilgili çok çeşitli konuları kapsamaktadır. Yasa ruhsatlı bir çocuk bakım servisine aşağıdaki sorumlulukları yüklemektedir: çocuğunuzu tehlike ve zarara karşı korumak çocuğunuza eğitici ve eğlendirici bir program sunmak çocuğunuza makul olmayan disiplin kuralları uygulamamak çocuğunuza gerekli şekilde nezaret etmek bakım yerinin yeterli ve bakımlı olması anaflaksi (alerjik şok) durumlarını ve tedbirlerini bilmek çocuk/personel sayısı oranına uymak ciddi kaza ve olayları idare etmek yetki verildiği durumlarda, çocuğunuza ilacını vermek. Yönetmelikler tüm servislerin uyması zorunlu olan asgari standartları göstermektedir. Bu standartlar aşağıdaki konuları kapsamaktadır: çocukların sayısına ve yaşına göre bakım ve eğitim için serviste kaç görevli bulunması gerektiği personelin sahip olması zorunlu olan eğitim ve mesleki nitelikler acil durumlar için hazırlanmış tedbirler ve düzenlemeler bulunması servisten çocukları kimlerin alabileceğini düzenleyen bir sistem bulunması gezi ve merkez dışı faaliyetler için gerekli düzenlemelerin yapılması ilk yardım ve ilaç anaflaksi (alerjik şok) idaresi serviste tutulması gereken kayıtlar servisin anne-baba veya bakıcılara sağlaması gereken bilgiler çocuğunuza yiyecek sağlanması kapalı ve açık alan bulunması. 6 Victoria Çocuk Hizmetleri
Daha fazla bilgi için nereye başvurabilirim? Victoria eyaletinde erken çocukluk döneminde sunulan çocuk hizmetleri hakkında daha fazla bilgi isterseniz, Welcome to Early Childhood Services A Parent s Guide to Early Childhood Services in Victoria in 2010 (Erken Çocukluk Dönemi Hizmetlerine Hoşgeldiniz 2010 Victoria eyaletinde Erken Çocukluk Dönemi Servisleri hakkında Anne-babalar için bir Rehber) broşürünü okuyunuz (çocuk yuvaları ile ilgili bilgi sayfa 19 da başlamaktadır). Bir kopyası Bakanlık internet sayfasından indirilebilir: www.education.vic.gov.au/about/ publications/newsinfo/welcomeecservices.htm Yasa ve Yönetmeliklerin gerektirdiği şartlar hakkında daha fazla bilgi almak isterseniz: çocuğunuzun devam ettiği servisten size bakmanız için Yasa ve Yönetmeliklerin bir kopyasını vermelerini isteyiniz Information Victoria bürosuna www.bookshop.vic.gov.au adresinden ulaşarak Yasa ve Yönetmeliklerin bir kopyasını alabilirsiniz Bakanlığın yayınladığı tüm kaynaklara www.education.vic.gov.au/ licensedchildservices adresindeki internet sayfasından ulaşabilirsiniz Bakanlığın Ruhsatlı Çocuk Servisleri Danışma Hattına 1300 307 415 numaralı telefondan veya licensed.childrens. services@edumail.vic.gov.au e-posta adresinden ulaşabilirsiniz. Bakanlığın en yakın bölge bürosunda görevli çocuk bakım hizmetleri danışmanı (children s services adviser) ile görüşünüz. İrtibat bilgileri www.education.vic.gov. au/ about/structure adresindeki internet sayfasından temin edilebilir. Anne-babalar ve vasiler için bilgi 7
Bir servisin ruhsatlı olup olmadığından emin değilseniz Çocuk bakım servislerine ruhsat verilmesini düzenleyen yasa bazen karışık gelebilir ve belirli bir düzenlemenin Yasanın belirttiği tanıma göre çocuk bakım servisi olup olmadığı net olarak belli olmayabilir. Belirli bir çocuk bakım servisinin ruhsat alması gerekip gerekmediğinden emin değilseniz, ayrıntılı bilgi için Bakanlığın size en yakın bölge bürosunda görevli bir çocuk bakım servisi danışmanı ile görüşünüz. Daha fazla bilgi için, www.education.vic.gov.au/ licensedchildservices adresini ziyaret ediniz. Ruhsatsız çocuk bakım servisleri hakkında ek bilgi için, www.ocsc.vic.gov.au adresindeki internet sayfasından Çocuk Güvenliği Bürosunu (Office of the Child Safety Commissioner) ziyaret ediniz. Oyun grupları hakkında bilgi almak için Playgroup Victoria Inc. internet sayfasını www. playgroup.org.au adresinden ziyaret ediniz. 8 Victoria Çocuk Hizmetleri
Anne-babalar ve vasiler için bilgi 9
src= www.allgraduates.com.au/index.php?do=contentview&pageno=100&transdocid=259>children s_services_in_victoria_259</a> <a src= www.allgraduates.com.au/index.php?do=contentview&pageno=100&transdocid=262>children s_services_in_victoria_262</a>