Aday ve Potansiyel Aday Ülkeler için Üçüncü Bölgesel Kamu İç Mali Kontrol Konferansı Program Mali Yönetim ve Kontrol Uygulaması: Güçlükler ve Başarılar Sheraton Otel, Ankara, 4-6 Haziran 2013 2 Rue André Pascal 75775 Paris Cedex 16 France Tel: +33 (0) 1 45 24 82 00 Fax : +33 (0) 1 45 24 13 05 mailto:sigmaweb@oecd.org www.sigmaweb.org Bu belge Avrupa Birliğinin (AB) mali katkısı ile hazırlanmıştır. Burada ifade edilen görüşler herhangi bir şekilde Avrupa Birliğinin resmi görüşünü yansıtır şekilde değerlendirilmemelidir ve bu görüşlerin, OECD'nin ve OECD üye ülkelerinin ya da Sigma Programına katılan yararlanıcı ülkelerin görüşünü yansıtmıyor olabileceği dikkate alınmalıdır. Bu belge ve burada yer alan her türlü harita, herhangi bir bölgenin statüsüne veya üzerindeki hakimiyete, uluslararası sınırlar ile hudutların sınırlandırılmasına ve herhangi bir bölgenin, şehrin veya toprağın ismine halel getirmeksizin düzenlenmiştir.
Üçüncü Bölgesel KİMK Konferansının Amacı Aday ve Potansiyel Aday Ülkeler için Birinci Bölgesel Kamu İç Mali Kontrol Konferansı, 27-29 Ekim 2012 da Hırvatistan Maliye Bakanlığı ve SIGMA ev sahipliğinde Hırvatistan ın Zagreb şehrinde düzenlendi. İkinci Bölgesel KİMK Konferansı ise 21-23 Eylül 2011 de Slovenya nın Portoroz şehrinde düzenlendi. Bu iki konferans kapsamında KİMK nin üç unsuru Mali Yönetim ve Kontrol, İç Denetim ve MUB- enine boyuna ele alındı ve yeni Üye Devletler, Aday Ülkeler ve Potansiyel Aday Ülkelerde KİMK uygulamalarının hayata geçirilmesine ilişkin edinilen deneyimlerden dersler çıkarıldı. Aday ve Potansiyel Aday Ülkeler için Üçüncü Bölgesel Kamu İç Mali Kontrol Konferansının amacı: KİMK nin Mali Yönetim ve Kontrol ayağını uygulamaları için katılımcılara iyi uygulama örneklerini göstermek. Üçüncü konferansın Batı Balkan ülkelerinde ve Türkiye de KİMK nin geliştirilmesine yeni bir ivme getirmesini umuyoruz. Katılımcılardan, tartışma oturumları sırasında deneyimlerini paylaşmaları, soru sormaları ve varılan sonuçlara itiraz etmeleri beklenmektedir. Konferans katılımcılara ayrıca ulusal deneyimlerini paylaşmak ve akranlar arası özel konularda görüş alış verişi yapmak üzere serbest zamanlar da sağlamaktadır. Konferans, başkanlığını Robert Gielisse nin yaptığı Avrupa Komisyonu Bütçe Genel Müdürlüğü KİMK Dairesi tarafından desteklenmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı ve SIGMA denetim ekibi adına, hepinize Ankara da başarılı ve faydalı bir konferans diliyoruz. Brian Finn, Kıdemli Danışman, OECD/SIGMA, Paris 2
Pazartesi, 3 Haziran 20.00-22.00 SIGMA ev sahipliğinde açılış kokteyli ve açık büfe akşam yemeği Salı, 4 Haziran 08.30-09.30 Kayıt 09.30-10.15 Konferans Başkanı tarafından açılış, Sayın François-Roger Cazala, Kıdemli Hakim, Sayıştay, Fransa Açılış konuşmaları 10.15-10.30 Grup fotoğrafı 10.30-11.00 Kahve arası 11.00-11.30 Ana konuşmacılar Sayın Karen HILL, Program Başkanı, OECD-SIGMA Sayın Jean-Maurice RIPERT, Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu Başkanı Sayın egemen BAĞIŞ, AB Bakanı, Türkiye Sayın Mehmet ŞİMŞEK, Maliye Bakanı, Türkiye Sayın Isa COŞKUN, Müsteşar Yardımcısı, Maliye Bakanlığı, Türkiye, AB Daimi İrtibat Noktası Sayın Robert GIELISSE, CIA, CGAP, KİMK Dairesi Başkanı, Bütçe Genel Müdürlüğü, Avrupa Komisyonu 11.30-12.00 Sunum - Sayın Noel Hepworth, SIGMA Uzmanı 12.00-12.15 Sorular ve Cevaplar MUB gözüyle MYK stratejisinin uygulama odaklı geliştirilmesi 12.15-12.35 Hırvatistan Sunumu, Sayın Danijela Stepic, MUB eski Başkanı, SIGMA Uzmanı 12.35-12.50 Sorular ve Cevaplar AB ye katılım bağlamında MYK nin geliştirilmesi ve uygulanması deneyimi 3
12.50-14.00 Öğle yemeği 14.00-14.20 Arnavutluk Sunumu, Sayın Anila Cili, MYK-MUB Başkanı 14.20-14.35 Sorular ve Cevaplar MYK Reformunun Uygulanmasında Başarılar ve Engeller 14.35-14.55 Eski Yugoslav Cumhuriyeti Makedonya Sunumu, Sayın Viktor Gjorcev, İç Denetim Birim Başkanı, Maliye Bakanlığı 14.55-15.10 Sorular ve cevaplar 15.10-15.40 Kahve arası MYK de yaşanan zorluklar ve ilerlemeler 15.40-16.00 Türkiye Sunumu, Sayın Mehmet Bülbül, MYK Merkezi Uyumlaştırma Dairesi Başkanı 16.00-16.15 Sorular ve Cevaplar 16.15-16.45 1. günün sonu MYK Uygulaması (İç Kontrol Standartları Eylem Planı) Çarşamba, 5 Haziran 09.15-09.30 Başkan tarafından 1. günün incelenmesi 09.30-10.00 Genel Kamu İdaresi Reformları içinde MYK Sunum Sayın Klas Klaas, Kıdemli Danışman, SIGMA 10.00-10.15 Sorular ve Cevaplar 10.15-10.45 Kahve arası 10.45-12.30 Panel oturumu - MYK deki son gelişmeler ve başarılı bir geliştirme ve uygulama süreci için gereken başlıca etkenler 12.30-13.45 Öğle yemeği Panel: Sayın Robert Gielisse, Sayın Noel Hepworth, Sayın Ana Krsmanovic, Sayın Bianca Brétéché 4
13.45-14.00 Sunum - Sayın Brian Finn, Kıdemli Danışman, SIGMA Anket sonuçları 14.00-17.00 Ankette öne sürülen başlıca konulara ilişkin Üç Çalışma Grubu Tartışması 15.00-15.30 Kahve arası 17.00-17.10 İkinci günün sonu Perşembe, 6 Haziran 09.15-09.30 Başkan tarafından ikinci günün incelenmesi 09.30-11.00 Çalışma gruplarının sonuçlarının aktarılması (Her gruptan rapor) 11.00-11.30 Kahve arası 11.30-12.00 Konferansın sonuçları ve ileriki dönem için öneriler 12.00-12.15 Konferansın kapanışı 12.30 Öğle yemeği Sayın Ulrika Klingenstierna, Kıdemli Danışman, SIGMA Sayın İ. İlhan HATİPOĞLU, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürü, MYK MUB Başkanı ve İç Denetim Koordinasyon Kurulu (İDKK) Başkanı Sayın Robert GIELISSE, Avrupa Komisyonu Serbest öğleden sonra 5