Değerli Başkanlar, Sayın Konuklar, Medyamızın değerli Temsilcileri, Tekstil ve Hazırgiyim sektörleri ve AB Muktesabatı seminerine hoşgeldiniz. Bildiğiniz üzere, 1996 yılında yürürlüğe giren Gümrük Birliği ile AB Ticaret Politikasını Türkiye tam üye olmadan üstlenerek pazarını AB sanayi ürünlerine gümrüksüz olarak tamamen açmış, 3. ülke ürünlerine ise tek taraflı olarak çok düşük AB Ortak Gümrük tarifelerini uygulamaya başlamıştır. Bu rekabetçi ortam sonucu, memnuniyetle görüyoruz ki, AB Gümrük Birliği ile, Türk ve AB sanayi ürünleri gümrüksüz olarak serbest dolaşıma girmiş, 3. ülkelere karşı az da olsa karşılıklı gümrük vergisi avantajına sahip olunmuştur, Türk sanayi, hizmet ve turizm sektörlerimizin rekabet gücü ve verimliği artmış, Sanayi, hizmet, mali ve turizm sektörlerinde alt yapımızın yanısıra, yönetim ve idari yapı da olumlu olarak gelişmiş, Teknolojide, AR-GE faaliyetlerinde, Tasarım ve Marka konularında önemli atılımlar yapılmış, Bu gelismelerin sonucunda 3. ülke ve AB ülkelerine yönelik ihracatımız (ancak ithalatımız da) çok hızlı bir şekilde artmış, Başta tekstil ve hazır giyim sektörlerimiz olmak üzere, AB deki sektör kuruluşlarına katılarak yönetimlerinde ve karar mekanizmalarında yer alarak, Avrupa daki sanayi ile entegre olma sürecine girilmiş, AB Komisyonu, Avrupa Parlamentosu ve diğer kurumlarla Brüksel temsilciliği kanalıyla yürütülen temas ve ilişkilere, UNICE, EURATEX, EUROCOTON, EATP, AIUFFASS gibi sektör kuruluşlarının yönetim kurullarında da aktif görev kanalıyla ağırlık verilmiştir. AB sanayi ve hizmet sektörlerine entegre olma süreci ile ilgili olumlu gelişmelerin devam ettiğini, Türk sanayi, hizmet, turizm ve mali sektörlerinin rekabet, verimliliklerin artması ve yurtiçi ve yurtdışı pazar paylarının büyümesi ile bu sektörlerimize kalıcı Yabancı Sermaye Yatırımlarının hızla arttığını, 20 Milyar USD/Yıl seviyelerine ulaştığını ve artarak devam ettiğini rahatlıkla görmekteyiz. AB Gümrük Birliği Türk ekonomisinin ve tüm sektörlerinin uluslararası pazarlara hızla entegrasyonu ve Milli Hasılasının düzenli olarak büyümesi, ve kalıcı ve sürdürülebilir yatırım ortamının sağlanması ve güven ortamının yaratılması ve devamı açısından son derece yararlı olmuş ve olmaya devam etmektedir. Değerli konuklar, ancak, AB nin bu tek taraflı Dış Ticaret Stratejisinin olumsuz etkileri ve sonuçları özellikle Turk Tekstil ve Hazırgiyim sektörünü ve diğer emek yoğun imalat sanayi sektörlerini çok ciddi olarak sıkıntıya sokmuş ve bu sıkıntılar yeni uygulamalar ile de ne yazık ki daha da artmaktadır. Avrupa Birliği nin, önceliğini, çok taraflı (multilateral) ticaret müzakerelerini sonlandırmak olarak açıklamasına karşın, halen bu konuda sonuç alınamaması karşısında tamamen değişik bir ticaret politikası olan ikili Serbest Ticaret Anlaşmalarına (STA) yönelme stratejisini benimsemiştir. Öncelikle, Güney Kore, ASEAN ve Hindistan la STA yapılması konusunda karar alınarak müzakereler bu ülkeler ile başlatılmıştır.
Bu gelişmeler Türkiye açısından büyük önem taşımaktadır. AB nin imzaladığı STA lara otomatik taraf olamayışımızın geçmişte yarattığı sorunların katlanarak büyüyeceği öngörülmektedir. Gümrük Birliği nin sonucunda, AB Ticaret Politikasını üstlenerek, 3. ülkelere karşı AB nin tek taraflı Ortak Gümrük Tarifelerini uygulamaya başlamak zorunda kalırken, bu üçüncü ülkeler Türkiye ile ayrı bir STA yapma konusunda (tek yönlü tavizi aldıklarından) hiç istekli olmayacaklardır. AB ile Gümrük Birliğini müzakere ettiğimiz dönemde, AB tarafından uygulanmakta olan çok taraflı Ticaret Politikasının (Multilateral Trade Policy), günümüzde yön değiştirerek, STA lara ağırlık veren bir yapıya dönüştüğünü, bunun temel bir Ticaret Politikası değişimi olduğunu, dile getirerek, 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararında (OKK) yer alan maddelerin, günün koşullarına ve Türkiye nin de ticari ve sosyal haklarını adil ve eşit bir şekilde gözetecek şekilde, acilen en üst resmi makamlarımız tarafından AB Komisyonu nezdinde müzakere edilmesi gereği ön plana çıkmıştır. Değerli Konuklar, ayrıca, AB nin bu tek taraflı Dış Ticaret politikası sonucunda AB Türkiye Dış Ticaret Dengesi de, Gümrük Birliği süresince, sürekli AB lehine gelişmiştir; AB Gümrük Birliği nin getirdiği en büyük olumsuzluk; AB ile üçüncü ülkeler ile olan Dış Ticaret açığımızın sürekli artarak devam etmesi ve AB nin, Gümrük Birliğine rağmen, Türkiye nin de temel ekonomik ve sosyal çıkarlarını gözetmeden aldığı ticari kararların yarattığı haksız rekabet olarak öne çıkmaktadır. AB Gümrük Birliği ile AB ile olan Dış Ticaret Dengemiz Türkiye aleyhine 11 yılda tüm sektörlerde 100 milyar USD ı aşmıştır. (Ek Tablo) AB Gümrük Birliği ile sadece Tekstil ve Konfeksiyon, Tarım Gıda ve Toprak sektörleri Türkiye lehine dış ticaret dengesi vermiş ve vermeye devam etmektedir. Tekstil ve Konfeksiyon sektörümüz ise 1996-2006 döneminde AB ile toplam 75 Milyar USD ı aşan artı dış ticaret dengesini Türkiye lehine sağlayarak en öne çıkan hayati bir sektör olmuştur. Tekstil ve Konfeksiyon sektörümüzün, Dış Ticaretimize sağladığı sürekli çok yüksek fazla ve yarattığı yüksek katma değer ile, ne kadar önemli olduğu açıkça AB ile olan bu dış ticaret verilerimizde de görülmektdir. (Ek tablo), Bunun dışında, AB Komisyonu uygulamaya koyduğu tek taraflı ağır üretim, çevre (REACH), çalışma ve sosyal şartlar ile AB içinde üretimi son derece ağırlaştırmakta iken, ithal mallarda ise bu benzer ağır şartları aramamaktadır. Son olarak da, dünyanın en esnek Tekstil ve Hazırgiyim menşe kurallarına sahip olan AB, yine bunu daha fazla esnetmek ve hiç bir üretim katmadeğer kriteri içermeyen Value Added menşe kuralını AB Komisyon önerisi ile tartışmaya açmıştır. Bu yeni menşe kuralı sadece 3. dünya ülkelerinin ve özellikle de Çin in menfaatine işleyecek ve AB ve Euro-Med alanındaki tekstil ve hazırgiyim üretimine büyük zarar verecektir. Değerli Konuklar, AB nin bu tek taraflı uygulamaları, ne yazık ki, AB ve Türkiye üreticileri ve ihracatçılarını üçüncü ülkeler karşısında temel bir haksız rekabete maruz bırakmaktadır.
Özetle, AB ile dış ticaret dengesinin Türkiye lehine iyileştirilmesi son derece önemli olduğu gibi, AB Komisyonu nun imalat ve emek yoğun sektörler aleyhine tek taraflı aldığı uygulamaların üçüncü ülkelerden yapılan benzer ithal mallar için de uygulamaya konması, Türk ve AB imalat sanayi sektörlerinin AB pazarında eşit rekabeti açısından son derece önem arzetmektedir. AB bu tek taraflı Dış Ticaret politikasını mutlaka aday ülkelerin de sosyal ve ekonomik çıkarlarını gözetecek şekilde gözden geçirmeli ve uygulamalıdır. Değerli Konuklar, Gümrük Birliği sonrası gerçekleşen AB Türkiye Dış Ticaret verileri Tekstil ve Konfeksiyon Sektörümüzün Türkiye için ne kadar önemli olduğunu açıkça göstermektedir. Özellikle, Tekstil ve Konfeksiyon sektörümüz yarattığı 2 milyonu aşkın istihdam, çok yüksek katma değer, ve 10 yılda tek başına yarattığı toplam 75 milyar USD ı aşan artı dış ticaret fazlası ile ülkemizin en önemli sektörü olmuş ve olmaya da devam etmektedir. AB Pazarı Tekstil ve Konfeksiyon sektörümüz için son derece önemlidir. Bu sebeple özellikle; AB Gümrük Birliği ile sağlanmış olan, düşük de olsa, gümrük vergisi avantajlarımızın Üçüncü ülkelere karşı AB Komisyonu nezdinde korunması, AB Tekstil ve Hazırgiyim mevcut menşe kurallarının tek taraflı olarak AB Komisyonu tarafından üçüncü ülkeler lehine değiştirilmemesi, AB ve Türk Tekstil ve Konfeksiyon sektörünün üçüncü ülkelerin hem AB pazarı hem de Türkiye içinde haksız rekabetine karşı gözetilmesi, AB nin yapacağı yeni STA larda Türkiye nin haklarının mutlaka gözetilmesi, AB nin yapacağı yeni STA müzakerelerine Türkiye nin de dahil olması, AB Tekstil ve Hazırgiyim sektörünün diğer sektörler lehine AB Komisyonu tarafından feda edilmemesi, AB Komisyonunun uygulamaya koyduğu REACH gibi, tek taraflı AB içi üretim ve ticaret kurallarının ithal mallar için de uygulanması, AB ve Dünya Ticaret Örgütü nezdinde adil ve eşit üretim ve dış ticaret politikalarının geliştirilmesi ve uygulamaya konulması, hususlarının son derece önemli olduğu, bu hususların STÖ ve ilgili resmi kurumlarımızın ve bakanlıklarımızın en üst makamlarınca AB ilgili makamları nezdinde resmen talep edilmesi ve takip edilmesinin son derece önemli olduğunu tekrar hatırlatmakta yarar olduğunu düşünüyoruz. Bu vesile ile Türk Tekstil ve Hazırgiyim sektörümüzün AB ile olan entegrasyonuna herzaman destek olan Euratex ve Eurocoton kurumlarının değerli yöneticilerine, AB ve DTÖ nezdinde yapılan lobi çalışmalarına sürekli desteklerini veren TOBB, TTSİS, TIM, ITKIB, TGSD, PTSB yöneticilerine ve başkanlarına tekrar teşekkür ediyorum. Son olarak da, Türk Tekstil ve hazırgiyim sektörümüzün bu kadar zor koşullar ve haksız rekabet ortamında gözetilmesine, gelişmesine, markalaşmasına, tanıtımına her zaman öncülük yapmış olan DTM nın değerli yetkililerine ve Devlet Bakanımız Sn. Kürşad Tüzmen e sonsuz saygı ve şükranlarımızı sunarım, Sabrınız ve beni dinlediğiniz için teşekkür ediyorum.
GÜMRÜK BİRLİĞİ NE 1996 da GİRİŞ SONRASI TÜRKİYE NİN AB DEN OLAN İTHALATI SÜREKLİ ARTMIŞTIR. Türkiye'nin AB'den İTHALATI (1996-2006) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 FASIL NO US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 951.401 646.419 647.176 657.448 600.600 367.814 570.105 755.300 875.842 1.063.049 1.052.444 TARIM - GIDA 4.897.715 5.530.359 5.513.681 5.490.510 6.635.923 5.216.136 6.584.063 8.613.720 11.408.772 12.971.900 14.830.031 KİMYA VB. 465.883 469.005 349.341 151.836 297.378 342.740 465.614 493.777 465.103 391.673 468.723 DERİ VE DERİ GİYİM 682.495 747.720 757.300 713.438 890.394 667.579 879.194 1.182.541 1.574.722 1.784.201 1.938.974 AĞAÇ VE ORMAN ÜRÜNLERİ 1.319.366 1.515.559 1.354.071 1.276.526 1.354.445 1.250.515 1.591.207 1.814.040 2.075.942 2.072.962 2.125.290 TEKSTİL 137.315 164.496 178.418 145.221 170.908 138.385 171.162 235.905 263.563 272.546 339.063 KONFEKSİYON 66.070 95.582 89.116 54.712 67.724 48.490 58.540 71.417 85.323 90.694 118.158 AYAKKABI & DİĞER AKSE. 1.522.751 TEKSTİL+KONFEKSİYON 1.775.636 1.621.605 1.476.459 1.593.077 1.437.389 1.820.908 2.121.362 2.424.829 2.436.202 2.582.511 362.332 356.610 374.443 286.801 330.937 465.504 530.974 1.073.627 1.199.333 742.021 860.868 TOPRAK 2.944.524 2.771.035 2.303.320 1.681.301 2.314.720 1.730.844 2.603.873 3.977.054 5.268.721 6.524.108 7.675.413 MADEN - METAL 3.087.226 3.565.431 3.101.700 2.766.378 4.962.066 1.959.013 2.441.808 4.951.520 9.306.139 9.185.041 10.098.359 TAŞITLAR 999.605 1.115.874 1.211.901 962.731 1.168.917 871.234 1.010.360 1.277.212 1.720.057 1.922.591 2.155.521 DİĞER 24.320.874 26.118.982 25.282.211 22.529.938 28.526.902 19.823.457 25.688.833 35.140.139 48.102.744 52.695.764 58.930.440
GÜMRÜK BİRLİĞİ ile AB ye olan İhracatımızda sürekli artmış, ancak AB ile olan Dış Ticaret Dengesi, ithaltın daha fazla artması sebebi ile, hep Türkiye aleyhine gelişmiştir. Tükiye'nin AB'ye İHRACATI (1996-2006) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 FASIL NO US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 1.878.851 2.059.081 2.005.359 1.887.390 1.551.753 1.774.336 1.746.831 2.217.475 2.914.182 3.812.940 3.442.804 TARIM - GIDA 1.013.361 1.024.120 1.087.846 1.208.612 1.321.179 1.507.657 1.729.466 2.019.790 2.681.345 3.201.173 4.534.013 KİMYA VB. 345.898 330.937 294.615 260.063 274.236 289.259 277.290 287.078 296.449 307.301 370.816 DERİ VE DERİ GİYİM 66.060 67.146 71.527 70.326 77.585 115.161 151.830 188.364 219.972 251.847 304.516 AĞAÇ VE ORMAN ÜRÜNLERİ 1.208.512 1.370.895 1.467.988 1.483.833 1.523.854 1.689.074 1.628.555 2.010.885 2.473.071 2.653.560 3.125.551 TEKSTİL 4.895.646 5.115.620 5.604.924 5.287.043 5.286.930 5.425.784 6.546.004 8.328.348 9.438.349 10.258.532 10.622.411 KONFEKSİYON 53.288 53.500 48.302 43.560 40.083 46.539 58.911 98.394 127.238 129.728 140.585 AYAKKABI & DİĞER AKSE. 6.157.446 TEKSTİL+KONFEKSİYON 6.540.015 7.121.213 6.814.436 6.850.867 7.161.397 8.233.470 10.437.627 12.038.658 13.041.821 13.888.547 367.580 398.254 441.252 467.457 514.137 558.503 659.757 873.331 1.130.701 1.258.611 1.388.963 TOPRAK 653.737 858.528 1.044.373 1.163.376 1.290.252 1.422.392 1.402.538 2.157.208 3.561.412 3.602.797 5.094.666 MADEN - METAL 502.747 409.559 487.109 1.241.560 1.291.773 1.959.562 2.512.390 4.217.361 7.027.264 8.025.975 9.865.735 TAŞITLAR 118.240 120.328 143.360 173.300 202.186 209.539 288.142 461.438 624.262 706.347 793.226 DİĞER 12.567.880 13.434.739 14.813.149 15.424.238 15.663.780 17.545.567 20.415.034 27.393.762 36.580.859 41.359.241 47.906.510
GÜMRÜK BİRLİĞİ İLE AB - TÜRKİYE Dış Ticaret Dengesi sürekli AB lehine gelişmitir. 1996-2006 döneminde AB ile Dış Ticaret açığımız 11 yılda 100 Milyar USD ı aşmış olup, Tekstil ve Konfeksiyon sektörünün sağladığı 77 milyar USD lık Dış Ticaret fazlası olmasa idi, bu açık 175 Milyar USD ı geçmiş olacak idi!... AB - TÜRKİYE DIŞ TİCARET DENGESİ (1996-2006) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOPLAM FASIL NO US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 US$,000 927.451 1.412.662 1.358.183 1.229.942 951.152 1.406.522 1.176.727 1.462.175 2.038.339 2.749.891 2.390.360 17.103.404 TARIM - GIDA -3.884.354-4.506.240-4.425.836-4.281.898-5.314.744-3.708.479-4.854.596-6.593.930-8.727.427-9.770.728-10.296.018-66.364.250 KİMYA VB. -119.985-138.068-54.725 108.227-23.143-53.482-188.324-206.699-168.654-84.373-97.907-1.027.135 DERİ VE DERİ GİYİM -616.435-680.574-685.772-643.112-812.809-552.418-727.364-994.176-1.354.750-1.532.354-1.634.458-10.234.222 AĞAÇ VE ORMAN ÜRÜNLE -110.854-144.664 113.917 207.307 169.410 438.559 37.348 196.844 397.129 580.598 1.000.261 2.885.855 TEKSTİL 4.758.330 4.951.125 5.426.505 5.141.822 5.116.022 5.287.400 6.374.842 8.092.443 9.174.786 9.985.986 10.283.348 74.592.609 KONFEKSİYON -12.781-42.081-40.814-11.152-27.641-1.951 372 26.978 41.915 39.035 22.427-5.695 AYAKKABI & DİĞER AKSE. 4.634.695 4.764.379 5.499.608 5.337.977 5.257.791 5.724.008 6.412.562 8.316.265 9.613.829 10.605.618 11.306.036 77.472.769 TEKSTİL+KONFEKSİYON 5.249 41.644 66.810 180.656 183.200 92.999 128.783-200.296-68.631 516.590 528.096 1.475.099 TOPRAK -2.290.787-1.912.507-1.258.947-517.925-1.024.468-308.453-1.201.335-1.819.846-1.707.309-2.921.312-2.580.747-17.543.635 MADEN - METAL -2.584.479-3.155.872-2.614.590-1.524.818-3.670.294 549 70.583-734.158-2.278.875-1.159.066-232.624-17.883.644 TAŞITLAR -881.364-995.546-1.068.541-789.432-966.731-661.694-722.218-815.774-1.095.795-1.216.243-1.362.296-10.575.633 DİĞER -11.752.994-12.684.243-10.469.062-7.105.700-12.863.122-2.277.890-5.273.800-7.746.377-11.521.885-11.336.523-11.023.931-104.055.525
GÜMRÜK BİRLİĞİ süresince AB ile olan Dış Ticaret Dengemiz süreklii TÜRKİYE aleyhine gelişmiştir. GÜMRÜK BİRLİĞİ yükümlülüklerimiz sonuıcu, Üçüncü Ülke mallarınada uygulanan çok düşük gümrük vergileri ve tek taraflı pazar açılımı Türkiye nin toplam Dış Ticaert açığıda 2006 Yılında 50 Mılyar USD a ulaşmıştır!... BU SÜRDÜRÜLEMEZ BİR DIŞ TİCARET AÇIĞIDIR!... 60 50 AB Türkiye Dış Ticaret Dengesi (1996-2006) 40 Milyar USD 30 20 10 0-10 -20 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Toplam İTHALAT Toplam İHRACAT AB DIŞ TİCARET DENGESİ