SGK BÜLTEN SOSYAL GÜVENLİK KURUMU AYLIK HABER BÜLTENİ ISSN: 1307-4415 Sayı: 52 Ocak 2013 Sosyal Güvenlik Kurumu Adına İmtiyaz Sahibi İlhan İŞMAN Genel Yayın Yönetmeni Mahmut ERDEMİR Yazı İşleri Müdürü Mahmut YILDIZ Editör Selda DEMİR Yayına Hazırlayanlar Nazan ÇEPNİLİ Asuman KAÇAR Fotoğraflar İbrahim SAYIN İdare ve Yazışma Adresi Ziyabey Cad. No: 6 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 207 81 16 Faks: 0 312 207 78 20 bulten@sgk.gov.tr www.sgk.gov.tr Yayın Türü: Yerel Süreli Yayın Basım Tarihi: 17.02.2013 Yapım, Tasarım www.arentanitim.com.tr Dr. Mediha Eldem Sokak No:38/15 Kızılay - ANKARA Tel: 0.312 430 70 81 Faks: 0312 430 70 82 Baskı EPAMAT Basım Yayın Ambalaj Reklam Promosyon Ltd. Şti. İvedik OSB Merkez Sanayi Sitesi 538. Sk. No:35 İvedik - ANKARA 0312 394 48 63-64 Sorumluluk Yayımlanan yazı ve fotoğraflar, kaynak göstererek alıntı yapılabilir. Yayımlanan yazıların sorumluluğu yazarına aittir. SGK Bülten basın ahlak ilkelerine uymayı taahhüt eder. Yazı Gönderme SGK Bülten e yazı, makale ve diğer türlerde ürün göndermek isteyenler, yazılarını A4 formatında, 12 punto yazmalı, imlâ kurallarına dikkat etmeli ve ayrıca varsa yazıda kullanılacak fotoğraf, kısa özgeçmiş ve diğer ilgili dökümanlar da eklenmelidir. Reform Süreci ve Gelinen Aşama Sosyal Güvenlik Reformu öncesinde, sosyal güvenlik sistemlerinin ülkemizin kamu finansman dengesini bozacak derece olumsuz seyir izlediği bir gerçekti. Vatandaşı, devleti ve uygulayıcıları memnun etmeyen; ekonomiyi olumsuz etkileyen unsurlar arasında karadelik olarak adlandırılan bu yapıdan kurtularak, yerine insan onuruna yakışır hizmetler verecek ve devlete yük olmayacak yeni sistemin kurulması artık kaçınılmaz bir hal almıştı. Ancak, yeni kurumsal yapının oluşturulması kadar eleştirilen unsurların yerine konulacak sistemlerin sorunsuz olarak hayata geçirilmesi bir riskti. O riski göğüsleyen hükümet ve sosyal güvenlik kurumunun yöneticileri, Cumhuriyet tarihinin en kapsamlı reformunu hayata geçirmekle kalmadı, vatandaşlarımızın kurumdan beklediği hizmetleri büyük bir başarı ile verir hale geldi. Sosyal Güvenlik Kurumu, reform süreci ve gelinen noktayı iş adamları, muhasebeci-mali müşavirler, sivil toplum kuruluşlarının yöneticileri ve kamuoyu ile paylaşmak için yeni bir proje geliştirdi. Başta Kurum Başkanımız Fatih Acar, Başkan Yardımcılarımız Yadigar Gökalp İlhan, Mustafa Kuruca ve Mehmet Ali Sağlam, Genel Müdürümüz Cüneyt Olgaç tüm yurdu il il gezerek reformun sonuçlarını paylaşıyorlar. Değerli okurlar, Salonlara sığmayan kalabalıklara reformla gelen yenilikleri anlatmakla kalmayan Kurum yöneticilerimiz, sistemin sürdürülebilirliği açısından primleri zamanında yatırmanın önemi, kayıt dışı ile mücadele ve Sosyal Güvenlikte Teşvik Uygulamaları konusunda da ayrıntılı bilgiler veriyorlar. Bilgilendirme toplantılarına şimdi il müdürlerimizde katıldı. Gerek ulusal gerekse yerel basın bu toplantıları SGK sahaya indi başlıkları ile okuyucularına duyuruyor. Reformdan toplumumuzun büyük beklentileri vardı. Bu beklentileri boşa çıkarmayan, beklenilen ve umut edinilenin de üzerinde hizmet sunan Kurumumuz, dünya ülkelerinin merak ve ilgiyle izlediği bir yapıya kavuştu. Tüm bu hizmetlerin gerçekleştirilmesinde emeği geçen çalışanlarımızı yürekten kutluyorum. İlhan İŞMAN
İçindekiler 4 6 BAKAN ÇELİK: ÜLKEMİZİ, ÇAĞ ATLAYAN BİR KONUMA GETİRDİK 7 BAKAN ÇELİK: 75 MİLYON İNSANIMIZIN MUTLULUĞU İÇİN ÇALIŞIYORUZ 10 SGK BAŞKANI ACAR: VATANDAŞ ODAKLI ÇALIŞMALARIMIZA HIZ VERECEĞİZ REFORMUN AMACI SÜRDÜRÜLEBİLİR BİR SOSYAL GÜVENLİKTİR 22 27 PRİM GELİRLERİMİZ ARTIYOR E-REÇETE, ÜSTÜN HİZMET ÖDÜLÜ GETİRDİ
8 SGK BAŞKANI ACAR: SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL GÜVENLİK EKONOMİYE KATKI DEMEKTİR 26 KAYIT DIŞI İLE MÜCADELEDE İKİNCİ DÖNEM BAŞLIYOR 12 14 SGK BAŞKANI ACAR: EMEKLİLERİMİZ ÖNCELİĞİMİZDİR SGK, MOBİL DEVLETE GEÇTİ 28 SGK BAŞKANI ACAR, HABERTÜRK TE ÖNEMLİ AÇIKLAMALAR YAPTI SOSYAL GÜVENLİKTE ÖNEMLİ GELİŞMELER YAŞANIYOR ŞEHİTLERİMİZİ VE GAZİLERİMİZİ MİNNET VE ŞÜKRANLA ANIYORUM 16 17 SGK BAŞKAN YARDIMCISI KURUCA: REFORM VATANDAŞLARIMIZIN HAYATINI KOLAYLAŞTIRDI BAŞKAN YARDIMCISI SAĞLAM, HERKESE EŞİT HİZMET SUNUYORUZ 29 30 SGK ÇALIŞANLARI AKŞAM SEFASI NDA TRABZON DA SAĞLIK İSTİŞARE TOPLANTISI YAPILDI İLLERİMİZDEN HABERLER 18 19 20 SGK BAŞKANI ACAR: 2013 DEĞİŞİM VE DÖNÜŞÜM YILIMIZ OLACAK İLAÇ SEKTÖRÜ İÇİN STRATEJİ VE EYLEM PLANI HAZIR GENEL MÜDÜR OLGAÇ, SOSYAL GÜVENLİK REFORMU DÜNYAYA MODEL OLUYOR 35 36 SGK GÖNÜLLÜLERİNE ANLAMLI ÖDÜL TÜRK HALK MÜZİĞİ KOROSU ÇALIŞMALARINA HIZ VERDİ ÇALIŞAN GAZETECİLER RESİM SERGİSİ, SGK DA AÇILDI GENEL MÜDÜR ONAR DAN SAVAŞ ALIÇ A TEŞEKKÜR BELGESİ 21 PROMOSYON İHALESİ YAPILDI 38 İNSANI YAŞAT Kİ DEVLET YAŞASIN
HABER Bakan Çelik, Kocaeli de Önemli Açıklamalar Yaptı: ÜLKEMİZİ, ÇAĞ ATLAYAN BİR KONUMA GETİRDİK 2012 yılında 10 milyar lira olan sağlık gideri şimdi 48 milyar liraya ulaştı. Vatandaşın yılda ortalama 2 kez hastaneye gidişi şu an 8 e çıktı. Böyle bir cennet, dünyanın hiç bir yerinde yok. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, Kocaeli Ticaret ve Sanayi Odasında Sosyal Güvenlik Reformunun Getirdikleri ve İstihdam konulu konferans verdi. İşadamlarının büyük ilgi gösterdiği toplantıda konuşan Bakan Çelik; Bakanlığına bağlı kurumların iş ve işlemlerine ilişkin bilgilerin yanı sıra Türkiye de yaşanan önemli konulara ilişkin de görüşlerini açıkladı. 4 Bakan Çelik, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı olarak görev yaptığı ilk dönemde Sosyal Güvenlik Reformu, genel sağlık sigortası ve İstihdam Reformlarının oluşturulması ikinci döneminde ise ilk kez yürürlüğe giren İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası, sendikal mevzuat, kamu çalışanlarıyla ilgili toplu iş sözleşmesi haklarını düzenleyen mevzuat, emeklilerle ilgili intibak düzenlemelerine ilişkin çalışmaları yürüttüğünü söyledi. Böyle Bir Cennet, Dünyanın Hiç Bir Yerinde Yok Reform sonrasında Sosyal Güvenlik Kurumunda çok önemli projelerin hayata geçtiğini belirten Bakan Çelik, 2012 yılında 10 milyar lira olan sağlık gideri şimdi 48 milyar liraya ulaştı. Vatandaşın yılda ortalama 2 kez hastaneye gidişi şu an 8 e çıktı. Böyle bir cennet, dünyanın hiç bir yerinde yok. Vatandaşlarımıza helali hoş olsun diyoruz. Ancak maalesef bu alanda pek çok da suiistimaller yaşanıyor. dedi. Bu istismarların mutlaka önlenmesi gerektiğine vurgu yapan Bakan Çelik, Türkiye de muayene olmak çok kolay hale geldi. Bir çok gelişmiş ülkede dahi insanlara tomografi için 6-8 ay gün veriliyor. Dolayısıyla büyük sıkıntılar yaşanıyor. Bu nedenle yurtdışından bize hasta geliyor yani dünyaya açılmış bir sağlık sistemimiz var. Biz böyle bonkör davranırken, bunu sürdürülebilirlik ve Bakan Çelik, Sosyal Güvenlik Reformunun Getirdikleri ve İstihdam konulu konferansta konuştu. sürekli kılmayı herkesin görevi olarak görüyorum. diye konuştu. Hizmeti, Modern Binalarda Sunuyoruz Sosyal Güvenlik Kurumunda kurumsal alt yapının yenilendiğine de değinen Bakan Çelik, vatandaşa yerinde ve modern binalarda sunulan hizmeti çok önemsediklerini ve bu standardın büyük ölçüde yakalandığını bildirdi. Bakan Çelik, uygulamaya başlanılan e-reçete sistemi ile yaşanan bazı suiistimallerin önüne geçileceğini belirterek sözlerini şöyle sürdürdü: Sağlık karnelerini kaldırdık. Vatandaşa hastanelere kimlik numaranla git, tedavini ol. dedik. Bazı hastanelerde 5 bin kimlik fotokopisine rastladık. Tedavi olmadığı halde muayene
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik Bakan Yardımcısı Halil Etyemez ve Kocaeli Valisi Ercan Topaca Sosyal Güvenlik Reformunun Getirdikleri ve İstihdam konulu konferansta... olmuş gibi gösterilen vatandaşlarımızın mağduriyetini önlemek için Avuç İçi Damar İzi Tarama Sistemi getiriyoruz. 24 Milyar Lira Teşvik Sağlandı Türkiye de aktif sigortalı sayısının 2002 yılında 12 milyon seviyelerinde iken bu rakamın 2012 Ekim ayı itibariyle 18 milyon 250 bin kişiye yükseldiğini ifade eden Bakan Faruk Çelik, prim ve teşviklerle işverene 2004 ten bu yana 24 milyar lira teşvik sağlandığını bu teşviklerden 1 milyon 160 bin işyeri ve 8 milyon 185 bin sigortalının yararlandığını, daha kolay uygulanabilir istihdam teşvikinin önümüzdeki haftalarda kamuoyuyla paylaşılacağını açıkladı. Türkiye nin son 10 yılını dört cümle ile değerlendirmenin mümkün olduğunu söyleyen Bakan Çelik, 2002 öncesinde güven vermeyen bir siyaset, IMF nin yönettiği bir ekonomi, ümitsiz bir halk ve yarını göremeyen bir Türkiye vardı. 2002 sonrasını özetleyin derseniz; siyaset- te istikrarlı, hamasetten uzak bir ekonomi ve şoklara dayanaklı finansal yapı, umutları yeşeren bir millet var. IMF ye el açan değil kredi açan, içeride istikrarlı dışarıda itibarlı bir Türkiye var. diye konuştu. Konuşmaların ardından Bakan Çelik, istihdama katkı sağlayan kuruluşlara plaket verdi. Kocaeli Valisi Ercan Topaca da Bakan Çelik e Hereke halısı hediye etti. Daha sonra SGK Kocaeli İl Müdürlüğünü ziyaret eden Bakan Çelik, burada vatandaşlarla sohbet etti. İl Müdürü Nurettin Nacar dan çalışmalar hakkında brifing alan Çelik, personel ile de bir araya gelerek bir süre sohbet etti. 5 Türkiye nin son 10 yılını dört cümle ile değerlendirirsek; 2002 öncesinde güven vermeyen bir siyaset, IMF nin yönettiği bir ekonomi, ümitsiz bir halk ve yarını göremeyen bir Türkiye vardı. Şimdi ise siyasette istikrar, hamasetten uzak bir ekonomi, şoklara dayanaklı finansal yapı ve umutları yeşeren bir millet var. Bakan Çelik, istihdama katkı sağlayan kuruluşlara plaket verdi.
HABER Bakan Çelik, Çerkeş Sosyal Güvenlik Merkezi nin Açılışında Konuştu: 75 MİLYON İNSANIMIZIN MUTLULUĞU İÇİN ÇALIŞIYORUZ Dünyada olup bitenleri görüyorsunuz: birçok ülkenin ekonomik sıkıntılar nedeniyle iflasın eşiğine geldiği bir dönemde, Türkiye sağlıklı bir yönetim anlayışını ortaya koyarak istikrarını sürdürüyor. 6 Bakan Çelik, Çerkeş te açılışını yaptığı 423. Merkez Müdürlüğü nün tüm vatandaşlara hayırlı olmasını diledi. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, Çankırı nın Çerkeş ilçesinde yapımı tamamlanan Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğünün açılış törenine katıldı. Tören saygı duruşu ve İstiklal Marşının okunması sonrası Çankırı Belediyesi Mehter takımının gösterileri ile başladı. 423. Merkez Müdürlüğümüz Çerkeş te Bakan Çelik açılış töreninde yaptığı konuşmada, kurumun 7 den 70 e tüm insanlara hizmet veren bir yapısı olduğunu belirterek, Bu hizmet kapısının herkese açık olması ve çağdaş, medeni bir hizmet alanına dönüşmesi gerekiyordu. Her yerde müdürlüklerimizi yeniliyoruz. Şu an Çerkeş te açılışını yaptığımız 423. Merkez Müdürlüğümüzün tüm vatandaşlarımıza hayırlı olmasını diliyor, emeği geçenlere teşekkür ediyorum. dedi. 75 milyonun mutluluğu için çalıştıklarını bu çalışmaların artarak devam edeceğini kaydeden Çelik, Gündemi takip ediyorsunuz ve Türkiye de, dünyada olup bitenleri izliyorsunuz. Emekli maaşları aşağı indiriliyor, ücretler donduruluyor. İspanya dan Portekiz e, Yunanistan a varıncaya kadar ciddi sıkıntılar yaşanıyor. Şimdi batı böy- leyken, doğuda rejim kavgaları olurken, bunların ortasında yeşeren işini bilen, sağlıklı yöntemi gerçekleştiren bir Türkiye var. dedi. Çankırı Milletvekili Hüseyin Filiz de yaptığı konuşmada, hayal edilen projelerin bir bir hayata geçirildiğini belirterek, Biz ne söz verdiysek yerine getirmeye çalışıyoruz. SGK binası kısa bir sürede hizmete girdi. Sayın Bakanımız ve ekibini kutluyorum. Yeni açılan bu merkezimizin tüm vatandaşlarımıza hayırlı uğurlu olsun. dedi. Törende bir konuşma yapan Vali Vahdettin Özcan, Çerkeş Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğü hizmet binamızın açılış töreninde bir araya gelmenin mutluluğunu yaşamaktayız. Bu projede emeği geçen Sayın Bakanımız Faruk Çelik başta olmak üzere, Milletvekillerimize, SGK Başkanı Fatih Acar ve yapımında emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. diye konuştu. Konuşmaların ardından Bakan Çelik, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı Fatih Acar ve beraberindekiler kurdeleyi keserek Çerkeş Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğünü hizmete açtılar. Daha sonra Bakan Çelik, işlem yaptıran vatandaşlarla ve il müdürlüğü çalışanları ile sohbet etti.
HABER SGK Başkanı Acar, Reformla Gelen Yenilikleri Anlattı: VATANDAŞ ODAKLI ÇALIŞMALARIMIZA HIZ VERECEĞİZ e-devlet hizmetlerinde yüzde 61 oranla Türkiye de birinci kurumuz. Bu tabi ki bizi memnun ediyor. 75 milyon vatandaşımıza hizmet vermek, onların sorunlarını ortadan kaldırmak güzel bir duygu. Sakarya da, Sosyal Güvenlik Reformu nun Yansımaları ve Sosyal Güvenlikte Teşvik Uygulamaları, İş Sağlığı ve Güvenliği konulu konferans düzenlendi. Katılımın yoğun olduğu programda konuşan SGK Başkanı Fatih Acar bir zamanların en hantal kurumu olan SGK nın 24 bin 500 çalışanı ve Yönetim Kurulu Üyeleri ile birlikte şimdi örnek alınan çalışmaları gıptayla izlenen bir kurum haline geldiğini belirtti. 2008 yılında hayata geçirilen Reform ile yüzlerce bürokrasinin önüne geçtiklerini kaydeden Acar, e-devlet uygulamasında yüzde 61 ile en çok kullanılan uygulamanın SGK ya ait olduğunu söyleyerek vatandaş odaklı çalışmalara hız vereceklerini söyledi. 2008 yılında en kötü devlet binalarının SGK da olduğunu hatırlatan Acar, Bugün itibari ile 423 Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğü hizmete girdi. İl Müdürlüğü olarak ilk kez Çanakkale de ikinci kez de Sakarya da yenilenen il binalarının sayısı bugün 40 a yükseldi. İnşallah 2013 yılı sonunda 81 ilimizde 567 SGK hizmet binasının açılması ile vatandaşlarımız işlemlerini daha rahat yapabilecekler. dedi. Kayıt dışı ekonominin adeta uykularını kaçırdığını belirten Acar şunları söyledi: Bu toplantı vesilesi ile 2023 olarak belirlediğimiz kayıt dışında yüzde 15 lik oranı 3 yıl öne çekerek, bu hedefimizi 2020 yılında gerçekleştireceğimizi söylüyorum. Son 3,5 yıl içinde 1 milyon 800 bin kişi istihdam edilerek kayıt altına alındı. Bu oranı önümüzdeki dönemde daha da artırmak istiyoruz. dedi. Başkan Acar ın konuşmasının ardından kürsüye gelen Sakarya Valisi Mustafa Büyük ise Kayıt dışı diye tabir ettiğimiz yollarla geçimlerini sağlayan kişiler var. SGK ya bu anlamda büyük iş düşüyor. TZOB Genel Başkanı ve SGK Yönetim Kurulu Üyesi Şemsi Bayraktar da, SGK kayıt dışılığın önlenmesi konusunda ciddi çalışmalar yapıyor. Kayıt dışılıkla mücadele çalışmalarına destek veriyoruz. Prim gelirlerimiz artıyor, artık gelirlerimizle giderlerimizi karşılamaya başladık. Yakaladığımız ivmeyi düşürmeden devam edeceğiz. dedi. Yeni Nesil Sosyal Güvenlik Bilinci ile Yetişiyor Bu anlamda SGK nın mükemmel çalışmalar yaptığına dikkat çeken Bayraktar, Çocuklarımıza konuyla ilgili kitaplar dağıtılıyor ve bu sayede bilinçli bir nesil yetişiyor. Türkiye nin her yerinde SGK merkezleri açılıyor. Sağlıkta malesef müthiş bir suistimal var. Bunun için de avuç içi tarama sistemi geliyor. SGK nın tüm bu problemlerini aşması lazım. Aksi takdirde çiftçinin, emeklinin, çalışanın sorunlarını halletmemiz mümkün değil. şeklinde konuştu. SGK Sakarya İl Müdürü Nurten Canbasoğlu da yaptığı konuşmada, 28 yıldır Sosyal Güvenlik Kurumu bünyesinde içinde çalıştığını ve son yıllarda yaşanan değişimlerle bu kurumun bir üyesi olmaktan dolayı duyduğu memnuniyeti dile getirdi. Konuşmalardan sonra İl Müdürü Nurten Canbasoğlu nun moderatörlüğünde konferansa geçildi. Konferansa Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç ve İş Sağlığı ve Güvenlik Uzmanı Kenan Yavuz katılarak katılımcıları bilgilendirdi. 7
HABER SGK Başkanı Acar, Merkezi Eylem Planı Değerlendirme Toplantısı nda konuştu: SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL GÜVENLİK EKONOMİYE KATKI DEMEKTİR 2008 yılında yapılan reformdan sonra çok önemli hizmetlere birlikte imza attık. Yapılan çalışmalar karşılığını buldu ve Türkiye nin göz bebeği bir kurum ortaya çıkardık. 8 SGK Başkanı Acar, Kurum yöneticileri ile Konya da düzenlenen Eylem Planı Değerlendirme Toplantısı nda biraraya geldi. Dünya ülkelerinin ilgi ve hayranlıkla izlediği sosyal güvenlik sistemini Türkiye de hayata geçiren ve tüm süreçleri başarı ile yöneten Sosyal Güvenlik Kurumu yöneticileri, iki gün süren 2012 Yılı Merkezi Eylem Planı Değerlendirme Toplantısı için Konya da bir araya gelerek; hedefe ulaşma adına alınmış bütün kararları sistematik bir şekilde inceleyerek bir durum tespiti yaptı. Toplantıya katılarak önemli açıklamalar yapan SGK Başkanı Fatih Acar, Yaklaşık 22 yıldır söylenilen ama bir türlü hayata geçirilmesine cesaret edilemeyen intibak sorununun bu dönemde çözüldüğünü belirterek, 2,5 milyon dosya tozlu raflardan çıkarılarak, arkadaşlarımızın büyük özverisiyle incelenmiş ve sonuçlandırılmıştır. Bugün geldiğimiz noktada artık 2000 yılı öncesi emeklilerimiz intibak zamlarını almaya başladılar. Bu emeklilerimizin duasını almak her şeye değer. dedi. SGK, Türkiye nin Göz Bebeği Bir Kurum Oldu 2008 yılında yapılan Reformdan sonra çok önemli hizmetlere imza attıklarını vurgulayan Acar, Türkiye nin göz bebeği bir Kurum ortaya çıkardık. Bu toplantı sadece bir Kurumun stratejilerini konuşacağı toplantı değil, aynı zamanda Türkiye nin ekonomik anlamda çok büyük bir yükünü oluşturan SGK açıklarının sürdürülebilir bir noktaya gelmesi anlamında önemli kilometre taşlarının oluşmasına vesile olacak bir toplantıdır. diye konuştu. Başkan Acar, SGK nın bütün altyapı çalışmalarını tamamlayarak Kurum alacaklarının elektronik ortamda
icra takibine aktarılması uygulamasının tamamlandığını belirterek, spor kulüpleri başta olmak üzere Kurum alacaklarının tahsili konusunda büyük ilerleme kaydettiklerini ifade etti. Türk Eczacılar Birliği ile protokol yapılarak daha önce yaşanan sorunların rafa kaldırıldığını belirten Başkan Acar, e-reçete sisteminde alınan önlemler sayesinde bugüne kadar hiçbir sorunla karşılaşılmadığını kaydetti. e-reçete Gelişmiş Avrupa Ülkelerinde Yok SGK Başkanı Acar, Avrupa nın en gelişmiş ülkelerinde bile e-reçete sisteminin olmadığını vurgulayarak, Türkiye de bugün gelinen noktada reçetelerin yüzde 92 sinin elektronik ortamda yazıldığını söyledi. 20 ilde Biyometrik Kimlik Doğrulama Sistemi yönteminin hayata geçtiğini ifade eden Acar, Bu sistemin özel ve üniversite hastanelerinde uygulanmaya başlayacağını söylediğimizde kimse inanmamıştı. 1 Nisan da 20 ilimizde olduğu gibi tüm Türkiye de hayata geçireceğiz. diye konuştu. yüzde 70 Vatandaş Memnuniyeti Yeterli Değil Konuşmasında, 74 milyona hizmet veren bir kurum açısından memnuniyet oranının yüzde 70 lerin üzererine çıkmasının olumlu bir sonuç olduğunu vurgulayan Acar, sözlerine şöyle devam etti Hedefimiz yüzde 100 memnuniyet oranını yakalamak. En ücra köşede, bir vatandaşımızın duyacağı sıkıntıyı kendi yüreğimizde hissederek, hiçbir vatandaşımızın sıkıntı duymadığı bir hizmet anlayışını ortaya koymak mecburiyetindeyiz. Başkan Acar ın konuşmasının sonra birim amirleri ve daire başkanları 2012 yılında hayata geçirilen faaliyetlerle ilgili sunum yaparak katılımcılara bilgi verdi. Toplantının ardından SGK Konya İl Müdürlüğü Sanat Müziği korosu bir konser verdi. SGK Başkanı Acar, En ücra köşede, bir vatandaşımızın duyacağı sıkıntıyı kendi yüreğimizde hissediyoruz. Toplantı, SGK Başkanı Fatih Acar, Başkan Yardımcıları Yadigâr Gökalp İlhan, Mustafa Kuruca, Mehmet Ali Sağlam, Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan, Sigorta Hizmetleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü Namık Kaya, Hizmet Sunumu Genel Müdürü Âdem Onar, Rehberlik Teftiş Başkanı Sıddık Topaloğlu, Strateji Geliştirme Başkanı Ahmet Açıkgöz ve Daire Başkanlarının katılımı ile gerçekleşti. 9
RÖPORTAJ Mahmut ERDEMİR Mehmet AÇIKEL SGK Yönetim Kurulu Üyesi REFORMUN AMACI SÜRDÜRÜLEBİLİR BİR SOSYAL GÜVENLİKTİR Geçmiş sosyal güvenlik kurumlarında; erken emekliliğe imkan sağlayan düzenlemeler, sosyal yardım zamlarının aylıkların bir parçası haline gelmesi, toplanan fonların verimsiz ve atıl alanlarda kullanılması finansal dengeyi bozmuştu. 10 Bültenimizin özel sayıları nedeniyle ara verdiğimiz Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulu Üyeleri ile röportaj dizisini sürdürüyoruz. Bu sayıda, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığında Uzman ve Hazine Müsteşarlığı Banka ve Kambiyo Genel Müdürlüğü görevlerini başarı ile sürdürmüş olan, SGK Yönetim Kurulu Üyesi Mehmet Açıkel sorularımızı cevaplandırdı. Ülkelerin gelişmişlik seviyesi ölçülürken sosyal güvenlik uygulamalarının da göz önüne alındığı bir gerçek. Bu anlamda, Sosyal Güvenlik Kurumu nun verdiği hizmetleri nasıl değerlendiriyorsunuz? 2008 yılında uygulamaya geçen Sosyal Güvenlik Reformu nun en temel ve hayati amacı Mali açıdan sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi oluşturmaktır. Oluşturulan sistem ile sigortacılık prensiplerinin geçerli olduğu bir emeklilik sistemi ve herkesi kapsayan, maliyet - etkinlik esasına dayalı genel sağlık sigortası sistemi öngörülmüştür. Ülkemiz sosyal güvenlik sisteminin, sosyal sigorta kurumlarını finansman açıkları ile özdeşleşen finansman problemleri vardır ve bu problemler yeni bir olgu da değildir. Sosyal güvenlik sisteminin finansman dengesi, sosyal güvenliğin kendisini finanse etmesi kuralına dayanan fon metodu esas alınarak kurulmuş ancak sistemin aktüeryal dengesini bozan müdahaleler sonucunda sosyal sigorta kurumları 1970 li yıllardan itibaren açık vermeye başlamıştır. Erken Emeklilik Finansman Açıklarını Tetikledi 1990 lı yıllardan sonra nasıl bir süreç başladı? 1990 lı yıllara gelindiğinde birikmiş fonların erimesiyle birlikte bir yılın gelirlerinin bir yılın giderlerini karşılayamaması şeklinde ortaya çıkan finansman açıklarıyla karşılaşılmıştır. Finansman açıklarının oluşmasında; erken emekliliğe imkan sağlayan düzenlemeler, sosyal yardım zamlarının aylıkların bir parçası haline gelmesi, toplanan fonların verimsiz ve atıl alanlarda kullanılması, prim tahsilat oranlarının düşüklüğü, biriken prim alacakları, kayıt dışı çalışmanın yaygınlığı, emekli aylıklarının sigortacılık ilkeleri gözetilmeksizin artırılması, sık sık çıkarılan prim afları ve yeniden yapılandırmalar etkili olmuştur. Finansman Açıkları Reformun Temel Gerekçesi Tüm bu gelişmeler yeni bir reformu gündeme getirdi diyebilir miyiz? 2008 yılında yürürlüğe giren Sosyal Güvenlik Reformunun temel amacı, mali açıdan sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemine ulaşmak olarak açıklanmıştır. Böylece sosyal sigorta kurumlarının finansman açıkları reformun en temel gerekçesi olarak vurgulanmıştır. Ancak bu açıklar Reform sonrası dönemde de artarak ve büyüyerek devam etmektedir. Bu açıklar bütçe transferleriyle karşılandığı için, kamu borç stokunun artmasına, faiz oranlarının yüksek tutulmasına, geleceğe yönelik, belirsizliği tetikleyerek enflasyon oranının yükselmesine, kamu yatırımlarının sürdürülebilir büyüme oranlarına ulaşmamasına, işsizliğin artmasına ve gelir dağılımının bozulmasına yol açmaktadır. Yılların ihmali ile kronikleşmiş sorunların bir anda bitirilmesi mümkün olur mu? Reform öncesi sosyal güvenlik kurumlarının (SSK, Bağ- Kur ve Emekli Sandığı) taşıdığı kronik sorunlar SGK ya da intikal etmiştir. Finansman açığının başta borçlan-
ma olarak ekonomik göstergeler üzerindeki olumsuz etkileri, örgütlenme, yönetim ve altyapı sorunları devam etmekle birlikte reform sürecinden sonra tüm kurum çalışanları tarafından yapılan önemli çalışmalar çerçevesinde olumlu mesafeler alınmıştır. 2008 den bugüne kısa zamanda bu sorunların çözümlenmesini beklemek fazla iyimserlik olarak görülmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu vatandaş odaklı hizmetleri yerine getirmek için yeni yeni projeleri hayata geçiriyor. Bu sürece katkı sağlayacak başka neler yapılabilir? Bütçe gelirlerinin 1/3 ünü kullanan ve her yıl 70-80 milyar TL kamu katkısıyla hizmet veren kurum üzerinde daha dikkatli ve titiz durulması kaçınılmazdır. Bu kapsamda gelir artırıcı ve gider azaltıcı önlemler ve projeler üretilerek uygulamaya konulması kaçınılmazdır. Bu bağlamda; Gelir testi uygulaması ile gözden geçirilen yeşil kart konusunun hakkaniyet temeline oturtulabilmesi için, iki hatta üç nesil geriden gelen tapu kayıtlarının güncel hale getirilerek nüfus idarelerindeki işlemlerin tapu kayıtlarına yansıtılmasının sağlanması böylece gerçek ihtiyaç sahibi yeşil kartlıların tespiti gerekmektedir. Gelirler Artırılmalı, Giderler Azaltılmalı Sağlık uygulamaları açısından tavsiyeleriniz var mı? Hasta, doktor, hastane, eczane, depolar ve ilaç firmaları tarafından sık sık kötüye kullanılan, kurumca her türlü önlem alınmasına rağmen bu alandaki suiistimallere engel olunamayan ve koruma maliyeti her yıl katlanarak çığ gibi büyüyen tedavi ve ilaç giderlerinin kamu üzerindeki yükünün hafifletilmesi amacıyla Genel Sağlık Sigortası nın özel sektöre açılması, (Ülkemizde sayıları 17 milyonu bulan motorlu taşıtlara ilişkin zorunlu Trafik Sigortası Sistemi, sağlık sigortası alanında model olabilir) bu alanda Sosyal Güvenlik Kurumunun düzenleyici ve denetleyici bir kurum olarak yetkilendirilmesi akla ilk gelen tedbirler olarak ileri sürülebilir. Gelir artırıcı ve gider azaltıcı tedbirler konusunda pek çok proje üretilebilir. Bu projelere önem ve öncelik verilerek üzerinde çalışılması ve teknik detaylarının olgunlaştırılmasının müteakip bu projelerin siyaset kurumlarına sunulması Sosyal Güvenlik Kurumunun etkinliği ve Kurum kişiliğinin oluşmasında çok büyük faydalar sağlayacaktır. Vatandaşlarımızın iş ve işlemlerini kolaylaştırmak için kurumun hayata geçirdiği yeni projeler hakkındaki düşünceleriniz nelerdir? Sosyal güvenlik bir anlamda insanların bulundukları toplumlarda insan onuruna yakışır bir şekilde, başka insanlara muhtaç olmadan yaşamalarının ve kişisel özgürlüklerinin teminatıdır. Bu anlamda; elbetteki bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştirilen reformun sağlayacağı tek ve en önemli yarar, sistemin uzun vadede mali açıdan sürdürülebilir bir hale getirilmesini sağlamak değildir. Daha da önemlisi, kurumsal etkinliği artıracak, ayrım gözetmeksizin bütün vatandaşlarımıza, eşit koşullarda, hak ettikleri kapsam ve kalitede sosyal güvenlik sağlamayı da içine almaktadır. Bu amaçla, Sosyal Güvenlik Merkezlerinin kurulması, kurumun verdiği hizmetlerin vatandaşın ayağına götürülmesini sağladı. Diğer yandan; teknolojik alt yapı hızla tamamlanıyor. e-reçete, Avuç İçi Damar Okuma, 5502 SMS sistemi gibi vatandaşın iş ve işlemlerini kolaylaştıran yeni uygulamalar insanlarımızın hayatlarını kolaylaştırmaktadır. 11
HABER Emekliler Gelecek Stratejileri Konferansı nda Konuşan SGK Başkanı Acar: EMEKLİLERİMİZ ÖNCELİĞİMİZDİR 2008 reform sürecinden sonra en fazla üzerine titrediğimiz kesim emeklilerimiz olmuştur. 10 milyon 400 bin emeklimiz var. Bunlara istedikleri zaman evlerinde emekli aylıklarının ödenebileceği bir sistem kurduk. 12 geçirdiklerini hatırlatan Acar, şunları söyledi: Özellikle 2008 reform sürecinden sonra en fazla üzerine titrediğimiz kesim emeklilerimiz olmuştur. 10 milyon 400 bin emeklimiz var. Bunlara istediği zaman evlerinde emekli aylıklarını ödenebileceği bir sistem kurduk. 2008 de banka kuyruklarında sınırlı sayıda da olsa vefat eden emeklilerimizin görüntüleri, bütün çalışanlarımızın içini burkmuştur. Emeklilerimizi bu durumdan mutlaka kurtarmamız gerekir düşüncesinden hareketle, bugün geldiğimiz noktada önce 65 yaş aylığından, özürlülerden başladık. Ama şu anda 10 milyon 400 bin emeklimizden hangisi isterse istesin dilekçe verdiği zaman emekli aylığının evlerinde ödenebileceği imkana kavuşmuş durumdayız. Yanlış Popülist Uygulamalarını Düzeltiyoruz Emekliler Gelecek Stratejileri Konferansına katılan Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanı Fatih Acar burada bir konuşma yaptı. SGK ve Türk Ekonomi Bankası tarafından gerçekleştirilen konferansın emekliler için çok önemli olduğunu söyleyen Acar, çalışma yaşamları boyunca Türkiye nin gelişimine büyük katkısı olan emeklilerin, emeklilik haklarını en iyi şekilde kullanabilmelerinin devletin önde gelen görevleri arasında bulunduğunu ifade etti. Konferansın emekliler için çok önemli olduğunu söyleyen Acar, çalışma yaşamları boyunca Türkiye nin gelişimine büyük katkısı olan emeklilerin, emeklilik haklarını en iyi şekilde kullanabilmelerinin devletin önde gelen görevleri arasında bulunduğunu ifade etti. Emeklilerimizin Üzerine Titriyoruz 2002-2013 yılları arasında emeklilerin hayatlarını kolaylaştırmak amacıyla önemli düzenlemeleri hayata Emeklilerle ilgili ayrı bir genel müdürlük kurduklarını, emeklilere bütçeden daha fazla pay verildiğini ve emeklilere verilmiş olan bu payların yeterli görülmediğine de dikkat çeken Acar, Geçmişin yanlış popülist uygulamalarını tek tek düzeltiyoruz. Bu ülkede 38 yaşında emeklilik gibi çok yanlış kararlar alınmış. Bakın hala bunun faturasını ödüyoruz. Dünyanın hiç bir ülkesinde bu yaşta emeklilik göremezsiniz. Ama bizim ülkemizde geçmişte bu yanlışlar yapıldı. ifadesini kullandı. GSMH den 10 yıl önce emeklilerin aldığı payın 4,3 olduğunu hatırlatan Acar, bugün bu oranının 7,1 olduğunu, emeklilerin GSMH den aldıkları payın her geçen yıl arttığını söyledi. Ancak emekli sayısının fazla olması nedeniyle bireysel anlamda emeklilerin sosyal hayatını kolaylaştırıcı bir noktayı yakalayamadıklarını belirten Acar, Türkiye nin, ekonomik anlamda çok daha ileri bir noktaya geldiğinde emeklilere GSMH dan daha fazla artış vermeyi planladıklarını dile getirdi. Maaş Mağduriyetlerini Giderdik Başkan Acar, emeklilerle ilgili en son yaptıkları düzenlemenin intibak olduğunu anımsatarak, 2000 yılı öncesi ve sonrasında emekli olanlar arasında ciddi farklılık-
emekliler olarak mutlu muyuz? Bu tartışılabilir bir konu. Bu konferansta bilim adamları bu konuyu ortaya koyup, tartışacaklar. diye konuştu. Her Görüşü Değerlendireceğiz SGK Yönetim Kurulu Üyesi ve Türkiye Emekliler Derneği Genel Başkanı Kazım Ergün; Emeklilik herkes için kutsal bir haktır. lar söyledi, 3 bin 600 gün prim ödeyen ile 900 gün prim ödeyen emeklinin aynı maaşı aldığını söyledi. TBMM de emeklilerle ilgili önemli düzenlemeler yapıldığını hatırlatan Başkan Acar, emekli olduktan sonra çalışmaya devam eden emeklilerle ilgili çok sayıda mağduriyetin tespit edildiğini ve cezai gecikme zammını ortadan kaldırdıklarını anlattı. Acar, 36 ay taksitle ödeme imkanını getiriyoruz. Ayrıca terörle mücadele, emniyet ve asayişin sağlanmasına ilişkin görevleri sebebiyle malul kalanlar ya da Kore, Kıbrıs ve İstiklal Savaşı Gazisi olarak şeref aylığı bağlanmış olanlar ya da bunların eşinden, sevk şartı aranmaksızın özel hastanelere gidebilmeleri ve ilave ücret ödememelerini sağladık. diye konuştu. Emeklilik Kutsal Bir Haktır SGK Yönetim Kurulu Üyesi ve Türkiye Emekliler Derneği Genel Başkanı Kazım Ergün ise konuşmasında, emeklilik hakkının herkesin çalışma hayatı sonunda elde ettiği kutsal hak olduğunu belirtti. Herkesin mutlu ve huzurlu bir emeklilik hayatına sahip olması gerektiğini söyleyen Ergün, Türkiye de bugün Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü Cevdet Ceylan da yaptığı konuşmada: Bu konferans sürecince emeklilerimiz ve yaşlılarımızın gelecekle ilgili beklentilerini belirlemeye çalışarak, Kurumumuz, kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla ortak bir çalışmayı gerçekleştireceğiz. dedi. Yaşlı nüfusun tüm nüfusa oranının 2010 yılında yüzde 7.2 iken, 2050 yılında yüzde 22 yi bulmasının beklendiğini, bu durumun sosyal güvenlik sistemini çok yakından ilgilendirildiği ifade eden Ceylan, Ülkemizde, yaşamlarının büyük bir bölümünü ülke menfaatleri doğrultusunda katma değer yaratarak geçiren 10 milyonun üzerinde emekli bulunmaktadır. İş yaşamları boyunca zorluklarla mücadele ederek belirli bir yaşam güvencesi hakkı elde eden emeklilerimizin en büyük beklentisi çalışma hayatı döneminde ülkeye vermiş oldukları hizmetlerin karşılığı olarak yaşlılık dönemlerini rahat ve huzurlu yaşam koşulları altında sürdürmektir. diye konuştu. Yaşlılık Riskinin Sosyal Boyutu da Önemli Gazi Üniversitesi İİBF Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü Öğretim Üyesi Prof. Dr. Cem Kılıç da yaptığı konuşmada: Emeklilik hakkı sadece ekonomik gerekçelere dayandırılmamalıdır. Aksine, sosyal refah kavramı çerçevesinde emekliler için neler yapılabileceğinin tartışılması daha doğru olur. dedi. Yaşlıların ve emeklilerin kaliteli bir yaşam sürdürmeleri ve toplumdan kopuk yaşamamaları için yaşlılık riskinin sosyal boyutuna yönelik önlemlerin alınması gerektiğini savunan Kılıç, Sosyal Güvenlik Reformu sürecinde emeklilerimize yönelik önemli kazanımlar sağlandı. şeklinde konuştu. 13 Toplantıya SGK Başkanı Fatih Acar, Yönetim Kurulu Üyeleri Kazım Ergün, Salih Kılıç Başkan Yardımcısı Mehmet Ali Sağlam, üniversite ve sivil toplum örgütlerinden çok sayıda akademisyen ve SGK üst düzey yöneticileri katıldı.
HABER SGK, MOBİL DEVLETE GEÇTİ Vatandaşın bir çok sorusuna tek mesajla cevap veren 5502 SMS sistemini kullanıma açan Sosyal Güvenlik Kurumu, hizmetlerin daha etkin, hızlı, kolay erişilebilir ve yüksek standartlarda olması için cep telefonu üzerinden hizmet vermeye başladı. 14 Cumhuriyet tarihinin sosyal güvenlik alanında en kapsamlı reformunu gerçekleştiren Sosyal Güvenlik Kurumu, vatandaşların iş ve işlemlerini kolaylaştırmak için yeni bir projeyi daha hayata geçirdi. Emeklilik yaşından maaşına, muayene katılım borcundan adına yatan prim miktarına kadar vatandaşın bir çok sorusuna tek mesajla cevap veren SMS sistemini kullanıma açan SGK, hizmetlerin daha etkin, hızlı, kolay erişilebilir ve yüksek standartlarda olması için cep telefonu üzerinden hizmet vermeye başladı. Artık Hizmet Cebe Geliyor Kurumun teşkilat kanununun numarası olan 5502 servis numarası olarak belirlendi. Artık, tüm operatörlerden (Avea - Turkcell - Vodafone) 5502 SMS Bilgilendirme Servisine belirlenen konularda ve yine belirlenen şekle uygun olarak SMS gönderilecek ve her bir SMS 1 TL olarak ücretlendirilecek. Teknolojiye yaptığı yatırımları hizmete dönüştürmede büyük bir başarı sağlayan Kurum, 5502 kısa mesaj yolu ile zaman ve işgücü kayıplarının en aza indirilmesi, hizmetlerin çabuklaştırılması, posta giderlerinin azaltılması, otokontrol sağlanarak kayıp ve kaçakların ortadan kaldırılması ve gelirlerin artırılmasını hedefliyor. Türkiye de yaşayan yabancılar da dahil herkese sosyal güvenlik hizmeti veren SGK, SMS uygulaması ile şu hizmetleri cep telefonuna taşıdı: 5502 kısa mesaj servisinden yararlanabilmek için yapılması gerekenler şöyle; Adıma en son nekadar prim yatırıldı: P İlk işe giriş tarihim ve toplam hizmet günüm ne?, PT Emekli Aylığım Ödeniyor mu?, E En Son Ödenen Emekli Aylık Tutarım ve Ödemenin Yapıldığı Banka?, A Sağlık Hak- Sahipliğim var mı? S Muayene Katılım Payı Borcum Ne Kadar?, MPAY Ne Zaman Optik Cam Alabilirim?, CAM Ne Zaman Optik Çerçeve Alabilirim? CERCEVE yazıp boşluk bırakarak TC kimlik numarasının ve aile sıra numarasının yazılarak 5502 servisine SMS atılması yeterli olacak. Vatandaşların büyük ilgi gösterdiği 5502 interaktif SMS Servisine 01.01.2013-14.02.2013 tarihleri arasında toplam 111.824 adet SMS gönderildi. Gönderilen bu SMS lerde; Ne zaman emekli olurum, ne kadar prim yatırıldı, toplam hizmet günüm ne soruları ilk sıralarda yer aldı. Şu anda Türkçe, İngilizce ve Almanca hizmet veren, tüm internet kullanıcılarına açık olan SGK internet portalı geçen yılın 10 aylık döneminde 7 milyar 114 milyon kez ziyaret edilerek ulaşılması güç bir rakama ulaşmıştı. SGK nın başarılı e-devlet uygulamalarından sonra, kendi teknik personeli eliyle hayata geçirdiği 5502 SMS Bilgilendirme Servisi ile Hastaneni Seç Doktoruna Ulaş ve 4-a Sigortalılarına yönelik hizmet dökümü bildirimi de Mobil Devletin kapısını aralamış oldu.
Etkin, Hızlı, Kolay Erişilebilir Hizmetler Sunuyoruz... Bilginin güvenli ve ilk elden hızla iletilmesi, vatandaş memnuniyetinin artırılması, zaman ve işgücü kayıplarının önlenmesi amacıyla, gerekli altyapıyı tamamlayarak, SMS bilgilendirme servisini kullanıma açtık. Fatih Acar SGK Başkanı Projemizin esas amacı: Bilgi ve iletişim teknolojilerinin de yardımıyla, vatandaşlarımızın kuruma gelmeden istedikleri bilgiyi almalarını sağlamaktır. Bu amaç için; üç büyük operatör şirketiyle sözleşme imzaladık, vatandaşlar 10 farklı konuda istediği bilgiyi 5502 ye mesaj atarak öğrenebilecek. Uzun süredir üzerinde çalıştığımız bu projeyi tamamladık. Şimdiye kadar olduğu gibi bundan sonra da; bilgi ve iletişim teknolojileriyle besleyip, desteklediğimiz reform çalışmalarımızla; kullanımı kolay ve getirisi yüksek hizmetlerle vatandaşlarımızın günlük yaşamını kolaylaştırmaya devam edeceğiz. Mobil devlet uygulamaları, vatandaşların zaman ve yer kısıtlaması olmadan, her yerde ve ihtiyaç duydukları her an, kamu kurum ve kuruluşlarının sunmuş oldukları hizmetlere erişebilmeleri ve hizmetlerden yararlanabilmeleri için kullanıma açılmasıdır. Mobil Devlet uygulamaları, bilgisayarın olmadığı yerlerde bile yaygın bir telefon desteği ile ihtiyaç duyulan bilgilerin vatandaşlara ulaşabilmelerini amaçlanmaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu Mobil Devlet Uygulamaları ile vatandaşa verdiği hizmetlerinde zaman kaybını, yaşanabilecek mağduriyetleri önlemek üzere bir uygulamayı daha hayata geçirdi. Sosyal güvenlik sisteminin işleyişini ve güvenirliğini, doğruluğunu en üst düzeyde sağlamak için geliştirilen SMS sistemi sayesinde ilgililerin cep telefonlarına hizmet sonuçlarını göndererek bir anlamda e-devletten, mobil devlete geçmiş oldu. SGK Mobil uygulamaları kapsamında başlatılan ve sigortalıların kayıtlı çalıştıkları ve kendileri için bildirilmiş, hizmet bildirimlerini anlık olarak, gerçek zamanlı görebilecekleri; 4a lı çalışan sigortalılar hizmet dökümü bilgilerine, mobil cihazlar ve tabletler ile anlık erişebilme imkanına sahip oldukları uygulama şu an için Google play üzerinden, android tablet ve telefonlar ile uyumlu çalışmakta olup, yakında apple store üzerinden iphone ve ipadler için çalışan sürümü yayınlanacaktır. Diğer yandan, sigortalılara en doğru, en hızlı şekilde SGK ile anlaşmalı Sağlık Hizmet Sunucuları hakkında bilgi verme olanağı sağlayan SGK Hastaneni Seç uygulaması ise Google Play den ücretsiz olarak Android içeren tablet vetelefonlar üzerinden indirilebilmektedir. 15 Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü, Kurumsal ve Sosyal Sigorta Yazılımları Daire Başkanı Sami KIRAÇLI ve Genel Sağlık Sigortası Yazılımları Daire Başkanı Gülseher SANAÇ ile projeleri hayata geçiren personellerimiz
HABER SGK Başkan Yardımcısı Kuruca, Tekirdağ ve Eskişehir de Sosyal Güvenlik Reformu nun Gerekçelerini ve Teşvik Uygulamalarını Anlattı. REFORM VATANDAŞLARIMIZIN HAYATINI KOLAYLAŞTIRDI Tüm yurdu baştanbaşa gezerek düzenlediğimiz konferanslarla; reformun getirilerini illerdeki sivil toplum kuruluşlarına, muhasebecilere, sanayici ve iş adamlarına anlatıyoruz. Yatırımların ve istihdamın artırılması için işadamlarımıza yasalarla kendilerine verilen hakları da hatırlatmış oluyoruz. bildirdi. Kuruca, vatandaşların işlemlerini, evinden, ofisinden, iş yerinden internet ortamında hızlı bir şekilde yürütmesini istediklerini dile getirerek, bununla ilgili olarak planladıkları ve hayata geçirecekleri daha birçok uygulamanın olacağını, kaydetti. 16 Tüm yurdu baştanbaşa gezerek düzenledikleri konferanslarla reformun getirilerini illerdeki sivil toplum kuruluşlarına, muhasebecilere, sanayici ve iş adamlarına anlattıklarına vurgu yapan Kuruca, Sanayicilerimizi, iş dünyasını bilgilendiriyoruz. Teşviklerden haberdar etmek istiyoruz. Bazı işverenlerimiz, yasaları, işlerinin yoğunluğundan dolayı takip edemiyorlar. Onlara ne tür teşvikler olduğunu anlatıyoruz şeklinde konuştu. Tekirdağ ve Eskişehir de düzenlenen Sosyal Güvenlik Reformunun Yansımaları ve Sosyal Güvenlikte Teşvik Uygulamaları konulu konferanslar Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcısı Mustafa Kuruca nın katılımıyla gerçekleştirildi. SGK Başkan Yardımcısı Kuruca yaptığı konuşmada; 1999 yılında TBMM tarafından kabul edilen 4447 sayılı Yasa nın sosyal güvenlik sisteminin önemli milatlarından biri olduğunu söyledi. Reform sonrasında uygulamaya konulan işlemler hakkında da bilgiler veren Kuruca, sözlerini şöyle sürdürdü: Tüm vatandaşlarımız, çalışma statüsü ne olursa olsun, ister işçi, memur, esnaf, emekli, ister isteğe bağlı prim ödeyen, hatta prim ödemeyenler bile bu gün sağlık yardımlarını hemen hemen eşit düzeyde alabilir hale geldi. Devlet tarafından, yeşil kartlı dediğimiz vatandaşların primi finanse ediliyor ve bunlar sağlık yardımlarını ve ilaçlarını istediği eczaneden alabiliyorlar. Tekirdağ İl Müdürü Mahmut Kotan da yaptığı konuşma da şunları söyledi; Değişim, Dönüşüm ve Sürdürülebilirlik Sosyal Güvenlik Reformu nun anahtar kelimeleridir. Kendi alanında bir devrim niteliğinde olan Reform uygulamalarının kararlılıkla sürdürülmesi, bir irade ve inanç meselesidir. Konuşmalardan sonra, İşverenler Prim Daire Başkanlığı Şube Müdürü İbrahim Karatepe, Sosyal Güvenlikte Teşvik Uygulamaları konulu sunum yaparak katılımcılara bilgi verdi. Eskişehir Ticaret Odası ile SGK İl Müdürlüğü nün ortaklaşa düzenlediği konferansa katılım yoğun oldu. Kuruca, hedeflerinin emekli ve çalışanların kaliteli ve düzgün hizmet almaları olduğunu söyledi. Sosyal Güvenlik Kurumunun, işlemlerini e-devlet projesi çerçevesinde yürüten ve elektronik ortamda yüzde 61 ile en fazla yapan kurumlar arasında olduğunu belirten Kuruca, bu oranın kendileri için yeterli olmadığını
Başkan Yardımcısı Sağlam, Elazığ ve Kastamonu da Reformla Gelen Yenilikleri Anlattı: HERKESE EŞİT HİZMET SUNUYORUZ HABER Giderlerimiz yüzde 33,71 arttı. Bu, 4 yıllık kısa sürede bile reformun görüntüsüdür ve sistemin sürdürülebilirliğinin en önemli göstergelerinden bir tanesidir. Kayıt dışı istihdamla mücadele ve teşviklerin etkisiyle çalışabilen aktif sigortalı sayısı 15 milyondan 18,5 e çıktı. Bu kadar kısa bir sürede elde edilen sonuç reformun ve sistemin sürdürülebilirliğinin en önemli göstergelerinden bir tanesidir. Kayıt dışı istihdamla mücadele ve teşviklerin etkisiyle söz konusu yıllar arasında çalışabilen nüfus yani 15-65 yaş arası, yüzde 1,8 artarken aynı dönemde aktif sigortalı sayısı 15 milyondan neredeyse 18,5 milyonlara çıktı. Sadece 2008-2012 arasında 3,5 milyondan fazla sigortalı sisteme dahil oldu. Bu müthiş bir rakam. Sosyal Güvenlik Kurumu Elazığ İl Müdürlüğü ve Elazığ Organize Sanayi Bölgesi Başkanlığının ortaklaşa düzenledikleri Sosyal Güvenlik Reformu Yansımaları ve Sosyal Güvenlikte Teşvik Uygulamaları Konferansı Elazığ da yapıldı. Düzenlenen konferansta bir konuşma yapan SGK Başkan Yardımcısı Mehmet Ali Sağlam, sosyal güvenlik reformu, reform sonrası mevcut durum, kayıt dışı istihdamla mücadele ve 2013 yılı hedefleri üzerinde durdu. Sosyal Güvenlik Reformu ile dört yüz yeni projenin hayata geçtiğini ifade eden Başkan Yardımcısı Sağlam, Reformla birlikte tüm vatandaşlarımıza eşit hizmet sunmaya başladık. Sağlık alanında gerçekleştirdiğimiz her proje, her yenilik insanlarımızın hayatlarını kolaylaştırdı. diye konuştu. Dünyadaki en iyi sosyal güvenlik ve sağlık sisteminin Türkiye de olduğunu söyleyen Sağlam, 2007-2012 yılları arasında reel gelirlerin yüzde 71,80 arttığını ifade ederek, şöyle konuştu: Giderlerimiz yüzde 33,71 artmıştır. Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç konuşmasında; Teşviklerle daha güçlü bir ekonomi amaçlandığını belirterek bu tür desteklerle Türkiye nin 2023 de dünyadaki ilk 10 ekonomi arasına girmeye ve 500 Milyar dolar ihracat rakamına ulaşılmayı hedeflediklerini ifade etti. SGK İl Müdürü Esat Ceylan; 2006 yılının sosyal güvenlik alanında bir milat olduğunu, Genel Sağlık Sigortasının yürürlüğe girerek tüm vatandaşların sağlık şemsiyesi altına alındığını belirtti. 17
HABER SGK Başkanı Acar, Hukuk Müşavirliğinde Strateji Belirleme Toplantısı nda Konuştu: 2013 DEĞİŞİM VE DÖNÜŞÜM YILIMIZ OLACAK SGK Başkanı Acar: Ülkemizin çok önemli bir kurumunda çalışıyoruz, sorumluluklarımız da bu oranda fazla, bize emanet edilen işi hakkıyla yapmak için elimizden gelen gayreti gösterelim. tahsis ettik. Ancak bu yeterli değil, Hukuk Müşavirliği kendisine ait ayrı bir binada hizmet vermeyi hak eden bir birimdir. Bazı il müdürlüklerinde görevli avukatların çalışma ortamları çok iyi değil. Bu konuda mutlaka bir çalışma yapılmalıdır. Köhne ortamlarda, tozlu yerlerde arkadaşlarımızdan verim almamız mümkün değil. 18 Sosyal Güvenlik Kurumunda Merkezi Eylem Planı dahilinde 2013 yılı hedeflerini gerçekleştirmek için hummalı bir çalışma başladı. Birimlerdeki mevcut sorunlar belirlenerek çözüm önerilerinin gündeme geldiği toplantılar da stratejiler belirlenerek sonuç odaklı çalışmalar yapılıyor. Bu kapsamda; İcra takiplerine ilişkin tahsilat stratejilerinin belirlenmesi ve ilk defa karşılaşılan dava tipleri hakkında genel değerlendirme konulu toplantıda konuşan SGK Başkanı Fatih Acar, Hukuk Müşavirliğinin kurumun en önemli birimlerinden biri olduğunu ve 2013 yılının bu birimde değişim ve dönüşümün yapıldığı ve hissedildiği bir yıl olacağını söyledi. Konuşmasında vatandaş odaklı hizmet vermenin önemine vurgu yapan Başkan Acar; Sunduğumuz hizmet itibariyle; etkin, verimli çalışan şeffaf bir kamu kurumu olarak bütün kamu kurumlarına örnek olacak bir yapıyı mutlaka oluşturmak zorundayız dedi. Hukuk Müşavirliğinin önem verdiği birimlerden birtanesi olduğunu belirten Başkan Acar sözlerini şöyle sürdürdü; Hukuk Müşavirliği 800 kişilik güçlü ekibiyle Genel Müdürlük olması gereken bir birim. Hukuk Müşavirliğimize Ankara daki en iyi binalarımızdan birisini Ülkemizin çok önemli bir kurumunda çalışıyoruz, sorumluluklarımız da bu oranda fazla, bize emanet edilen işi hakkıyla yapmak için elimizden gelen gayreti gösterelim. diyen Başkan Acar, avukatlara şu tavsiyelerde bulundu: Hiçbir şey eskisi gibi değil, iş anlayışıyla, çalışma temposuyla yepyeni Hukuk Müşavirliğini el birliği ile oluşturmamız gerekiyor. Biz bir aileyiz, aile içinde farklı düşünceler olabilir, bunlara biz zenginlik gözüyle bakıyoruz. SGK Başkan Yardımcısı Mehmet Ali Sağlam da yaptığı konuşmada, Sosyal Güvenlik Kurumunda merkez taşra ayrımı yapmadan iyi ve güzel işleri birlikte başaracağız. 2013 yılı önemli faaliyetlere imza atacağımız bir yıl olacak. dedi. I. Hukuk Müşaviri Mahmut Özbay ise Adalet hukukun temelidir bu anlayışla çalışmalarımızı sürdürüyoruz. Yapacağımız her iş, vereceğimiz her karar mutlaka hukuka uygun olmalıdır. Bir çok Avrupa ülkesini kıskandıracak çalışmaların yapıldığı Kurumumuzda insan hak ve hukukunun gözetilmesi büyük öneme sahip. diye konuştu.
HABER İLAÇ SEKTÖRÜ İÇİN STRATEJİ VE EYLEM PLANI HAZIR Hükümet politikaları ve Sosyal Güvenlik Kurumu uygulamaları sayesinde sağlığa erişim konusunda önemli gelişmeler yaşanıyor. Genel Sağlık Sigortası uygulamalarına ilişkin katılımcılara bilgi veren İlhan, İlaç Takip Sistemi ile ürünler üreticiden son kullanıcıya kadar takip ediliyor. Böylece ilaç kullanımını kontrol ediyor ve ilaç satışında sahte kupür ve ilaç yolsuzluğunun önüne geçmiş oluyoruz. dedi. Hükümet politikaları ve Sosyal Güvenlik Kurumu uygulamaları sayesinde sağlığa erişim konusunda önemli ve olumlu gelişmelerin yaşandığına dikkat çeken İlhan, SGK nın Türkiye nüfusunun tamamına hizmet veren bir kurum haline geldiğini bildirdi. 19 SGK Başkan Yardımcısı Yadigar Gökalp İlhan Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü, Eylül 2012 de Türkiye İlaç Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2013-2016 başlığı ile bir rapor taslağı yayımladı ve ilgili çevrelerde tartışmaya açtı. Sosyal Güvenlik Kurumunda; e-rapor, e-reçete, karekod uygulaması, avuç içi damar izi tarama yöntemiyle kimlik doğrulama gibi yeni uygulamaların başarı ile uygulandığına dikkat çeken Başkan Yardımcısı İlhan, yapılan araştırmalar sonucunda, vatandaşların çoğunluğunun kulaktan dolma bilgiler, komşu ve arkadaş tavsiyeleri ile özellikle antibiyotikler başta olmak üzere ilaç kullanımı konusunda son derece bilinçsizce hareket ettiklerinin gözlendiğini belirtti. Sağlık Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve TÜBİTAK temsilcilerinin katılımı ile düzenlenen toplantıya Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcısı Yadigar Gökalp İlhan konuşmacı olarak katıldı. Yapılan araştırmalar gösteriyor ki vatandaşlarımızın çoğu özellikle antibiyotikler başta olmak üzere bir çok ilacı kulaktan dolma bilgiler, komşu ve arkadaş tavsiyeleri ile son derece bilinçsiz bir şekilde kullanıyor.
HABER Genel Müdür Olgaç, Yurt Genelinde İşadamları ve Mali Müşavirlere Yönelik Bir Dizi Konferans Verdi. SOSYAL GÜVENLİK REFORMU DÜNYAYA MODEL OLUYOR Türkiye, Cumhuriyetimizin 100. yılında 500 milyar dolar ihracatla dünyanın en büyük 10 ekonomisinden birisi olmayı hedefliyor. Bu süreçte, sigorta prim teşvikleri önemli bir rol oynayacak. sigortalı sayısının 2012 de 18,5 milyona ulaşmasının ülkedeki güvenin artmasıyla ilişkili olduğunu belirtti. 20 OECD nin Türkiye ile ilgili hazırladığı rapordan bahseden Olgaç, şunları kaydetti: Türkiye de 2013-2014 yılında 1 milyon 100 bin kişinin daha istihdama katılacağı belirtiliyor. Bu rakam 15 ülkenin oluşturduğu avro bölgesinin 3 katıdır. Bunun güven ve istikrar ortamının bir neticesi olduğunu özellikle belirtmek istiyorum. Reform çalışmasıyla birlikte 2012 yılında gelirimiz 7,5 Milyar TL arttı. Sosyal Güvenlik Reformu nun son 40 yıl içerisinde ülkemizde yapılan en radikal ve doğru reform olduğunu düşünüyoruz. Çünkü ilgilendiği alanın ülke nüfusunun tamamı olması nedeniyle Türkiye ye çok ciddi bir etkisi oldu. Reform Uygulamada Birlik Sağladı Genel Müdür Cüneyt Olgaç, İşadamları ve mali müşavirlere Sosyal Güvenlik Reformunu ve ihracatçılara ve işverenlere yönelik teşvikler, uygulamalar, faydalanma şartları ve mevzuat açısından bilinmeyenleri anlattı. Sosyal Güvenlik Kurumunun yatırımların ve istihdamın artırılması amacıyla ilk olarak 2004 yılında 5084 sayılı Kanun la birlikte uygulamaya başladığı sigorta prim teşvikleri konusundaki bilgilendirme çalışmaları devam ediyor. Bu kapsamda yurt genelinde işadamları ve mali müşavirlere yönelik olarak düzenlenen konferansta konuşan SGK Sigorta Primleri Genel Müdürü Cüneyt Olgaç, Genel Sağlık Sigortası Reformu birçok gelişmiş ülke için örnek oldu. Başta ABD olmak üzere çeşitli ülkelerden heyetler Türkiye ye gelerek bu reformu nasıl hayata geçirdiğimizi araştırıyor. dedi. Ülkemizdeki İstikrar, Sigortalı Sayımızı Artırdı Aksaray, Kahramanmaraş, Hatay, Mersin ve İstanbul da işadamları ve Mali Müşavirlerle bir araya gelerek Sosyal Güvenlik Reformunun Yansımaları ve Teşvik Uygulamaları konulu konferanslar da bilgilendirmede bulunan Genel Müdür Olgaç, 2008 de 15 milyon olan Genel Sağlık Sigortası uygulamasıyla Türkiye nin dünyada örnek bir sistemi hayata geçirdiğini vurgulayan Olgaç, birçok gelişmiş ülkenin reform ve Genel Sağlık Sigortası hakkında bilgi almak için Sosyal Güvenlik Kurumuna heyet gönderdiğini belirterek şöyle devam etti: Genel Sağlık Sigortasından önceki uygulamalar arasında çok ciddi farklılıklar var. Eskiden uygulan farklı kast sistemi yeni uygulamayla ortadan kaldırıldı. Sağlığa erişim çok kolaylaştı. Sağlık ve Sosyal Güvenlik Yasası ndaki değişim ve dönüşüm bugün ülkemizde insanlarımızın sosyal güvenlik hizmetleri ve sağlık hizmetlerindeki memnuniyetini çok ciddi oranda artırmaktadır. Türkiye de emeklilik yaşının yüksek bir yaş sınırı olarak değerlendirilmesinin yanlış olduğunu dile getiren Olgaç, komşu ve Avrupa ülkeleriyle karşılaştırıldığında Türkiye deki emeklilik yaşı uygulamasının çok normal olduğunun görüleceğini aktardı. Sosyal güvenlik sistemlerinde popülist ve günü kurtaran yaklaşımların değil, uzun vadeli program, proje ve projeksiyonların gerektiğinin altını çizen Olgaç, artık 10 gün sonrasını programlayamayan Türkiye den 40 yıl sonrasını programlayabilen bir Türkiye ye ulaşıldığını kaydetti.