GEBZE BELEDİYESİ GECEKONDU VE SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanaklar ve Tanımlar Amaç: Madde 1 Bu yönetmeliğin amacı, Gebze Belediyesi sınırları içerisindeki kaçak ve düzensiz yapılaşmanın önlenmesine katkı sağlamak; kentsel dönüşüm bölgeleri ilan etmek, bu doğrultuda imar ve uygulama planları hazırlamak, hak sahipleri ile görüşmeler yapmak; güvenli ve sosyal donatılı konutların üretilmesi amacı ile toplu konut alanları planlamak için çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam: Madde 2 Bu yönetmelik hükümleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, Gebze Belediyesi sınırlarındaki kamuya veya şahıslara ait arazilerdeki gecekondu ve çarpık yapılaşmanın kaldırılmasına ve düzenli yapılaşmaya yönelik çalışmaları kapsar. Dayanak: Madde 3 Bu Yönetmelik, a) 5393 sayılı Belediye Kanunu. b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu. c) 3194 Sayılı İmar Kanunu. d) 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu. e) 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu. f) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu. g) 2981 sayılı İmar Affı Kanunu. h) 775 sayılı Gecekondu Kanunu. i) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu na dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar: Madde 4 Bu Yönetmelikte geçen; a) Belediye :Gebze Belediyesini, b) Başkanlık :Gebze Belediye Başkanlığı nı, c) Müdürlük :Gebze Belediyesi Gecekondu Ve Sosyal Konutlar Müdürlüğü nü, d) Müdür : Gebze Belediyesi Gecekondu Ve Sosyal Konutlar Müdürü nü, e) Büyük Şehir Belediyesi :Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ni, f) TOKİ : Toplu Konut İdaresi Başkanlığı nı, g) Kentsel Dönüşüm Bölgesi : Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından ilan edilen kentsel dönüşüm bölgesini ifade eder. 1
İKİNCİ BÖLÜM Müdürlük Çalışmalarına İlişkin İlke ve Esaslar Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Bölgesi İlanı: Madde 5 Bu yönetmeliğin 3. maddesindeki anılan kanunlar çerçevesinde Belediye tarafından belirlenerek; TOKİ veya Büyükşehir Belediyesi tarafından kentsel dönüşüm ve gelişim bölgesi olarak ilan edilen alanların ıslahı ile ilgili olarak gerekli çalışmaları ilgili kanun, yönetmelik ve protokoller çerçevesinde yapar. Bu maddedeki çalışmaları yaparken; a) Tespit, Kıymet takdir ve toplam kamulaştırma bedellerinin belirlenmesi, b) Jeolojik ve jeoteknik etüt çalışması yapılması, c) Kentsel dönüşüm için Avan İmar Planı ve Kentsel Tasarım Projesi hazırlanması, d) Hak sahipleri ile uzlaşma görüşmelerinin yürütülmesi, e) Tapu devir işlemlerinin yaptırılması, f) Yapıların tasfiyesi ve yıkım işleminin yapılması, g) İnşaat yapım ihalesi ve inşaat yapım sürecinin takibi, h) Hak sahiplerine anahtar teslimatlarının yapılması, Müdürlüğün temel çalışmaları olup; sözkonusu işlemler, ilgili kurum veya birimlerle koordineli bir çalışma içerisinde yapılır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Müdürlüğün Kuruluşu, Personel Durumu, Görev, Yetki ve Sorumluluğu Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumluluğu: Madde 6 1. Stratejik Plan, Performans Esaslı Müdürlük bütçesini hazırlamak. 2. Mesleki konularda birim içi ve birim dışı eğitim çalışmalarını yapmak. 3. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. 4. Kentsel dönüşüm alanları oluşturarak, gecekondu bölgelerinin ıslahını ve tasfiyesini yapmak. 5. Gecekondu ve kaçak yapılaşmanın önlenmesi için, ilgili kurumlarla işbirliği yaparak, konut üretilmesini sağlamak. 2
6. Kentsel dönüşüm çalışmaları yaparak, kentin daha düzenli yapılaşmasına katkı sağlamak. 7. Sosyal konut projeleri geliştirerek gecekondu ve kaçak yapılaşmanın önlenmesine katkı sağlamak. 8. Gecekondu bölgelerinin ıslahı, tasfiyesi, yeniden gecekondu yapımının önlenmesi için gerekli tedbirleri alıp, planlamalarını tamamlamak ve uygulamaya koymak. 9. Gecekondu önleme bölgelerinde konut yapımına ayrılan arsaların, öncelikle gecekonduların kaldırılması ve tasfiyesi sonucu açıkta kalacaklara ve diğer ihtiyaç sahibi vatandaşlara, yönetmelikte belirlenen şekil ve esaslar çerçevesinde tespit edilecek bedellerle tahsis etmek. 10. TOKİ ve Büyükşehir Belediyesi işbirliği ile gerekli kentsel dönüşüm projeleri yürütmek. Bu kapsamda: a) TOKİ Başkanlığı ile Belediyenin imzalayacakları Kentsel Dönüşüm Projeleri protokolünü hazırlamak. b) Proje alanı içerisindeki gecekonduların tespit ve değerlendirmesini yapmak. c) Gecekondu sahipleriyle görüşmeler yaparak projeye dâhil olmalarını sağlayacak muvafakat senedi imzalatmak. d) Hak sahiplerinin konut seçimlerini düzenlemek ya da kura sonucu belirlemek. e) Hak sahiplerinin konut seçimlerini düzenlemek. f) Projeden konut almak için dışarıdan müracaat edenlerin müracaatlarını almak ve bu kişiler için kura düzenlemek. g) Protokol gereği TOKİ ye devredilecek parseller üzerindeki terkin işlemlerini yapmak. h) Terkin işlemleri yapılmış olan parsellerin TOKİ Başkanlığına devrini yapmak. 11. Alt Gelir Ve Yoksul Gurubu Projeleri ile ilgili olarak; a) Proje uygulama alanları belirlemek. b) Projeler için protokol hazırlamak. c) Alt gelir ve Yoksul gurubu kişilerin müracaatlarını almak. d) Hak sahiplerini belirlemek için kura düzenlemek. e) Kura sonucu kazananların kriterlere uygun olup olmadığını incelemek. f) İnceleme sonucu hak kazananların asil ve yedek kesin listelerini ilan etmek. g) Hak sahibi olanların sözleşme yapmalarını sağlamak. Müdürlüğün Kuruluşu: Madde 7 Gecekondu ve Sosyal Konutlar Müdürlüğünde; a) Gecekondu ve Sosyal Konutlar Müdürü. b) Şef. c) İnşaat Teknikeri. d) Doğalgaz Teknikeri. e) Evrak Kayıt Sorumlusu. f) KYS Sorumlusu. g) Hizmetliden oluşmaktadır. 3
Personel Durumu, Görev ve Sorumlulukları Madde 8 Gecekondu ve Sosyal Konutlar Müdürü Görev ve Sorumlulukları 1. Başkanlığa gelen her türlü genelge ve yazılar ile vatandaşların yazılı talep ve isteklerinin kaydının yapılarak ilgili birimlere sevkini sağlamak, teftişe tabi olan evrakları dosyasında muhafaza ettirmek. 2. Kendisine bağlı personelin çalışmalarını düzenlemek, işbirliği sağlamak. 3. Birim personelinin disiplin ve sicil amiridir. 4. Birimi ile ilgili çalışmaları izlemek ve denetlemek. 5. Kendi çalışma konularında resmi ve özel kuruluşlarla işbirliği yapmak, yetkili üst makama bilgi vermek. 6. Biriminin bütçesini ve birim faaliyet raporlarını hazırlayarak başkanlığa sunmak. 7. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 8. Kentsel Dönüşüm Alanları oluşturarak, gecekondu bölgelerinin ıslahını yapmak. 9. Gecekondu ve kaçak yapılaşmanın önlenmesi için, ilgili kurumlarla işbirliği yaparak konut üretilmesini sağlamak. 10. Kentsel Dönüşüm çalışmaları yaparak, kentin daha düzenli yapılaşmasına katkı sağlamak. 11. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. Müdürlük şefi 1. Büroya gelen evrakları teslim alarak gerekli iş ve işlemleri yapmak. 2. Bildiri ve genelgelerin dağıtımını yapmak ve bunlar için ayrı dosyalar oluşturmak. 3. Mevzuatı takip etmek. 4. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 5. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. İnşaat teknikeri 1. Büroya gelen evrakları teslim alarak gerekli iş ve işlemleri yapmak. 2. Büro ile ilgili iç ve dış yazışmaları yapmak. 3. Kentsel Dönüşüm çalışmaları için arazide gerekli kontrolleri yapmak. 4. Kamulaştırılacak yapılarla ilgili olarak maliyet ve analiz çalışmaları yapmak. 5. Mevzuatı takip etmek. 6. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 7. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. Doğalgaz teknikeri 1. Kentsel Dönüşüm çalışmaları için arazide gerekli kontrolleri yapmak. 2. Kamulaştırılacak yapılarla ilgili olarak maliyet ve analiz çalışmaları yapmak. 3. Büroya gelen evrakları teslim alarak gerekli iş ve işlemleri yapmak. 4. Büro ile ilgili iç ve dış yazışmaları yapmak. 5. Mevzuatı takip etmek. 6. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 7. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. 4
Evrak kayıt sorumlusu 1. Posta yada elden zimmetle Müdürlüğümüze gelen evrakı teslim almak. 2. Gelen evrakı incelemek, ilgili birim ya da birimlerce havale şerhlerini evrak üzerine yazmak. 3. Havale şerhlerinden sonra e-belediye programında kayıt işlemlerini yapmak. 4. Kayda giren evrakı zimmetle ilgili birimlere teslim etmek. 5. Birimlerince hazırlanan giden evrakı teslim almak. Kaydını yapmak. 6. Kurumumuza dışarıdan gelen ve cevap verilmesi gereken evraktan süresi içinde cevap verilmeyenlerin cevabının verilmesi için koordinasyon görevi yapmak. 7. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 8. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. Hizmetli 1. Büronun temizlik ve bakımını yapmak. 2. Evrak ulaşımını yapmak. 3. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek. 4. Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek. Strateji geliştirme ve kalite yönetim temsilcisi 1. Belediye Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi uygulamalarında birim temsilcisi olarak görev yapmak ve hazırlama çalışmalarında bulunmak. 2. Birimi ile ilgili dönemsel olarak performans ve kalite hedeflerini belirlemek, izlemek ve bu hedeflerine uygun faaliyetlerde bulunmak. 3. Birimin Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi ile ilgili birim aylık raporlarını düzenleyerek üst yönetime sunmak. 4. Belediye Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı uygulamalarına ve Kalite politikasının benimsenmesine yönelik olarak çalışmalarda bulunmak ve gereklerini yerine getirilmesini sağlamak. 5. Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve Kalite El Kitabında birimi ile ilgili bölümü hazırlamak ve yılda bir kez gözden geçirmek, gerekirse revize etmek. 6. İç denetim faaliyeti kapsamında denetçilere birimi ile ilgili konularda bilgi vermek ve Biriminde Kalite Yönetim Sistemi nin etkinliği konusunda rapor hazırlamak ve Yönetimin Gözden Geçirme toplantısına sunulmak üzere Kalite Yönetim Koordinatörlüğüne iletmek. 7. Sistemde birimi ile ilgili doğabilecek uygunsuzlukların belirlenmesi ve giderilmesi için düzeltici, önleyici faaliyetlerin planlanması ve takibi işlemlerini yapmak. 8. Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve Kalite ile ilgili kurum içi ve kurum dışı toplantılara ve eğitimlere katılmak. 9. Yönetim tarafından oluşturulmuş olan diğer kurallar çerçevesinde ve Stratejik Plan, Performans Esaslı Bütçeleme, Faaliyet Raporu, İç Kontrol Eylem Planı ve Kalite Yönetim Sistemi içinde hazırlanmış dokümanlarda belirtilen diğer görevlerini yerine getirmek. 5
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 9 Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili kanun ve mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük: Madde 10 Bu yönetmelik, Gebze Belediye Meclisinin onayı ile yürürlüğe girer. Yürütme: Madde 11 İş bu yönetmelik 11 maddeden oluşmaktadır ve yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. Adnan KÖŞKER Kerim BÜYÜKGÖZ Nilay AYRAN Belediye Başkanı Kâtip Kâtip 6