T.C. BURSA NİLÜFER BELEDİYE BAŞKANLIĞI Temizlik İşleri Müdürlüğü ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 - Bu yönetmelik, Bursa Nilüfer Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü görev ve çalışma esaslarını belirler. Kapsam Madde 2 - Bu yönetmelik hükümleri, Bursa Nilüfer Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü nde uygulanır. Tanımlar Madde 3 - Bu yönetmelikte uygulamasında; Belediye Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde kurulan Nilüfer Belediyesi ni, Başkanlık Nilüfer Belediye Başkanlığı nı, Müdürlük Temizlik İşleri Müdürlüğü nü, Harcama Yetkilisi; bölüm müdürünü, gerçekleştirme görevlisi müdürün tanımladığı kişiyi, Harcama Talimatı; Hizmetin gerekçesi ile yapılacak işin konusu, tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, gerçekleştirme yöntemi ve hizmeti gerçekleştirecek görevlinin yazılı olduğu belgeyi, 1 / 10
Gerçekleştirme Görevlisi; harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevini yürüten kişiyi ifade eder. Dayanaklar Madde 4 - Bu yönetmelik yürürlükteki Belediye Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır. Organizasyon Yapısı İKİNCİ BÖLÜM Madde - oluşur. Temizlik İşleri Müdürlüğü, müdür ve müdüre bağlı aşağıda yazılan birimlerden a) Temizlik İşleri Bürosu a1) Kontrolör b) Geri Kazanım Bürosu Madde 6 - Müdürlüğün organizasyon şeması aşağıda verildiği gibidir : Temizlik İşleri Müdürlüğü Temizlik İşleri Bürosu Geri Kazanım Bürosu Kontrolör 2 / 10
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Temizlik İşleri Müdürlüğü nün Temel Görevi Madde 7 - Nilüfer ilçesi sınırları içerisinde çevre temizliğinin yapılmasını ve evsel atıkların düzenli olarak toplanarak kent katı atık sıhhi depolama sahasına en seri ve sağlıklı bir şekilde naklini, Pazar yerleri temizliği, yıkanması ve geri dönüşebilen atıkların toplanmasını sağlamak. Temizlik İşleri Müdürü nün Görevleri Madde 8 - Madde 9 - Evsel atıkların Satın alma Prosedürü ne göre belirlenen yüklenici firmalar tarafından düzenli bir şekilde toplanmasını sağlamak. Toplanan evsel atıkların kent katı atık sıhhi depolama sahasına nakli sırasında çevre kirliliğine neden olmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak. Madde 10 - Yüklenici firmalar tarafından hazırlanan ve her gün süpürülecek alanları da içeren çalışma programının ilgili prosedüre uygun olarak kontrol edilmesi ve raporlanmasını sağlamak. Madde 11 - Kurulan semt pazarlarının aynı akşam içerisinde yüklenici firmalar tarafından yıkanması ve süpürülmesini sağlamak. Madde 12 - Galvaniz konteynerlerin yüklenici tarafından yıkanmasını sağlamak. Madde 13 - Okul sert zeminlerinin ve cami halılarının yüklenici tarafından yıkanmasını sağlamak Madde 14 - Belediye hizmet binalarının iç temizliğinin yapılmasını sağlamak. Madde 1 - Piknik alanlarının yüklenici firmalar tarafından periyodik olarak temizlenmesini sağlamak. 3 / 10
Madde 16 - Geri kazanım projesi kapsamında yürütülen faaliyetleri planlayarak, gerçekleşmesini takip ve koordine etmek. Madde 17 - Çağdaş şehircilik anlayışı içinde estetik ve modern bir ilçe görünümü kazandırmak amacı ile hazırlanan evsel atık konteynırlarının ücreti karşılığında talepte bulunan site, apartman ve işyerlerine dağıtımını sağlamak. Madde 18 - Yaşanan doğal sel felaketleri sonrasında cadde ve sokaklardaki atıkların temizlenmesini sağlamak. Madde 19 - Kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve emirlere göre çevre kirliliğini azaltıcı tedbirlerin alınmasını sağlamak. Madde 20 - Mevcut atıkları toplama çalışmalarında kullanılan araç ve ekipmanların güncel teknolojinin gereklerini yansıtmasını sağlamak. Madde 21 - İlçe sakinlerinden gelen evsel atık, geri kazanım şikâyetleri ile ilgili olarak gerekli faaliyetleri başlatmak, problemin ortadan kaldırılmasını sağlayıcı faaliyetleri takip etmek. Madde 22 - Yüklenici firmalardan temin edilen ürün ya da hizmetlerde herhangi bir aksaklık olması durumunda ilgili firma ile görüşerek / görüşülmesini sağlayarak gerekli düzeltici faaliyetlerin gerçekleştirilmesini takip ve koordine etmek. Madde 23 - Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistiklerin oluşturulmasını sağlamak. Madde 24 - Kalite / Çevre politikasına ve stratejik plana uygun olarak yıllık bölüm bütçesinin ve yatırımın /cari projelerinin belirlenmesini ve gerçekleşmesini sağlamak Madde 2 - Harcama Yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından sorumludur. 4 / 10
Madde 26 - Harcama Yetkilisi bütçede öngörülen ödenekleri kadar harcama yapmakla sorumlu olup; harcama talimatı ile bütçesinden harcama yapabilir, yetkinin devredilmesi durumunda idari sorumluluğu devam eder. Madde 27 - Bölümünde kalite / çevre politikasının anlaşılmasını, uygulanmasını, devam ettirilmesini sağlamak, Belediye içi ve dışı görüşmelerde kurumu temsil etmek. Madde 28 - Bölümü ile ilgili Kalite / Çevre Yönetim Sistemleri dokümantasyonunun hazırlanmasına yardımcı olmak ve uygulama sonrası etkinliğini izleyerek gerekli revizyonların yapılmasını sağlamak. Madde 29 - Bölüm ile ilgili kuruluş içi / dışı denetimlerin gerçekleştirilmesine yardımcı olmak ve denetim raporuna göre gerekli düzeltici faaliyet planını hazırlamak. Madde 30 - Personelin gerekli eğitim ihtiyacını belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ne iletmek ve planlanan eğitimlere ilgili personelin katılımı sağlamak. Madde 31 - Sorumluluğu altındaki tüm işleri ve çalışanları denetlemek, astlarının arasında ve görevinin gerektirdiği tüm birimlerle gerekli koordinasyonu kurmak. Hiyerarşik kademelere uymak, kademe atlamamak ve atlanmasını önlemek. Madde 32 - Sorumluluğundaki uzun / kısa vadeli işleri planlamak, günün değişen koşullarına göre planlarda esneklik yaratarak, işlerin tam zamanında etkin ve ekonomik yürütülmesi için gerekli gelişmeleri ve yayınları izlemek. Madde 33 - İş sağlığı ve güvenliği kapsamında gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. Bölümünde İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı koordinasyonunda yürütülmekte olan İş Sağlığı ve Güvenliği çalışmalarının yasal uygulamaları ile bu uygulamalara paralel olarak kurulmuş olan OHSAS 18001 Yönetim Sistemi'nin sürekliliğinin sağlanması ve İSG İç Yönetmeliğine uygun davranılması ve takibinden sorumludur Madde 34 - TKY yaklaşımını benimseyen yönetim sistemine entegre olabilecek çalışmalara destek vermek. (ISO 9001, ISO 14001, EFOM Özdeğerlendirme, Kıyaslama vb.) / 10
Madde 3 - Stratejik plan ve performans yönetimi kapsamında süreç / personel performanslarının arttırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. Madde 36 - Harcama yetkilisi, hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirmekle ve bunu da Mali Hizmetler Müdürlüğü ne yazı ile bildirmek. Madde 37 - Harcama Yetkilisi olarak her yıl iş ve işlemlerin amaçlara, iyi Mali Yönetim ilkelerine, kontrol düzenlemelerine ve Mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirildiğini içeren İç Kontrol Güvence Beyanı düzenler ve Birim Faaliyet raporuna ekler. Aynı zamanda yılda en az bir kez İç Kontrol düzenlemeleri ve İç Kontrol Sisteminin işleyişini değerlendirmeye tâbi tutmak. Madde 38-31.12.200 tarih ve 26040 3. mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak 01.01.2006 tarihinde yürürlüğe girmiş olan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 4. bölümünde sayılan ve Mali Hizmetler Biriminin Ön Mali Kontrolüne tâbi Mali Karar ve İşlemlerden Müdürlüğü ilgilendirenler, Mali Hizmetler Birimi / İç Kontrol Alt Birimine Kontrole göndermek. Madde 39 - İç ve Dış mali denetim sırasında denetçilere bilgi, belge ve kolaylıklar sağlamak. Madde 40 - Müdürlüğünde iç kontrolün etkili bir şekilde yapılmasını sağlayacak düzenlemeleri hazırlamak ve süreç kontrolünü sağlamak amacı ile müdürlüğüyle ilgili mali işlemlerin süreç akış şemalarını hazırlar ve üst yöneticinin onayına sunmak. Madde 41 - Yürürlükteki Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili Mevzuat çerçevesinde gerçekleştirme görevlilerinin iş ve işlemlerini yaptırmalarını sağlamak. Madde 42 - Müdürlüğe ait personel alacakları ve kesintileri süresinde hesaplamak; tetkiklerini yapmak ve onaylayarak ödeme emri belgesini ve ek belgelerini Mali 6 / 10
Hizmetler Müdürlüğü ne göndererek İlgili muhasebe hesaplarına alınmasını sağlamak. Madde 43 - Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olmasını kontrol etmek. Madde 44 - Giderlerin gerçekleştirilmesi için; ödeme emri belgesini imzalamak ve net ödeme emri belgesi ile eki belgelerini Mali Hizmetler Müdürlüğü ne gönderilerek İlgili muhasebe hesaplarına alınmasını sağlamak. Temizlik İşleri Büro Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları Madde 4 - Evsel atıkların Satın alma Prosedürü ne göre belirlenen yüklenici firmalar tarafından düzenli bir şekilde toplanmasını sağlamak ve kontrol etmek Madde 46 - Toplanan evsel atıkların kent katı atık sıhhi depolama sahasına nakli sırasında çevre kirliliğine neden olmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını kontrol etmek. Madde 47 - Yüklenici firmalar tarafından hazırlanan ve her gün süpürülecek alanları da içeren çalışma programının ilgili prosedüre uygun olarak kontrol edilmesi ve raporlanmasını sağlamak ve kontrol etmek Madde 48 - Kurulan semt pazarlarının aynı akşam içerisinde yüklenici firmalar tarafından yıkanması ve süpürülmesini kontrol etmek. Madde 49 - Galvaniz konteynerlerin yüklenici tarafından yıkanmasını sağlamak ve kontrol etmek Madde 0 - Okul sert zeminlerinin ve cami halılarının yüklenici tarafından yıkanmasını sağlamak ve kontrol etmek 7 / 10
Madde 1 - Belediye hizmet binalarının iç temizliğinin yapılmasını sağlamak ve kontrol etmek Madde 2 - Piknik alanlarının yüklenici firmalar tarafından periyodik olarak temizlenmesini kontrol etmek. Madde 3 - Çağdaş şehircilik anlayışı içinde estetik ve modern bir ilçe görünümü kazandırmak amacı ile hazırlanan evsel atık konteynerleri ile ilgili talepleri alarak ücreti karşılığında site, apartman ve işyerlerine dağıtımını sağlamak. Encümen kararı ile her 10 daireye 1 konteyner alınmasını sağlamak ve kontrol etmek. Madde 4 - Evsel atık konteynerlerinin giriş-çıkış işlemlerini Stok Kartları na kaydetmek ve stokların güncelliğini sağlamak. Madde - Yaşanan doğal sel felaketleri sonrasında cadde ve sokaklardaki atıkların temizlenmesini sağlamak. Madde 6 - Mevcut atıkları toplama çalışmalarında kullanılan araç ve ekipmanların güncel teknolojinin gereklerini yansıtmasını sağlamak. Madde 7 - İlçe sakinlerinden gelen evsel atık istek ve önerileri ile ilgili olarak gerekli faaliyetleri başlatmak, problemin ortadan kaldırılmasını sağlayıcı faaliyetleri takip etmek. Madde 8 - Yüklenici firmalardan temin edilen ürün ya da hizmetlerde herhangi bir aksaklık olması durumunda ilgili firma hakkında Müdürlüğe bilgi vermek. Madde 9 - Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistikleri oluşturmak. Madde 60 - Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarını takip ederek Müdürlüğe bildirmek. 8 / 10
Geri Kazanım Büro Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları Madde 61 - Geri kazanım projesi kapsamında yürütülen faaliyetlerin planlama çerçevesinde gerçekleşmesini takip ve koordine etmek. Madde 62 - Kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve emirlere göre çevre kirliliğini azaltıcı tedbirlerin alınmasını sağlamak. Olumsuzlukları Müdürlüğe bildirmek. Madde 63 - İlçe sakinlerinden gelen geri kazanım istek ve önerileri ile ilgili olarak gerekli faaliyetleri başlatmak, problemin ortadan kaldırılmasını sağlayıcı faaliyetleri takip etmek. Madde 64 - Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistikleri oluşturmak. Madde 6 - Protokollü firmalardan temin edilen ürün ya da hizmetlerde herhangi bir aksaklık olması durumunda ilgili firma hakkında Müdürlüğe bilgi vermek. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yetki ve Sorumluluk Madde 66 - Temizlik İşleri Müdürü; yürürlükteki Belediye Kanunu ile diğer kanun ve yönetmelikler ile proje, plan program ve prosedürlerde belirtilen ödevler ve sorumluluklar ile kendisine yukarıda verilen görevlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili, Belediye ve Başkan a karşı sorumludur. Madde 67 - Temizlik İşleri Müdürlüğü ne bağlı Büro Sorumluları; Kendisine verilen görevlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili ve Müdüre karşı sorumludur. Madde 68 - Diğer Personel; Müdürlüğe ait işlerin yerine getirilmesinde kendilerine verilen görevleri gereği gibi ve süresi içinde yerine getirmekle yükümlü, ilgili Büro Sorumlusu ve Müdüre karşı sorumludur. 9 / 10
BEŞİNCİ BÖLÜM Yürürlük Madde 69 - Bu yönetmelik Nilüfer Belediye Meclisi nin kabulü ve mahalli gazetede yayımı ile yürürlüğe girer. Yürütme Madde 70 - Bu yönetmelik hükümleri Nilüfer Belediye Başkanı adına Temizlik İşleri Müdürü tarafından yürütülür. 10 / 10