İçindekiler Önsöz 5 Yararlanılan Kaynaklar 13 BİRİNCİ AyRIM GENEL BİLGİLER 1. GİRİŞ 23 2. VAKIF KAVRAMI 25 3. VAKIFLARIN TARİHSEL GELİŞİMİ 25 4. YENİ VAKIFLARIN TÜRLERİ 27 5. YENİ VAKIFLARIN SORUNLARI 28 6. VAKIFLAR İLE DERNEKLER ARASINDAKİ FARKULIKUR VE AYRICALIKLAR 38 İkiNci AyniM YASALAR - GENEL HÜKÜMLER I. Bölüm TÜRK MEDENİ KANUNU YASAMA ORGANI ÇALIŞMALARI 1. GENEL GEREKÇE 43 2. TBMM. ADALET KOMİSYONU RAPORU 49 2. TBMM. ADALET KOMİSYONU RAPORU 54 3. TBMM. GENEL KURUL TUTANAKLARI 54 4. TÜRK MEDENİ KANUNU TÜZEL KİŞİLER VE VAKIFLAR BÖLÜMÜ 67 II. Bölüm VAKIFLAR KANUNU YASAMA ORGANI ÇALIŞMALARI 1-GENEL GEREKÇE 73 2. TBMM. ADALET KOMİSYONU RAPORU 77 3. TBMM. GENEL KURUL TUTANAKLARI 79 4. CUMHURBAŞKANLIĞININ YASANIN TEKRAR GÖRÜŞÜLMESİNE İLİŞKİN İADE GEREKÇESİ "9 5. ADALET KOMİSYONU RAPORU 137 6. TBMM. GENEL KURUL TUTANAKLARI 155 7- VAKIFLAR KANUNU'NUN YENİ VAKIFLARLA İLGİLİ MADDELERİ 174
_16 Yeni Vakıflar Hukuku III. Bölüm MADDELER VE GEREKÇELERİ İLE AÇIKLAMALAR VE YARGI KARARLARI I.Amaç 203 VK. 1 203 2. Kapsam 236 VK.2 236 3. Tüzel Kişiler 244 TMK. 47 ila 54 - VK. 4 244 4. Vakıfların Tanımı, Amaçları, Mal Varlıkları ve Özgüleme 263 TMK. 101-VK. 3,5 263 5. Vakıfların Kuruluşu 294 TMK. 102-VK.5 294 6. Vakıfların Resmi Senetleri İçeriği ile Noksanlıklarının Giderilmesi 328 TMK. 106, 107 328 7. Vakıfların Tescili İşlemleri 334 TMK. 103, 104 334 8. Vakıf Malvarlığının Kazanılması ve Sorumluluk 367 TMK. 105 367 9. Vakıf Kuruluşlarına İtirazlar 370 TMK. 105, 506, 570, 571 370 10. Vakıfların Örgütü, Şube ve Temsilcilikleri 394 TMK. 109, VK. 5 394 11. Vakıfların Organları, Yönetim ve Temsil Biçimi ile Organların Tamamlanması 400 TMK. 109, VK. 6, 8 400 12. Vakıf Yöneticilerinin Nitelikleri ve Vakıf Yöneticisi Olamayacaklar 424 VK.9. 424 13. Vakıf Yöneticilerinin Sorumlulukları ile Basiretsizliklerinin Yaptırımlan 426 TMK. 112, VK. 10, 11 426 14. Vakıf Amaçlarının Değiştirilmesi 469 TMK. 113, VK. 14 469 15. Vakıf Örgütünün, Yönetiminin ve İşleyişinin Değiştirilmesi 481 TMK. 112, VK. 14 481 16. Vakıfların Mal Edinmesi ve Akar Türü Mallarının Değiştirilmesi 491 TMK. 113, VK 12 491 17. Vakıfların Hayratları ve Özel Ormanları ile Küttür ve Tabiat Varlıkları 498 VK. 15, 21,28, 29, 30. 498 18. Vakıfların Uluslararası Faaliyetleri TMK. 117, VK. 25 5 0 5 505
İçindekiler 17 19. Vakıfların Bağış ve Yardım Almaları ile Bağış ve Yardım Yapmaları 511 VK.25. 511 20. Vakıfların Muhasebesi ve Bütçeleri 513 VK.31 513 21. Vakıfların Yıllık Brüt Gelirlerinin Harcanması İlkeleri 526 4962/20 526 22. Vakıfların Yıllık Beyanname Verme Yükümlülüğü 531 TMK.114,VK.32 53/ 23. Vakıfların İktisadi İşletme ve Şirket Kurmaları 534 VK.26,33 534 24. Yabancı Vakıflara İlişkin Hükümler 541 DY. 22,23,24,25, 85, 86, 81,88,90. 541 25. Vakıf Mallarının Zilyetlikle Kazanılamaması 545 TMK. 117, VK. 23 545 26. Vakıfların Denetimleri 550 TMK. 111, VK. 23 550 27. Vakıfların Geçici Olarak Faaliyetten Alıkonulması 566 TMK. 115 566 28. Vakıfların Dağılması ve Malvarlıklarının Dağıtılması 569 TMK.11B.VK.27 569 29. Vakıflar Meclisi 581 VK. 41, 42, 43, 44, 45, 46. 55/ 30. Vakıflarda Vergi Muafiyeti ve İstisnaları ile Sponsorluk 586 VK.77. 586 ÜÇÜNCÜ AVRIM ÖZGÜN AMAÇLI VE ÖZEL KONUMLU VAKİFLAR 1. AİLE VAKIFLARI 595 2. ÇALIŞTIRANLARA VE İŞÇİLERE YARDIM VAKIFLARI 602 3. ÇEVRE KORUMA VAKIFLARI 4. DİNSEL VAKIFLAR 5. SOSYAL SİGORTA VAKIFLARI 617 632 M 5 6. SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA VAKIFLARI 669 7. TÜRK SİUHLI KUVVETLERİNİ GÜÇLENDİRME VAKFI 693 8. VERGİ BAĞIŞIKUĞI HAKKINA SAHİP VAKIFLAR 720 9. YÜKSEKÖĞRETİM VAKIFLARI 10. YUNUS EMRE VAKFI 778 875
18 Yeni Vakıflar Hukuku DÖRdÜNcü AyMM KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İLE VAKIFLARIN İLİŞKİLERİ 1. YASALLAŞMA ÖNCESİNİN GELİŞMELERİ VE GİRİŞİMLERİ 891 2. VAKIFLARIN KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İLE İLİŞKİLERİNE DAİR 5072 SAYILI KANUN 902 2.1. Genel Gerekçe 902 2.2. Komisyon Raporları 902 2.3. Maddeler ve Gerekçeleri ile Açıklamalar ve Yargı Kararlan 906 3. GENELGELER 922 4. KAMU VAKIFLARINA İLİŞKİN TBMM. ARAŞTIRMA KOMİSYONU ÇALIŞMALARI...934 5. 5535 SAYILI KAMU ALACAKLARININ TAHSİL VE TERKİNİNE İLİŞKİN KANUN 950 BEŞINCI AyRiM VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YASALARI 1. TÜRK MEDENİ KANUNU HÜKÜMLERİNE GÖRE KURULAN VAKIFLAR HAKKINDA TÜZÜK 953 2. VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEFTİŞ KURULU TÜZÜĞÜ 963 3. VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YENİ VAKIFLAR BİRİM YÖNETMELİĞİ 968 4. DERNEKLER YÖNETMELİĞİ 975 5. VAKIFUR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENELGELERİ 998 6. VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEBLİĞLERİ 1002 AITINCI YENİ VAKIFLARLA İLİŞKİLİ YASALAR 1. YARDIM TOPLAMA KANUNU...1059 2. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU 1079 3. VERGİ KANUNLARINDA VAKIFLARLA İLİŞKİLİ HÜKÜMLER 1096 4. MALİYE BAKANLIĞI TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ ÇERÇEVE ANLAŞMASI GENEL TEBLİĞİ 1123 5. MALİYE BAKANLIĞININ VAKIFLARA YAPILACAK GIDA YARDIMINA İLİŞKİN TEBLİĞİ 1148 6. TÜRK CEZA KANUNU 1150 7. 5018 SAYILI KAMU MALÎ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU 1153
İçindekiler lg Yf dinci ÖZEL ARAŞTIRMALAR 1. AİLE VAKIFLARI ÜZERİNE DÜŞÜNCELER 1163 2. VAKIFLARIN TESCİL İŞLEMLERİ İLE BUNDAN DOĞAN ANLAŞMAZLIKLARIN HUKUKSAL NİTELİĞİ 1173 3. YENİ VAKIFLARDA SİCİL VE TESCİL İŞLEMLERİ 1183 4. İBRA KAVRAMI VE VAKIF ORGANLARININ AKLANMASI 1194 5. "GRANTMAKER" YA DA "DONOR" VAKIFLAR 1200 6. VAKIFLARIN DENETİMİ VE VAKIF YÖNETİCİLERİNİN İŞTEN UZAKLAŞTIRILMALARI 1206 7. VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN HUKUK ANLAYIŞI 1235 8. KAYNAK GELİŞTİRME İLKELERİ VE TEKNİKLERİ 1256 9. VAKIFLARIN İKTİSADİ İŞLETMELERİ 1265 10. VAKIFLARIN VERGİLER KARŞISINDAKİ DURUMU 1278 SckizİNCi Aynım ÖRNEKLER 1. RESMİ SENET ÖRNEKLERİ 1291 2. YÖNETMELİK ÖRNEKLERİ 1369 3. BELGE ÖRNEKLERİ 4. İŞLEM ÖRNEKLERİ 1408 1426 Kavramlar Dizini 1445