KURULU DENÝZLÝ 39. Dönem III. Danýþma Kurulu Toplantýsý, 25 Þubemiz ile çevre illerdeki temsilcilerimizin katýlýmýyla, 22-24 Nisan 2005 tarihleri arasýnda Denizli'de yapýldý. ODA'mýz Baþkaný Gökhan GÜNAYDIN ve Denizli Þube Baþkaný Kadir DEMÝRKOL'un konuþmalarýyla 23 Nisan 2005 Cumartesi günü baþlayan toplantýda çalýþmalar iki grup halinde gerçekleþtirildi. Ýlk grup toplantýsýna, diðer grup dýþýndaki Danýþma Kurulu üyeleri, konuklar ODA'mýz avukatý, Koruma ve Kontrol Genel Müdür Yardýmcýsý Sn. Ramazan CANHÝLAL, Denizli Tarým Ýl Müdürü Sn. Yusuf GÜLSEVER ve Gýda Mühendisleri ODASI Baþkaný Sn. Petek ATAMAN katýldý. Toplantýda, "Genel Merkez çalýþmalarý, 39. Dönem II. Danýþma Kurulu kararlarý, ODA'mýz Ana Yönetmeliði, Gýda Mevzuatý ve Sorumlu Yöneticilik Uygulamalarý, "Yeminli Gýda Müþavirliði", Özlük Haklarýna Ýliþkin Çalýþmalar, Tarýmsal Danýþmanlýk Uygulamalarý, Oda Örgütlenmesi, Hukuki Çalýþmalar, Yasal Düzenlemeler, Mali Ýþler, TMAP, e-zmo Çalýþmalarý, Türkiye'nin Gündemi ve Tarým Sektöründe Yaþanan Geliþmeler Karþýsýnda ODA'mýzýn Tavrý" konularý deðerlendirildi. Ýkinci Grup Toplantýsý'nda ise Genel Merkez II. Baþkaný, Saymaný, Denetleme Kurulu Üyeleri, Þube Saymanlarý ve ODA Muhasebecisi yer aldý. Mali iþler konularýnýn görüþüldüðü toplantýda, "Ödentilerin alýnmasý, mail-order sistemi, sisteme girmeyen üyelerin durumu ve bilirkiþilik uygulamalarý"na iliþkin görüþ alýþveriþi yapýldý. Danýþma Kurulu, 24 Nisan 2005'te Hierapolis Gezisi'nin yapýlmasýnýn ardýndan sona erdi. 2
DENÝZLÝ 39. DÖNEM III. DANIÞMAD KURULU 3
1 - TMSAL DANIÞMAN- LIK HÝZMETLERÝ, "1000 TM GÖNÜLLÜSÜ" UYGU- LAMAL "Tarýmsal Danýþmanlýk" konusu, ülke tarýmýnýn ve mesleðimizin önündeki en önemli açýlýmý oluþturmaktadýr. Konu ile ilgili olarak, TARGEV'in koordinasyonu ve ODA'mýz ile konuyla ilgili yetkin meslektaþlarýmýzýn katýlýmýyla çalýþmasý sonuçlandýrýlan, "Ziraat Mühendislerinin Kamu Dýþý Hizmetleriyle Ýlgili Görev ve Yetkileri Hakkýnda Yönetmelik" Taslaðý Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðý'nda görüþe açýlmýþ, ancak sonuç hakkýnda ODA'mýza bildirim yapýlmamýþtýr. Eþzamanlý olarak, TKB TEDGEM Genel Müdürlüðü bünyesinde konu ile ilgili bir Yönetmelik taslaðý hazýrlama çalýþmalarý yürütülmekte olup, taslak, henüz görüþe açýlma aþamasýna gelmemiþtir. Tüm bu süreci önceleyebilmek bakýmýndan, Danýþma Kurulu sonrasý Genel Merkez, TEDGEM Yönetmelik taslaðýný ve Avrupa Birliði'nin alaný düzenleyen 1782/2003, 1783/2003 ve 817/2004 no'lu Tüzüklerini Þubelere gönderecek; Þubeler, 1 Haziran 2005 tarihine kadar, konu ile ilgili görüþlerini rapora baðlayarak Genel Merkez'e göndereceklerdir. Bu raporda, Baþbakan ve Tarým ve Köyiþleri Bakaný nýn; yeni 1000 ya da 2000 Tarým Danýþmaný istihdamýna iliþkin söylemleri konusunda oluþturulacak ODA görüþüne temel teþkil etmek üzere, Þubeler, kendi görüþlerini de belirteceklerdir. "Köy Merkezli Tarýmsal Üretime Destek Projesi" kapsamýnda görevlendirilen ziraat mühendislerinin yaþadýklarý sorunlar çözülememiþ, bu baðlamda "projenin" tarýmsal yapýya katkýsý oldukça sýnýrlý düzeyde kalmýþtýr. ODA'mýz, daha önceki Danýþma Kurullarý'nda alýnan karar gereðince, bugüne kadar, projede görev alan üyelerimize yönelik teknik bilgi ve lojistik yardým desteðinde bulunmuþtur. Buna karþýn, Bakanlýðýn, sorunlarýn çözümüne yönelik etkin çalýþmalar yürütmemesi, sorunlarýn artarak büyümesine neden olmuþtur. Bu baðlamda ODA'mýz, projede görev alan meslektaþlarýmýzýn sorunlarýný, kapsamlý bir þekilde hazýrlayacaðý ve ayný gün tüm yurt genelinde basýna duyuracaðý "Basýn Açýklamasý" metni ile kamuoyunun gündemine taþýyacaktýr. 2 - ODA'MIZ ANA YÖNETMELÝÐÝ Oda örgütlülüðünden gelen öneriler ve Genel Merkez Mevzuat Komisyonu'nun etkin çalýþmasý sonucunda hazýrlanan, TMMOB Yönetim Kurulu nun onayýndan geçen ve "Baþbakanlýk Mevzuatý Geliþtirme ve Yayýn Genel Müdürlüðü" ile yürütülen çalýþmalar sonucunda son þeklini alarak 6 Nisan 2005 gün, 25778 sayýlý Resmi Gazete'de yayýmlanarak yürürlüðe giren "Türk Mühendis ve Mimar Odalarý Birliði Ziraat Mühendisleri Odasý Ana Yönetmeliði", basýlý kitap halinde örgütümüze daðýtýlacak ve internette yayýmlanacaktýr. 3- GIDA MEVZUATI VE SORUMLU YÖNETÝCÝLÝK UYGULAMAL, "YEMÝNLÝ GIDA MÜÞAVÝRLÝÐÝ" Gýda iþletmelerinde "Sorumlu Yönetici" olarak çalýþan mühendislerin sorunlarýnýn çözülmesine yönelik olarak ortak bir uygulama yürütmek üzere, ODA'mýz, Gýda ve Kimya Mühendisleri Oda'larý ile ortak çalýþmaya yönelik bir Protokol imzalama zemini arayacaktýr. Bu baðlamda, her üç ODA'nýn üyeleri için tek tip bir sözleþme hazýrlanacak, ücret - çalýþma koþullarý - sigorta sorununda iyileþmeler saðlanmaya çalýþýlacaktýr. Bu baðlamda, Genel Merkez, Tarým Bakanlýðý ve Çalýþma Bakanlýðý yetkilileri ile görüþmelerde bulunacaktýr. 4
Gýda alanýnda çalýþan meslektaþlarýmýza yönelik eðitim çalýþmalarý ve Kongre - Sempozyum benzeri bilimsel etkinlikler sürdürülecektir. "Yeminli Gýda Müþavirliði" konusu, gýda denetimlerinde yaþanan eksikliklere bir çözüm getirme amacýyla ortaya atýlmýþ bir düþüncedir. Olumlu ve olumsuz açýlýmlarý bulunan konu ile ilgili Oda görüþünün oluþturulabilmesi için, Þubeler, görüþlerini belirtir rapor hazýrlayarak, 1 Haziran 2005 tarihine kadar Genel Merkez'e göndereceklerdir. Süreç içinde Genel Merkez, konuyu kamuoyu tarafýndan tartýþýlýr bir düzeyde tutma çabasý içinde olacaktýr. 4 - ÖZLÜK HAKLNA ÝLÝÞKÝN ÇALIÞMALAR, YENÝ AÇILIMLAR, MESLEKÝ DENETÝM 27.01.2005 gün, 25709 sayýlý Resmi Gazete'de yayýmlanarak yürürlüðe giren "Halk Saðlýðý Alanýnda Haþerelere Karþý Ýlaçlama Usul ve Esaslarý Hakkýnda Yönetmelik" ile ziraat mühendislerinin kazandýklarý hak ve yetkilerin korunarak geliþtirilmesi konusunda gerekli çalýþmalar yapýlacaktýr. 21.10.2004 gün, 25620 sayýlý Resmi Gazete'de yayýmlanan "Araçlarýn Ýmal, Tadil ve Montajý Yönetmeliði" deðiþikliði ile ziraat mühendisleri, tarým veya orman traktörleri ile römorklarý için yetki kazanmýþlardýr. Bu yetkinin yaþama geçirilebilmesi için, Sanayi ve Ticaret Bakanlýðý ile bir Protokol imzalanmasýna yönelik giriþimler yapýlacak; bu çerçevede gerekli bulunan Yönetmelikler hazýrlanacak, belirlenmiþ süreçler izlenerek Resmi Gazete'de yayýmlanmalarý saðlanacaktýr. 24.07.2002 gün, 24825 sayýlý Resmi Gazete'de yayýmlanarak yürürlüðe giren "Ziraat Mühendislerin Hizmet Alanlarýndaki Çalýþmalarýyla Ýlgili Mesleki denetim Uygulamalarý ve Disiplin Hükümleri Hakkýnda Yönetmelik" hükümlerinin yaþama geçirilebilmesi açýsýndan; mesleki denetim uygulamalarýnýn etkinleþtirilmesine yönelik çalýþmalar yürütülecektir. Bu baðlamda, Danýþma Kurulu'na katýlan Bakanlýk temsilcisi ile de paylaþýldýðý üzere; zirai mücadele bayilerinde mesul müdürlük sisteminin kaldýrýlmasý, TKK'lerinde bir görevlinin sorumlu olabileceði satýþ noktasý / bayii sayýsýnýn sýnýrlandýrýlmasý, zirai mücadele bayilerinin üyeliklerinin ve her yýl vize yaptýrmalarýnýn sisteme baðlanmasý ve denetimlerde bu konunun aranmasý, Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðý'nýn Valiliklere yazdýðý ve ODA'mýzýn zirai mücadele ilacý bayilerine yönelik "mesai saati uygulamasý"nda tereddütlere yol açan yazýnýn ek bir yazý ile yürürlükten kaldýrýlmasý, gübre ve tohumlarýn yalnýzca ziraat mühendisleri tarafýndan satýlmasýnýn saðlanmasý, reçeteli ilaç satýþý konusunda gerekli çalýþmalarýn yürütülmesi, ilaç bayilerinde baþka bir girdi satýþýnýn yapýlmamasý, etkinliði kaybolan pestisitlerin ODA'mýza bildirilmesi, Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðý denetim elemanlarýnýn bayilerde yapacaklarý denetimlerde bir ZMO denetçisinin de bulundurulmasý konularýnda çalýþmalar yürütülecektir. 14.12.2004 gün, 25670 sayýlý Resmi Gazete'de yayýmlanan, "TMMOB Meslek Ýçi Eðitim ve Belgelendirme Yönetmeliði" 5 inci maddesi uyarýnca, mesleðin uzmanlýk konularýný ve uzmanlýðýn hangi koþullarda gerçekleþeceðini belirleme yetkisine Oda'mýz sahip olmakla birlikte, bu kapsamda üyelerin uzmanlýk konularýný ve belgelendirme esaslarý TMMOB onayýna tabidir. Bu baðlamda, mesleðimizin uzmanlýk alanlarýný eksiksiz belirlemek açýsýndan, Þubelerimiz, kendi bölgelerindeki uzmanlýk konularý ve belgelendirme esaslarý hakkýndaki görüþlerini, 9 Mayýs 2005 gününe kadar ODA'mýza bildirecekler, Genel Merkez bu doðrultuda, gerekli çalýþ- 5
malarý yürütecektir. Kamuda çalýþan ziraat mühendislerinin, yýllar boyunca ücret düzeylerinin aþýnmasý, haksýz tayin ve sürgünler, çalýþma alanlarýmýzýn yok edilmesi konusundaki çalýþmalar, ilgili diðer örgütlerle iþbirliði içerisinde, yürütülmeye devam edilecektir. 5- ODA ÖRGÜTLENMESÝ, ODA - ÜYE ÝLÝÞKÝLERÝ Oda örgütlenmesinin nitelik ve nicelik olarak güçlendirilmesi konusunda, gerekli tüm alanlardaki çalýþmalar, önümüzdeki dönemde de eksiksiz olarak sürdürülecektir. Þube ve Temsilcilikler, hem kendi yörelerindeki tarýmsal sorun ve olanaklar konusundaki gündemi tutacak ve deðerlendirecek; hem de Genel Merkez tarafýndan gerçekleþtirilen çalýþmalarý yurt çapýnda yaymak konusunda faaliyet yürüteceklerdir. Genel Merkez Basýn açýklamalarý, ODA görüþleri ODA'mýz web sayfasýnda yayýmlanmakta ve örgütümüze gönderilmektedir. ODA birimleri, bu görüþleri yerel kamuoyu ve üyelerimiz ile paylaþma konusunda etkin çabalar sürdüreceklerdir. ODA yöneticilerinin TV programlarý üyelerimize duyurularak, ODA'mýz görüþlerinin tüm örgütümüze içselleþtirilmesi için çaba gösterilecektir. Bilimsel ve sosyal etkinliklerle, ODA-üye iliþkilerinin daha üst düzeye çýkarýlmasý için gösterilen çabalar sürdürülecektir. Ana Yönetmelik hükümleri gereði, üye ödentileri ile bilirkiþi kazanýmlarýnýn % 10'larýnýn ODA'ya ödenmesi konusunda kurulan sistem, etkinlikle yürütülecektir. Bu konuda, Genel Merkez ve Þubeler, üzerine düþen görevleri yerine getireceklerdir. Ödenti yükümlülüklerini yerine getirmeyi ýsrarla reddeden üyelere yönelik icra iþlemleri yürütülecektir. Mail order sisteminin saðlýklý çalýþmasý konusu üzerinde titizlikle durulacaktýr. Bilirkiþilik eðitimi konusunda gerekli çalýþmalar yürütülecektir. Kendisine ait Hizmet Binasý olmayan Þubelerimizin, önümüzdeki dönemde kendi mekanlarýnda hizmet edebilmeleri ve böylelikle ODA etkinliðinin artýrýlmasý konularýndaki çalýþmalar sürdürülecektir. ZMO üye tabanýnýn geniþletilmesi ve Ziraat Fakültesi öðrencilerinin ODA'mýza kazandýrýlmasýna yönelik olarak, 2005 yýlý sonbaharýnda, "ZMO Öðrenci Kurultayý" gerçekleþtirilecektir. Adý geçen Kurultay, Prof. Dr. Ekrem KÜN baþkanlýðýnda, Prof. Dr. Nihat ÖZEN, Prof. Dr. Temel GENÇTAN, Prof. Dr. Kamil Okyay SINDIR, Doç. Dr. Haydar ÞENGÜN ve Yrd. Doç Dr. Vedat DAÐDEMÝR'in eþgüdümü ile yürütülecektir. Ýþsiz ziraat mühendislerinin istihdam olanaklarýnýn artýrýlabilmesine yönelik olarak; çalýþma alaný açmaya yönelik mevzuat düzenlemeleri ve Bakanlýklar ile Protokol imzalama iþlemleri sürdürülecek; konu sürekli kamuoyunun gündeminde tutulacak, Basýn Açýklamalarý ve mitingler ile istemlerimiz somutlaþtýrýlacaktýr. 6- TM MÜHENDÝSLÝÐÝ ARAÞTIRMA PROJESÝ (TMAP), MALÝ ÝÞLER, e - ZMO ÇALIÞMAL 6
AÜSBF Kamu Yönetimi Araþtýrma- Uygulama Merkezi'nin iþbirliðiyle baþlatýlan "Tarým Mühendisliði Araþtýrma Projesi" kapsamýnda, Þubelerimiz ve Ýl Temsilciliklerimiz, form doldurma iþleminin olabildiðince eksiksiz yerine getirilmesi için çaba göstereceklerdir. Doldurulan formlar, veri tabanýna aktarýlarak esnek sorgulama iþlemleri yürütülecek ve sonuçlarýn bir yayým haline getirilerek kamuoyuna duyurulmasý iþlemi gerçekleþtirilecektir. Bazý Ziraat Fakültelerinden, (Ege, Selçuk vb.) veri toplanmasý iþlemi sürmektedir. Gerektiðinde fakültelere teknik destek saðlanarak çalýþmalar sonuçlandýrýlacaktýr. e-zmo Projesi'ne yönelik olarak, gerçekleþtirilen eðitim çalýþmasý sonucunda, Þubelerimizin "e-zmo"nun saðladýðý olanaklarý kullanma durumlarýnda önemli yükselmeler kaydedilmiþ olmakla birlikte, bu konudaki çalýþmalar kesintisiz olarak sürdürülecektir. ODA üyelik belgeleri ve sorumlu yöneticilik belgelerinin e-zmo kapsamýnda oluþturulmasý saðlanmýþ olup, belgelerin diðer ODA'larýn belgeleri ile aynýlaþtýrýlmasý konusunda ortak çalýþmalar yapýlacaktýr. 4 nüshalý el makbuzu sisteminin ve delikli makbuz sisteminin tümüyle ortadan kaldýrýlarak; örgütümüzce kullanýlan yazýcýlarýn tümüyle uyumlu yeni bir makbuz sistemine geçilmesi; makbuzlarýn Þubelerce e-zmo ortamýnda internet üzerinden kesilmesinin saðlanmasý, böylece "eþanlý güncelleme" sisteminin saðlanmasý organize edilecektir. Üye kayýtlarýnýn güncellenmesi konusunda, tüm örgüt, çabalarýný artýracaktýr. 39. Dönem II. Ve III. Danýþma Kurulu'nda yapýlan Saymanlar Toplantýsý'nda ODA mali iþleri ile ilgili olarak alýnan kararlar, etkinlikle uygulanacaktýr. 7- YASAL DÜZENLEMELER Danýþma Kurulu'muzda gündeme alýnan "Ulusal Biyogüvenlik Yasa Tasarýsý", "Tarým Kanunu Tasarýsý", "Toprak Koruma ve Arazi Kullaným Yasa Tasarýsý", "Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Kanun Tasarýsý", "Tarým Sigortalarý Yasasý" ve ilgili Yönetmelikler ile önümüzdeki dönemde tarýmla ilgili olarak gündeme gelecek tüm mevzuat incelenerek, ODA'mýzýn tavrý oluþturulacak, kamuoyu bu doðrultuda bilgilendirilecektir. 8- TÜRKÝYE'ÝNÝN GÜNDEMÝ, TM SEKTÖRÜNDE YAÞANAN GELÝÞMELER KARÞISINDA ODA'MIZIN TAVRI, TMDA GÜÇ BÝRLÝÐÝ OLUÞTURMA ÇABAL Ziraat Mühendisleri ODASI, 51 yýllýk birikimi ve deneyimi doðrultusunda, yalnýzca tarým alanýnda deðil, ülkemizi etkileyen tüm sosyo ekonomik ve politik geliþmeler karþýsýnda, laik - demokratik - sosyal hukuk devletinin tüm kurul ve kurallarýyla iþlediði, Atatürk ün açtýðý aydýnlýk yolda ilerleyen, baðýmsýz - onurlu - insan haklarýna saygýlý bir ülkeden yana olan tavrýný kararlýlýkla sergileyecektir. ODA'mýz, tarým sektöründe yaþanan geliþmeleri sýcak siyasetten baðýmsýz bir þekilde deðerlendirip deþifre etmeye ve kamusal denetleme iþlevini eksiksiz yerine getirmeye, tüm engelleme çabalarýna karþýn, kararlýlýkla devam edecektir. Bu çerçevede ZMO, tarýmda güç birliði oluþturma çalýþmalarýna destek vermeye, platformlarda çalýþmaya, önderlik etmeye devam edecektir. 7