MİLLİ GÜVENLİK KONSEYİ S. Sayısı : 597 * 10.2. 1954 Tarihli ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının Danışma Meclisince Kabul Olunan Metni ve Millî Güvenlik Konseyi Bütçe - Plan Komisyonu Raporu. (D. Meclisi : 1/612; M. G. Konseyi : 1/505) (D. Meclisi S. Sayısı : 385) T.C. Danışma Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterliği 12 Mayıs 1983 Kanunlar Müdürlüğü Sayı : 06-3204 (1/612)/3592 Konu : Kanun Tasarısı MİLLÎ GÜVENLİK KONSEYİ GENEL SEKRETERLİĞİNE Danışma Meclisi Genel Kurulunun 11 Mayıs 1983 tarihli 100 üncü Birleşiminde görüşülerek işaret oyu ile kabul edilen 10.2.1954 Tarih ve 6245 Sayıh Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Sadi IRMAK Danışma Meclisi Başkam T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Tetkik 14 Ocak 1983 Dairesi Başkanlığı Sayı : K.K.T.D. 18/101-832/07633 DANIŞMA MECLÎSİ BAŞKANLIĞINA Maliye Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 20.12.1982 tarihinde kararlaştırılan «10.2.1954 Tarihli ve 6245 Sayıh Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı» ile gerekçesi ekli olarak gönderilmiştir. Gereğini arz ederim. Bülend ULUSU Başbakan GENEL GEREKÇE 10.2.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu, en son 11.12.1981 tarih ve 2562 sayıh Kanunla köklü şekilde değişikliğe uğramış ve günümüz şaftlarına uydurulmuş bulunmaktadır. Ancak, 1.3.1982 tarihinden bu yana yapılan gözlemler ve özellikle 14.11.1981 tarih ve 2559 sayılı Kanunun uygulanması sırasında Kanunun bazı hükümlerinin daha yeniden düzenlenmesi zorunluluğu hissedilmiş; Askerî Yargıtay Kanununda yapılan son değişiklik de bazı düzenlemeleri kaçınılmaz kılmıştır. Tasarı bu zorunluluk nedeniyle hazırlanıp sunulmuş bulunmaktadır.
2 MADDE GEREKÇELERİ Madde 1. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin emekliye ayrılan memur ve hizmetlilerin harcırahı ile ilgili 2 numaralı bendi, temeldeki esasları değiştirilmeksizin, fakat uygulamadaki tereddütleri ve yanlış yorumları giderici şekilde yeniden düzenlenmektedir. Yeni düzenleme, eskiden olduğu gibi yine görevden ayrılıştaki statüyü göz önünde bulundurarak, memur veya hizmetli sıfatı taşımakta iken emekliye ayrılan kişilere, görevden ayrıldıktan sonra ikamet edecekleri yere kadar ve iki ay içinde fiilen bu yere nakletmeleri şartı ile harcırah verilmesini öngörmektedir. Kanunları uyarınca görevden ihraç edilen kimseler ile istifa edenlere ve emeklilik yolu ile de olsa görevden ayrıldıktan sonra memuriyet mahallinde yerleşen yahut ikamet edeceği yere iki ay içinde fiilen nakletm ey enlere yine harcırah verilmeyecektir. İkamet edilecek mahallin görevle ilişiğin kesilmesinden itibaren iki ay içinde bildirilmesi zorunlu olup, ikamet yerini bu tarihten sonra bildirenlerle, bildirdikleri yere iki ay içinde fiilen taşınmayanlara, emekli aylıklarını aldıkları yer neresi olursa olsun harcırah ödemesi yapılamayacaktır. Madde 2. Harcırah Kanununun (3 3/b) maddesinde yapılan değişiklikle, görev ve yetkileri 4.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunda gösterilen ve tamamen bu maddedeki teftiş ve denetim elemanları gibi görev yapan «Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve Üyeleri» de bu bent kapsamına alınmış olup, kendilerine müfettişler için tespit olunan gündelikler ödenecektir. Madde 3. Kanunun 42 nci maddesinin harcırah gündeliği ödenebilecek sürelerin istisnaları ile ilgili son fıkrasında yer alan «arazi» deyimi ötedenberi tartışmalara yol açmakta ve esas itibariyle meskûn yerler dışında görevlendirilen teknik elemanlarla ilgili hükmün meskûn yerler dahilindeki inşaat ve benzeri işlerle görevlendirilenlere de uygulanmak istendiği gözlenmektedir. Bu nedenle, yeni düzenlemede «arazi» deyimine (memuriyet mahalli tanımına paralel biçimde) açıklık getirilmekte ve fıkraya 1600 sayılı Askerî Yargıtay Kanununa 2563 sayılı Kanunla eklenen ek 2 ve 3 üncü maddeler ve diğer ilgili kanun hükümleri uyarınca, sıkıyönetim mahkemelerince verilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak başka yerlerden Ankara'ya getirilerek Askerî Yargıtay Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek olan sivil Tetkik Hâkimi, Cumhuriyet Savcısı ve Savcı Yardımcılarına da bu görevleri sona erinceye kadar tam gündelik ödenmesi imkânı sağlanmaktadır. Madde 4. Harcırah Kanununun memur ve hizmetlilerin ev eşyalarının taşıtılması amacıyla yapılacak ödemeleri gösteren 45 inci maddesi, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşler için herhangi bir hüküm ihtiva etmediğinden, bu gibi durumlarda müşterek eşyanın nakli için hem Devletin mükerrer ödeme yapması hem de memur ve hizmetliler arasında eşitsizliklere yol açılması gibi bir durum ortaya çıkmaktadır. Getirilen hüküm bu sorunu çözümlemekte ve yurt içi yer değiştirme giderinin mesafeye göre hesaplanan kısmının her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birine verilmesini öngörmektedir. Madde 5. Kanunun yurt içi yer değiştirme giderinin hesaplanmasıyla ilgili 45 inci maddesi, belli hallerde memur veya hizmetli ile birlikte olmaksızın yer değiştiren aile fertlerine verilecek harcırahla ilgili hükümler ihtiva ettiği halde, yurt dışı yer değiştirme masrafıyla ilgili 46 ncı maddede benzer hüküm bulunmaması tereddütlere ve bu durumdaki aile fertlerine çok düşük miktarda harcırah verilmesine yol açmaktadır. Yeni düzenleme bu aksaklıkları gidermekte ve duruma açıklık getirmektedir. Buna göre, sayılan hallerde (22 nci maddenin ikinci fıkrasındaki hallerde yer değiştirme gideri ödenmesi için Bakanlar Kurulu Kararı alınması şartıyla) ailenin yer değiştirmesi için verilecek harcırah memur veya hizmetlinin kendisi de dahil olmak üzere hesaplanacak ve tam olarak ödenecektir. Ayrıca, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerin yurt dışından Türkiye'ye atanmaları halinde maddenin (c) bendinin bunlardan yalnız birisine uygulanması öngörülerek 45 inci madde ile paralellik sağlanmaktadır. Madde 6. Harcırah Kanununda geçen ve 7.11.1982 tarihinde yapılan halkoylaması sonucunda Türk Milleti tarafından kabul edilmiş olan Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ile değişikliğe uğramış bulunan bazı makam ve görev unvanları, Kanuna 2562 sayılı Kanunla eklenmiş olan ek 1 inci maddede gerekli değişiklik yapılmak suretiyle yeniden düzenlenmiştir. Madde 7. Yürürlük maddesidir. Madde 8. Yürütme maddesidir.
3 HÜKÜMETİN TEKLİFİ 10.2.1954 Tarihli ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı MADDE 1. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin 2 numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir,, «2. Kurumlarınca görevlerinden ihraç edilmemiş olmaları şartı ile, emekliliğini isteyen veya emekliye sevkolunan yahut haklarında toptan ödeme hükümleri uygulanan memur ve hizmetlilere, Türkiye dahilinde ikamet edecekleri yere kadar ve yalnız t>ir defaya mahsus olmak üzere (ilgililerin ikamet edecekleri mahallî, görevden ayrıldıkları tarihten itibaren 2 ay içinde bildirmeleri ve bu süre içinde ikamet mahalline fiilen taşınmış olmaları gerekir.)»; MADDE 2. 6245 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasında yer alan «,.. Bankalar Yeminli İMurakıp ve Murakıp Yardımcıları», ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ibare eklenmiştir. «Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve Üyeleri», MADDE 3. 2645 sayılı Kanunun 42 nci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Gündelikleri 33 üncü maddenin (b) fıkrasına göre tespit edilenlerle, 50 nci maddede sayılanlar; etüt ve inşaat maksadıyla şehir ve kasabaların belediye sınırları (yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup 'belediye hizmetlerinin götürüldüğü mahaller dahil) dışındaki arazi üzerinde bilfiil çalışan yüksek mühendis, mühendis, jeolog, fen memuru, desinatör, topograf ve bunlarla birlikte çalışmaları zorunlu bulunan diğer memur ve hizmetliler; hükümeti temsilen uluslararası konferanslara 'katılanlar; 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanununun 26 nci maddesinin (b) bendindeki personelden Sıkıyönetim süresince memuriyet mahallî dışında geçici olarak görevlendirilenler ile bunlardan Sıkıyönetim Mahkemelerinde görevlendirilenler (Bu mahkemelerin görevleri sona erinceye kadar) ve Sıkıyönetim mahkemelerince verilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak kanunları uyarınca Askerî Yargıtay Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek Tetkik Hâkimi, Cumhuriyet Savcısı ve Savcı Yardımcılarından harcırah gündeliğine müstehak olanlar (bu görevleri sona erinceye kadar) hakkında bu madde hükmü uygulanmaz.» MADDE 4. 6245 sayılı Kanunun 45 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir; «Bu maddeye göre harcıraha müstehak memur veya hizmetlinin aynı mahalle atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendine göre herhangi bir ödeme yapılmaz.» MADDE 5. 6245 sayılı Kanunun 46 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. «11 ve 13 üncü maddeler ile 22 nci maddenin ikinci fıkrasında yazılı olup da aile fertlerinin memur veya hizmetli ile birlikte olmaksızın başka bir mahalle gitmeleri veya bu mahalden dönüşleri nedeniyle harcırah verilmesi kabul edilen hallerde aile fertlerine verilecek yer değiştirme masrafı, memur veya hizmetlinin kendisi için ödenebilecek kısım da dahil edilmek suretiyle hesaplanır. Ancak 22 nci maddenin ikinci fıkrasına göre Bakanlar Kurulu Kararı ile aile fertlerine yer değiştirme masrafı ödenen hallerde* ailesinin yanına gönderilen memur veya hizmetlinin kendisine ayrıca yer değiştirme masrafı verilmez. Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının yukarıdaki («) bendine göre verilecek kısmı, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birisi için hesaplanıp ödenir.» MADDE 6. 6245 sayılı Kanuna 11.12.1981 tarihli ve 2562 sayılı Kanunla eklenen Ek 1 inci madde aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Ek Madde 1. 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununda geçen Reisicumhur ve Devlet Başkanı, Cumhurbaşkanı; Millî Güvenlik Konseyi Üyeleri, Cumhurbaşkanlığı Konseyi Üyeleri; Büyük Millet Meclisi Reisi ve Yasama Orgam Başkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı; icra Vekilleri Heyeti, Bakanlar Kurulu; Başvekil, Başbakan; Erkânı Harbiyei Umumiye Reisi, Genelkurmay Başkanı; Vekiller, Bakanlar; Mebuslar ve Yasama Organı Üyeleri, Milletvekilleri; Devlet Başkanlığı Genel Sekreteri, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri; Dışişleri Bakanlığı Genel Sekreteri, Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı; olarak değiştirilmiştir.
6245 sayılı Kanunda, «kadro derecesi» veya «kadro aylık dereceleri» olarak geçen ibareler, 7 nci maddenin birinci fıkrasında yer alan esaslar çerçevesinde uygulanır.» MADDE 7. Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 8. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 20.12.1982 Başbakan B Ulusu Devlet Bakanı Başbakan Yardımcısı Z. Baykara Devlet Bakanı Prof. Dr. 1. öztrak Devlet Bakanı M. özgüneş Devlet Bakanı Prof. Dr. M. N. Özda Devlet Bakam S. R. Pasın Adalet Baıkanı C. Menteş Millî Savunma Bakanı Ü. H. Bayülken İçişleri Bakanı S. Çetiner Dışişleri Bakanı V. / Öztrak Maliye Baıkanı A t B. Kafaoğlu Millî Eğitim Bakanı H. Sağlam Bayındırlık Bakanı Dr. T. Önalp Ticaret Bakanı. K. Cantürk Sağlık ve Sos. Yrd. Bakanı Prof. Dr. K. Kılıçturgay Gümrük ve Tekel Bakanı Prof. Dr. A. Bozer Ulaştınma Bakanı Prof. Dr. M. Aysan Tarım ve Ormaın Bakanı Çalışma Baıkanı Sanayi ve Tek. Baıkanı Enerji ve Tabii Kay. Bakanı Prof. Dr. S. Özbek Prof. Dr. T. Esener M., Turgut F. İlkel Kültür ve Turizm Bakanı İmar ve İskân Bakanı Köy İş. ve Koop. Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı /. Evliyaoğlu Prof. Dr, A. Samsunlu M. R. Güney V. Özgül Sosyal Güvenlik Bakanı S, Side
5 Bütçe - Plan Komisyonu Raporu TC, Millî Güvenlik Konseyi Bütçe - Plan Komisyonu 2 Haziran 1983 Esas No. : 1/505 Karar No. : 234 MÎLLÎ GÜVENLİK KONSEYİ BAŞKANLIĞINA Danışma Meclisi Genel Kurulunun 11 Mayıs 1983 tarihli 100 üncü Birleşiminde görüşülerek işaret oyu ile kabul edilen «10.2.1954 Tarih ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı» Komisyonumuzca incelenmiştir. Bilindiği gibi, 10.2.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanununda 11.12.1981 tarih ve 2562 sayılı Kanunla önemli değişiklikler yapılmıştı. Hükümet tarafından 14.1.1983 tarihinde Danışma Meclisine sunulan değişiklik tasarısının ise, 2562 sayılı Kanunun uygulanmasından doğan aksaklıkların giderilmesi amacıyla hazırlandığı anlaşılmaktadır. Önce Danışma Meclisi Malî îşler Komisyonunda görüşülen tasarının, daha sonra Danışma Meclisi Genel Kurulunda görüşülerek 1, 6 ve 7 nci maddelerinde yapılan bazı değişiklikler dışında aynen kabul edildiği görülmüştür. Tasarının gerekçesi ve Danışma Meclisi Genel Kurulunun metni Komisyonumuzca da olumlu bulunmakla birlikte aşağıdaki değişikliklerin yapılması uygun görülmüştür. 1. Çerçeve 1 inci madde ile değişik 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin 2 numaralı bendinin sonunda yer alan parantez içindeki hükmü uygulamada çeşitli sakıncaları da beraberinde getireceği düşüncesi ile metinden çıkarılmıştır. 2. Danışma Meclisi metninin 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir. 3. Danışma Meclisi metninin çerçeve 3 üncü maddesi ile değişik aym Kanunun 42 nci maddesinin son fıkrasına eklenmek istenen parantez içindeki «yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü mahaller dahil» ibaresi, maddenin harcıraha kesintisiz hak kazanma hallerini düzenlemekte oluşu nedeniyle metinden çıkartılmıştır. Sayılan bu yerlerde görev yapanlar genel hükümlere göre harcıraha hak kazandıklarından, ayrıca bu maddede de söz konusu şartın tekrarına gerek görülmediğinden maddede gerekli düzeltme yapılmıştır. 4. Harcırah Kanununda her ikisi de memur ve hizmetli olan eşlerin atanmaları halinde ev eşyalarının taşıtılması ile ilgili ödemelere ilişkin bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle aynı yere atanan eşlerden yalnızca birine ödeme yapılması amacıyla düzenlenen maddenin; Eşlerden her ilcisinin de memur veya hizmetli olması halinde; a) Eşlerin ayrı yerlerden ayrı yerlere, b) Eşlerin ayrı yerlerden aym yere, c) Eşlerin aynı yerden ayrı yerlere, Atanmaları halinde her ikisine de, ayrı yerlere veya ayrı yerlerden eşya naklettikleri için 45 inci maddenin (c) bendi uyarınca ödeme yapılması zorunludur. Ancak, aynı yerde görevli olan eşlerin yine aynı yere atanmaları halinde mükerrer ödeme yapılmaması amaçlanmakla birlikte farklı zamanlarda atanabilecekleri düşüncesiyle ikinci eşe de söz konusu masrafın yarısının ödenmesi uygun görülmüş ve madde buna göre düzeltilmiştir. 5. Aynı Kanunun 46 nci maddesinin sonuna iki fıkra ekleyen çerçeve 5 inci maddede yer alan birinci fıkranın mevcut uygulama dikkate alındığında gereksiz olduğu sonucuna varılmış ve metinden çıkarılması suretiyle madde yeniden düzenlenmiştir.
6 Ayrıca, aynı Kanunun 50 nci maddesinin 1 inci fıkrasına göre ödenmekte olan arazide yapılan çalışmalarla ilgili tazminatların, fıkranın metninde «hidrografi işlerini münhasıran arazide yapmakla görevlendirilen» ibaresinin bulunması nedeniyle yanlış anlamalara sebep olduğu anlaşılmıştır. Halbuki Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi personeli harita yapım işlerini genelde araziyle birlikte denizler, göller ve diğer su yollarında sürdürmektedir. Bu görev 1738 sayılı Kanunla münhasıran anılan daireye verilmiş bulunmaktadır. Bu nedenle, anılan fıkranın denizler, göller ve diğer su yolları ibarelerini de kapsayacak şekilde değiştirilmesi, Diğer yandan, seyyar görev tazminatı ile geçici görev gündeliğine haık kazananlar arasındaki büyük farklılığın yarattığı sonınıları gidermek anmayla aynı Kanunun 2562 sayılli Kanunla değişik 49 uncu maddesinin jlktinci fıkrası ile, 10 uncu maddenin ikinci bendinde yapıdan değişfiıkliğe paralel olarak aynı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapılması gereği duyulduğundan yapılan düzenlemelerin tasarıya yemi 6, 7 ve 8 inci maddeler olarak eklenmesi uygun görülmüştür. Yapılan bu düzenlemeler sonucunda Danışma MecMsi metnlinin 6 nci maddesi 9 uncu madde olarak aynen, 7 nci maddesi, maddede yer alan (b) fıkrasının metinden çıkarılması ve maddenin redaksiyona tabi tutulması suretiyle 10 uncu madde şeklinde değiştirilerek, 8 inci maddesi ise 11 inci madde olarak aynen kabul. edimıişuiir. Millî Güvenlik Konseyindin onayına arz olunur. Başkan Başkan Yardımcısı Kâtip Üye Hüsnü KÜÇÜKAHMET Haşmet YURT AL Tahsin EKİNCİ E. Amiral Mly. Kd. Alb. Mly. Kd. Bnb. Üye Üye Üye Güven BOŞGELMEZ Mehmet KÂMİLOĞLV Doğan KAYRAN
8 DANIŞMA MECLÎSİNİN KABUL ETTİĞİ METİN 10.2.1954 Tarih ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı MADDE 1. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin 2 numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «2. Emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunan yahut haklarında toptan ödeme hükümleri uygulanan memur ve hizmetlilere, Türkiye dahilinde ikamet edecekleri yere kadar ve yalnız bir defaya mahsus olmak üzere (ilgililerin ikamet edecekleri mahallî, görevden ayrıldıkları tarihten itibaren 4 ay içinde bildirmeleri ve bu süre içinde ikamet mahalline fiilen taşınmış olmaları gerekir.)»; MADDE 2. 6245 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasında yer alan... Bankalar Yeminli Murakıp ve Murakıp Yardımcıları», ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ibare eklenmiştir. «Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri», MADDE 3. 6245 sayılı Kanunun 42 nci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Gündelikleri 33 üncü maddenin (b) fıkrasına göre tespit edilenlerle, 50 nci maddede sayılanlar; etüt ve inşaat maksadıyla şehir ve kasabaların belediye sınırları (yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devam niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü mahaller dahil) dışındaki arazi üzerinde bilfiil çalışan yüksek mühendis, mühendis, jeolog, fen memuru, desinatör, topograf ve bunlarla birlikte çalışmaları zorunlu bulunan diğer memur ve hizmetliler; Hükümeti temsilen uluslararası konferanslara katılanlar; 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanununun 26 nci maddesinin (b) bendindeki personelden Sıkıyönetim süresince memuriyet mahalli dışında geçici olarak görevlendirilenler ile bunlardan Sıkıyönetim Mahkemelerinde görevlendirilenler (Bu mahkemelerin görevleri sona erinceye kadar) ve Sıkıyönetim mahkemelerince verilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak kanunları uyarınca Askerî Yargıtay Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek Tetkik Hâkimi, Cumhuriyet Savcısı ve Savcı Yardımcılarından harcırah gündeliğine müstehak olanlar (bu görevleri sona erinceye kadar) hakkında bu madde hükmü uygulanmaz.» MADDE 4. 6245 sayılı Kanunun 45 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. «Bu maddeye göre harcıraha müstehak memur veya hizmetlinin aynı mahalle atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendine göre herhangi bir ödeme yapılmaz.» MADDE 5. 6245 sayılı Kanunun 46 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. «11 ve 13 üncü maddeler ile 22 nci maddenin ikinci fıkrasında yazılı olup da aile fertlerinin memur veya hizmetli ile birlikte olmaksızın başka bir mahalle gitmeleri veya bu mahalden dönüşleri nedeniyle harcırah verilmesi kabul edilen hallerde aile fertlerine verilecek yer değiştirme masrafı, memur veya hizmetlinin kendisi için ödenebilecek kısım da dahil edilmek suretiyle hesaplanır. Ancak 22 nci maddenin ikinci fıkrasına göre Bakanlar Kurulu Kararı ile aile fertlerine yer değiştirme masrafı ödenen hallerde ailesinin yanına gönderilen memur veya hizmetlinin kendisine ayrıca yer değiştirme masrafı verilmez. Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının yukarıdaki (c) bendine göre verilecek kısmı, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birisi için hesaplanıp ödenir.»
9 (M. G. K.) BÜTÇE - PLAN KOMİSYONU METNÎ 245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasana MADDE 1. 6245 Sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin 2 numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «2. Emekfliiğin'i i'siteyen veya emek'uiye sevk olunan, yahut haklarında top'tan ödeme hülküımleri uygulanan; memur ve hizmetlilere, Türkiye dahilinde ikâmet edecdkleri yere kadar ve yalnız bir defaya mahsus olmak üzere;» MADDE 2. Danışma Meclisi metninin 2 nci maddesi aynen kalbul edilmiştir. MADDE 3. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 42 nci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Gündelikleri 33 üncü maddenin (b) fıkrasına göre tespit edilenlerle, 50 inci maddede sayılanlar; etüd ve inşaat maksadıyla arazi üzerinde bilfiil çalışan yüksek mühendis, mühendis, jeolog, fen memuru, desinatör, topograf ve bunlarla birlikte çalışmalan zorunlu bulunan diğer memur ve hizmetliler; Hükümeti temsilen Uluslararası Konferanslara katılanlar; 1402 sayılı Sıkıyönetim Kanununun 26 nci maddesinin (b) bendindeki personelden Sılkıyönetim süresince memuriyet mahallî dışında geçici' olarak görevlendirilenler ile bunlardan Sıkıyönetim Mahkemelerinde görevlendirilenler (Bu Mahkemelerin görevleri sona erinceye kadar) ve Sıkıyönetim Mahkemelerince verilmiş bulunan kararlara ilişkin olarak kanunları uyarınca Askerî Yargıtay Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilecek Tetkik Hâlklimi, Cumhuriyet Savcısı ve Savcı Yardımcılarından (bu görevleri sona erinceye kadar) hakkında bu madde hükmü uygulanmaz.» MADDE 4. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 45 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. «Bu maddeye göre harcıraha müstehak memur veya hizmetlinin eski görev mahallinden yeni görev mahalline atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendi uyarınca hesaplanacak miktarın yarısı ödenir.!» MADDE 5. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 46 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir. «Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının yukarıdaki (c) 'bendine göre verilecek kısmı, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız bilisi için hesaplanıp ödenir.» MADDE 6. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 11.12.1981 tarih ve 2562 sayılı Kanunla değişik 49 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Bunlardan, Maliye Bakanlığınca görev unvanları ile iş ve çalışma özellikleri uygun görülenlere, bu Bakanhıkça vize edilen cetvellere dayanılarak almakta oldukları aylık derecelerine göre müstehak oldukları yurt içi gündeliklerin yedi katı, aylrk seyyar görev tazminatı olarak verilir.» MADDE 7. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 50 nci miaddesinin 1 numaralı bend'i aşağıdaki şekilde değiştirilmiştlir.
10 (Danışma Meclisinin Kabul Ettiği Metin) MADDE 6. Aynı Kanuna 11.12.1981 tarih ve 2562 sayılı Kanunla eklenen Ek 1 inci madde aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Ek Madde 1. 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile bu Kanunda değişiklik yapan 11.12.1981 tarihli ve 2562 sayılı Kanunda geçen; Yasama Organı Başkanı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkam, Yasama Organı Üyeleri Milletvekilleri, Millî Güvenlik Konseyi Üyeleri Cumhurbaşkanlığı Konseyi Üyeleri, Devlet Başkanlığı Genel Sekreteri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri. Dışişleri Bakanlığı Genel Sekreteri Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı olarak değiştirilmiştir. Bu Kanunda, «kadro derecesi» veya «kadro aylık dereceleri» olarak geçen ibareler, 7 nci maddenin birinci fıkrasında yer alan esaslar çerçevesinde uygulanır.» MADDE 7. a) 6245 sayılı Harcırah Kanununun bu Kanunun 6 ncı maddesi ile değiştirilen Ek 1 inci maddesindeki; Millî Güvenlik Konseyi Üyeleri, Yasama Organı Başkanı ve Yasama Organı Üyeleri ile ilgili hükümleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilk toplantısını yaptığı tarihte, b) Askerî Yargıtay Daireler Kurulu, Daireler ve Başsavcılığında görevlendirilen tetkik hâkimi, Cumhuriyet Savcı ve Savcı Yardımcılarının daimî harcırah gündeliğine müstehak olmaları hükmü göreve başladıkları tarihte, c) Bu Kanunun diğer hükümleri yayımı tarihinde, Yürürlüğe girer. MADDE 8. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
11 (M, G. K.) (Bütçe - Plan Komisyonu Metni) 1. Harita alima'k veya harita ahnatkıla ilgili işleri görmek üzere araziye çıkan Millî Savunma Bakanlığı Harita Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğü personeli ile, 1738 sayılı Seyir, ve Hidrografi Hizmetleri Kanununun 3 üncü maddesinde yazılı seyir ve hidrografi işlerini denizler, göller, diğer su yollan ve arazide yapmakla görevlendirilen Demiz Kuvvetleri Komutanlığı Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi personeli. MADDE 8. 6245 sayılı Harcırah Kanununun 59 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. «Harcırah, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verilir. Harcırahın tam miktarının önceden tayin ve tespitinin mümkün olmadığı hamerde yetecek miktarda para avans olarak verilir. Harcırahını kati olarak veya avans suretiyle alanlardan zati sebepler yüzünden daimî veya muvakkat vazife mahallerine 15 gün içinde hareket etmeyenler ile 10 uncu maddenin 2 nci 'bendi kapsamına girenlerden 56 ncı maddede belirtilen süre içinde ikamet edecekleri yere ıtaşınmayanlar, aldıkları parayı derhal iade etmeye mecburdurlar.» MADDE 9. Danışma Meclisi metninin 6 ncı maddesi 9 uncu madde olarak aynen kabul edilmırştfir. MADDE 10. a) 6245 sayılı Harcırah Kanununun bu Kanunun 8 inci maddesi ile değiştirilen ek 1 inci maddesindeki, Millî Güvenlik Konseyi Üyeleri, Yasama Orgam Başkanı ve Yasama Organı Üyeleri ile ilgili hükümleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilk toplantısını yaptığı tarihte, b) Bu Kanunun diğer hükümleri yayımı tarihinde, Yürürlüğe girer. MADDE 11. Danışma Meciısıi metninıtn 8 inci maddesi 11 inci madde olarak aynen kabul edilmiştir, ->> >ay<c> <