GÜNDEM MADDE NO : 1 KARAR NO : 51 : 2014 Mali Yılı Kesin Hesabının Görüşülmesi 2014 Mali Yılı Kesin Hesabı 28.04.2015 tarihli oturumu ve 134 sayılı encümen kararında kesin hesaba dair cetvel ve kayıtların incelenmesi hususunda seçilen Encümen Kesin Hesap Komisyonunca; 5393 sayılı Belediye Kanununun 64. maddesi gereğince tetkik ve karara bağlanmak üzere hazırlanan raporu, belediye meclisine okunmak suretiyle sunuldu. Meclisçe karar alınmasına dayanak olmak üzere, encümen bütçe komisyon kararına bağlanan; Belediyemizin 2014 Mali Yılı Kesin Hesabına ilişkin cetveller havale edilerek tetkiki ile sonuçları hakkında bir rapor düzenlenmesi istenmiş olup; Söz konusu komisyonca; Belediyemizin 2014 Mali Yılı Kesin Hesabı 5393 sayılı Belediye Kanununun 64. maddesi gereğince tetkik ve karara bağlanmak üzere görüşüldü. Kesin Hesap Cetvelleri üzerinde yapılan incelemede; a) Gelir Kesin Hesap Cetveli, b) Gider Kesin Hesap Cetveli, c) Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli, d) Genel Mizan, e) Bilanço Tablosu, f)yönetim Döneminde Görev Yapan Muhasebe Yetkililerine ait liste, olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. GELİR KESİN HESABI: Gelir Kesin Hesap Cetvelinin Gelir Bütçe Tutarı, Devreden Tahakkuk Artığı, 2014 Yılı Tahakkuku, Toplam Tahakkuk, 2014 Yılı Tahsilatı, Red ve İadeler, 2014 Net Geliri Toplamı, Tahakkuk artığı ve Tahsilat Oranlarından meydana geldiği görülmekle; 2014 yılı bütçesi toplamının 60.000.000,00 TL'lik tahminine karşılık Belediyemize Mahalle olarak bağlanan belde belediyeleri ile Antakya Belediyesinden Belediyemize devreden 4.503.891.,61 TL'lik gelir tahakkuk artığı ile birlikte toplam 35.701.673,52 TL tahakkuk toplamının bulunduğu, bu tahakkuka karşılık olarak 32.146.804,43 TL tahsilat yapıldığı, 2014 yılı tahakkuk toplamı karşılığı tahsilatın yaklaşık % 90 oranında olduğu tespit edilmiş, bu hususa bağlı cetvellerin işlendiği tetkiklerde görülmüştür. Gelir Türlerine göre; 01 Vergi Gelirleri 3.095.158,01 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 467.899,23 04 Alınan Bağış ve Yardımlar 63.500,00 05 Diğer Gelirler 28.326.247,02
06 Sermaye Gelirleri 194.000,17 olmak üzere toplam 32.146.804,43 TL tahsilat yapılmıştır. Tahakkuk artığı olarak 3.554.869,09 TL 2015 yılında tahsil edilmek üzere devretmiş olduğu, tahsilattan ret ve iadeler tutarının 9.458.104,00 TL olduğu tespit edilmiştir. Gelir bütçesine karşılık 2014 yılı kesin gider hesabının yıl içinde ödemesi tahakkuka bağlı giderler ile bu hususu içeren cetvelin izahı ise; GİDER HESABI: a) Devreden Ödenek b) Verilen Ödenek c) Ek Ödenek d) Aktarma ile Eklenen ve Düşülen Ödenek e) Net Bütçe Ödeneği f) Bütçe Toplamı g) Ödenen Bütçe Gideri h) Ödenek Üstü Harcama ı) İptal Edilen Ödenek i ) Gelecek Yıla Devreden ödenek olduğu görülmüştür. Giderin 2014 yılı tahmini ödeneği toplamı 60.000.000,00 TL olduğu, 8.611.000,00 TL tutarın eşit olarak ödeneklere eklenerek düşüldüğü, herhangi bir ek ve devreden ödenek tutarının olmadığı görülmekle, aynı yıl içinde Ödenen Bütçe Gider toplamının 19.052.337,73 TL olarak gerçekleştiği, ödeneklerden 40.947.662,27 TL ödenek tutarının imha edildiği, ödenek üstü harcamanın olmadığı görülmekle birlikte gider bölümü kesenlik kazanmıştır. Harcamaların Fonksiyonel Sınıflandırmaya göre dağılımı şöyledir; 1 Genel Kamu Hizmetleri 5.274.392,59 4 Ekonomik İşleri ve Hizmetler 195.904,78 5 Çevre Koruma Hizmetleri 4.456.436,36 6 İskan ve Toplum Refahı Hiz. 8.672.273,90 7 Sağlık Hizmetleri 322.769,49 8 Dinlenme, Kültür ve Din Hiz. 130.560,61 TL olmak üzere toplam 19.052.337,73 TL.'dir. Sonuç olarak 2014 mali yılı kesin hesabının gider ve gelir kalemlerinin zamanında izlendiği, harcamaların, yasaların verdiği yetkiler içerisinde ve yerinde kullanıldığı görülmekle; 5393 sayılı yasanın 64 maddesi gereğince, Meclis gündeminde görüşmeye açılan, 2014 Mali Yılı Kesin Hesabı, uygun görülerek, kabul edilmiş olup; Meclis Başkan Katip Katip
GÜNDEM MADDE NO : 2 KARAR NO : 52 : Kadro İhdasının Görüşülmesi Belediyemiz İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 14.04.2015 tarih ve 316 sayılı Kadro İhdası hakkındaki meclise havale edilmiş teklif yazıları, görüşülmekle tetkik edildi. İdaremizde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan personel için 22.07.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte yapılan değişiklikler sebebiyle, belediyemizde mevcut Zabıta Kadrolarında istihdam edilen personelimizin öğrenim durumları itibarı ile terfi edecekleri kadroların yeniden düzenlenmesi ile Muhtarlık İşleri Müdürlüğü nün ihdas edilmesi mevzuat gereği olup, bu doğrultusunda, Belediyemiz İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün teklifleri ve eki III sayılı Dolu Kadro Değişiklik Cetveli meclisimizce müzakere edilerek; KALDIRILMAK İSTENEN KADRONUN ALINMAK İSTENEN KADRONUN Unvan Sınıfı Unvanı Derecesi Adet Unvan Sınıfı Unvanı Derecesi Adet Kodu Kodu 9950 G.İ.H Zabıta 5 2 9950 G.İ.H. Zabıta 3 2 Memuru Memuru 9950 G.İ.H Zabıta 5 2 9950 G.İ.H. Zabıta 4 2 Memuru Memuru 4470 G.İ.H Sağlık İşl.Müd. 1 1 757 G.İ.H. Muhtarlık İşleri Müd. 1 1 Yukarıda gösterildiği gibi 4 adet 5 derecelik Zabıta Memuru Kadrosu ile 1 derecelik Sağlık İşleri Müdürü kadrosunun iptal edilerek, yerine 2 adet 3 ve 2 adet 4 derecelik Zabıta Memuru kadrosu ile 1 adet 1 derecelik Muhtarlık İşleri Müdürü kadrosunun ihdası uygun görülmüş olup; Meclis Başkan Katip Katip
GÜNDEM MADDE NO : 3 KARAR NO : 53 : Belediyemiz Sosyal Yardım Yönetmeliğinin Görüşülmesi Belediyemiz Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünün 15.04.2015 tarih ve 37 sayılı Belediyemiz Sosyal Yardım Yönetmeliği hakkındaki meclise havale edilmiş teklif yazıları, görüşülmekle tetkik edildi. Belediyemiz Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğünün meclise havaleli 15.04.2015 tarih ve 37 sayılı teklif yazıları ekinde meclise sunulan; Defne Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği görüşmeye açıldı. Belediye meclisince; İlçemiz sınırları içerisinde ikamet eden dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizlere, engellilere, öğrencilere, yaşlılara ve kadınlara bütçeden yapılacak yardımları; ayrıca muhtarlıklar, dernekler vakıflar ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları, özel ve tüzel kişiler ile vatandaşlardan yapılacak bağışların bir merkezde toplanarak muhataplarına ulaştırılması ile ilgili usul ve esasları belirtmek ve yardım dağıtmak için 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesinin 1. Fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile 15. Maddesinin 1. Fıkrasının (b) bendi ile 60. Maddesinin 1. Fıkrasının (i) bendi hükümlerine dayanılarak, Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen ilke ve düzenlemelere uygun olarak 9 (dokuz) bölüm, 19 (on dokuz) madde ve 6 (altı) sayfa olarak düzenlenen; Defne Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesi 1. Fıkrasının (m) bendi uyarınca müzakere edilerek uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 4 KARAR NO : 54 : Proje Sunumu ve Başarılı Bulunan Projelerin Uygulanması Hususunda Belediye Başkanına Yetki Verilmesi Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğünün 27.04.2015 tarih ve 119 sayılı Proje Sunumu ve Başarılı Bulunan Projelerin Uygulanması Hususunda Belediye Başkanına Yetki Verilmesi hakkındaki meclise havale edilmiş teklif yazıları, görüşülmekle tetkik edildi. Belediyemiz adına her türlü proje sunumu, başarılı bulunan (kabul gören) projelerin uygulanması konusunda, belediye başkanına yetki verilmesi hakkındaki Yazı İşleri Müdürlüğünün 27.04.2015 tarih ve 119 sayılı meclise havaleli teklif yazısı, görüşmeye açıldı. Söz konusu teklif yazısı, Belediye Meclisimizce değerlendirilerek; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. Maddesi (p) bendi hükümleri kapsamında; belediyemiz adına ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, turizm, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler hazırlanması, hazırlanmış projelerin, çeşitli yurt içi ve yurt dışı fonlardan yararlanmak üzere sunulması, sunulan projelerin başarılı olması (kabul edilmesi) durumunda hayata geçirilip, uygulanması için Belediye Başkanı Sayın Dr. İbrahim YAMAN a yetki verilmesi, meclisimizce uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 5 KARAR NO : 55 : İmar Konularının Görüşülmesi Başkanlık Makamınca, Meclise havale edilmiş olan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 06.05.2015 tarih ve 1796 sayılı Tapu Tahsisi yapılan, Harbiye 2268 Parsel Sayılı Taşınmazın Satışı hakkındaki teklif yazısı meclis gündeminde görüşmeye açıldı. Belediye Meclisimizce; Muris Ufuk KARAÇAY 'ın 08.09.2014 tarih 1596 kayıt nolu dilekçesi ile; Defne ilçesine bağlı Harbiye Mahallesinde bulunan ve 575 nolu parselin ifrazından gelme 2268 nolu parselde yer alan onaylı Mithat KARAÇAY adına kayıtlı bulunan Tapu Tahsis Belgesinin kati tapuya çevrilmesi talebi görüşülerek; Defne Belediye Meclisinin 03.04.2015 tarih 42 sayılı kararları ile; söz konusu Dermaşta 2268 nolu parselde bulunan 400 m2 lik Tapu Tahsis Belgesinin arsa bedelinin ödenmesine esas dosyanın Muhammen Bedel Takdir Komisyonuna gönderilmesine hükmedilmiş; Muhammen Bedel Takdir Komisyonunun ise 22.04.2015 tarihli komisyon raporu ile; söz konusu parselde yer alan 400 m2 lik arsanın m2 birim fiyatı 50.00-TL olarak tespitini kararlaştırmıştır. Belediye meclisimizce yapılan müzakere neticesinde, Söz konusu 2268 nolu parselde bulunan Mithat KARAÇAY adına tahsisli, 400 m2 lik Tapu Tahsis Belgeli, Belediyemiz arsasının Kıymet Takdir Komisyonunca belirlenen metre karesi 50,00TL. bedelle satılması uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 5 KARAR NO : 56 : İmar Konularının Görüşülmesi Başkanlık Makamınca, Meclise havale edilmiş olan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.05.2015 tarih ve 1790 sayılı Mülga Harbiye Belediyesinin 05.05.2010 tarih ve 35 Sayılı Meclis Kararı hakkındaki teklif yazısı meclis gündeminde görüşmeye açıldı. Belediye Meclisimizce; Hatay İdare Mahkemesi'nin 2010/1337 Esas ve 2011/2078 sayılı Kararı ile, İlimiz Harbiye Mahallesi 30-L-II-a imar paftasına isabet eden "Park Alanı"nın "Dini İşler ve Taziye Yeri"ne dönüştürülmesine yönelik alınan Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin 05.05.2010 tarih ve 35 sayılı Meclis Kararının iptaline karar verilmiştir. Söz konusu karar temyiz edilmiş olup Danıştay Altıncı Dairesi'nin 02.02.2015 tarih 2012/2111 Esas ve 2015/307 sayılı Kararıyla da "Hatay İdare Mahkemesi'nin verdiği karar" onanmıştır. Meclisimizce; Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin almış olduğu 05.05.2010 tarih ve 35 sayılı Meclis Kararının, Mahkeme Kararları doğrultusunda yeniden görüşülmesi talebinin; ilgisi sebebiyle İmar Komisyonuna havale edilmesi uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 5 KARAR NO : 57 : İmar Konularının Görüşülmesi Başkanlık Makamınca, Meclise havale edilmiş olan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.05.2015 tarih ve 1789 sayılı Mülga Harbiye Belediyesinin 05.03.2009 tarih ve 24/2 Sayılı Meclis Kararı hakkındaki teklif yazısı meclis gündeminde görüşmeye açıldı. Belediye Meclisimizce; Hatay İdare Mahkemesi'nin 2009/435 Esas ve 2010/26 sayılı Kararı ile, İlimiz Harbiye Mahallesi 3179 nolu parselin "Konut Alanından" "Dolmuş Garajı"na dönüştürülmesine yönelik alınan Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin 05.03.2009 tarih ve 24/2 sayılı Meclis Kararının iptaline karar verilmiştir. Söz konusu karar temyiz edilmiş olup Danıştay Altıncı Dairesi'nin 18.09.2013 tarih 2010/4770 Esas ve 2013/5037 sayılı Kararında "Hatay İdare Mahkemesi'nin verdiği karar" onanmıştır. Meclisimizce; Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin almış olduğu 05.03.2009 tarih ve 24/2 sayılı Meclis Kararının Mahkeme Kararları doğrultusunda yeniden görüşülmesi talebinin; ilgisi sebebiyle İmar Komisyonuna havale edilmesi uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 5 KARAR NO : 58 : İmar Konularının Görüşülmesi Başkanlık Makamınca, Meclise havale edilmiş olan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.05.2015 tarih ve 1788 sayılı Mülga Harbiye Belediyesinin 04.12.2008 tarih ve 69/2 Sayılı Meclis Kararı hakkındaki teklif yazısı meclis gündeminde görüşmeye açıldı. Belediye Meclisimizce; Hatay İdare Mahkemesi'nin 2009/348 Esas ve 2010/544 sayılı Kararı ile, İlimiz Harbiye-Karyer Mahallesi 2222 nolu parselin önünden 1786 nolu parselde yer alan 10 metre genişliğindeki imar yolunun kaldırılmasına, bu iki parselin tevhit edilmesi ve Turistik Tesis Alanına dönüştürülmesine yönelik alınan Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin 04.12.2008 tarih ve 69/2 sayılı Meclis Kararının iptaline karar verilmiştir. Söz konusu karar temyiz edilmiş olup Danıştay Altıncı Dairesi'nin 30.01.2014 tarih 2010/10433 Esas ve 2014/503 sayılı Kararında "Hatay İdare Mahkemesi'nin verdiği karar" onanmıştır. Meclisimizce; Mülga Harbiye Belediye Meclisi'nin almış olduğu 04.12.2008 tarih ve 69/2 sayılı Meclis Kararının Mahkeme Kararları doğrultusunda görüşülmesi talebinin; ilgisi sebebiyle İmar Komisyonuna havale edilmesi uygun görülmüş olup;
GÜNDEM MADDE NO : 6 KARAR NO : 59 : Düğün Salonu, Anfi Tiyatro ve Yüzme Havuzu Kiralama Ücretlerinin Yeniden Tespiti Başkanlık Makamınca, gündem maddesi yapılan Düğün Salonu, Anfi Tiyatro ve Yüzme Havuzu Ücretlerinin Yeniden Tespiti görüşmeye açıldı. Belediyemiz mülkiyetinde bulunan Yeşilpınar Düğan Salonu, Sümerler Anfi Tiyatro ve Dursunlu Yüzme Havuzu ücretlerinin günün koşullarına uygun hale getirilmesi hakkındaki gündem maddesi görüşmeye açılmış olup; Meclisçe yapılan müzakere neticesinde, konunun ilgisi sebebiyle Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi uygun görülmüş olup;
OTURUM : 2 GÜNDEM MADDE NO : 6 KARAR NO : 60 : Düğün Salonu, Anfi Tiyatro ve Yüzme Havuzu Kiralama Ücretlerinin Yeniden Tespiti 06.05.2015 tarih ve 59 sayılı meclis kararıyla Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Düğün Salonu, Anfi Tiyatro ve Yüzme Havuzu Ücretlerinin yeniden tespiti söz konusu komisyonca rapora bağlanarak, meclise ön görüş olarak sunuldu. Belediye Meclisimiz; Düğün Salonu, Anfi Tiyatro ve Yüzme Havuzu Ücretlerinin, tespiti hakkında Plan ve Bütçe Komisyonunca; Gelir Tarifesinin 3. Maddesindeki Düğün Salonu Kiralama Ücretindeki (a) bendinde yer alan 400,00. - TL, 500,00.- TL ye, 300,00- TL., 400,00.- TL ye, (b) bendinde yer alan 500,00.- TL, 600,00.- TL ye, 400,00.- TL., 500,00.- TL ye, C bendinde yer alan 400,00.- TL., 500,00.- TL ye, 300,00.- TL., 400,00.- TL ye yükseltilmesi, Gelir tarifesinin 4. Maddesindeki Anfi Tiyatro Kiralama Ücretinin 1. bendinde yer alan 425,00.- TL. 525,00.- TL ye yükseltilmesi, Gelir Tarifesinin 5. Maddesindeki Yüzme Havuzu Geçiş Ücretinin 1. Bendinde yer alan 20,00.- TL. 30,00.- TL ye, 2. Bentteki 25,00.- TL., 35,00.- TL ye, 3. Bentteki 30,00.- TL., 50,00.- TL. ye ve 4. Bentteki 5,00.- TL., 7,00.- TL ye yükseltilerek Gelir Tarifesine işlenmesi ve bu yönde uygulama yapılması Şeklinde hazırlanan Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun, meclisimizce yapılan müzakere ve oylaması neticesinde aynen kabulü uygun görülmüş olup;