K A R A R. T.C. ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ M E C L İ S Sayı: Özü: Seyhan İlçe Belediyesi 2014 mali yılı bütçesi

Transkript

1 T.C. ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ M E C L İ S Sayı: Özü: Seyhan İlçe Belediyesi 2014 mali yılı bütçesi K A R A R Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli oturumunda okunan, Başkanlığın tarih ve sayılı yazısı ekinde sunulan, Seyhan İlçe Belediyesi 2014 mali yılı gelirgider bütçesine ait Plan Bütçe İmar ve Bayındırlık Kanunlar Çevre ve Sağlık Ulaşım Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Kadın-Erkek Eşitlik komisyonu raporunda aynen; Büyükşehir Belediye Meclisinin günlü oturumunda okunan ve incelenmek üzere Plan ve Bütçe İmar ve Bayındırlık - Kanunlar Çevre ve Sağlık Ulaşım Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Kadın Erkek Eşitlik Komisyonuna havale edilen, Seyhan İlçe Belediyesi ne ait Mali Hizmetler Daire Başkanlığı nın tarih ve sayılı yazısını görüşmek üzere komisyonlarımız tarihinde toplandı. Seyhan İlçe Belediyesi nin 2014 Mali Yılı Bütçesi 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak düzenlenmiştir. Hazırlanan inceleme raporu aşağıya çıkarılmıştır: BÜTÇE KARARNAMESİ Madde 1-Belediye birimleri için (A) Ödenek Cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( TL) liralık ödenek verilmiştir. Madde 2-Belediye bütçesinin gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( TL) olarak tahmin edilmiştir. Madde Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklerle, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler arasında denklik sağlanmıştır. Madde 4- Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiştir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilemeyecektir. Madde 5- (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşme yapmaya yetkilidir. Madde sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir. Madde 7- Bütçe aşağıda belirtilen cetvellerden oluşur: a- Bütçe kararnamesi b- Ödenek Cetveli (A) (Örnek-14), c- Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (B) (Örnek-15), ç- Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek-16),

2 d- Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli (Örnek-17), e- Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli (Örnek-18) f- Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde İzleyen İki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli (Örnek-8) g- Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli (Örnek-19) ğ- Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli (Örnek-20) h- Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli (Örnek-21) ı- Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli (Örnek-22) i- İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli (Örnek-23) j- İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli (Örnek-24) k- Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T) Cetveli (Örnek-25) l- Mevcut Taşıtları Gösterir (-2) Cetveli (Örnek-26) m- Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek-27) n- Finansman Programı (Örnek-28) Madde 8- Vergi, Resim, Harç ve Katılma paylarının tahsil süreleri 2464 Sayılı Belediye gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ise 2014 Mali Yılı vergi, resim, harç ve ücret tarifesinde belirtilen şekilde ve sürelerde tahsil edilir. Madde 9- Belediye Hizmetlerinin yürütülmesi sırasında ihtiyaç duyulan Borçlanma ve Teminat mektuplarının Bankalardan alınmasına Belediye adına Belediye Başkanı yetkilidir. Madde Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35.maddesinde belirtilen hususlarda; her yıl merkezi yönetim bütçe kanununda ve Bakanlar Kurulu kararları ile tespit edilen limitler dahilinde Avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabilir. Madde 11- Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 12- Bu kararname hükümlerini Belediye Başkanı yürütür YILI BÜTÇESİ Özel Kalem Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri İnsan Kaynakları Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Bilgi İşlem Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri İşletme ve İştirakler Müdürlüğü Ekonomik İşleri ve Hizmetleri Yazı İşleri ve Kararlar Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Strateji Geliştirme Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Basın ve Hakla İlişkiler Genel Kamu Hizmetleri Teftiş Heyeti Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Mali Hizmetler Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Destek Hizmetleri Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Hukuk İşleri Müdürlüğü Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri

3 Zabıta Müdürlüğü Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Dış İlişkiler Müdürlüğü Ekonomik İsler ve Hizmetler Fen İşleri Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Ekonomik İsler ve Hizmetler Temizlik İşleri Müdürlüğü Çevre Koruma Hizmetleri Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Çevre Koruma Hizmetleri İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Emlak İstimlak Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Yapı Kontrol Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Plan Ve Proje Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Etüt Proje Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Park ve Bahçeler Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Tiyatro Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Eğitim ve Kültür Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Kütüphane Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım Hizmetleri GİDER BÜTÇESİ TOPLAMI Vergi Gelirleri Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirler Alınan Bağış ve Yardımlar Diğer Gelirler Sermaye Gelirleri Red ve İadeler (-) GELİR BÜTÇESİ TOPLAMI Ayrıntılı Harcama Programı Ayrıntılı Harcama Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Kodlamanın

4 Birinci Düzeyinden ödenek dağılımı AÇIKLAMA I. 3 AYLIK (OCAK- ŞUBAT- MART) II. 3 AYLIK (NİSAN- MAYIS- HAZİRAN) III. 3 AYLIK (TEMMUZ- AĞUS.- EYLÜL) IV. 3 AYLIK (EKİM- KASIM- ARALIK) TOPLAM 1-Personel Giderleri , , , , ,00 2-S.G.K.Devlet Primi Gideri , , , , ,00 3-Mal, Hizmet Alım Giderleri , , , , ,00 4-Faiz Giderleri , , , , ,00 5-Cari Transferler , , , , ,00 6-Sermaye Giderleri , , , , ,00 7-Sermaye Transferleri Borç Verme 2.174, , , , ,00 9-Yedek Ödenekler , , , ,00 TOPLAM , , , , ,00 Finansman Programı Finansman Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Sınıflandırmanın Birinci Düzeyinden tahmin edilen gelirler dağılımı: AÇIKLAMA I. 3 AYLIK (OCAK- ŞUBAT- MART) II. 3 AYLIK (NİSAN- MAYIS- HAZİRAN) III. 3 AYLIK (TEMMUZ- AĞUS.- EYLÜL) IV. 3 AYLIK (EKİM- KASIM- ARALIK) TOPLAM 01-Vergi Gelirleri , , , , ,00 03-Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri , , , , ,00 04-Alınan Bağış ve Yardımlar , , , , ,00 05-Diğer Gelirler , , , , ,00 06-Sermaye Gelirleri , , , , ,00 09-Red ve İadeler (-) , , , , TOPLAM , , , , ,00 Konunun Komisyonumuzda yapılan inceleme sonucu Seyhan İlçe Belediyesi nin 2014 Mali Yılı Bütçesinin Kabulüne, gerekli kararın alınması için evrakın Büyükşehir Belediye Meclisine arzına oyçokluğu ile karar verildi. Denilmektedir.

5 Konunun yapılan görüşülmesinde; ad okunma yöntemi ile yapılan açık oylamada Seyhan İlçe Belediyesi nin, Yılı Bütçe Kararnamesi madde madde okunarak, oylandı ve oybirliği ile kabul edildi, Yılı Gider Bütçesinin her birimin fonksiyonel sınıflandırmasının birinci düzeyi okunarak, oylandı ve oybirliği ile kabul edildi, Yılı Gelir Bütçesinin ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyi okunarak, oylandı ve oybirliği ile kabul edildi, 4-Ayrıntılı Harcama Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Kodlamanın Birinci Düzeyi okunarak, oylandı ve oybirliği ile kabul edildi, 5-Finansman Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Sınıflandırmanın Birinci Düzeyi okunarak, oylandı ve oybirliği ile kabul edildi, Adana Büyükşehir Belediye Meclisince kabul edilen 2014 Mali Yılı Bütçesiyle ilgili gerekli işlemlerin yürütümü için evrakın Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilmesine karar verildi. Mustafa TUNCEL Ömer Seyfettin TURHAN Necmi ÖZCANLI Meclis I. Başkan V. Meclis Katibi Meclis Katibi

6 K O M İ S Y O N R A P O R U Büyükşehir Belediye Meclisinin günlü oturumunda okunan ve incelenmek üzere Plan ve Bütçe İmar ve Bayındırlık - Kanunlar Çevre ve Sağlık Ulaşım Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Kadın Erkek Eşitlik Komisyonuna havale edilen, Seyhan İlçe Belediyesi ne ait Mali Hizmetler Daire Başkanlığı nın tarih ve sayılı yazısını görüşmek üzere komisyonlarımız tarihinde toplandı. Seyhan İlçe Belediyesi nin 2014 Mali Yılı Bütçesi 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak düzenlenmiştir. Hazırlanan inceleme raporu aşağıya çıkarılmıştır: BÜTÇE KARARNAMESİ Madde 1-Belediye birimleri için (A) Ödenek Cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( TL) liralık ödenek verilmiştir. Madde 2-Belediye bütçesinin gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( TL) olarak tahmin edilmiştir. Madde Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklerle, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler arasında denklik sağlanmıştır. Madde 4- Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiştir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilemeyecektir. Madde 5- (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşme yapmaya yetkilidir. Madde sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir. Madde 7- Bütçe aşağıda belirtilen cetvellerden oluşur: a- Bütçe kararnamesi b- Ödenek Cetveli (A) (Örnek-14), c- Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (B) (Örnek-15), ç- Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek-16), d- Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli (Örnek-17), e- Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli (Örnek-18) f- Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde İzleyen İki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli (Örnek-8) g- Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli (Örnek-19) ğ- Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli (Örnek-20) h- Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli (Örnek-21) ı- Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli (Örnek-22) i- İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli (Örnek-23) j- İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli (Örnek-24) k- Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T) Cetveli (Örnek-25) l- Mevcut Taşıtları Gösterir (-2) Cetveli (Örnek-26) m- Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek-27) n- Finansman Programı (Örnek-28)

7 Madde 8- Vergi, Resim, Harç ve Katılma paylarının tahsil süreleri 2464 Sayılı Belediye gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ise 2014 Mali Yılı vergi, resim, harç ve ücret tarifesinde belirtilen şekilde ve sürelerde tahsil edilir. Madde 9- Belediye Hizmetlerinin yürütülmesi sırasında ihtiyaç duyulan Borçlanma ve Teminat mektuplarının Bankalardan alınmasına Belediye adına Belediye Başkanı yetkilidir. Madde Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35.maddesinde belirtilen hususlarda; her yıl merkezi yönetim bütçe kanununda ve Bakanlar Kurulu kararları ile tespit edilen limitler dahilinde Avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabilir. Madde 11- Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 12- Bu kararname hükümlerini Belediye Başkanı yürütür YILI BÜTÇESİ Özel Kalem Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri İnsan Kaynakları Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Bilgi İşlem Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri İşletme ve İştirakler Müdürlüğü Ekonomik İşleri ve Hizmetleri Yazı İşleri ve Kararlar Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Strateji Geliştirme Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Basın ve Hakla İlişkiler Genel Kamu Hizmetleri Teftiş Heyeti Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Mali Hizmetler Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Destek Hizmetleri Müdürlüğü Genel Kamu Hizmetleri Hukuk İşleri Müdürlüğü Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Zabıta Müdürlüğü Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Dış İlişkiler Müdürlüğü Ekonomik İsler ve Hizmetler Fen İşleri Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Ekonomik İsler ve Hizmetler Temizlik İşleri Müdürlüğü Çevre Koruma Hizmetleri Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Çevre Koruma Hizmetleri İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Emlak İstimlak Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Yapı Kontrol Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Plan Ve Proje Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Etüt Proje Müdürlüğü İskan ve Toplum Refahı Park ve Bahçeler Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri

8 Tiyatro Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Eğitim ve Kültür Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Kütüphane Müdürlüğü Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım Hizmetleri GİDER BÜTÇESİ TOPLAMI Vergi Gelirleri Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirler Alınan Bağış ve Yardımlar Diğer Gelirler Sermaye Gelirleri Red ve İadeler (-) Ayrıntılı Harcama Programı GELİR BÜTÇESİ TOPLAMI Ayrıntılı Harcama Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Kodlamanın Birinci Düzeyinden ödenek dağılımı AÇIKLAMA I. 3 AYLIK (OCAK-ŞUBAT- MART) II. 3 AYLIK (NİSAN-MAYIS- HAZİRAN) III. 3 AYLIK (TEMMUZ- AĞUS.-EYLÜL) IV. 3 AYLIK (EKİM-KASIM- ARALIK) TOPLAM 1-Personel Giderleri , , , , ,00 2-S.G.K.Devlet Primi Gideri , , , , ,00 3-Mal, Hizmet Alım Giderleri , , , , ,00 4-Faiz Giderleri , , , , ,00 5-Cari Transferler , , , , ,00 6-Sermaye Giderleri , , , , ,00 7-Sermaye Transferleri Borç Verme 2.174, , , , ,00 9-Yedek Ödenekler , , , ,00 TOPLAM , , , , ,00

9 Finansman Programı Finansman Programı üç aylık dönemler itibariyle Ekonomik Sınıflandırmanın Birinci Düzeyinden tahmin edilen gelirler dağılımı: AÇIKLAMA I. 3 AYLIK (OCAK- ŞUBAT-MART) II. 3 AYLIK (NİSAN-MAYIS- HAZİRAN) III. 3 AYLIK (TEMMUZ-AĞUS.- EYLÜL) IV. 3 AYLIK (EKİM- KASIM-ARALIK) TOPLAM 01-Vergi Gelirleri , , , , ,00 03-Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri , , , , ,00 04-Alınan Bağış ve Yardımlar , , , , ,00 05-Diğer Gelirler , , , , ,00 06-Sermaye Gelirleri , , , , ,00 09-Red ve İadeler (-) , , , , TOPLAM , , , , ,00 Konunun Komisyonumuzda yapılan inceleme sonucu Seyhan İlçe Belediyesi nin 2014 Mali Yılı Bütçesinin Kabulüne, gerekli kararın alınması için evrakın Büyükşehir Belediye Meclisine arzına oyçokluğu ile karar verildi. PLAN BÜTÇE İMAR VE BAYINDIRLIK KANUNLAR ÇEVRE VE SAĞLIK- ULAŞIM EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KADIN ERKEK EŞİTLİK KOMİSYONU BAŞKAN ÜYE ÜYE ÜYE MUSTAFA KIZILELMA NECMİ ÖZCANLI ASUMAN TAPANYİĞİT ABDULLAH DOĞRU ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE NECATİ CENGİZ MUSTAFA KEBÜDE AHMET ASAF USLU HALİL TÜM ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE MUSTAFA AKYÜZ MEHMET ESENDEMİR MUSTAFA ESENKURT BEKİR SITKI ÖZER ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE ALİ YAŞAR FETHİ ÇOŞKUNTUNCEL AHMET IŞIK MURAT TÜRK İLKER MENGÜ ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE NECMETTİN ATAY HAYRİ HAKÖVER ALİ ACEMBEKİROĞLU AHMET ASLAN ÜYE ÜYE ÜYE ÜYE HÜSNÜ KARADELİ RİFAT KÖROĞLU ÖMER SEYFETTİN TURHAN LEVENT ÖZVEREN ÜYE SITKI POLAT ÜYE HIDIR BAHÇE