ENGELLİLER DESTEK PROGRAMI (EDES 2013) Bilgilendirme Toplantısı Tarih : 29.07.2013
PROGRAM Açılış EDES 2013 Tanıtım Sunumu 2011 ve 2012 Yılları EDES Projelerimiz EDES 2013 Uygulama Usul ve Esasları Başvuru Formu ve Ekleri Soru Cevap ve Kapanış
Karadeniz Bölgesi ndeki yerel dinamikleri harekete geçirerek, toplumsal bütünleşmenin sağlanmasına ve engelliliğin önlenmesine katkıda bulunmayı amaçlayan destek programıdır.
Uygulandığı illerde yerel dinamikleri harekete geçirerek, Toplumun engellilik ve engelliler konusunda bilinç düzeylerinin ve duyarlılıklarının artırılması, Engellilerin psikososyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamayı amaçlayan projeler ile engellilik nedenlerinin tespit edilmesini, Koruyucu ve önleyici hizmetlerin geliştirilmesini, Engellilik oranının azaltılmasını ve engelliliğin etkilerinin en aza indirilmesini amaçlamaktadır.
Kamu kurum ve kuruluşları, İl özel idareleri, Belediyeler, Meslek odaları, Üniversiteler, Kaymakamlıklarda SYDV Başkanlıkları. Okul, rehberlik araştırma merkezi, halk eğitim merkezi, çocuk, gençlik, bakım, rehabilitasyon, aile danışma ve sosyal hizmet merkezleri, huzurevi gibi kamu kuruluşlarının proje teklifleri bağlı bulundukları il ve ilçe müdürlükleri tarafından yapılır ve kabul edilmeleri halinde bunlar tarafından yürütülür. Proje ortağı sivil toplum kuruluşları olan projelere öncelik verilir.
EDES in hedef kitlesi; Engelliler, Engellilerin aileleri ve Toplumun tüm kesimleridir.
Farkındalık eğitimlerine yönelik projeler, Engelliliğin nedenleri ve önlenmesine yönelik projeler, Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projeler
Farkındalık Eğitimleri Toplumun engellilik konusunda bilinç düzeylerinin ve duyarlılıklarının arttırılması, Engelli bireylerin ve/veya ailelerinin bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi
Engelliliğin Nedenleri ve Önlenmesi Koruyucu ve önleyici hizmetlerin niteliğinin yükseltilmesi ve yaygınlığının artırılması, Engelli bireylerde ortaya çıkabilecek ikincil, üçüncül özrün önlenmesine, Engelliliğin nedenleri ve önlenmesi konusunda farkındalığın, bilgi ve bilinç düzeyinin artırılması Hamilelik sırasında yaşanan sorunlar, genetik nedenler, akraba evlilikleri, yetersiz ve kötü beslenme, ilaç kullanımı, zehirlenme, madde bağımlılığı, hastalıklar, kazalar, çevresel faktörler gibi özürlülük nedenlerinin tespit edilmesi, ortadan kaldırılması veya etkilerinin azaltılmasına yönelik (araştırma, bilgilendirme, bilinçlendirme, eğitim, toplum taraması, danışmanlık ve rehberlik, program veya model geliştirme ve uygulamaları gibi) projelerdir.
Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projeler Engelli bireyi bulunan ailelere tanı konulduktan sonraki süreçlere ilişkin eğitim verilmesine, eğitim programları ve/veya rehberleri oluşturulmasına, Uygulama alanlarında engel gruplarına yönelik destek teknolojilerinin kullanımını içeren eğitimlerin verilmesine, Engelli bireylere kültür, sanat ve spor alanlarında eğitim verilmesine, Engellilerin başkalarının yardımına ihtiyaç duymaksızın sosyal yaşama bağımsız biçimde katılımını sağlamaya ve kolaylaştırmaya yönelik bağımsız yaşam eğitimlerinin verilmesine,
Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projeler Engellilerle ilgili sivil toplum örgütleri aracılığıyla farklı engel gruplarının (otizm, serebral palsi, ruhsal ve duygusal engellilik, görme, işitme ve konuşma, ortopedik, zihinsel, kronik hastalıklara bağlı özürlülük gibi) hizmet sağlayıcı kurum yetkilileri ve çalışanları ile buluşturulması ve empatik ilişki kurulmasına yönelik programlar uygulanmasına, Toplumun engelli bireylerle buluşturulması ve psikososyal rehabilitasyonu için il sınırları içerisinde yapılacak kaynaştırma etkinliklerine yönelik projelerdir.
Azami Tutar 100.000 TL Asgari Tutar 10.000 TL Projelere nakit olarak eş finansman sağlanamaz. Ancak, Engellilere yönelik yardımcı araç ve gereç desteği ile mekan, malzeme ve gönüllü katkı sağlayan projelere öncelik verilir. Proje süresi, sözleşme imza tarihinden itibaren en fazla bir yıldır.
Proje süresi, sözleşme imza tarihinden itibaren en fazla 1 (bir) yıldır. Projenin çeşitli nedenlerle öngörülen sürede tamamlanamaması durumunda proje yürütücüsü ilgili valiliğe tamamlanamama nedenlerini yazılı olarak bildirerek en fazla üç aya kadar ek süre talep edebilir. Ek süre, valiliğin uygun görmesi durumunda bir defaya mahsus olmak üzere verilebilir.
EDES tanımındaki amaçlara uygunluk, Sürdürülebilirlik, Projenin amacı, gerekçesi, faaliyetleri ve bütçesi arasındaki tutarlılık, Projenin gerekçede belirtilen sorunların çözümüne katkı sağlayabilme derecesi, Projeyi öneren kurum veya kuruluşun proje yürütme kapasitesi, Projenin hedef gruplar üzerinde yaratacağı etkiler ve çarpan etkiler, Proje hedef kitlesinin genişliği, Projenin ve faaliyetlerin süre, iş, zaman, plan tutarlılığı, İldeki engelli bireylerin ihtiyaçları ve öncelikleri, göz önünde bulundurulur.
Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projelerin yararlanıcılarda kalıcı etkiler bırakması ve uygulanan projenin etkinliğinin ölçülmesi için tüm katılımcılara ön test ve son test yapılması zorunludur. Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projeler kapsamında projelerin bütçesindeki ulaşım, iaşe, konaklama vb. ödenekler, projenin toplam bütçesinin % 10 unu geçemez. Engellilerin psiko-sosyal ve tıbbi rehabilitasyonunu sağlamaya yönelik projelerin değerlendirilmesinde, farklı engel gruplarının katılımını sağlayan, hedef kitlesi geniş olan ve hedef kitle içerisinde engelli katılımının daha yüksek olduğu projelere öncelik verilir.
EDES kapsamında daha önce proje uygulamayan kurum ve kuruluşlara öncelik verilir. Birden fazla proje teklifi bulunan proje yürütücüsünün en fazla iki adet projesi desteklenebilir ancak proje koordinatörüne sadece bir proje için ödeme yapılır. Başka bir finansman kaynağına sunulan proje teklifleri EDES e sunulamaz ve başka finansman kaynağından desteklenen projeler EDES ten desteklenemez. Bu durumdaki projeler valilik tarafından kontrol edilerek değerlendirmeye alınmaz.
EDES in amaçlarına uygunluğu, Ek-II deki proje formatına uygunluğu, Aynı hedef kitlesine yönelik benzer projelerin olmaması, Başka bir finansman kaynağına sunulan ve/veya başka bir finansman kaynağından desteklenen projeler olmaması, İldeki engelli bireylerin ihtiyaç ve öncelikleri bakımından değerlendirerek uygun gördükleri proje tekliflerine proje kayıt numarası vererek Ek-I deki listeyle birlikte resmi yazıyla ve elektronik ortamda Bakanlığa bildirir.
EDES kapsamındaki projelerde desteklenmesi uygun görülen maliyetler şunlardır: Proje yürütücüsünün proje kapsamında iş akdi yaptığı personelin maaş ve ücretleri, sosyal sigorta primleri ve ilgili diğer maliyetler, Projede koordinatör veya idari personel olarak çalışan ve kamu görevlisi olan personele, 6260 sayılı 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve kamu görevlisi personelin tabi olduğu diğer mevzuatın ilgili hükümleri çerçevesinde yapılacak ödemeler, Yolculuk ve konaklama giderleri,
Gündelik giderler (Maliye Bakanlığı nın her yıl belirlediği harcırah kanunu uyarınca verilecek gündelik ve tazminat tutarlarını gösterir cetvel de yer alan memur ve hizmetliler başlığı altında, aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak şekilde belirlenmelidir. Kamu görevlilerine yapılacak gündelik ödemeleri ise 6363 sayılı 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde olacaktır.) Piyasa fiyatlarına uygun olması, projenin uygulanabilmesi için gerekli olması ve daha önce EDES kapsamında alınmamış olması koşulu ile yeni ekipman ile hizmet (eğitim, nakliye, kira, proje yararlanıcılarının ulaşım maliyetleri vb.) satın alma maliyetleri, Sarf malzemeleri maliyetleri,
Taşeron maliyetleri (yayın, basım, etkinlik organizasyonu vb.), Yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanması hariç, psikososyal ve tıbbi rehabilitasyon projeleri kapsamında kullanılacak alanların özürlülere uygun olarak düzenlenmesi için yapılacak ve toplam proje bütçesinin % 10 unu aşmayan tadilat giderleri, Mali hizmet giderleri (özellikle havale, sigorta, banka, ihale ve ilan maliyetleri, işveren SGK payı vb.), Proje faaliyetinin yürütüldüğü mekanların elektrik, su, internet erişimi ile telefon gibi idari giderleri, Proje bütçesinin % 10 unu aşmayan görünürlük giderleri.
Bütçe büyüklüğü 50.000 TL nin altında olan projelerde proje koordinatörüne EDES ödeneğinden herhangi bir ücret ödenmez. Bütçe büyüklüğü 50.000 TL ve üzerinde olan projelerde koordinatör olarak görev yapacak en fazla bir personele tabi olduğu mevzuata göre aylık net 400 TL tutarında ödeme yapılabilir. Bu ücret, proje bütçesinde brüt olarak gösterilir. Proje koordinatörünün dışında projelerde tam zamanlı (haftada en az 30 saat) olarak çalışacak kamu görevlisi olmayan personele ödenecek aylık ücret; brüt asgari ücretin iki katını, yarı zamanlı olarak (haftada 30 saatten az) çalışacak personele ödenecek aylık ücret ise brüt asgari ücreti geçemez. Bu ücretler, proje bütçesinde brüt olarak gösterilir. Projede çalışan ve kamu görevlisi olan personele ödenecek ücretler, ilgili personelin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde belirlenir.
Proje yürütücüsünün, proje dışındaki faaliyetlerini yürüttüğü mekanların kira, elektrik, su, telefon, internet erişimi dahil hiç bir gideri EDES kapsamında ödenmez. Proje kapsamında nakit veya demirbaş malzeme; harçlık, ödül veya sosyal yardım olarak verilemez. Projeye ait banka hesabında oluşan faiz ve benzeri gelirler proje yürütücüsü tarafından kullanılamaz ve projenin tamamlanmasını müteakip Valilik hesabına aktarılır. Satın alma işlemleri proje yürütücüsünün tabi olduğu mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir.
Proje yürütücüsünün kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu olması halinde, projelerde doğrudan temin usulü uygulanır ve Ek- VI da yer alan hükümlere uyulur. Proje kapsamındaki harcamalar, belgelenebilmesi amacıyla oluşturulacak banka hesapları üzerinden gerçekleştirilir. Bakanlık tarafından desteklenmek üzere belirlenen projelerin bütçe kalemlerindeki birim maliyetler, gösterge niteliğinde olup, bu harcamaların makul olan en düşük fiyattan gerçekleştirilmesinde Valilik her türlü yetki ve sorumluluğa sahiptir.
Proje yürütücüleri, koordinatörler dışında varsa proje kapsamında istihdam edeceği kişileri İŞKUR a kayıtlı ve öncelikle engelli olan kişiler arasından belirler. Engellilere yönelik yardımcı araç ve gereç desteği ile mekan, malzeme ve gönüllü katkı sağlayan projelere öncelik verilir. Proje ortağı sivil toplum kuruluşları olan projelere öncelik verilir. Engelli bireye tanı konulduktan sonraki süreçten başlayarak yaşamın tüm alanlarına engellilerin ulaşabilmesi için yerele özgü sorunları tespit eden ve çözüm üreten danışmanlık, rehberlik, program ve model geliştiren projelere öncelik verilir.
Sabırla dinlediğiniz için teşekkür ederim Ali YILMAZ Giresun Valiliği