ABD nin Irak tan Çekilmesi ve Bölgenin Yeni Güç Muvazenesi



Benzer belgeler
SİYASET BİLİMİ VE ULUSLARARASI İLİŞKİLER DOKTORA PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ ZORUNLU DERSLER. Modern Siyaset Teorisi

Koalisyon Pazarlıkları ve Olası Hükümet Formülleri. Maliki'nin Türkiye Ziyareti ve Irak'ta Yeni Hükümet Kurma Senaryoları

Kuzey Irak ta Siyasi Dengeler ve Bağımsızlık Referandumu Kararı. Ali SEMİN. BİLGESAM Orta Doğu ve Güvenlik Uzmanı

Kerkük, Telafer, Kerkük...

IKBY-Irak Merkezi Hükümeti Çekişmesi ve Türkmenlerin Durumu

Devrim Öncesinde Yemen


Erbil Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Dara Celil Hayat ile Türkiye-Kürdistan Ekonomik ilişkileri. 02 Temmuz 2014

İdris KARDAŞ Küresel Sorunlar Platformu Genel Koordinatörü

Bush, Suudi Kralıyla petrol fiyatı konuştu

Irak taki Gelişmeler ve Türkiye (II) Irak ta Bugünkü Durum

11 EYLÜL SALDIRISI VE YENİ DÜNYA: SOĞUK BARIŞ DÖNEMİ

KARİKATÜRLERİN DİLİNDEN IRAK I ANLAMAK - 1

TÜRKİYE - SUUDİ ARABİSTAN YUVARLAK MASA TOPLANTISI 1

Amerikan Stratejik Yazımından...

ORTADOĞU DA BÖLGESEL GELIŞMELER VE TÜRKIYE-İRAN İLIŞKILERI ÇALIŞTAYI TOPLANTI DEĞERLENDİRMESİ. No.12, ARALIK 2016

Pazartesi Basın Gündemi

ORSAM ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ KARİKATÜRLERİN DİLİNDEN IRAK I ANLAMAK - 3 UNDERSTANDING IRAQ THROUGH CARTOONS 3

İran Cumhurbaşkanı Ruhani, Fransa Cumhurbaşkanı Macron

ORSAM AYLIK IRAK TÜRKMENLERİ GÜNCESİ

SURİYE TÜRKMEN PLATFORMU I. TOPLANTISI ONUR VE ÖZGÜRLÜK MÜCADELESİ SONUÇ BİLDİRİSİ

AK PARTi Genel Başkanı ve Başbakan Erdoğan Bosna-Hersek te

ORSAM AYLIK IRAK TÜRKMENLERİ GÜNCESİ

Eslen: Stratejik İnisiyatif Ayrılıkçılarda

İÇİMİZDEKİ KOMŞU SURİYE

ABD İLE YAPTIĞIN GİZLİ ANLAŞMAYI AÇIKLA -(TAMAMI) Çarşamba, 03 Temmuz :11 - Son Güncelleme Perşembe, 04 Temmuz :10

RİSKLER VE FIRSATLAR KAVŞAĞINDA IRAK'IN GELECEĞİ VE TÜRKİYE


1979 İRAN İSLAM DEVRİMİ SONRASI TÜRKİYE-İRAN İLİŞKİLERİ. Ömer Faruk GÖRÇÜN

ABD NİN IRAKTAN ÇEKİLMESİNİN BÖLGESEL VE TÜRKİYE AÇISINDAN ETKİLERİ

BÜLTEN İSTANBUL AZİZ BABUŞCU. FİLİSTİN MESELESİ 2 5 te B İ L G İ NOTU. Öğretmenler ile öğrenciler yıllar sonra bir araya geldi

Irak ta Siyasi Kriz ve Şii Ulusal İttifakı

Türkiye nin Güvenlik Stratejileri Çerçevesinde Irak ve Suriye

Körfez'in petrol zengini ülkesi: Kuveyt

BAŞBAKAN ERDOĞAN İRAN DA BAŞBAKAN ERDOĞAN, CUMHURBAŞKANI AHMEDİNEJAD, DİNİ LİDER HAMANE

NEDEN. Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem

İSLAM ÜLKELERİNDE NÜFUS ÖNGÖRÜLERİ 2050 ARALIK 2011

Irak ta Kürt Partileri Arasındaki Rekabet Dinamikleri ve Kerkük Petrolü

Çarşamba İzmir Basın Gündemi

ULUSLARARASI KARADENİZ-KAFKAS KONGRESİ

GÜMÜŞHANE TİCARET VE SANAYİ ODASI

BARACK OBAMA NIN IRAK POLİTİKASI VE TÜRKİYE-IRAK İLİŞKİLERİNE ETKİLERİ. Iraq Policy of Barack Obama and Its Impacts over Turkish-Iraqi Relations

AZERBAYCAN MİLLİ GÜVENLİK STRATEJİSİ BELGESİ


Ocak 2015 HALI SEKTÖRÜ Ocak Aralık Dönemi İhracat Bilgi Notu. Tekstil, Deri ve Halı Şubesi İTKİB Genel Sekreterliği 01/2015 Page 1

Doç. Dr. Aylin GÜNEY Yaşar Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü

ABD'nin iki seçeneği kaldı: Ya gücünü artır ya da Taliban'a göz yum

ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ

Irak Krizine Çözümler Farkl Bak fl Aç lar ve Ortak Hedefler

KÜRT SİYASETİNDE TARİHİ FIRSAT SÖYLEMİ VE ANALİZİ MAYIS 2009

Türk ve Alman Bak fl Aç s ndan ran daki Geliflimin Güvenlik Politikas Boyutlar

GÜNLÜK ORTADOĞU BÜLTENİ I 20 OCAK 2010

> 83. Ortadoğu Güncesi. Bilgay Duman Ortadoğu Güncesi. Ortadoğu Analiz Şubat 09 Cilt 1 - Sayı 2

TURAN: KERKÜK Ü IŞİD TEHDİDİNDEN KORUMAk VE ELİMİZDE KALMASI EN ÖNEMLİ HUSUSLARDIR.

KUZEYDOĞU ASYA DA GÜVENLİK. Yrd. Doç. Dr. Emine Akçadağ Alagöz

TÜRK DIŞ POLİTİKASINDA GÜÇ KULLANMA SEÇENEĞİ ( )

ÇİMENTO SEKTÖRÜNE GLOBAL BAKIŞ

Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu..

MUSUL OPERASYONU, IRAK IN GELECEĞİ VE TÜRKMENLER KONFERANSI TOPLANTI DEĞERLENDİRMESİ. No.11, ARALIK 2016 TOPLANTI DEĞERLENDİRMESİ NO.

Doğu Akdeniz de Enerji Savaşları

Turkey-Iraq Relations: An Analysis in the Framework of Regional Countries Iraq Policy

Dış Ticaret Verileri Bülteni

ABD'nin Fransa'ya Reaper İnsansız Uçak Satışı ve Türkiye'nin Durumu 1

İslam Dünyasından Darbe Girişimine Tepkiler

TEKSTİL VE HAMMADDELERİ SEKTÖRÜ 2015 YILI OCAK AYI İHRACAT PERFORMANSI. Genel ve Sanayi İhracatında Tekstil ve Hammaddeleri Sektörünün Payı

Title of Presentation. Hazar Havzası nda Enerji Mücadelesi Dr. Azime TELLİ 2015 ISTANBUL

Kürtler gerçekten de ABD'nin umrunda mı?

TÜRKİYE DE SİYASET VE DEMOKRASİ

Avantaj Tahran da: Trump ın yeni Afganistan stratejisi İran için bir fırsat

ÜLKE RAPORLARI ÇİN HALK CUMHURİYETİ Marksist-Leninist Tek Parti Devleti Yüzölçümü 9,7 milyon km 2

ORSAM AYLIK IRAK TÜRKMENLERİ GÜNCESİ

Lübnan ve Filistin Çat flmalar ve ran Ortado u da Türkiye nin Yeni bir D fl ve Güvenlik Politikas mevcut mu?

Sayın Büyükelçiler, Değerli Kongre üyeleri, Çok değerli dostum Sayın Zügayir ve Brosh, Kıymetli basın mensupları,

MEŞRUTİYET DÖNEMİNDE OSMANLI DEVLET TEŞKİLATI

Ortadoğu'da su ve petrol (*) İki stratejik ürünün birbiriyle ilişkisi... Dursun YILDIZ. İnş Müh Su Politikaları Uzmanı

TÜRKİYE NİN JEOPOLİTİK GÜCÜ

Dünya siyasi, ekonomik sorunların daha da arttığı, kutuplaşmanın ve karşıtlığın güçlendiği bir dönemi yaşıyor.

Avrupa Birliği Yol Ayrımında B R E X I T

CUMHURBAŞKANLIĞI SEÇİMİ VE SİYASİ ANALİZ

Ekonomik Gündem ABugün piyasalardaki en önemli veri olan ADP Ulusal Tarım Dışı İst

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ-TÜSİAD DIŞ POLİTİKA FORUMU IRAK - SON GELİŞMELER (24 NİSAN 31 MAYIS, 2006) Irak Özel Temsilcisi Oğuz Çelikkol un Açıklamaları

Haftalık Gelişmeler

TÜRKİYE DE BULUNAN SURİYELİ MÜLTECİLER

Medikal Turizmde Tanıtım, Pazarlama Stratejileri ve Hedef Ülkeler

İSTANBUL AYDIN ÜNİVERSİTESİ SİYASET AKADEMİSİ ANKARA DEMOKRATİKLEŞME SÜRECİNDE KÜRT VE ERMENİ MESELELERİNİ TARTIŞTI!

TÜRKİYE İŞVEREN SENDİKALARI KONFEDERASYONU AYLIK EKONOMİ BÜLTENİ

ABD-İSRAİL-İRAN-TÜRKİYE; ORTADOĞU DA DEĞİŞEN GÜÇ DENGELERİ EYLÜL 2009

ABD Suriye Rejimi'nin hava üssünü vurdu

İÇİNDEKİLER EDİTÖR NOTU... İİİ YAZAR LİSTESİ... Xİ

İTKİB Genel Sekreterliği AR&GE ve Mevzuat Şubesi

INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015

> 107. Ortadoğu Güncesi. Ortadoğu Güncesi. Zafer Çömez, ORSAM Ortadoğu Asistanı. Ortadoğu Analiz Mayıs 10 Cilt 2 - Sayı 17

İTKİB Genel Sekreterliği AR&GE ve Mevzuat Şubesi

Filistin Sahnesinde Faal Olan Gruplara Karşı Filistin Halkının Tutumu (Anket)

IŞIKFX Uluslararası Piyasalar Departmanı Günlük Yorum

KONYA DIŞ TİCARET BÜLTENİ

15 Mayıs 2009 al-dimashqiyye Salonu

IRAK TA MEVCUT SİYASİ DURUM VE ÖNEMLİ SİYASİ GELİŞMELER

Ayakkabı Sektör Profili

Proje Koordinatörü. Talha Köse. Katkıda bulunan. Selin Bölme. Proje Asistanları. Ahmet Selim Tekelioğlu. Ümare Yazar

Transkript:

ABD nin Irak tan Çekilmesi ve Bölgenin Yeni Güç Muvazenesi Kenan ERTÜRK* 2. Dünya Savaşı ndan bu yana liberal müdahalelerin büyük kısmı en azından iyi niyetlerle başlamıştı. Vietnam, komünist olmayan bir ülkenin Çin yayılmacılığına karşı savunulmasıydı. Lübnan, çoğulcu bir ülkenin baskıcı bir komşudan korunmasıydı. Somali ise çuvallamış bir devletin onarılmasıydı. Irak taysa savaş nedeni, George W. Bush ve ödlek yaveri Tony Blair tarafından tertip edilen bir yalandı. Saddam Hüseyin 11 Eylül le bağlantılı olmakla ve uzun menzilli kitle imha silahlarıyla yeni saldırılar planlamakla suçlandı. Bunun gerçek olmadığı ortaya çıktığından bu yana, Bush ve Blair i mazur göstermeye çalışanların öne sürdüğü yedek gerekçe, Saddam ın kötü bir adam ve onu devirmenin iyi bir şey olduğuydu. Simon Jenkins ABD nin 1990 da başlayan ve 2010 da kısmen bittiği söylenen Irak macerası, Vietnam savaşı kadar sürdü. ABD ne elde etti? Irak ne kaybetti? Ne Amerikalılar ne de Iraklılar bu sorunun cevabını verebiliyor. Ancak bu savaşın bölgeye etkileri uzun süre konuşulacak ve yaşanacak. 4 milyon Irak lı ülke içine ve dışına yer değiştirdi, iddialara göre 100 bin ile 1 milyon arasında Iraklı öldü. 4.400 ABD askeri hayatını kaybetti, 30 bini yaralandı. Savaş özellikle Iraklılara ve ABD askerlerine, ailelerine tedavisi mümkün olmayan travmalar bıraktı. Bu yazıda işgal öncesi ve sonrasında yaşananlar ve ABD askerlerinin çekilmesinin Irak ve bölgeye olası etkilerin tahlil edilecektir. Özgürlüğün Operasyonu : Bir İşgalin Serüveni 11 Eylül ABD nin dokunulmazlığını ortadan kaldırdı ve yeni bir tehdit algılamasını da ortaya çıkardı. Asimetrik tehdidin kaynağı neredeyse, ABD oraya gitmeyi ve terörü kaynağında yok etmeyi esas aldı. Irak ın Kitle İmha Silahlarına (KİS) sahip olduğuna dair istihbarat raporları da ABD nin Irak a müdahalenin ana nedenlerinden birini oluşturdu. Bu durum George W. Bush a babasının bıraktığı ve yapamadığını düşündüğü yerden devam etme gerekçesini de yarattı. Zaten neoconların istekleri de bu yöndeydi. İşgalin temel gerekçesini oluşturan biyolojik ve kimyasal silahların varlığı kanıtlanamadığı gibi harekât öncesinde açıklanan istihbarat raporlarının da yönlendirici, amaçlı ve yanlış bilgiler içerdiği daha sonra ortaya çıktı. 1 Dolayısıyla müdahalenin başından itibaren çeşitli çevrelerce dile getirilen askeri risk ve maliyetlerin yanı sıra ABD nin tek taraflı bu hareketinin meşruiyet sorunu ilerleyen yıllarda daha yaygın olarak tartışılmaya başlandı. Bu defa BM Güvenlik Konseyi nin bir kararı olmamasına rağmen ABD yanına başta İngiltere olmak üzere I. Körfez savaşına göre çok daha küçük bir koalisyon gücü ile (170 bin) ile Irak a girdi. * 21. Yüzyıl Türkiye Enstitüsü, Düşük Yoğunluklu Çatışma Araştırma Merkezi Başkanı 1 M.Aydın, A.Özcan, N.Kaplanoğlu, Riskler ve Fırsatlar kavşağında Irak ın geleceği ve Türkiye, S. 28 Ekim 10 Sayı: 22 21. YÜZYIL [71]

Kenan Ertürk İşgalden sonra ilk iş olarak, daha sonra çok yanlış olduğu kabul edilen bir kararla (belki amaç zaten yanlış yapmaktı), Irak ordusu dağıtıldı. Geçici Hükümet oluşturuldu ve imzalanan Egemenliğin Devri Anlaşması gereğince: Hükümet Konseyi nin, geçici koalisyon güçleri ile sıkı bir görüş alış verişi içerisinde bulunarak, geçici dönem için Irak Devleti Yönetim Yasasını hazırlaması, En son 2004 Mart ayının sonuna kadar, Irak ta, Koalisyon Güçleri nin durumunu şekillendirerek, Irak halkının güvenliğinin ve selametinin garanti altına alınması ve geniş bir çalışma tabanı sağlamak amacıyla güvenlik anlaşmalarının yapılması, Geçici Ulusal Meclis üyelerini seçilmesi, Egemenliğin Iraklılara devredilmesi kararları alındı. Yukarıdaki anlaşmanın hükümlerinin gerçekleştirilmesi maksadıyla bir takvim hazırlandı. Anlaşmanın bazı hükümleri gecikmeli de olsa gerçekleştirildi. Irak ın güvenliğinin tam olarak sağlanması ve demokratikleştirilmesi ise günümüze kadar gerçekleştirilemedi. 2005 yılı Aralık ayındaki seçimlerden sonra bakanlıkların dağılımında Şiilerin ve azınlıkta olmalarına rağmen Kürtlerin ağırlığı dikkati çekti. Sünni Araplar kendilerini fazlasıyla dışlanmış hissettiler. Irak ın yüzde 60 ını oluşturan ve hükümette güçlü olan Şiiler, kendi aralarında birliği oluşturamadılar. Nüfusun yüzde 17 sini oluşturan Kürtleri temsil eden Irak Kürdistan Demokrat Parti (IKDP) ve Irak Kürt Yurtseverler Birliği (IKYB) seçimlere birleşerek girdi ancak iktidarda olmanın nimetlerini Kürt halkına değil de kendi aşiretlerine sağladılar. Irak Anayasası, 28 Aralık 2005 tarihinde yürürlüğe girdi. Anayasada yer alan devletin yapısı, federe bölgelerin ve Kerkük ün statüsü, yer altı/yer üstü kaynaklarının paylaşımı gibi konular belirsizliğini korudu. [72] 21. YÜZYIL Ekim 10 Sayı: 22

ABD nin Irak tan Çekilmesi ve Bölgenin Yeni Güç Muvazenesi Geçen beş yıllık süre içinde hükümet Irak ın temel sorunlarını çözmede yeterli olamadı. 100 binlerce insan öldü 4 milyonu ülkeyi terk ederek komşu ülkelere göçtü. Birçok kent merkezine elektrik ve su verilemedi. Iraklılar güvenlik endişesinden tam sıyrılamadı. Silah satışları yüzde 30 ila yüzde 50 oranlarında arttı. 2 Bu ortamda 7 Mart 2010 da seçimler yapıldı. Sadr Hareketi lideri Mukteda Sadr a yakınlaşan ve Sünni grupları da yanına alarak geniş tabanlı bir koalisyon kurarak seçimlere giren ve birinci parti olan İyad Allavi ile elindeki iktidar gücünü kaybetmek istemeyen Hukuk Devleti Koalisyonu lideri ve Başbakan Nuri el-maliki arasındaki anlaşmazlık nedeniyle günümüze kadar hükümet kurulamadı. Kürtler bu seçimlerde de kilit parti olmayı sürdürdüler. ABD Irak tan Neden Çekiliyor? Irak taki çatışmalarda şimdiye kadar 4 bin 400 Amerikan askerinin ölmesi, 30 bin askerinde yaralanması Amerikan halkının Irak savaşına verdiği desteği azalttı. 3 Ayrıca savaşın ABD ye maliyetinin 700 milyar Dolar ile 3 trilyon Dolar arasında olduğu iddialarının medyada yer alması, 4 kamuoyunda ciddi rahatsızlığa neden oldu. Obama, seçim süreci boyunca Bush döneminin Irak savaşı ile birlikte ülkeye yüklediği ekonomik çöküntüyü çok iyi kullandı. ABD Başkanı Barack Obama, göreve geldikten hemen sonra Irak ta asker sayısını azaltma sözü vermiş ve tüm Amerikan kuvvetlerinin 2011 sonuna kadar çekilmesini öngören anlaşmaya bağlı kalacağını açıklamıştı. ABD Irak a büyük ölçüde güç tahsisi yapmıştı, üstelik her geçen gün yıpranan bu gücü düzenli bir rotasyona tabi tutamıyordu. İleride müdahale gerektirebilecek diğer kriz alanlarına aktarabileceği moral ve motivasyonu yüksek birliklere ihtiyaç vardı. Ordu içindeki intihar ve firar olaylarında ki artış bu konuda zafiyeti ortaya çıkardı. ABD nin Irak tan çekilme süreci Irak merkezi hükümeti ile koordineli ve kademeli olarak planlanmıştı. Irak ın toprak bütünlüğüne devamlı olarak vurgu yapılarak ABD askerleri güvenlik ve istikrarı sağlamakta Irak askerlerine yardımcı ve yol gösterici olarak tanımlanmıştı. Önce hava sahası kontrolü Irak a verilmiş, müteakiben devriye görevleri ile şehirlerin güvenliğinin sağlanmasının Irak askerlerine devredilmesi öngörülmüştür. Bu kademeli geçişle ABD nin refakatinde Irak güvenlik güçlerinin kaybettiği otoritesini yeniden kazanması düşünülmüştür. Ayrıca ABD askerleri şehir merkezlerinde daha az görünerek tepkileri en aza indirecek ve güvenliği de sağlamış olacaktır. ABD askerleri 31 Ağustos 2010 tarihinden itibaren Irak tan çekilmeye başladı ve sayıları 50 binin altına düştü. Önümüzdeki yıl ABD askerlerinin tamamının Irak tan çekileceği belirtilmesine rağmen bölgenin jeopolitik önemi, enerji kaynaklarının mevcudiyeti nedeniyle ABD nin bir kısım unsurları ile bölgede kalmaya devam edeceği kuvvetle muhtemeldir. Irak ın Belirsizliği Birçok araştırmacı ve yazar, ABD nin bölgeden çekilmesiyle Iraklıların sorunları ile baş başa kalacağını, sorunlarıyla yüzleşmek zorunda kalan Iraklıların, çözümleri de kendilerinin bulacaklarını düşünmektedir. 2 Irak alacakaranlık http://www.turkiyeegitim.com/news_detail.php?id=18896, 01 Eylül 2010 3 Amerika Irak'taki Asker Sayısını 50 Binin Altına İndirdi, Voice of America, 24 Ağustos 2010. 4 Joseph E. Stiglitz ve Linda J. Bilmes, "The True Cost of the Iraq War: $3 Trillion and Beyond", Washington Post, 5 Eylül 2010. Ekim 10 Sayı: 22 21. YÜZYIL [73]

Kenan Ertürk Irak Dışişleri Bakanı Hoşyar Zebari, 31 Ağustos 2010 da Hala ortada bir hükümet yokken çekilmeleri utanç verici, çünkü tüm kazanımlar, yapılan tüm fedakârlıklar tehlike altında, bu bizim için de utanç verici şeklinde bir açıklamada bulunmuştur. Şii Başbakan Nuri El-Maliki ise İşte şimdi Irak gerçek anlamda bağımsızlığına kavuştu ifade etmiştir. Bu ifadeler Irak taki etnik grupların bölgedeki ABD varlığından ne beklediklerini ortaya koymuştur. Sünni Araplar, ülke bütünlüğünün savunuculuğunu yapmakta, federalizmi ve ademi merkeziyetçiliği reddetmektedir. Kürtler özerkliklerini korumak ve etnik federal yapı aracılığıyla, zayıf bir merkezle ilişkiye girmek niyetindedir. Şiiler uzun süre merkeziyetçi bir yapıyı savunmuştur. Fakat zaman içinde merkeziyetçi yapının güçlü olmasını savunan Dava Partisi ve Sadrcılar gibi gruplarla güçlü bir federalizmi savunan Irak İslami Yüksek Konseyi gibi partiler arasında ayrışma başlamıştır. 5 Anayasadaki boşlukları doldurmaya yönelik yasal düzenlemelerin yapılamaması, seçimlere hilelerin karıştırılması demokratikleşmenin ne ölçüde gerçekleştirildiğini tartışılır hale getirmiştir. Irak Güvenlik Kuvvetleri, 250.000 kadar askeri kuvvetten, 400.000 kadar da çeşitli polis, iç, petrol ve sınır güvenlik unsurlarından meydana gelmektedir. Eğitimleri devam eden askerlerin 2020 yılına kadar hazır olması beklenmektedir. Irak Ordusu nun Irak ın güvenliğini ne kadar sağlayabileceği şimdilik belirsizliğini korumaktadır. Petrolün büyük bir bölümü Kürtlerin ve Şiilerin bölgesindedir. Kürtler, Bağdat ın ikazlarına rağmen başka ülkelerle petrolün çıkarılması ve işletilmesi için ikili anlaşmalar imzalamış, yatırımlar yapmış ancak elde edilen gelirleri halkla paylaşmamışlardır. Belli yerlerde ticari ve sosyal hayatta canlanmalar yaşansa da, bu ülke geneline yayılamamıştır. Kerkük ün statüsü hala belirsizliğini korumaktadır. Kerkük ün yerlileri durumundaki Türkmenler sürecin dışında tutulmaktadır. Sünni Araplar hem siyasetten hem de ekonomik hayattan kendilerini dışlanmış hissetmekte ve direnişin esas kaynağını oluşturmaktadır. Alt yapısı 5 Serhat Erkmen, Irak ta genel seçim öncesi siyasi dinamikler ve seçimin kaderini belirleyecek faktörler, ORSAM Ortadoğu Raporu, Şubat 2010, s.9. [74] 21. YÜZYIL Ekim 10 Sayı: 22

ABD nin Irak tan Çekilmesi ve Bölgenin Yeni Güç Muvazenesi neredeyse tamamen çökmüş ülkenin yeniden inşası için gerekli olan kalifiye elaman ve yetişmiş insan gücünün azlığı da ayrı bir sorundur. Federal bir yapıda merkezi hükümetin etkisinin ne ölçüde olacağı ise diğer problem olarak görünmektedir. Üstelik yukarıda bazıları sayılan sorunları çözmek için gerekli hükümet de henüz kurulamamıştır. Irak ta siyasi istikrarın sağlanması kolay görünmemektedir. İran yanlısı Şii gruplar, Iraklılık bilincini koruyan Şii Arap gruplar, Sünni Araplar, Baas yanlıları, Kürtler ve Türkmenler hep beraber bir hükümet içerisinde yer alsa dahi, beklentileri ve emelleri farklı olduğundan, birbirleri ile kolay ve sürekli işbirliği yapmaları kolay olmayacaktır. ABD nin desteğini işgal müddetince fazlaca arkalarında hisseden Kürtler, yalnız kaldıklarında daha önce tepkisini çektikleri diğer gruplarla baş başa kalmaktan çekinmektedir. Kürtler, ABD nin müdahalesinden itibaren, otonom bir ABD nin Irak a girmesinin bölge, petrol ve gümrük gelirleri başta olmak üzere en fazla dayana stihbarat kazanımı elde eden gruptur. Bu kazanımları muhafaza etmek raporlar ya yanl yd, ve genişletmek en önemli amaçlarıdır. ABD nin çekilmesi ya da yanl fl ile beraber özellikle Sünni Araplar kendilerinden gasp edildiğini düşündükleri bu hakları tekrar elde etmenin yollarını arayacaklardır. Kazanımlarını Cumhurbaşkanı, kabinedeki bakanlar ve Barzani ile ellerinde tutmayı başaran Kürtlerin 2010 genel seçimleri sonucunda bir Şii-Sünni koalisyonunun oluşması ve hükümetin dışında kalmaları halinde bu gücü kaybedecekleri düşünülmektedir. Böyle bir durumda, Kürtler Kerkük üzerindeki taleplerinden vazgeçmemekle beraber daha uzlaşmacı bir politika izleyebilecektir. Kürt yönetiminin Kerkük ü topraklarının içine alması gibi, Irak Anayasası nda öngörülenin ötesinde avantaj elde etmeye kalkmaları halinde Kürtlerle diğer bütün gruplar arasında gerginlik çıkması kaçınılmaz olacaktır. Hatta bu durum çekilme konusunun dışında da geçerliliğini muhafaza etmektedir. 6 Irak ın mevcut sorunlarına, ABD nin tamamen bölgeden çekilmesiyle ortaya çıkacak güvenlik endişeleri de eklenince Irak ın geleceğine iyimser bakabilmek zor görünüyor. ABD her ne kadar mevcut ikili anlaşmaya göre 2011 sonunda muharip unsurlarının tamamını çekecekse de, lojistik, ikmal, eğitim vb. maksatlar için yaklaşık 30 bin asker ülkede kalacaktır. 7 ABD nin bölgede kalmasını isteyen bazı unsurların tahrik edeceği olaylar çıkarılarak çekilme süreci uzatılmak istenebilir. Çekilmenin tamamlanması ve istikrarın sağlanamaması halinde ülke çatışma, kaos ve parçalanma sürecine girebilir ve bu durum komşu ve çevre ülkelere de yayılabilir. İran ın Paradoksu ABD nin Irak tan çekilmesinin İran ın işine ne kadar yaradığı tartışma konusudur Bu durum İran ın Irak a ve bölgeye bakışı ile doğrudan ve ABD nin İran a yönelik amacıyla dolaylı olarak ilgilidir. Irak ın istikrarsızlığa sürüklenmesi halinde otorite boşluğunu İran ın doldurması muhtemeldir. Ancak Irak ın güneyinde İran a yakınlık duyan Şii gruplar olmakla beraber, çoğunluğu hala Şii Arap üst kimliğinde birleşmektedir. Ayrıca İran, İslam dünyasının liderliğini arzu etmekte, İsrail i karşısına almakta ve onun ha- 6 Armağan Kuloğlu, ABD nin Iraktan Çekilmesinin Bölgesel ve Türkiye Açısından Etkileri, Busam, Ekim 2009, 7 Agreement Between the United States of America and the Republic of Iraq On the Withdrawal of United States Forces from Iraq and the Organization of Their Activities during Their Temporary Presence in Iraq, Kasım 2008. Ekim 10 Sayı: 22 21. YÜZYIL [75]

Kenan Ertürk ritadan silinmesi gerektiğini dillendirmekte, böylelikle Müslüman toplumlarını etkilemeye çalışmaktadır. Bu durum başta muhafazakar bazı Arap rejimleri olmak üzere bölgede ciddi bir kaygı yaratmaktadır. Çünkü Arap devletlerine göre İran, Filistin sorununu gündeme getirerek Arap devletlerine baskı yapmak niyetindedir. ABD nin Irak ı işgali ve sonrasında bu ülkede artan İran etkisi ve Tahran ın nükleerleşme kararlılığı, bu endişeleri daha da arttırmaktadır. Arap dünyası, bir Arap toprağı olarak kabul ettikleri Irak taki İran varlığından rahatsızlık duymaktadır. Arap olmayan İran ın Filistin meselesini sahiplenmesi Arap rejimlerinde bir yandan Tahran ın niyetinin ve samimiyetinin bazen abartılı jestlerle sorgulanmasına, öte yandan da bir tür kıskançlık, tedirginlik ve aşağılık kompleksinin doğmasına neden olmaktadır. ABD nin Irak tan çekilmesiyle İran a müdahale tehdidinin ortadan kalktığını düşünmek de yanlıştır. Aksine bu olasılık tam tersine artmış olabilir. ABD muharip unsurlarının Irak tan çekilmesi, İran ın kendisine yapılacak saldırıya Irak ta cevap verme ve çatışmayı Irak a taşıma imkânını zayıflatmaktadır. Eğer ABD askerlerini Irak tan çekmemiş olsaydı, İran, Irak ta bulunan ABD unsurlarını hedef alabilirdi. ABD ordusu gerektiğinde takviye edebileceği mevcut kuvvetleri ile Kuzey Irak tan İran a baskını sürdürmek ve muhtemel bir Arap-Kürt çatışmasını engellemek maksadıyla bölgede kalmak isteyebilir. Suudi Arabistan-İran Çekişmesi Suudi Arabistan, Irak a komşu olmanın yanında güney ve doğu bölgelerinde yaşayan Şii Araplar (yüzde 15) ve petrol politikaları nedeniyle de Irak la yakından ilgilidir. Suudiler, ABD nin çekilmesi ile Irak ta doğabilecek otorite boşluğunu İran ın doldurmasından çekinmektedir. Riyad ın ABD den önemli miktarda silah alım anlaşmasını imzalamasının nedenlerinden biri de budur. 8 yıl süren Irak-İran Savaşı nda Suudi Arabistan Irak a maddi yardımda bulunmuştur. Suudi Arabistan, İslam dünyasında İran ile rekabet içindedir. İran ın nükleer silah üretiminde başarı sağlaması halinde bu rekabet Suudi Arabistan aleyhine bozulacaktır. Her iki ülke de enerji üreticisidir ve enerji piyasasında da rekabet içindedirler. Birinde ortaya çıkacak enerji [76] 21. YÜZYIL Ekim 10 Sayı: 22

ABD nin Irak tan Çekilmesi ve Bölgenin Yeni Güç Muvazenesi arzındaki gerileme, fiyatlara yansıyarak diğerinin avantajına olabilir. Irak ta her şey yolunda gider ve ülkenin petrol üretimi potansiyeli ile orantılı noktalara varırsa Suudi Arabistan ın petrol üreticileri arasında sahip olduğu ayrıcalıklı biricik konum değişebilir. Türkiye nin Güvenlik Karmaşası ABD nin Irak tan çekilmesinin Türkiye ye etkileri önem sırasına göre; güvenlik, siyaset ve ekonomik alanlarında olacaktır. Türkiye, işgalin başından beri Irak ın toprak bütünlüğünden yanadır. Bu bütünlüğü sağlayan ve ayrılıkçı Kürt hareketini engelleyen merkezi hükümeti desteklemiştir. Bağımsız bir Kürt devletinin mevcudiyeti, Türkiye deki ayrılıkçı hareketlere heyecan, emsal, güvenli geri bölge ve lojistik destek yaratabilir. PKK ile Irak ın kuzeyindeki yönetim arasındaki ilişki muğlak, çelişkili, kompleks ve değişkendir. Dışarıdan bakan müddetince hisseden ABD nin deste ini iflgal gözlere kendini kolay ele vermeyen bir yapısı vardır. Kürtler, daha önce Irak'tan çekilme safhasında, ABD birliklerinin özellikle tepkilerini çektikleri di er Irak'ın kuzeyinde bırakabileceği mühimmat dahil çeşitli harp gruplarla bafl bafla silah, araç ve gereçlerinin başta PKK terör örgütü olmak kalmaktan çekinmektedir üzere çeşitli grupların eline geçmesi, görünür gelecekte Türkiye için önemli bir tehdit oluşturabilir. Türkiye nin ABD için potansiyel geri çekilme rotalarından biri olduğu ve bu konunun iki taraf arasında müzakere edildiği bir ortamda Ankara nın bu konuya gereken önem ve hassasiyetin gösterilmesini sağlaması gerekir. Irak kuzeyindeki Kürt bölgesel yönetiminin ekonomik alanda güçlenmesi, bu bölgeyi cazibe merkezi haline getirerek Türkiye deki etnik Kürt ayrılıkçılığı etkileyebilir. Bu durum Türkiye nin ekonomi politikalarında bir paradoks yaratabilir. Bilindiği üzere bu bölgeyle ticari ilişkiler artarak devam etmektedir. Artan ekonomik ilişkilerin sınırın iki tarafı arasında sonradan pişman olabileceğimiz türden bir entegrasyon yaratıp yaratmadığı sorusu meşrudur. Kerkük ün statüsünün belirsizliği, bölgedeki gerginliğin artmasına neden olmaktadır. Türkiye Kerkük te çözüm olarak Türkmenlerin haklarını da göz önünde bulunduran özel bir statüyü savunmaktadır. ABD nin bölgeden tamamen çekilmesi ile yalnızlaşan Kürtler Türkiye ye her zamankinden daha fazla ihtiyaç duyacaktır. Bu durum Türkiye için değerlendirilmesi gereken bir fırsat olabilir. Irak petrollerinin Kerkük-Yumurtalık Boru Hattı ile Türkiye üzerinden dış pazara açılmasında menfaat birliği olduğu açıktır. Irak ın doğal kaynaklarının Nabucco hattına eklemlenmesi de karşılıklı bağımlılığı arttıracaktır. Ancak bu karşılıklı bağımlılık Türkiye nin Irak taki güvenlik çıkarlarını unutturacak değil kucaklayacak bir şekilde ele alınmalıdır. Bu hattın güvenliğinin sağlanması ve sürekli açık bulundurulması her iki ülkenin koordinesi ile mümkündür. ABD nin Kuzey Irak dahil Irak tan çekilmesi, Ankara nın Erbil üzerinde daha etkili baskı yapmasına, Kürt Bölgesel Yönetimi nin PKK terör örgütüne karşı etkili önlemler almaya ve daha rahat sınır ötesi operasyonlar yapmaya yöneltebilir. Sonuç Irak ın toprak bütünlüğünün korunması Türkiye'nin ve bölge ülkelerinin istikrar ve güvenliği için hayati öneme haizdir. PKK terör örgütünün Irak taki varlığı, Kerkük ün statüsünün belirsizliği, petrolün adil paylaşımının sağlanamaması, tüm kesimleri kapsayan bir hükümetin oluş- Ekim 10 Sayı: 22 21. YÜZYIL [77]

Kenan Ertürk turulamaması, tartışmalı bölgelerin durumu gibi sorunlar bölge istikrarını etkileyen faktörlerden bazılarıdır. Irak ın geleceği ile ilgili iyimser olmak kolay değildir ama mümkündür. Iraklı gruplar, ABD, İran ve bölge ülkeleri, aralarındaki tüm problem ve çelişkilere rağmen, aslında bu ülkenin belli bir istikrara kavuşmasında ortak çıkara sahiptir. Bu aktörler arasında rekabet kaçınılmazdır. Önemli olan bunun tekrar şiddetin kontrolden çıktığı o günlere dönmeden, belli sınırlar ve kurallar içinde ve tarafların kendilerini frenleyerek gerçekleşip gerçekleşmeyeceğidir. Irak ın egemenliğine saygı, Bağdat ın toprakları üzerinden komşularına zarar verilmesini önleme sorumluluğu, Irak ın Tahran- Washington un çekişme zeminine dönüşmemesi, Tahran ın sorumlu davranması, ABD ve İran ın malum nedenlerle en azından bir süre daha ülkede belli bir nüfuza sahip olmaya devam edeceklerini kabullenme gibi prensip ve yaklaşımlar bu geçiş döneminin nispeten daha az sorunlu geçmesine yardımcı olabilir. Irak ta işler çok iyi gitse bile, tarih önünde son yedi yılda ülkede yaşanan kayıp ve yıkımı haklı çıkarmak yine de yanlış olur. Bu savaşın başlangıcı yalanlar, hakikat hakkında özensizlikler ve aptallıklarla doluydu. Sonunun da öyle olmamasında herkesin çıkarı vardır. 21. YÜZYIL [78] 21. YÜZYIL Ekim 10 Sayı: 22