Cumhuriyet Halk Partisi

Transkript

1 1 Cumhuriyet Halk Partisi İstanbul Milletvekili Eyidoğan dan, Ataköy ve Gaziosmanpaşa ile ilgili Araştırma Önergeleri Tarih : İstanbul Milletvekili Haluk Eyidoğan, Ataköy ve Gaziosmanpaşa ile ilgili Araştırma Önergelerini Meclis Başkanlığına sundu. İstanbul Milletvekili Eyidoğan, Ataköy ile ilgili hazırladığı önergede; yaşam alanlarının, yeşilin, kıyıların, Ataköy projesi bütünlüğünde koruyarak söz konusu kıyı şeridinin İstanbul un belleğinde yer etmiş hali ile korunması kıyının halkın yararlandığı bir plaj-rekreasyon alanı olması, sağlıklı bir çevrenin sürdürülebilirliğini sağlamak, kayıpların nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasını istedi. İstanbul Milletvekili Eyidoğan, Gaziosmanpaşa ile ilgili kaleme aldığı Araştırma Önergesinde ise Gaziosmanpaşa Belediyesi ve Belediye Şirketi GOPAŞ ın yüklenici holding ile yapılan sözleşme ve hak sahiplerinin uğradığı kayıpların nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesini istedi. -Ataköy Önerge- İstanbul Milletvekili Eyidoğan ın, Ataköy ile ilgili hazırladığı Araştırma Önergesi şöyle: Ataköy 1. Kısım Koruma ve Güzelleştirme Derneğinin bu bölgenin kentsel sit olması için yapılan başvurunun 1. Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunca reddedilmesi üzerine de açtığı Kıyı Kenar Tespit Davası reddedilen dava Danıştay da temyiz edilmiştir. Bu davalar sürmektedir. İlginç olan; Kararda imzası olan Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu üyelerinden birisinin Ataköy kıyısındaki inşaat firmalarıyla is yapıyor olması ve bugün aynı kişi hakkında soruşturma açılmış durumdadır. Rantsal ilişkiler ağının nerelere vardığı görülmektedir. Bu kıyı sadece yasayan şahitlerle değil bilimsel verilerle de kıyı dır. Bu nedenle de Danıştay da temyiz hakkı doğmuştur. Buradaki endişe edilecek konu dün yüzyıllık anıt ağaçlardan oluşan kıyının bugün çorak bir inşaat alanı olması, bir ucubenin yükseliyor olmasıdır. Eğer geç kalınırsa güzelim kıyı binlerce metrekarelik beton duvara dönüşecektir. Bölge nüfus ve trafik yoğunluğundan yaşanamaz hale gelecektir. Yaşam alanlarının, yeşilin, kıyıların, Ataköy projesi bütünlüğünde koruyarak söz konusu kıyı şeridinin İstanbul un belleğinde yer etmiş hali ile korunması kıyının halkın yararlandığı bir plaj-rekreasyon alanı olması, sağlıklı bir çevrenin sürdürülebilirliğini sağlamak, kayıpların nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla TBMM İç Tüzüğünün 104 ve 105 inci Maddeleri ile Anayasanın 98 inci Maddesi gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederiz. Cumhuriyet Halk Partisi - 1 /

2 2 Gerekçe Ataköy 1. Kısım Koruma ve Güzelleştirme Derneğinin bu bölgenin kentsel sit olması için yapılan başvurunun 1. Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunca reddedilmesi üzerine de açtığı Kıyı Kenar Tespit Davası reddedilen dava Danıştay da temyiz edilmiş olup, bu davalar halen sürmektedir. Kararda imzası olan Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu üyelerinden birisinin Ataköy kıyısındaki inşaat firmalarıyla iş ilişkisi içerisinde olması ve aynı kişi hakkında soruşturma açılmış bulunması bu projede tespit edilmiş bir rantsal ilişkiler ağının varlığını ortaya koymaktadır. Buradaki endişe edilecek konu dün yüzyıllık anıt ağaçlardan oluşan kıyının bugün çorak bir inşaat alanı olması, bir ucubenin yükseliyor olmasıdır. Eğer geç kalınırsa güzelim kıyı binlerce metrekarelik beton duvara dönüşecektir. Bölge nüfus ve trafik yoğunluğundan yaşanamaz hale gelecektir. Bu kapsamda; yaşam alanlarının, yeşilin, kıyıların, Ataköy projesi bütünlüğünde koruyarak söz konusu kıyı şeridinin İstanbul un belleğinde yer etmiş hali ile korunması kıyının halkın yararlandığı bir plaj-rekreasyon alanı olması, sağlıklı bir çevrenin sürdürülebilirliğini sağlamak, bu bölgenin Turizm Alanından çıkartılması, Turizm Alanı ilan edilmiş olmasına rağmen bölgede inşaatları süren projenin konut olarak satışa çıkarılması, bu projenin satışa sunulduğu broşürlerde bile yeşil alanlar ve plaj Ataköy projesinin bir parçası hatta kuruluş nedeni olduğu, devlet güvencesinde yapılan bu satışlar üzerinde şaibeler bulunması, bu bölgenin yeşil alanları depremde toplanma alanı olarak işlev görecek nadir alanlardan biri olduğu daha önce açılan ve dava dairelerinde dernek lehine bozulan 1/1000 imar plan iptali davasının gerekçeli kararında yer alması, ayrıca kıyının deprem sırasında amfibi botlarının çıkışı için tahsis edilmiş olması sebebi ile bu projenin yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca; Çevre ve Şehircilik Bakanının Bu bölge zaten mezberelikti biz temizledik, Bu bölge (Ataköy mahallesi) 1960 lı yıllarda uluslararası modern konut projesi olarak inşa edilmiş (DOCOMO tarafından tescil edilmiştir) devletin güvencesinde satış yapılmıştır. Yeşil alanları ve kıyısı bu proje için tahsisi edilmiştir ve halka açıktır. Bugüne kadar buralara sahip çıkmak ise devletin görevidir. Bir mezberelik olarak kaldı ise bunun sorumlusu, yasam alanları daraltılmış olan halk değildir. Yürütmenin sorumluluğu Anayasa ile halka teslim edilmiş kıyıyı satarak temizlemek olmamalıdır. Aynı şekilde Çevre ve Şehircilik Bakanının; Buranın satışı zorunlu çünkü şahsımın bakan olarak sorumluğum var demiştir. Eğer bir borç söz konusu ise bu devletin bir cebinden çıkıp diğer cebine girebilir, kolayca halk yararına kapatılabilirdi. Bedelini, devlet güvencesinde proje diyerek satın alan ve hala, burada yasayan halk ve İstanbul ödememelidir. Biz buraları halka açacağız söylemini sarf ederken halka açmak demek mülkiyetin devlette olması demektir. Tapusunu özel mülkiyete devredilen kıyı şeridinden çıkacak halka açık alanlar ancak mülk sahibinin tasarrufunda açık hava lokantaları kahveleri vb. olabilir ki bu da sade vatandaşın ancak para karşılığı kıyıya ulaşacağı anlamını taşır. Bir metrekare yeşil alan bizim için önemlidir demekte; ancak kıyıda yüzyıllık anıt Cumhuriyet Halk Partisi - 2 /

3 3 ağaçlar, kum zambaklarından bahsedilmemektedir. Emsali yarıya indireceğiz demekte; 1/5000 lik ya da 1/1000 lik planlarda herhangi bir değişiklik olmadı sadece yükseklik 71 m. İndirilerek Sabiha Gökçen Havaalanı mania alanı için birkaç metrelik bu küçük değişiklik yapılmıştır. Yeşil alanlarınızı size bıraktık demekte; Daha önce proje bütünlüğü içinde satışı yapılan evlerin etrafındaki yeşil alanlar bize adeta tekrar satıldı. Yerel belediye sembolik olarak bir iki küçük parseli aldı ancak, birçok parsel mülk sahiplerince para karşılığı satın alınarak belediyeye devredildi. Bu akil almaz protokolle bazı parsellere yüksek emsal tanındı böylece 3-4 katli evlerin arasına 70 m yüksekliğinde bir otel inşaatı yapılmasının yolu açıldı. Bu parsellerden biri Ataköy çarşısı içinde 12. m yüksekliğinde tiyatro alanı olarak ayrılmış yerdir. Bu yeşil alan, yola tasan yüksek emsalli bir otele dönüşerek betonlaştı. Tüm bu hususlar da göz önünde bulundurularak konunun araştırılması önem arz etmektedir. -GOP Önerge- İstanbul Milletvekili Eyidoğan ın, Gaziosmanpaşa Belediyesi ve Belediye Şirketi GOPAŞ ın yüklenici holding ile yapılan sözleşme ve hak sahiplerinin uğradığı kayıpların nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasını istediği önerge ise şöyle: İstanbul Gaziosmanpaşa İlçesinde tarihinde sayılı Resmi Gazetede 12 mahalleden toplamda 392 hektar alanda hane ve işyerinde 66 bin vatandaşımızı ilgilendiren bir bölge 6306 sayılı Kanuna istinaden Afet Riski Altındaki Alan ilan edilerek Kentsel Dönüşüm uygulamasına açılmıştır. İlan tarihinden bu güne kadar Gaziosmanpaşa Belediyesinin ilan edilen bu mahallelerdeki Kentsel Dönüşüm uygulamaları sırasında hak sahibi vatandaşların Belediye, Belediye şirketi GOPAŞ ve bazı müteahhitlik şirketleri arasında kaldığı ve bölgede yerinde yapılan incelemelerde vatandaşın ciddi hukuksal ve mülkiyet sorunları ile karşı karşıya kalabileceği görülmektedir. Zira gelişmeler ve adı geçen projeler ciddi rant getirme özelliği taşıdığından vatandaşın devlete teslim ettiği değer ile yapılacağı söylenen projeler arasında ciddi maddi farklılıklar oluşmaktadır. Bu da vatandaşın nasıl bir ceremenin içerisine sokulduğunu gözler önüne sermektedir. Öyle ki; Gaziosmanpaşa da Karayolları Mahallesi ve Yenimahalle yi içine alan bölgedeki 988 bin metrekarelik alan üzerinde kentsel dönüşüm bir Holding bünyesindeki İnşaat şirketine verildi. (İhlas Yapı Turizm Sağlık Ticaret A.Ş.) Şirketin bu projedeki ciro hedefi ise 1 milyar 860 milyon dolar. Şirket, Gaziosmanpaşa Belediye şirketi ile sözleşme imzaladı, yürürlük için 3 milyon dolar ödedi. Buna karşılık Belediye alandaki hak sahipleri ile anlaşacak ve tüm araziyi Holdinge boş olarak teslim edecek. Cumhuriyet Halk Partisi - 3 /

4 4 Projeler için mahallelerde topluluk görüşleri alınmamakta, bireysel ikna yoluna gidilmekte Kentsel Dönüşüm İkna Odaları kurulduğu görülmektedir. Bu ikna odalarından gerçek bir ortaklık tesisi değil vatandaşın ortaya çıkacak değer artışından bir haber olduğu kaptı kaçtı rant projeleri yaratılmaktadır. Gaziosmanpaşa Belediyesi ve Belediye Şirketi GOPAŞ ın yüklenici holding ile yapılan sözleşme ve hak sahiplerinin uğradığı kayıpların nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla TBMM İç Tüzüğünün 104 ve 105 inci Maddeleri ile Anayasanın 98 inci Maddesi gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederiz. Gerekçe İstanbul Gaziosmanpaşa İlçesinde tarihinde sayılı Resmi Gazetede 12 mahalleden toplamda 392 hektar alanda hane ve işyerinde 66 bin vatandaşımızı ilgilendiren bir bölge 6306 sayılı Kanuna istinaden Afet Riski Altındaki Alan ilan edilerek Kentsel Dönüşüm uygulamasına açılmıştır. İlan tarihinden bu güne kadar Gaziosmanpaşa Belediyesinin ilan edilen bu mahallelerdeki Kentsel Dönüşüm uygulamaları sırasında hak sahibi vatandaşların Belediye, Belediye şirketi GOPAŞ ve bazı müteahhitlik şirketleri arasında kaldığı ve bölgede yerinde yapılan incelemelerde vatandaşın ciddi hukuksal ve mülkiyet sorunları ile karşı karşıya kalabileceği görülmüştür. Vatandaşla yapıldığı söylenen anlaşma metinlerinin hukuki değerleri çok tartışmalıdır ve vatandaşı hukuken korumamaktadır. Çeşitli türde talep formları, ön sözleşmeler, genel vekaletnameler ve adi sözleşmeler şeklinde yapılan sözüm ona anlaşmalar, ileride vatandaşın hak sahipliğinde önemli hukuki sorunlar yaratacak ve vatandaşın uzun yıllar boyunca dişinden tırnağından arttırarak elde ettiği mülkler ellerinden yok pahasına alınacaktır. Bunun en son örneği Gaziosmanpaşa İlçesi Sarıgöl Kentsel Dönüşüm Alanında Roman vatandaşların gecekondularının yok pahasına satın alınması ve basında Sarıgöl Konakları adı ile lanse edilen üst gelir grubuna yönelik konut+ticari alan projesi uygulamasıdır. Hane Sahipleri ile GOPAŞ ve müteahhitlik şirketleri arasında karşılıklı imzalanan metinlere bakıldığında vatandaşın ileride hukuki bir sorumlu bulma noktasında sıkıntıya düşeceği ve ayrıca ciddi bir borçlanmanın içine sokulma olasılığı yüksektir. Zira gelişmeler ve adı geçen projeler ciddi rant getirme özelliği taşıdığından vatandaşın devlete teslim ettiği değer ile yapılacağı söylenen projeler arasında ciddi maddi farklılıklar oluşmaktadır. Bu da vatandaşın nasıl bir ceremenin içerisine sokulduğunu gözler önüne sermektedir. Üstelik Gaziosmanpaşa İlçesindeki dönüşüm yapılacak mahallelerde uygulanacak konut+ ticari yapıların mimari projesinin ne olduğu, emsalleri, kat yükseklikleri, hangi gelir grubuna hitap edeceği belirlenmemiştir. Projeler için mahallelerde topluluk görüşleri alınmamakta, bireysel ikna yoluna gidilmekte Kentsel Dönüşüm İkna Odaları olduğu görülmektedir. Bu ikna odalarından gerçek bir ortaklık tesisi değil vatandaşın ortaya çıkacak değer artışından bir haber Cumhuriyet Halk Partisi - 4 /

5 5 olduğu kaptı kaçtı rant projeleri yaratılmaktadır. Öyle ki vatandaş nerede, kaç metrekare konutta veya işyerinde, hangi koşullarla, hangi bedelle ve hangi konumda yerleşeceği belli olmadan bu uygulamanın içine sokulmaktadır. Gaziosmanpaşa da Karayolları Mahallesi ve Yenimahalle yi içine alan bölgedeki 988 bin metrekarelik alan üzerinde kentsel dönüşüm bir Holding bünyesindeki İnşaat şirketine verildi. (İhlas Yapı Turizm Sağlık Ticaret A.Ş.) Şirketin bu projedeki ciro hedefi ise 1 milyar 860 milyon dolardır. Şirket, Gaziosmanpaşa Belediye şirketi ile sözleşme imzaladı, yürürlük için 3 milyon dolar ödemiş olup, Belediye alandaki hak sahipleri ile anlaşacak ve tüm araziyi Holdinge boş olarak teslim edecektir. Bu bağlamda; Alanda şu anda hane ve işyeri sayısının ne olduğu? Projenin maksimum yüzde 40 ı hane sahiplerine ve belediyeye verilecek. Holding, bu %40 ın ne kadarını hane sahibine verecek? Birinci etapta arazinin 1/3 ünde 4500 hane+ticari birim üretilecek. Bunun ne kadarı hane ve işyeri sahiplerine, hangi koşullarda verilecek? Birinci etabın cirosu 1 milyar 860 milyon dolar olacak. Toplamda tüm projede ne kadar ciro elde edilecektir? Tüm ciro içerisinde hane ve işyeri sahiplerinin payı ne olacaktır? Tüm ciro içerisinde Belediyenin payı ne olacaktır? Geri kalan 2/3 arazide ne yapılacaktır? Yıkım bedelini kim ödeyecektir? Şeklindeki sorular ise yanıt beklemektedir. Bu sebeple hak sahiplerinin içinde bulundukları durumun belirlenmesi ve Gaziosmanpaşa Belediyesinin yürütmekte olduğu kentsel dönüşüm projelerinin ivedilikle araştırılması gelecekte ortaya çıkabilecek hukuki sorunların ortaya çıkmadan önlenmesi bakımından büyük önem arz etmektedir. Cumhuriyet Halk Partisi - 5 /