İL ÖLÇEĞİNDE PEYZAJ KARAKTER ANALİZİ VE TURİZM/REKREASYON AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ (PEYZAJ-44)

Transkript

1 KURULUŞ : ANKARA ÜNİVERSİTESİ ZİRAAT FAKÜLTESİ PEYZAJ MİMARLIĞI BÖLÜMÜ 88 TÜBİTAK KAMU KURUMLARI ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME PROJELERİNİ DESTEKLEME PROGRAMI (1007 PROGRAMI) KAMU ARAŞTIRMALARI GRUBU (KAMAG) PROJE ÖNERİ FORMU (KP-POF-01) İL ÖLÇEĞİNDE PEYZAJ KARAKTER ANALİZİ VE TURİZM/REKREASYON AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ (PEYZAJ-44) MÜŞTERİ KURUMLAR : T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI : - Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel - Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ KURULUŞ : ANKARA ÜNİVERSİTESİ ZİRAAT FAKÜLTESİ PEYZAJ MİMARLIĞI BÖLÜMÜ

2 PROJE EKİBİ

3 PROJE HAKKINDA GENEL BİLGİ "Avrupa Peyzaj Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun" TBMM tarafından 10 Haziran 2003 te 4881 sayılı yasayla onaylanmasının ardından, 17 Haziran 2003 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Sözleşme; - Peyzajın bireysel ve sosyal refahın anahtar bir öğesi olduğuna ve korunmasının, yönetiminin ve planlanmasının toplumdaki herkese haklar ve sorumluluklar getirdiğine inanarak; - Kültürel, ekolojik, çevreyle ilgili ve sosyal alanlarda, peyzajın önemli bir kamu yararı rolü olduğunu, ekonomik faaliyetler için elverişli ve korunması, yönetimi ve planlamasının iş imkanı yaratılmasına katkı sağlayabilecek bir kaynak oluşturduğunu not ederek; - Her yerdeki insan için kırsal alanlarda ve şehir dışında, bozulmuş alanlarda ve aynı zamanda yüksek kaliteli alanlarda, sıradışı güzelliğiyle tanınmış alanlarda ve aynı zamanda günlük alanlarda yaşam kalitesinin önemli bir parçası olduğunu kabul ederek; peyzaj korunmasını, yönetimini ve planlanmasını geliştirilmesini amaçlamaktadır. Her bir Taraf ülke Bu amaçla gerçekleştirilecek eylemlerin planlama dahil ülke ilgili ülke politikalarıyla bütünleştirileceğini taahhüt etmiştir. Bu sözleşme bağlamında Malatya Pilot alanında yürütülen bu çalışma, il ölçeğinde ilk uygulama olacaktır. Sonuçlarının ülke politikalarıyla bütünleştirilmesi, kamu birimlerinde konuyla ilgili farkındalığı ve katılımı gerektirmektedir. Bu projenin belki de dikkate alınması gereken en önemli konusu, projenin geliştirilmesi sırasında, amaçları ve hedefleri doğrultusunda ilk olacak bu çalışmada pilot alanın Malatya İli olmasıdır. Proje, öte yandan Avrupa Peyzaj Sözleşmesi kapsamında olsun olmasın Malatya İli nin doğal ve kültürel peyzaj ögelerine dayalı dış mekan turizm ve rekreasyon gelişimi için bir öneridir. Bu amaçla envanter kayıt ve değerlendirme yöntemi ortaya konulacaktır. Böylece, Malatya İli doğal ve kültürel peyzaj ögelerinin turizmve rekreasyon potansiyelini kentsel, endüstriyel ve tarımsal gelişimlerin olası zararlarından zamanında korunması hedeflemektedir.

4 Malatya İli nin toplam arazi varlığının sadece %34 ünü tarım alanları oluşturmaktadır. Dolayısıyla, kalkınma için tarım dışı alternatif ekonomik faaliyetlere gereksinim bulunmaktadır. Turizm dünyada en hızlı gelişen hizmet sektörüdür ve işsizlik, ulaşım, bölgesel gelişim, bilişim teknolojileri, finans ve en önemlisi kültürel kimlik gibi konularda büyük sektörel ektilere sahiptir. Turizm ve rekreasyon Malatya İli için de, sosyal ihtiyaç oluşturmasının yanısıra önemli bir gelir kaynağı yaratabilir. Malatya İli Doğu Anadolu Bölgesi nde turizm amaçlı potansiyellere sahiptir ve mevcut gelişim grafiğinde ön sıralarda yer almaktadır. İl, doğal, tarihi, kültürel ve arkeolojik değerleri ile yüksek peyzaj çeşitliliğine sahiptir. Dağlar, platolar ve vadilerden oluşan topografyası zengin su kaynakları ve akarsuları ile doğaya dayalı turizm için cazibe unsurlarıdır. Şu anda söz konusu projenin III. Gelişim Raporu hazırlıkları devam etmektedir. Bu tarihe kadar tamamlanan süreçler aşağıda açıklamaları ile beraber belirtilmiştir: 1. Bilimsel ve yasal çerçeve 1. Uluslararası literatürde peyzaj karakter analizi yöntemleri ile turizm ve rekreasyon planlamasına ilişkin uygulamaların analitik etüdü: Aralarındaki benzerlikler ve zayıflıklar, 2. Uluslararası ve ulusal düzeyde peyzajın korunması, değerlendirilmesi ve izlenmesi ile ulusal düzeyde turizm-rekreasyon ile ilgili politikalar, yasal düzenlemeler ve yaptırımlar; Söz konusu projenin bu aşaması ilk altı aylık dönemde taahhüd edilmiş olup, bu bölümden I. Gelişim Raporunda ayrıntılı olarak bahsedilmiştir. 2. Peyzaj Sınıflandırması: Yöntem ve Haritalama 1. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi bünyesinde proje odasının, yazılım ve donanım alt yapısının hazırlanması, 2. Paydaşlar toplantısı/çalıştay, 3. Malatya İli ölçeğinde (yerel ölçek) Peyzaj Karakter Analizi yönteminin geliştirilmesi (çakıştırma bileşenlerinin, ölçeğin, çakıştırma yönteminin, vs. belirlenmesi): 4. Amaca uygun CBS yazılımın belirlenmesi, 5. Çakıştırma bileşenleri veri temini ve bilgisayar ortamına CBS yardımıyla aktarımı,

5 6. Peyzaj tipleri terminolojisinin ve kataloğunun oluşturulması, 7. Uzaktan Algılama tekniği kullanılarak arazi sınıflandırması, 8. CBS kullanımıyla ve çakıştırma yoluyla Peyzaj tiplerinin haritalanması (peyzaj sınıflandırması), 9. Peyzaj tiplerinin belirlenecek kriterlere göre koruma-kullanım dengesinde değerlendirilmesi. Genel olarak peyzaj planlama süreci, APS nin de vurguladığı peyzajların tanımlanması (envanter ve analiz) ve değerlendirilmesi olmak üzere iki temel aşamadan oluşmaktadır (Şekil 1). PEYZAJ ENVANTER VE ANALİZİ Yapı Fonksiyon Değişim PEYZAJ DEĞERLENDİRME Peyzaj Gelişim Stratejileri Peyzaj Planı Peyzaj Yönetimi Şekil 1 Peyzaj Tanımlama ve Değerlendirme/Peyzaj Planlama Süreci Genel Çerçeve Peyzaj analizine ışık tutan yapı-işlev-değişim analizi bu projenin PKA sürecinin de belirleyicisi olmuştur (Şekil 2). Şekilde görülen akış diyagramı proje süresince revize edilebilecek ve proje sonuç ürünü olan kılavuz kitapçıkta en son halini alacaktır. Pilot alan için yapılan peyzaj sınıflandırma çalışmasının ilk aşaması olan peyzaj karakter tiplerini ve bu tiplere ait 1. ve 2. seviyeleri gösteren harita Şekil 3 ve Şekil 4 te gösterilmiştir.

6 PEYZAJ KARAKTER DEĞERLENDİRMESİ (PKD) PEYZAJ KARAKTER ANALİZİ VE DEĞERLENDİRMESİ PEYZAJ KARAKTER ANALİZİ (PKA) PEYZAJ (FONKSİYON) DEĞERİ YÜKSEK ALANLAR PEYZAJ ENVANTERİ (PE) PEYZAJ (KARAKTER TİPİ) SINIFLANDIRMASI (PKT)* PEYZAJ FONKSİYONU** Biyotik üretim potansiyeli** Toprak erozyonu riski** Yeraltı suyu beslenimi** Yeraltı suyu koruma Biyoklimatik konfor* Habitat fonksiyonu* Görünürlük ve görsel kalite** Doğallık** Kültürel peyzaj değeri** PEYZAJ DEĞİŞİMİ VE BASKI ANALİZİ*** PEYZAJ BİLEŞENLERİ/ FONKSİYONLARI/ POTASİYELLER İÇİN HEDEFLER HEDEF TANIMI VE ÇELİŞKİLER HERBİR PEYZAJ ÜNİTESİ İÇİN KORUMA VE GELİŞİM STRATEJİLERİ BENZER STRATEJİLERE SAHİP PEYZAJLARIN SINIFLANDIRILMASI * : Tamamlanan aşama ** : Devam eden çalışmalar *** : Revizyon: 1. Ara Raporda Mevcut ve Potansiyel Tehditler dir. Şekil 2 Peyzaj Karakter Analizi ve Değerlendirmesi (PKAD) Süreci Ulusal Yaklaşımı_Revizyon1

7 Şekil 3 Peyzaj karakter tipleri bölge seviye 1

8 Şekil 4 Peyzaj karakter tipleri alt bölge seviye 2

9 3. Peyzaj Bilgi Sistemi (PBS): Tasarım, Haritalama ve Eğitim Peyzaj Bilgi Sistemi (PBS) veritabanı ve veri tabanı tasarımıyla, e-devlet kapsamındaki diğer ulusal bilgi sistemleriyle entegre olması hedeflenmiştir Şekil 5 veri tabanlarının etkileşimli ilişkisini göstermektedir. Ulusal PBS benzer nitelikte olmalıdır. Geliştirilecek PBS de veri mekansal konum bilgileri (datum ve koordinatı), veri standartları ülkesel veri üretim sistemlerine entegre olmalıdır. Şekil 5 Farklı bilgi sistemlerine ait veritabanları arasındaki etkileşimli ilişki Yürütülmekte olan projeninpbs ile ilgili hedefleri belilenmiştir (Şahin ve ark, 2010 dan uyarlanarak). Bu hedeflerden bu güne kadar gerçekleştirilenler ve gerçekleştirilecek olanlar aşağıda sıralanmıştır: 1. Peyzaj envanteri ülkesel eylem planları kapsamındaki diğer envanter oluşturma, değerlendirme ve izleme çalışmalarıyla entegre edilebilmesi için, mevcut uygulamalar, mevcut veri kaynakları, sistem mimarileri ve veritabanı tasarımları incelenmiştir. 2. Ulusal PBS oluşturulmadan önce, yasal dayanaklarıyla peyzajlar üzerinde karar alabilecek, yürütecek ve/veya söz sahibi olabilecek tüm ilgili kurumlarla/paydaşlarla işbirliği sağlamak amacıyla 27 Eylül 2010 tarihinde 1. Ulusal Koordinasyon Uygulanabilirlik Çalıştayı gerçekleştirilmiştir. 3. Peyzaj envanterinin/katmanlarının peyzaj hiyerarşisi kapsamında belirlenmesi ve tanımlanması (Örneğin ülkesel, bölgesel ve yerel) hedeflenmiştir. Bu amaçla

10 öncelikle PBS veritabanı tasarımına ilişkin kavramsal çerçevenin geliştirilmesi. Projenin bu aşamasında il ölçeğindeki veri katmanları oluşturulmuştur. 4. Veri kaydında ortak dil ve semboloji kullanılması yönünde peyzaja ilişkin öz nitelik kataloğunun oluşturulmuştur. Bu kapsamda; Diğer veritabanları ile entegrasyonu için PBS unique field larının belirlenmesi, Diğer veritabanlarından entegre edilecek verilerin seçilmesi ve Metaverilerin (bilginin kim tarafından, hangi tarihte, ve hangi kaynaktan alındığı vb.) tanımlanması ve veri tabanına dahil edilmesi işleri önemli ölçüde tamamlanmıştır. 5. PBS sorgulanabilir ve güncellenebilir olmalıdır. Ulusal PBS nin internet tabanlı sunumu ve sorgulaması için uygun CBS yazlımı kullanılarak portal tasarımı oluşturulacaktır. Bilgi sisteminde internet tabanlı yargıya dayalı değerlendirmelere de olanak sağlayacak şekilde arayüz geliştirilecektir. Bu kapsamda, peyzajlara müdahaleye yönelik yasa ve yönetmelikler (ulusal uluslar arası yasa ve yönetmelikleri, çevresel etki değerlendirmesi, vd.) ve yargıda kullanılacak peyzaj göstergeleri sisteme dahil edilecektir. 6. Avrupa konumsal veri politikaları (INSPIRE, EUNIS, vd.) gözden geçirilecek ve PBS uyumlaştırılması uygun görülecek durumların belirlenecektir. 7. PBS kapsamında yer alacak peyzajların izlenmesi ve veri güncelleme araçları tanımlanacaktır. 4. Arazi sörveyi ve literatür taraması 1. Literatür taraması: Malatya İli ilgili turizm ve rekreasyon kaynağı olabilecek dokümanlar ve arşivlerin taranması 2. Turizm ve rekreasyon kaynağı peyzaj ögelerine ilişkin obje öznitelik kataloğunun oluşturulması: Geliştirilecek katalogda, kodların belirlenmesinde peyzaj ögeleri ve dahil oldukları bulundukları peyzaj tipleri ile turizm ve rekreasyon etkinlikleri dikkate alınacaktır. 3. Arazi sörveyi: Önemli algılanabilir nitelikler (yollar, arkeolojik alanlar, tarihi eserler, sivil mimari öğeleri, bitki örtüsü, ilginç manzaralar vb.) arazi çalışması ile saptanması: Bu amaçla arazi sörveyi standart formları oluşturulmuş ve arazi boyunca dikkate alınan bilgiler bu formlara işlenmiştir.

11 Pilot alan için yapılması hedeflenen arazi çalışmalarının ilki Haziran 2011 tarihinde, ikincisi ise 7-18 Eylül 2011 tarihlerinde olmak üzere 2 aşamalı olarak gerçekleştirilmiştir. 4. Anket uygulaması: Turizm ve rekreasyon kaynağı olabilecek ancak kayıtlı olmayan yerel bilgileri (mevcut rekreasyon alanları, geleneksel doku, vb) tespit amaçlı olarak ve il bazında köylerde yapılmıştır. Söz konusu uygulama ise Malataya Valiliği tarafından gerçekleştirilmiştir (Şekil 6).

12 Şekil 6 Turizm ve Rekreasyon Kaynakları

13 5. Turizm ve Rekreasyon Peyzaj Bilgi Sistemi (T&R PBS): Tasarım, Haritalama ve Eğitim (Bu aşama III. Gelişim Raporu ile tamamlanmıştır.) Arazi sörveyi çalışmaları sırasında peyzajın değerlendirilmesinde belirleyici olarak kaynaklar sınıflandırılmıştır. Önceliklerine göre kaynaklar 7 grup halinde sınıflandırılmış, her grup ise kendi içerisinde alt başlıklara bölünmüş, bu alt başlıklar ise gerektiği noktalarda kendi içerisinde bölümlere ayrılarak kodlanmıştır(çizelge1). Bu çalışmada ana başlıklar; 1. Su kaynakları 2. Islak alan kaynakları 3. Topografik kaynaklar 4. Tarihi ve kültürel kaynaklar 5. Arkeolojik kaynaklar 6. Yaban hayatı 7. Turistik servis alanları Çizelge 1 Tarihi ve kültürel kaynak kodları listesi KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_ KOD 1.SU KAYNAKLARI K_KOD1 1.1 Doğal su kaynakları K_KOD1.1 1 Akarsu K_KOD Şelale K_KOD Hızlı akan su(kano-rafting) K_KOD Kuru dere K_KOD Plaj K_KOD Doğal su kaynakları(göze) K_KOD Durgun su yüzeyleri(göl vs) K_KOD İçmece K_KOD1.1.8 KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_KOD 9 Termal K_KOD Boğazlar K_KOD İnsanlar tarafından oluşturulan 1 İskele(marina) K_KOD Sarnıç K_KOD Kamping K_KOD Çekek yerleri K_KOD Su değirmeni K_KOD Tekne kullanımı K_KOD1.2.6

14 7 Barajlar K_KOD Rezervuarlar K_KOD Özel nitelikli su yapıları K_KOD Balık üretim tesisleri K_KOD ISLAK ALAN KAYNAKLARI 2.1 Doğal K_KOD2.1 1 Avlanma alanları K_KOD Gözlem alanları K_KOD Islak alanlar K_KOD Kültürel K_KOD2.2 1 Av geliştirme sahaları K_KOD Yaban hayatı geliştirme sahaları K_KOD Gözlem kuleleri K_KOD Islak alan koruma projeleri K_KOD TOPOGRAFİK KAYNAKLAR 3.1 Doğal K_KOD3.1 1 Mağara K_KOD Doğal köprüler K_KOD Falez K_KOD Fosil alanlar(yataklar) K_KOD Peri bacaları K_KOD Bakı noktaları K_KOD Kanyon K_KOD Diğer jeomorfolojik oluşumlar K_KOD Yayla K_KOD Jeositler K_KOD Tepeler K_KOD Dağlar K_KOD Ovalar K_KOD Vadi K_KOD Kayalıklar K_KOD Kültürel K_KOD3.2 1 Tırmanma K_KOD Golf K_KOD3.2.2 KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_KOD 3 Kayak alanları K_KOD Teleferik-telesiyej-telesky-babylift K_KOD Doğa gezinti hatları K_KOD Piknik alanları(mesire) K_KOD Kamping(uzun-günübirlik) K_KOD Offroad K_KOD Önemli Tarım peyzajı K_KOD Yüzme K_KOD TARİHİ VE KÜLTÜREL KAYNAKLAR

15 1 Köprüler K_KOD Eski değirmen K_KOD Eski maden ocakları K_KOD Maden ocakları K_KOD Tarihi binalar, evler K_KOD Müzeler K_KOD Yerel satış noktaları K_KOD Terkedilmiş yerleşimler K_KOD Sanat müzeleri K_KOD Yerel festival K_KOD Hamamlar K_KOD Tarihi izler K_KOD Tarihi savaş alanları K_KOD Tarihi mezarlıklar K_KOD Alışveriş merkezleri K_KOD Su kemerleri K_KOD İlginç sivil mimari K_KOD Kutsal sayılan yerler K_KOD Türbeler K_KOD Kümbet K_KOD Kervansaraylar-Hanlar K_KOD Camiler K_KOD Kiliseler K_KOD Havralar(sinegok) K_KOD Cemevi K_KOD Namazgah K_KOD Anıtlar K_KOD Şehitlikler K_KOD Tarihi yerleşim alanları K_KOD Minareler K_KOD Mescitler K_KOD Medreseler K_KOD Tek parça tarihi eser K_KOD Ziyaretler, ocaklar ve adak yerleri K_KOD KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_KOD 35 Yöreye özgü bitki, çiçek K_KOD Yerel kumaşlar,dokumalar,halılar,kilimler K_KOD Haralar K_KOD Manastır K_KOD Sit alanları K_KOD Tanımlı ağaç,ağaçlık K_KOD Tarihi yol izleri K_KOD Eski imalathaneler, fabrikalar K_KOD Tarihi çeşmeler K_KOD4.0.43

16 44 Külliyeler K_KOD Heykeller/Anıtlar K_KOD Eski yerleşimler K_KOD ARKEOLOJİK KAYNAKLAR 1 Amfitiyatrolar K_KOD Arkeolojik yerleşimler K_KOD Kale ve/veya surları K_KOD Su kemerleri K_KOD Sarnıç K_KOD Höyük K_KOD Tümülüs K_KOD Arkeolojik mezarlıklar K_KOD Hamam kalıntıları K_KOD YABAN HAYATI 1 Özel yaşam alanları K_KOD HİZMET ALANLARI 1 Hastane K_KOD Telefon K_KOD Çeşme K_KOD Eczane K_KOD Konaklama K_KOD Benzin istasyonu K_KOD Tuvaletler K_KOD Restoranlar K_KOD Kuru temizleme K_KOD Sosyal Tesis K_KOD Bağlantı koridorları: Yöntem, Haritalama ve Eğitim (Bu aşama proje ile tamamlanmış olacaktır.) 1. Uluslararası literatürde kullanılan yöntem tekniklerin analizi 2. Uluslararası literatürden yararlanılarak yerel ölçekteki özgün peyzaj niteliklerine göre yeni bir yöntem ve değerlendirme sistemi oluşturularak, koridor tasarımı ve haritalanması Malatya ili peyzaj koridorları projenin bu aşamasında eldeki sayısal verilerden sadece çizgisel ögeler kullanılarak belirlenmiştir. Çizgisel ögeler hidrolojik peyzaj ögeleri (akarsular, dereler, çaylar), enerji nakil hatları (yüksek gerilim hatları), ulaşım hatlarından (karayolları, demiryolları) oluşmaktadır. Çizgisel ögeler önem derecelerine göre sınıflandırılmış, değer atanmış ve çakıştırılmıştır. Bu analize göre Malatya ili bağlantı koridorları belirlenmiştir (Şekil 7).

17 Şekil 7 Peyzaj Koridorları

18 7. Malatya imajı araştırması 1. Proje kapsamında tasarlanacak anket çalışması Malatya imajı belirlemeye yönelik analizlere ışık tutacak bilgileri içerecek şekilde tasarlanacaktır Proje ile geliştirilecek turizm ve rekreasyon organizasyonu açısından önemli parametrelerden olan Malatya imajı ve turizm-rekreasyon kaynakları kullanıcı profili ve talebi de araştırılacaktır. Bu amaçla anket yönteminden yararlanılmıştır. A. Malatya imajı araştırması; 1. Proje kapsamında tasarlanan anket çalışması Malatya imajı belirlemeye yönelik analizlere ışık tutacak bilgileri içerecek şekilde tasarlanmıştır. B. Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi; 1. Malatya İlinde sosyal ve ekonomik değişikliklerin boş zaman faaliyetleri üzerindeki etkisisnin anket yoluyla saptanması 2. Malatya İli ve yakın çevresini ziyaret edenlerin seyahat ve tatil kavramlarına ilişkin anket yoluyla değerlendirilmesi. Anketler iki hedef kitleli bir araştırma yaklaşımı üzerine inşa edilmiştir. Çünkü Malatya nın yerleşik nüfusunun MALATYA İMAJI kavramlaştımasıyla, Malatya yı ziyaret edenlerin kafasında oluşan MALATYA İMAJI farklı olabilir. 8. Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi 1. Malatya İli nde sosyal ve ekonomik değişikliklerin boş zaman faaliyetleri üzerindeki etkisinin anket yoluyla saptanması 2. Malatya İli ve yakın çevresini ziyaret edenlerin seyahat ve tatil kavramlarına ilişkin anket yoluyla değerlendirilmesi Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi çalışması da iki aşamalı bir araştırma yaklaşımını gerekli kılmaktadır. İlki, Malatya yerleşik nüfusunun rekreasyonel talebinin saptanması, ikincisi ise Malatya ya sınırlı süreli ve geçici olarak gelenlerin talep analizidir. Bu iki ayrı kesim, doğal olarak iki ayrı hedef kitleyi ve iki ayrı araştırma konusunu oluşturmaktadır.

19 9. Turizm ve rekreasyon açısından peyzaj değerlendirilmesi (Bu aşama proje ile tamamlanmış olacaktır.) 1. Turizm ve rekreasyon amaçlı peyzaj politikalarının geliştirilmesi: Önceki aşamalarda her bir peyzaj ünitesi için üretilen stratejiler, malatya imajı analizi ile kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi sonuçları ile öneri proje çerçevesinde geliştirilecek yeni değerlendirme kriterlerine dayalı olarak; Malatya İli turizm ve rekreasyon kaynaklarına ilişkin koruma, iyileştirme ve onarım yönünde politikaların üretilmesi 2. Bir turizm pazarlama aracı olarak ve e-turizm kapsamında, Özel İdare İnternet Portalında bağlı turizm ve rekreasyon interaktif web sitesinin kavramsal tasarımı (uygulama kapsam dışıdır) 10. Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayları 1. Projenin amacı, yöntemi ile sonuçlarını sunmak, uygulanabirliğini test etmek ve ortak akıl oluşturmak amacıyla paydaşlarla toplantı yapılması: Proje kapsamında, proje materyal, yöntem ve çıktılarının ülkesel yasa ve yönetmelikler, var olan planlama araç ve envanterleri ile uyumlaştırılabilmesi amacıyla ilki projenin başlangıcında diğeri ise projenin sonunda olmak üzere proje süresince iki kez olacak şekilde Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayları düzenleneceği taahhüt edilmiştir. Söz konusu Çalıştayların ilki olan 1. Ulusal Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayı tarihinde Rixos Grand Ankara Otel de gerçekleştirilmiştir. Projeye ve Çalıştay a ilişkin daha ayrıntılı bilgiye adresinden ulaşılabilmektedir. Söz konusu Çalıştayların ilki olan 1. Ulusal Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayı tarihinde Rixos Grand Ankara Otel de gerçekleştirilmiştir. Çalıştay teknik oturumlarında toplantıya katılacak kamu kurumları temsilcisinden; kurumun projeye girdi sağlayan konularda gerçekleştirdikleri çalışmaları, projeden beklenen olası fayda ile proje pilot alanı olan Malatya İline yönelik çalışmaları hakkında bilgi ve görüş sunmuşlardır. Değerlendirme oturumda ise; Avrupa Peyzaj Sözleşmesi gereklilikleri doğrultusunda geliştirilen projeden beklenen çıktıların uygulanabilirliği, teknik oturumlardaki kurum sunumlarına göre uygulamada ortaya çıkacak sorunlar ve olanaklar tartışılmıştır.

20 Dağıtım ve Katılımcı Listesi Çalıştaya katılacak paydaşlar Müşteri Kurumlarla birlikte belirlenmiştir(çizelge 2). Bu paydaşlar faaliyetleriyle peyzajları etkileyecek ve/veya peyzajların karakterinden etkilenecek birimlerdir. Bunlara ek olarak yerel düzeyde meslek odaları, birlikler kooperatifler ve derneklere de çalıştayda katılımları için yer verilmiştir. Ayrıca üniversitelerin Peyzaj Mimarlığı Bölümleri ne de davet gönderilmiştir. Çalıştaya, ulusal ölçekte farklı meslek disiplinleri ve kurum/kuruluşlardan yüksek düzeyde katılım sağlanmıştır. Çalıştay için davet edilen katılımcıların listesi, Çizelge 27 de sunulmuştur. Teknik oturumlarda toplantıya katılan kurum temsilci/temsilcilerinden kurumun projeye girdi sağlayan konularda gerçekleştirdikleri çalışmaları, projeden beklenen olası fayda ile proje pilot alanı olan Malatya iline yönelik çalışmaları hakkında bilgi ve görüş sunmaları beklenmiştir. Değerlendirme oturumunda ise; Avrupa Peyzaj Sözleşmesi gereklilikleri doğrultusunda geliştirilen projen beklenen çıktıların uygulanabilirliği teknik oturumlardaki kurum sunumlarına göre ortaya çıkan sorun ve olanaklar çerçevesinde tartışılmıştır. Çizelge 2 Çalıştay katılımcı listesi PROTOKOL LİSTESİ Sıra No Adı Soyadı Görevi 1 Ömer Faruk ÖZ TBMM İdare Amiri ve AK Parti Malatya Milletvekili 2 Prof. Dr. N. Yasemin OĞUZ 3 Yaşar DOSTBİL 4 Fevzi İŞBİLİR 5 Medet ÇINAR 6 Mustafa AY Abdülmuttalip Ankara Üniversitesi Rektör Yardımcısı T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED Planlama Genel Müdürü T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED Planlama Genel Müdür Yardımcısı TÜBİTAK Kamu Araştırmaları Grubu Yürütme Komitesi Sekreteri 7 AKSOY Battalgazi Kaymakamı 8 Ender Faruk UZUNOĞLU Kale Kaymakamı 9 Abuzer KABAKAŞ Malatya Belediye Başkan Yardımcısı

21 10 Yücel CAN TBMM İdare Amiri ve İDBB Genel Başkanı 11 Nejla ÖKSÜZ İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Şube Müdürü KURUM TEMSİLCİSİ KATILIMCI LİSTESİ (Sıralama genel olarak Kurum katılım bildirim tarihine göredir) Sıra No Adı Soyadı Aysu Müge YEŞİL (Uzman) Levent Tülay PUSATLIOĞLU Vedat Ali ARICI (Tıbbi Teknolog) Aylin AKSAN (Çevre Mühendisi) Süreyya IŞIKLAR (Biyolog) Nisa Nur AKAN (Biyolog) Rahime ÇINAR (Peyzaj Mimarı) Yaşar KAYATAŞ (İl Müdürü) Mustafa BAŞ (İMİ Şube Müdürü) Osman KARAELMAS Kurumu T.C. Ulaştırma Bakanlığı; Strateji Geliştirme Başkanlığı İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Çevre Sağlığı Daire Başkanlığı Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Loto Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Etüt Plan Proje Uygulama Dairesi Başkanlığı Amasya İl Çevre ve Orman Amasya İl Çevre ve Orman 10 (Mühendis) OGM Harita ve Fotogrametri 11 Hakan OLGUN (Şube Müdürü) OGM Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı İzzettin YURTOĞLU 12 (Şube Müdürü) OGM Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Y.Erdal KAYAPINAR (Daire Başkanı) Sedat YILMAZ (Şube Müdür Vekili) Nazan ÖNEN (Şube Müdür Vekili) Havva ÖZKIR (Şube Müdür Vekili) Nihan Şahin HAMAMCI (Çevre Uzmanı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel ÇOB-ÇED ve Planlama Genel ÇOB-ÇED ve Planlama Genel ÇOB-ÇED ve Planlama Genel ÇOB-ÇED ve Planlama Genel

22 18 Hülya KOÇULU (Peyzaj Mimarı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 19 Bahar Sel FEHİM (Şehir Plancısı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 20 Şafak AĞAÇDİKEN (Şehir Plancısı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 21 Ayşe Işık EZER (Şehir Plancısı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 22 Dr. Bahar ERKOPARAN ESER ÇOB-ÇED ve Planlama Genel (Şehir Plancısı) 23 Özlem ÖZYAZICI (Şehir Plancısı) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 24 Şenol GEDİK (Şube ÇOB-ÇED ve Planlama Genel Müdürü) 25 Dr. Çağatay DİKMEN (Maden Mühendisi) ÇOB-ÇED ve Planlama Genel 26 Jale EMEKTAŞ ÇOB ÇED ve Planlama Genel 27 Ali TANIŞ (Şube Müdürü) ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı 28 Ayşe AYATA KELTEN (Çevre Müh.) ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı 29 Münevver DEMİRBAŞ ÖZEN (Peyzaj Mimarı) ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı 30 Fatma Say ÖZDEMİR ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı Cumhur GÜNGÖROĞLU (Orman Mühendisi) Hamit AYGÜL (İl Müdürü) Kenan CULFA (Peyzaj Mim.) Gizem ERGÜÇ ÖZDEMİR (Uzman Yrd.) Prof.Dr. Hayran ÇELEM Prof. Dr. Yalçın MEMLÜK Prof. Dr. Nevin AKPINAR Uzman Dr. E. Figen DİLEK Hanifi AKBIYIK (Şube Müdürü) ÇOB-Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Malatya Valiliği İl Tarım Kültür ve Turizm Bk. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü Başkanı Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü ÇOB-Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Erozyon Kontrolü ve Mera Islahı Daire Başkanlığı Havza Amenajmanı Şube

23 Dr. Nurşen GENCER (Şube Müdürü) Selen ARLI YILMAZ (Uzman Yardımcısı) Aynur GÖNÜL (Şube Müdürü) Serap KARGIN (Mühendis) Abdurrahman GÜZELKELEŞ (APK Uzmanı) Selçuk ÖZMEN (Mühendis) ÇOB-Orman-Köy İlişkileri Genel Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Doğa Koruma Daire Başkanlığı Peyzaj Koruma Şube ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Doğa Koruma Daire Başkanlığı Peyzaj Koruma Şube ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Doğa Koruma Daire Başkanlığı Peyzaj Koruma Şube ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Doğa Koruma Daire Başkanlığı Peyzaj Koruma Şube Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel 46 Ali ÖZKIR (Şube Müdür Vekili) 47 M. Nazım ÖZER (Şehir Plancısı) 48 İlker AKBAY Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel 49 Burak TATAR (Uzman Yardımcısı) Av ve Yaban Hayatı Daire Başkanlığı Yaban Hayatı Geliştirme Şube 50 Gencay SERTER ÇOB-Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı (Şehir Plancısı) 51 Mesut ULUTAŞ TEMA Vakfı 52 Dr. Hatice KARACA Kültür ve Turizm Bakanlığı (Peyzaj Mimarı) Yatırım ve İşletmeler Genel 53 Şahin KIRCAN Kültür ve Turizm Bakanlığı 54 Lale NİMETOĞLU Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel 55 Özlem ARSLAN Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel 56 Aslı AKAY TODAİE 57 Prof. Dr. Öner Karadeniz Teknik Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı DEMİREL Bölümü 58 Bülent YILMAZ İnönü Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 59 Levent TEZCAN Hacettepe Üniversitesi Jeoloji Mühendisliği Bölümü Hidrojeoloji Mühendisliği ABD 60 Cumali SAYIN İl Çevre ve Orman /MALATYA 61 Mahmut LEVENT Malatya İl Kültür ve Turizm

24 (Müdür Yardımcısı) 62 Basri DAĞDELEN İl Özel İdaresi Osman UZUN Fatih Mehmet AĞKAYA Zeynep Nuray BAYAR Düzce Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü TÜBİTAK Türkiye Tabiatını Koruma Derneği 66 Sibel ERZİNCANLI Ankara İl Çevre ve Orman (Mühendis) Ersin Ankara İl Çevre ve Orman 67 KALENDEROĞLU (Mühendis) 68 Reşide ÖZCAN Ankara İl Çevre ve Orman (Mühendis) 69 Ahrar TAŞDELEN Ankara İl Çevre ve Orman (Mühendis) 70 Dilek BİLAN Ankara İl Çevre ve Orman (Mühendis) 71 Nazım ERZİNCANLI Ankara İl Çevre ve Orman (Mühendis) 72 Prof. Dr. Şükran Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü ŞAHİN 73 Prof. Dr. Halim Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü PERÇİN 74 Yrd. Doç. Ekrem Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü KURUM 75 Yrd. Doç Cemil Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü BİLGİLİ 76 Arş. Gör. Volkan Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü MÜFTÜOĞLU 77 Arş. Gör. Ömer Lütfü Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü ÇORBACI 78 Veli EĞRİ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 79 Duygu DOĞAN Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 80 Simten SÜTÜNÇ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 81 Özlem KOÇ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 82 Ceyda Pelin ÇOŞKUN Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 83 Ali Kemal ŞAHİNSOY TÜRKSAT A.Ş. Sultan GÜNDÜZ PLANEVİ 84 (Peyzaj Mimarı) 85 Mesut EKİNCİ NETCAD 86 Şükrü AKIN NETCAD 87 Mehmet Çağrı NETCAD TEMİZTUNA 88 Tuğba IŞIKTAŞ 89 Aynur ÖZTÜRK (Peyzaj Mimarı) 90 Hamza TAŞDELEN

25 Çalıştay programı ve kurumları temsilen sunum yapan kişiler, aşağıda belirtildiği gibidir. 09:00-10:00 Kayıt 10:00-11:00 AÇILIŞ KONUŞMALARI Prof. Dr. Şükran Şahin (Proje Yürütücüsü, T.C. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) Mustafa Ay (Yürütme Komitesi Sekreteri, TÜBİTAK KAMAG) Yaşar Dostbil (Genel Müdür, T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel ) Fevzi İşbilir (Genel Müdür, T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı, ÇED ve Planlama Genel ) Prof. Dr. N. Yasemin Oğuz (Rektör Yardımcısı, T.C. Ankara Üniversitesi) Doç. Dr. M. Ulvi Saran (Vali,T.C. Malatya Valiliği) Ömer Faruk Öz (TBMM İdare Amiri ve AK Parti Malatya Milletvekili) 11:00-11:15 ARA 11: AÇILIŞ OTURUMU: Projenin yaygın etkisi ve çalıştay hakkında OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Hayran Çelem (Bölüm Başkanı, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Ankara Üniversitesi, Prof. Dr. Şükran Şahin T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel, Levent Tülay Pusatlıoğlu T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED ve Planlama Genel, Y. Erdal Kayapınar T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel, Aynur Gönül 12:00-13:00 ÖĞLE YEMEĞİ 13:00-14:15 TEKNİK OTURUM 1 OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Yalçın Memlük (Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Gen. Müd. Av ve Yaban Hayatı Daire Bşk. Yaban Hayatı Geliş. Şb. Md., Burak Tatar T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED ve Pl. Gen. Müd., Nihan Şahin Hamamcı T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaç. Eroz. Kont. Gen. Müd. Eroz. Kont. Mera Islahı Dai. Bşk., Hanifi Akbıyık T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman-Köy İliş. Gen. Müd. Dr., Nurşen Gencer T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Gen. Müd. Kad. Mülk. Dai. Bşk., Hakan Olgun 14:15-14:30 ARA 14:30-15:45 TEKNİK OTURUM 2 OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Nevin Akpınar (Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Gen. Müd. Orm. Har. Fotog. Müd., Osman Karaelmas T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Coğr. Bil. Sist. Şb. Müd., Gencay Serter T.C. Tarım ve Köy İşl. Bak. Tarımsal Üret. Geliş. Gen. Müd., Sebahattin Keskin T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşl. Gen. Müd., Hatice Karaca T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlk. Müz. Gen. Müd., Gizem Ergüç Özdemir 15:45-16:00 ARA

26 16:00-17:15 TEKNİK OTURUM 3 OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Oğuz Yılmaz (Yönetim Kurulu Başkanı, TMMOB Peyzaj Mimarları Odası; Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araş. Uyg. Gen. Müd., Nazım Özer T.C. Sanayi ve Tic. Bakanlığı Küçük Sanatlar. San. Böl. Sit. Gen. Müd., Özlem Arslan T.C. Ulaştırma Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Ali Kemal Şahinsoy TODAİE, Aslı Akay Malatya Tarım İl Müd., Hamit Aygül 17:15-17:30 ARA 17:30-18:30 DEĞERLENDİRME VE KAPANIŞ OTURUMU OTURUM BAŞKANI:Prof. Dr. Halim Perçin(Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) Prof. Dr. Öner Demirel Prof. Dr. Şükran Şahin Yrd. Doç. Dr. Osman Uzun Aynur Gönül Sedat Yılmaz 19:00 GALA YEMEĞİ Çalıştay sonuçları Söz konusu çalıştayın sonuç ve değerlendirme oturumunda, çalıştaya katılan ve her bir kurum temsilcisinin yapmış olduğu sunumlar değerlendirilmiş ve sorun-olanaklar çizelgesi (Çizelge 3) haline getirilerek katılımcılar bilgilendirilmiştir.

27 T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI Çizelge 3. Sorun-Olanaklar Çizelgesi KURUM Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Av ve Yaban Hayatı Daire Başkanlığı Doğa Koruma Daire Başkanlığı Yaban Hayatı Geliştirme Şube Peyzaj Koruma Şube KAPSAM ALANI Milli Parklar, Tabiat Koruma Alanları, Sulak Alanlar, Önemli Kuş Alanları, Yaban Hayatı Koruma Geliştirme Alanları, Avlanmaya Açık Sahalar, Önemli Peyzaj Karakter Alanları, KURUM ÇALIŞMALARI SORUN(LAR) Uzun Devreli Gelişim Planları, Yönetim Planları, Peyzaj Planları, Avlanmaya Açık Sahaların Belirlenmesi 1. Yaban hayatına ayrılan sahaların yetersiz olması, 2. Korunan alanlarda yürütülen planlama çalışmalarında peyzaj süreçlerinin dikkate alınmaması 3. Koruma-kullanım bölgeleri sınırları belirlenirken peyzaj karakter alanları sınırlarının temel alınmaması. 1. Günümüze kadar ülkemizde bir peyzaj atlasının oluşturulmamış olması. OLANAK(LAR) 1. Korunan alanlar yasal olarak seçildikten sonra etkili yönetim olanaklarının sağlanıyor olması, 2. Korunan alanlarda etkili bir yönetim için önceliklerin planlanıyor olması, 3. Yönetim ve Gelişme Planlarının peyzajların korunması ve yönetimine katkı sunuyor olması. 4. Yaban hayatıyla birlikte ekosistem korumaya yönelik yasal düzenlemelerin varlığı. 1. Ülkemiz tarafından imzalanan APS yükümlülüklerinin gerçekleştirilmesine yönelik çalışmaların varlığı, 2. Peyzaj Planlama nın ulusal planlama içerisinde (fiziksel, yönetsel) yer almasının sağlanması ve Ulusal Plan Mevzuatı ile bütünleştirme çalışmalarının olması, 3. Ulusal peyzaj politikası ve peyzaj tanımlarında ortak dil

28 birliği sağlanmasına yönelik çalışmaların varlığı, 4. Peyzaj Planlama, Peyzaj Yönetimi, Türkiye deki Peyzaj Uygulamaları ve APS ile ilgili konularda eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmalarının olması, yılında düzenlenen Avrupa Peyzaj Sözleşmesinin Uygulanması Yolunda Türkiye konulu sempozyum sonucunda ortaya çıkan eylem hedefleriyle yürütülmekte olan projenin hedefleri arasında paralelliğin olması, 6. DKMP Gn.Md. Doğa Koruma Dairesi Peyzaj Koruma Şubesi tarafından yaptırılan Suğla Gölü Peyzaj Yönetimi, Koruma ve Planlama Projesinin varlığının Peyzaj Planlama Süreci nin analizi ve değerlendirilmesi için bir örnek oluşturması, 7.Ülkemize özgü peyzaj karakter analizi yönetmi

29 Çed ve Planlama Genel Kentsel, Kırsal Alanlar Çevre Düzeni Planları,Stratejik Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi ili kapsayan (ülke yüzölçümünün %80'i) yürürlükteki çevre düzeni planları hazırlanırken, peyzaj karakterinin dikkate alınmamış olması, 2. Çevre düzeni planları kapsamında hazırlanan veri tabanlarının, peyzaj planlama çalışmalarıyla eş zamanlı elde etmek üzere çalışmaların varlığı, 8.Ülkemiz peyzaj bilgi sisteminin oluşturulması ve envanterinin çıkarılmasına yönelik çalışmaların başlaması. 9. Çeşitli ölçek ve özelliklerde planların aynı bakanlık bünyesinde hazırlanıyor olmasının planların bütünleşmesine katkı sağlıyor olması. 1. Çevre düzeni planları ile; Ülkemizin sahip olduğu doğal ve tarihi zenginliğin ulusal ve uluslararası normlar ve anlaşmalar çerçevesinde korunması ve geliştirilmesi, Ekonomik kararlarla ekolojik kararların bir arada değerlendirilmesi, Çarpık kentleşme ve sanayileşmenin

30 yürütülmemesinden kaynaklanan güçlüklerin varlığı, 3. Çevre düzeni planlarının çalışma alanı sınırlarının belirlenmesinde yalnızca "istatistiki bölge birimleri sınıflaması"nın dikkate alınması, ekolojik sınırların göz ardı edilmesi. 4. Stratejik çevresel etki değerlendirmeye peyzaj karakter analizi dünyada önemli bir girdi sağlarken,ülkemizdeki SÇED çalışmalarında bu bilgi katmanı dikkate alınmamaktadır. önlenerek kentsel ve kırsal gelişmelerin sağlıklı bir şekilde yönlendirilmesi, Sağlıklı ve güvenli bir çevrenin oluşturulması ve kirliliğin oluşmadan önce önlenebilmesinin sağlanması. 2. Stratejik çevresel etki değerlendirmesiyle birlikte, plan ya da programların çevre üzerindeki olası önemli olumsuz etkilerinin değerlendirilmesi ve bu etkilerin en aza indirgenmesi veya ortadan kaldırılması, 3. Peyzaj karakterine etki edecek sektörel gelişmeler için ÇED Sektörel Rehberlerinin varlığı, 4. Malatya-Elazığ- Bingöl-Tunceli Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı nın hazırlanmasında peyzaj tiplerinin altlık oluşturması. Peyzaj Bilgi sisteminin, Çevre Düzeni Planı veritabanına entegrasyonunun sağlanması,

31 Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Erozyon Kontrolü ve Mera Islahı Dairesi Başkanlığı Erozyona Maruz Alanlar Ağaçlandırma, Rehabilitasyon, Erozyon Kontrolü, Mera Islahı, Yeşil Kuşak Çalışmaları, Fidan ve Tohum Üretimi 1. Ağaçlandırma çalışmalarında, peyzaj karakter alanı özelliklerinin dikkate alınmaması, 2. Ağaçlandırma çalışmalarında, tür seçimlerinin hangi kriterlere bağlı olarak yapıldığının belli olmaması. 3. Karayolu ağaçlandırılmasında peyzaj karakter alanlarına ait bitkilerin Çevre Düzeni Planı kapsamında özellikle genel arazi kullanım kararlarının ve gelişim yönlerinin belirlenmesine yardımcı olması, Pilot çalışmanın diğer planlama bölgelerinde yapılan çalışmalar için de örnek teşkil etmesi, ÇED ve SÇD uygulamalarına destek sağlaması (faaliyetin bulunduğu alanın peyzaj tipinin ortaya konması, çevresel yönden hassas alanlar, peyzaj kalitesinin önemli rol oynadığı alanların belirlenmesi) 1. Peyzaj sürecine etki eden değişkenlerin (erozyon, vs.) kontrol altına alınmasına yönelik çalışmaların varlığı, 2. Orman ekosisteminin onarımı ve geliştirilmesine yönelik ağaçlandırma çalışmalarının yapılıyor olması, 3. Ağaçlandırma ve erozyon kontrolü sahalarında yapılan çalışmalarda % 70

32 Orman-Köy İlişkileri Genel Planlama Dairesi Başkanlığı Dış İlişkiler Şubesi Orman Köyleri Orman köylerinde yaşayan halkın ekonomik, sosyal ve kültürel yönden kalkınmalarına katkıda bulunmak, Orman köylüsünü belirli alanlarda bizzat üretici durumuna getirerek ormanlar üzerindeki baskıyı azaltmaya çalışmaktır.destek, Kredi ve Teşvikler,Ekolojik Havza Projeleri kullanılmaması. Alana getirilen yabancı türlerin peyzajın karakterinin değişikliğe zorlaması. 4. Yeraltı su kaynaklarını beslemeye yönelik ağaçlandırma hedefinin olmaması. 1. Ekolojik havza sınırlarının belirlenirken peyzaj karakter alanlarının sınırlarına dikkat edilmemesi. başarının sağlanmış olması. 1. Bütüncül yaklaşımlı, kurumlar arası işbirliğine dayalı Havza Kalkınma Modellerini (Eko-Havza Dönüşüm Projeleri) esas alan projelerin varlığı, 2. Malatya'da ekoturizm potansiyeli yüksek alanların varlığı.(pütürge ekolojik havzası)

33 Orman Genel Merkez Teşkilat Taşra Teşkilatı Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Orman Harita ve Fotogrametri Orman Alanları Orman Alanları Orman Amenjman Planları, Orman Kadastrosunun Tespiti, Ormanların İdaresi ve İşletmesi, Orman Ürünlerinin Pazarlanması, Orman Alanlarının Tahsisi Orman Amenjman Planları, Orman Kadastrosunun Tespiti, Orman Sınırlarının Berlirlenmesi 1.Orman alanlarında tahsis ve izinler verilirken, orman peyzajının ekolojik özelliklerine dikkat edilmemesi. 1.Bozuk orman rehabilitasyonu, mevcut orman bakımı, yaşlı orman gençleştirme,yangınlarla mücadele,orman zararlıları ile mücadele. 2. Orman bakanlığınca yapılan ağaçlandırma çalışmalarının yeni peyzaj karakter alanlarını oluşturması. 1.Orman peyzajındaki değişimin izlenmesi. 2.Orman alanlarına ait kapsamlı bir CBS altyapısının olması. 3. Ormanlar üzerinde hava kirliliğinin izlenmesi gibi orman peyzajını etkileyen çeşitli parametrelerin izlenmesi. 4. Biyolojik çeşitlilik izleme sisteminin geliştiriliyor olması. Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Çevre Koruma Araş. İnceleme Özel çevre koruma bölgeleri Özel çevre koruma bölgelerinde her ölçekte plan yapma, onaylama ve ÖÇKB

34 Yardımcı Birimler Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Daire Bşk. Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube içinde her türlü sektörel yatırım için ruhsat ve izin verme yetkisi. Hasas alanların korunması ve biyolojik çeşitliliğin geliştirilmesine yönelik çalışmalar. Bakanlık Bünyesinde Oluşturulan Veri Tabanlarının Birbiriyle Bütünleşmesinin Sağlanması ve Ulusal ve Uluslararası Coğrafi Bilgi Sistemleri Stnadartlara Uygun Hale Getirilmesi. Planlama Portalının Oluşturulması ve WEB Tabanlı CBS Uygulamalarının Hazırlanması. 1. Çevre ve Orman Bakanlığı'na ait veri tabanlarıyla, diğer kurumlara ait veri tabanlarının arasındaki uyumsuzluklar, 2. Bakanlık bünyesinde oluşturulan web tabanlı CBS uygulamalarının eş zamanlı sorgulanamıyor olması. 1. Çevre ve Orman Bakanlığı bünyesinde bir planlama portalının olması, 2. Çevre düzeni planlarının veritabanına entegrasyonu ve internet üzerinden kullanıcılara sunulması, 3. Bakanlık bünyesinde oluşturulan veri tabanlarının ulusal ve uluslararası standartlara uygun hale getirilmesine yönelik çalışmaların varlığı, 4. Standartlara uygun olarak tasarlanan veritabanıyla; yönetilmesi, güncellenmesi, veri tekrarlarının önlenmesi ve çok kullanıcılı ortamda çalışılmasının sağlanıyor olması, 5. Bakanlık bünyesinde ilişkisel veri tabanı yönetim sistemi altyapısının gelişmiş

35 T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI MAHALİ İDARELER olması, 6. Oluşturulan planlama portalı ile verilerin sürekli güncel tutulması. Malatya Valiliği Malatya Valisi Malatya İl Özel İdaresi Malatya İl Genel Meclisi Malatya İl Daimi Encümeni İlçe ve İlk Kademe Belediyeleri İl Düzeyi İl Düzeyi İl Düzeyi İl Düzeyi Kentsel Düzey İl Genelinde Her Türlü Faaliyetin Koordinasyonu ve Denetimi, İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Kararlarının Onayı Her Ölçekte Plan Yapıma ve Onaylama, Altyapı Projeleri ve İnşaası, İdare Bünyesindeki İşletmelerin Yönetimi, Denetimi, Köylere Hizmet Götürme, Ruhsat ve İzinler Her Ölçekte Plan Onayı, Bütçe ve Yatırım Programlarının Onayı Stratejik Plan, Yıllık Çalışma Programları ve Bütçe Konusunda İl Genel Kuruluna Görüş Bildirmek, Vali Tarafından Havale Edilen Konularda Görüş Bildirmek Her Ölçekte Plan Yapma ve Onaylama, Denetim Ruhsat ve İzinler, Belediyeye Ait

36 T.C. KÜLTÜR ve TURİZM BAKANLIĞI Alanların İşletilmesi, Her Türlü Kentsel Hizmetin Yürütülmesi Yatırım ve İşletmeler Genel Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Yatırım Geliştirme ve Planlama Dairesi Başkanlığı Tespit Şube Kültür ve Turizm Koruma ve Geliştirme Bölgeleri, Turizm Merkezleri, Turizm Tesisleri Doğal, Tarihi, Endüstriel, Kentsel ve Arkeolojik Ülkenin turizme tahsis edilebilecek doğal kaynakların korunması ve değerlendirilmesiyle ilgili çalışmaları yürütmek, Turizm talep ve türlerinde meydana gelen değişme ve gelişmelerle uyumlu turizm politikalarının oluşturulmasına ve yatırımların yönlendirilmesine yönelik planlama çalışmaları yürütmek, Turizm bölge, alan ve merkezlerinin tespiti, ilânı ve bu yerlerin plânları Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesi ve Denetlenmesi Seyahat Acentalarının Belgelendirilmesi Turizm İstatistiklerinin Elde Edilmesi Sit Kararı İlan Edilmesi veya Kaldırılması, Koruma Amaçlı İmar Planları Onayı, Kültürel VarlıklarınTescili 1. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinin sınırlarının belirlenmesinde peyzaj özelliklerinin dikkate alınmaması. 2.KTKGB'lerde hazırlanan planlama çalışmalarında peyzaj özelliklerinin dikkate alınmaması. 3. Turizm yatırımları yapılırken peyzaj karakter alanlarının taşıma kapasitelerinin gözardı edilmesi. 1. Peyzajların korunmasına ilişkin yasal düzenleme eksikliği, 2. Doğal sit 1. Ülkenin doğal, tarihi, arkeolojik ve sosyokültürel turizm değerleri, kış, av ve su sporları ve sağlık turizmi ile mevcut diğer turizm potansiyeli yüksek alanlardaki olumsuz gelişmelerin önlenmesine yönelik yasal ve yönetsel çerçevenin varlığı, 2. Peyzajın sunduğu turizm ve rekreasyon potansiyellerinin, kentlerin markalaşması yönünde kullanılabilir olması. 1. Kültür Varlıklarını Koruma Kurulları'nca ilan edilen sit kararlarının, aynı zamanda doğal ve

37 T.C. BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Sit Alanları, Tabiat Anıtları, Tescilli Kültür Varlıkları Kıyı Alanları, Metropoliten Alan, Kentsel ve Kırsal Alanlar, Millipark, Köy Yerleşik Sahası, Eriştirme Kontrollü Otoyolu, Toplu Konut İskan Sahası Kıyı Kenar Çizgisi Tespiti ve Onayı, Kıyı Yapısı Proje Onayı, Dolgu Alanları İmar Planı, Afetzede Yerleşme İmar Planları, Köy Yerleşik Alanının Tepiti ve Köy Yerleşim Planları, Patlayıcı Madde Deposu İmar Planı, Metropoliten Alan İmar Planları, Millipark İmar Planı Yerel Yönetimlerin Desteklenmesi, Belediyelerin Mücavir Alan Ekleme ve Çıkarma Faaliyetlerinin Onayı, Organize Sanayi Bölgeleri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin Yer Seçimi alanlarının tanımlanması konusunda yasalarda eksikliklerinin bulunması (tanımların çok genel kapsamda kalması ve belirleme kriterlerinin anlaşılamaması) 1. 1/ ölçekli çevre düzeni planlarının hazırlanmasındaki yetki karmaşası (Bilecik İli pilot proje uygulaması) kültürel peyzajın korunmasına katkı sağlaması. 1. Planlama sürecinin yenilenmesine yönelik çalışmaların varlığı, 2. Kentsel gelişme strateji belgesi eylem planı ile mekansal planlama sistemine yön verici ve yerleşmelerin mekân ve yaşam kalitesini arttırıcı çalışmaların önünün açılması, 3. Afet riski olan alanlarda imar planlama ve kentsel tasarım standartları getirilmesi, 4. Bütünleşik kıyı alanları yönetim modeli projeleriyle kıyı peyzajının korunarak geliştirilmesi, 5. Kırsal alanlarda yöresel doku ve mimari özelliklere uygun yapılaşmanın yaygınlaştırılması çalışmalarının varlığı, 6. Kırsal alanların sahip

38 T.C. ULAŞTIRMA BAKANLIĞI T.C. SANAYİ ve TİCARET BAKANLIĞI oldukları doğal ve kültürel kaynaklar ile kırsal tipolojilerin ortaya konulmasına yönelik yeni model ve çalışmaların olması. Sanayi Araştırma ve Geliştirme Genel Küçük Sanatlar ve San. Böl. Siteleri. Genel Strateji Geliştirme Başkanlığı Ülke Düzeyi Küçük Sanayi Siteleri, Endüstri Bölgeleri, Organize Sanayi Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri, Depolama Alanları Ülke Düzeyi Sanayi Alanlarının Yer Seçimi, Plan Onayı, Gerekli Ruhsat ve İzinler, Denetimler Yer Seçimi, Planlanması, Üstyapı ve Altyapı İnşaatlarının Kredilendirilmesi.Planlı ve Çevreye Duyarllı Sanayinin Gelişimine Destek Vermek. CBSveUA Teknolojilerini Kullanarak Standartlara Dayalı Entegre Çözümler Üretmek. Ülke 1. Sanayi alanlarının yer seçimine temel oluşturan eşiklerin belirlenmesinde peyzaj karakterinin dikkate alınmaması. 1. Mekansal verinin paylaşımındaki sıkıntılar. 1. Peyzaj 44 projesinin çıktılarının sanayi alanlarının yer seçiminde yararlanılacak olunması. 1. CBS-A Fizibilite Etüdü Hizmet Alımı projesine altlık ve başlangıç teşkil etmek üzere e-devlet Coğrafi Bilgi Kapısı- Ulaştırma Bakanlığı

39 TÜRKİYE ve ORTADOĞU AMME İDARESİ ENSTİTÜSÜ T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI T.C. TARIM ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI Düzeyinde Ulaşım Master Planları Uygulaması projesinin gerçekleştirilmesi. Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Temel Sağlık Hizmetleri Genel Çevre Sağlığı Daire Başkanlığı Kırsal Alanlar, Tarım Alanları Sağlık Koruma Bantları Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Planları ve Uygulama Projeleri Yapmak, Mera ve Özel Ürün Alanlarının Islahı, Tarım İşletmeleri ve Çiftçilerin Desteklenmesi, Su Ürünleri İstihsal Sahalarının Belirlenmesi, Tarım ve Mera Vasfının Kaldırılması, Sulama Alanlarında Tarımsal Arazi Kullanım ve Üretim Deseni Planlarının Oluşturulması Yapılaşma Kısıtlaması Merkez, ulusal düzeyde, yerel yönetimlerde ve bağlı kuruluşlarında çalışanlara yönelik eğitim ve yetiştirme programları düzenlemek, bu kuruluşlara danışma hizmeti sağlamak, yerel yönetimlerin 1. Çevre ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel ile TODAİE- Yerel Yönetimler Merkezi arasında yapılan protokol gereği Peyzaj Yönetimi Eğitimi" programlarının varlığı.

40 T.C. TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI geliştirilmesine, daha etkili ve verimli çalışmalarına katkıda bulunacak araştırma ve etkinlikleri planlamak ve yürütmek MALATYA TARIM İL MÜDÜRLÜ ĞÜ Kırsal Alanlar, Tarım Alanları Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Planları ve Uygulama Projeleri Yapmak, Mera ve Özel Ürün Alanlarının Islahı, Tarım İşletmeleri ve Çiftçilerin Desteklenmesi, Su Ürünleri İstihsal Sahalarının Belirlenmesi, Tarım ve Mera Vasfının Kaldırılması, Sulama Alanlarında Tarımsal Arazi Kullanım ve Üretim Deseni Planlarının Oluşturulması Denetim, Araştırma ve İzleme Faaliyetleri Çiftçi Kooperatifleri ve Birliklerinin Oluşturulması ve Desteklenmesi, Tarımsal Ürünlerin Pazarlanması Tarımsal Konularla 1. Tarım alanlarının korunmasına yönelik koruma statüsünün yetersizliği 2. Etkin ve bilimsel verilere dayanan tarımsal desenin oluşturulmaması. 1. Tarımsal üretimin bir kentin kimliğini belirlemede etkin olarak kullanılabilir olması.

41 İlgili Her Türlü KonudaAraştırma Yapmak ve Projeleri Desteklemek Hayvancılığın Sağlıklı Yürütülmesi İçin Damızlık Hayvanlar Yetiştirmek, Çiftçilere Sağlıklı Tohum ve Fidan Tedarik Etmek

42 Sonuç olarak; Bu proje ile; Malatya ili kapsamında alan kullanım kararları ve politikalarının üretilmesinde merkezi ve yerel idare tarafından değerlendirilmek üzere aşağıdaki özgün çalışmaları gerçekleştirmek hedeflenmektedir. _ Malatya ili peyzaj karakteristiklerinin, geliştirilecek bir yöntem çerçevesinde analizi, kaydı ve haritalanması, _ Malatya ili peyzaj karakteristikleri bilgi sistemi kapsamında turizm ve rekreasyon kaynağı doğal ve kültürel peyzaj ögelerinin belirlenmesi, haritalanması ve yönetimi, _ Turizm ve rekreasyon kaynakları peyzaj politikalarının oluşturulması. Malatya ili ölçeğinde gerçekleştirilecek Peyzaj Karakter Analizi sonucunda çalışma alanın farklı peyzajları doğal sınırları içerisinde belirlenmiş olacaktır. CBS yardımıyla ve yargı-bağımsız olarak belirlenen her bir peyzaj tipi için peyzaj stratejileri üretilecektir. Projenin daha sonraki aşamasında, turizm ve rekreasyon kaynağı peyzaj öğeleri, belirlenen peyzaj tipleri içerisinde yine CBS yardımı ile kaydedilecektir. Bunun sebebi, peyzaj öğelerinin turizm ve rekreasyon amaçlı değerlendirilmesinde peyzaj tipleri için geliştirilen çerçeve stratejilerle uyumlu kararların üretilebilmesidir. Bu durum, gelişmiş ülkelerde olduğu gibi, yerel yönetimlerin turizm ve rekreasyon amaçlı politikalarını üretmede idari sınırlar yerine peyzaj üniteleri ile belirlenen doğal sınırları esas almalarını gerektirecektir. Projenin yukarıda belirtilen amaçları var olan bilişim teknolojileri ve e-devlet stratejileri kapsamında ki mevcut uygulamalar dikkate alınarak yeni bir bilgi sistemi geliştirmek yoluyla gerçekleştirilecektir.