Şekil 1: Planlama Alanının Bölgedeki Konumu

Transkript

1 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Planlama alanı, Edirne İli, Merkez İlçe, Tayakadın Köyü, Karakoltepe Mevkii, 34 Pafta, 164 Ada, 27 Parselin bulunduğu alanı kapsamaktadır. Edirne, ülkenin Avrupa Birliği ne açılan kapısı konumundadır. Üyelik sonrası mekânsal olarak bütünleşmenin başlangıç noktasıdır ve konumu itibari ile Balkan ülkeleri ile olan komşuluğu kapsamında önemli ekonomik etkileşimlere sahip olacaktır. Edirne İlinin 2015 yılı nüfusu kişi, Merkez İlçenin nüfusu ise kişidir. Kırsal nüfus yıllara göre görece azalmakta, kentsel nüfus artmaktadır. Edirne İlinin ekonomisi tarım ağırlıklı olmakla birlikte İlin Avrupa yı İstanbul ve Ortadoğu ya bağlayan karayolu ve demiryolu üzerinde olması, tarım dışı etkinliklerin de gelişmesini sağlamış ve bu güzergâh üzerinde yer alan Merkez İlçede de tarım dışı etkinlikler artmıştır. Şekil 1: Planlama Alanının Bölgedeki Konumu Özellikle komşu ülkelerle olan ticari ilişkilerde, giyim sektöründe üretilmiş kumaşların atölyelerde hazır giyim ürünlerine dönüştürülüp son kullanıcıya ulaştırılması ekonomik önem taşımaktadır. Bu amaçla imalatatölye tesislerine ihtiyaç bulunmaktadır. 1

2 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ Şekil 2: Planlama Alanının Uydu Görüntüsü Planlama alanı, Edirneİstanbul Karayolu (D100) kenarında olup Edirne Merkez İlçenin 15 km güney doğusunda, Havsa İlçe merkezinin 11 km kuzey batısındadır. Tayakadın Köyüne 6 km uzaklıktadır. Planlama alanı yaklaşık 2 hektardır ( m2). 2. MEVCUT ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM Edirne Belediyesi Mücavir Alanındaki planlama alanın yakın çevresinde akaryakıt istasyonu, depolama vb. tesisler bulunmaktadır. Parsel özel mülkiyette olup hâlihazırda boş durumdadır. Şekil 3: Planlama Alanının Hâlihazır Haritadaki Konumu (G17 d3) 2

3 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ Şekil 4: Planlama Alanının Kadastral ve Hâlihazır Durumu (1/5000) 3. YÜRÜRLÜKTEKİ MEKÂNSAL PLANLAR Planlama alanı, Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/ Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı nda hâkim fonksiyon olarak Tarım Arazisi, Kırklareli İli 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı nda ise hâkim fonksiyon olarak Tarımsal Niteliği Birinci Öncelikli Korunacak Alan kullanımlarında yer almakta, ayrıca her iki Çevre Düzeni Planı nda da Yeraltı Suyu Beslenme Alanı kapsamında bulunmaktadır. Alana ait alt ölçekli imar planı bulunmamaktadır. Şekil 5: Planlama Alanının Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/ Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı ndaki Konumu (G17) 3

4 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ Şekil 6: Planlama Alanının Edirne İli 1/25000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı ndaki Konumu (G17d3) 4. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KARARLARI 4.1. Ön Araştırma (AnalizSentez) Edirne İli 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Edirne Merkez İlçesi nin vizyonu; bir yandan tarımsal üretim sanayi sektörü ile entegre edilerek, bir yandan da organik tarım ve bağcılık aktiviteleri geliştirilerek tarımsal verimliliğin artırıldığı; doğal, tarihi ve kültürel değerlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanarak turizmin canlandırıldığı ve tüm Edirne İl ine ticarethizmeteğitimsağlık ve kültürel açıdan bir merkez olacak marka kent olmak olarak belirlenmiştir. Bu kapsamda hedeflenen konulardan bazıları şöyledir: tüm Edirne İli ne hitap eden Merkez in mevcut donatı kapasitesini düzenleyerek ekonomik aktivitelerde çeşitliliği artırmak, sınır ötesi işbirliği programları altında çeşitli projeler geliştirmek, Merkezde oluşturulacak Serbest Ticaret Bölgesi ile kentin uluslararası ticaret ilişkileri geliştirilecek ve bu doğrultuda yerel merkezi yönetimler ile üniversite ortaklığında sınır ötesi işbirliği desteklenecek Planlama alanında da Edirne Merkez İlçenin vizyonuna uygun olarak ticari ürünlerin üretimini sağlayacak tekstil atölyesi, dikim evi tesisleri yapılmak istenmektedir. Bu konuda Kapıkule yolunda halen faaliyette bulunan mülkiyet sahipleri, kapasitelerini arttırarak yaklaşık 500 kişilik istihdama ulaşmayı planlamaktadır. 4

5 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ Bu amaçla, planlamaya konu Hazır Giyim (Konfeksiyon) Tesisi nin kurulabilmesi için kurum görüşleri alınmış, jeolojik etüt çalışması yapılmıştır. Buna göre; * onay tarihli Jeolojik Etüt Raporuna göre planlama alanı 4. derece deprem bölgesindedir ve planlama alanının tamamı yerleşime uygun alan içerisinde kalmaktadır. Edirne Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından verilen ve söz konusu yatırımda Kamu Yararı Kararının bulunduğunu belirten 15/12/2014 tarih ve sayılı belgeye istinaden, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü nün 16/02/2015 tarihli ve /2174 sayılı yazısı ile planlama alanının tarım dışı amaçlı kullanımı uygun görülmüştür, DSİ 11. Bölge Müdürlüğü nün 26/11/2014 tarihli ve sayılı yazısında, söz konusu alanda sulama sahası bulunmadığı, alanın taşkına maruz alan kapsamında kalmadığı, tesisin su ihtiyacının yeraltı suyundan karşılanması durumunda 167 sayılı Kanun gereği DSİ Genel Müdürlüğü nün izninin alınması gerektiği belirtilmiştir. Edirne Orman İşletme Müdürlüğü nün, 29/09/2014 tarihli ve / sayılı yazısında, planlama alanının 6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında ve 2B maddesi kapsamında kalan yerlerden olmadığı belirtilmiştir. Milli Savunma Bakanlığı Çorlu İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı nın 27/10/2014 tarihli ve sayılı yazısında, planlama alanında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı yapılmasında askeri yönden sakınca olmadığının belirtilmiştir. Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü nün 01/12/2014 tarihli ve / sayılı yazısında, planlamaya konu tesisin kurulmasında sakınca görülmediği belirtilmiştir. T.C.D.D. 1. Bölge Müdürlüğü nün 21/11/2014 tarihli ve / sayılı yazısında, planlama alanının EdirneKars Yüksek Hızlı Demiryolu Projesi güzergahına tekabül ettiği, ancak bu güzergahın kesinleşmesi ve kamulaştırma planlarının hazırlanması sonrasında detaylı görüş ve bilgi verilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, konu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı Edirne Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü, MTA Genel Müdürlüğü, TEİAŞ 20. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü, Trakya Bölgesi Doğal Gaz Dağıtım A.Ş., Trakya Elektrik Dağıtım A.Ş. (TREDAŞ) ve BOTAŞ ın da görüşleri alınmıştır. Yapılan analizler sonucunda planlama alanının Hazır Giyim Tesisi (tekstil atölyesi, dikimevi vb) amaçlı kullanılmasına yönelik olarak Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanmasında sakınca bulunmadığı görülmüştür. 5

6 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ 4.2. Planlama Kararları Bu kapsamda, EdirneMerkez de tekstil sektörünün en gelişmiş sanayi grubu olarak yer almasının, konfeksiyon (hazır giyim üretimi) işletmelerinin gelişimini de beraberinde getirmesi göz önünde bulundurularak yapılan planlama çalışması ile Edirne İli, Merkez İlçesi, Tayakadın Köyü, Karakoltepe Mevkii, 164 Ada, 27 Parselde kayıtlı 2,04 hektarlık alan; Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/ Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı Değişikliği ile Kentsel Servis Alanı olarak (E17), Edirne İli 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği ile Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak (E17 d3) düzenlenmiştir. Şekil 7: Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/ Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı DeğişikliğiPafta Kesiti (G17) 6

7 EDİRNE İLİ 1/ ÖLÇEKLİ Şekil 8: Edirne İli 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği Pafta Kesiti (G17d3) 7