M.B. UŞAK DEFTERDARLIĞI. Karun Kalite Çemberi

Transkript

1 M.B. UŞAK DEFTERDARLIĞI Karun Kalite Çemberi

2 UŞAK DEFTERDARLIĞI ODTÜ Kongre Merkezi ANKARA 11 Ekim 2012

3 Vatandaşa, Hazineye karşı mükellefiyetinin en mühim vazifesi olduğunu anlatmak için yorulmamak lazımdır. Mustafa Kemal ATATÜRK 3

4 4

5 5

6 6

7 İNSAN Kalite Geliştirme Ekibi 3 Adet Kalite Uygulama Birimi 16 Adet İl Kalite Kurulu Başkan:Abdullah KIRIM Defterdar Üye : Hüsnü ÇAĞLAYAN Defterdar Yrd. Üye : Hasan EREN Personel Müdürü Üye : Ekrem EROL Muhakemat Müdürü Üye : Kamer YEŞİL Milli Emlak Müdürü Üye : Yüksel ALTINDAĞ Muhasebe Müdürü Üye : Halil İbrahim TEMİZ Vergi Dairesi Müdürü MALİYE YÜKSEK EĞİTİM MERKEZİ BAŞKANLIĞI KALİTE KONSEYİ 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 BANAZ ve EŞME VERGİ DAİRELERİ 13

14 ZİYARETÇİ GÖRÜŞLERİ 14

15 ARAÇ, GEREÇ ve TEKNOLOJİK İYİLEŞTİRMELER Bilgisayar, yazıcı, scanner, fotokopi, faks, telefon santrali Hizmet Araçlarının Yenilenmesi Eğitim Teknolojilerinin Sağlanması Kapalı Devre Televizyon ve Anons Ses Sistemi Kurulması 15

16 16

17 KİŞİSEL GELİŞİM EĞİTİMLERİ Kişisel Profesyonellik ve Kurumsal Kalite - Münir ARIKAN Güvenli Sürüş Teknikleri - Zeynel BAYŞEKER İletişimin Pin Kodları - Alişan KAPAKLIKAYA Zaman ve Stres Yönetimi - Dr.Hülya TAMZOK 17

18 DEFTERDARLIK FARKINDALIK KONFERANSLARI Toplam Kalite Konferansı A.Hamdi DOĞAN - Kalder Başkanı İdari Yargı Av.Bekir BAYKARA Sayıştay Yargılaması Azmi ES - Sayıştay Uzman Denetçisi Etik İlkeler Konferansı Prof.Dr.Bilal ERYILMAZ - Etik Kurulu Başkanı 18

19 19

20 20

21 21

22 Kayıt dışı Ekonomi ile Mücadele Yöntemleri Uşak Üniversitesi M. Kemalpaşa Amfisi Türkiye de Mükellef Hakları Alanındaki Gelişmeler Atatürk Kültür Merkezi 22

23 ÖĞRENCİLERE YÖNELİK 23

24 24

25 TARİHİ CLANDRAS KÖPRÜSÜ - KARAHALLI (İpek yolu) 25

26 26

27 KARUN KALİTE ÇEMBERİ EKİBİ (Kuruluş : 30 Haziran 2011) Ekipteki Görevi Adı Soyadı Ünvanı Rehber Abdullah KIRIM Defterdar Lider Halil İbrahim TEMİZ Vergi Dairesi Müdürü Üye Emin TUGAN Vergi Dairesi Müdür Yrd. Üye İhsan TEMÜR Gelir Uzmanı Üye Ali Nijat ERGELEN Gelir Uzmanı Üye Özkan AVCI Gelir Uzmanı Üye Şule POLAT Gelir Uzmanı Üye Metin AKÇA Gelir Uzmanı Üye Fatma ÖZTÜRK VHKİ Üye Özlem ÇAĞLAYAN Halkla İlişkiler Görevlisi 27

28 28

29 SORUN ANALİZİ Kullanılan Yöntemler: Beyin Fırtınası, Neden-Sonuç Diyagramı, Pareto Analizi 29

30 SORUN OY 1-Denetim ve Koordinasyon Eksikliği 40 2-Mevzuattan Kaynaklanan Nedenler 25 3-Teknolojik Nedenler 20 4-Diğer Nedenler 15 30

31 Yapılabilirlik Etki Puan ÇÖZÜM KARNESİ Temel Neden Çözüm Önerileri Düşünceler Eğitim ve Bilgilendirme çalışması yapılması Uzun zaman gerektirir. Gayrimenkul Devir ve İktisaplarındaki Beyan Değeri Düşüklüğü Sektör temsilcilerinin bilgilendirilmesi Vergi dairesi ve banka kayıtlarının kontrol edilmesi Peşin satışlar içinde alan çalışması yapılması Uzun zaman gerektirir. Kısa zamanda ve en ekonomik şekilde uygulanabilir. Alan çalışması zaman alabilir. Denetimlerin artırılması Denetime yetkili eleman eksikliği. 31

32 ÇÖZÜM ÖNERİLERİ Tapu Dairesi Müdürlükleri ziyaret edilerek konu hakkında bilgilendirme yapılması Tapu Dairesi ve Belediye Emlak Müdürlüğüne vatandaşların göreceği şekilde bilgilendirici ve uyarıcı afişler konulması Ticaret ve Sanayi Odası Meslek komitesi ve İnşaat Mühendisleri Odası ziyaret edilerek konu hakkında bilgilendirme yapılması 2010 ve 2011 yıllarında banka kredisi kullanarak emlak alım satımı yapanların listelerinin temin edilmesi Tapuda gayrimenkul devir ve iktisap yapan mükelleflerin e-vdo sisteminden sorgulanıp listelenmesi Bankadan gelecek listelerle sistem sorgusundan elde edilen listeyle karşılaştırılıp arada fark bulunanların tespit edilmesi Fark listesinde bulunanlardan kısa mesaj, telefon ve yazılı davetle çağrılıp izah istenmesi Görüşme formatının belirlenmesi için eğitim toplantıları düzenlenmesi Mükellef görüşmeleri uzlaşma toplantıları için ortam hazırlanması ve yazılı formlar oluşturulması 32

33 ÖNERİLERİN UYGULAMASI 2010 ve 2011 yılları haziran ayına kadar tapuda yapılan gayrimenkul devir ve iktisap yapanların ev-do sisteminden listelerin alınarak revizyona tabi tutulması İlimizde bulunan banka şubelerinden(23) konut kredisi kullananların listesi oluşturuldu. Ev-do sisteminden alınan listelerle, banka listeleri çapraz kontrole tabi tutularak fark bulunanların listeleri oluşturuldu TL ve üzerindeki fark bulunanlar tespit edildi ve bunlardan kısa mesaj, telefon ve yazı ile izah istendi. Gönüllü uyumun teşvik edilmesi mükellefin ödev, hak ve sorumlulukları hatırlatıldı. (Uzlaşmadan yararlandırılması, tecil, taksitlendirme, vergi ziya-ı cezalarının kaldırılması vb. gibi) Çözüm ortakları ile eğitim ve bilgilendirme toplantıları yapıldı. (Peşin satışlar için vatandaşlardan geri bildirim alındı ve fatura kontrolü ile peşin satışlarda mercek altına alındı) 33

34 Bankalara Yazı Yazıldı YAZIŞMA ÖRNEKLERİ Bankadan Listeler Alındı Mükelleflere Yazı Yazıldı Mükellefin Başvurusu 34

35 İhbarname ve Vergi Tarhı Mükellefin Uzlaşma Talep Dilekçesi Mükellefin Uzlaşma Talebi İhbarnamenin Tahakkuka Bağlanması 35

36 TAPU HARCI ÇALIŞMA SONUÇLARI ( Tarihi İtibariyle) Beyanname ve İhbarname Durumu İzaha Davet Edilen Mükellef Sayısı Başvuru Yapan Mükellef Sayısı Kesinleşen İşlem Sayısı İhbarname İle Salınan Harç ve Ceza Toplamları (TL) Tapu Harcı Vergi Ziya-ı Cezası Toplam Uzlaşma Sonrası Kesinleşen Tahakkuk Toplamı (TL) Tapu Harcı Vergi Ziya-ı Cezası 419 Uzlaşma Sonrası Faiz Tutarı Toplam

37 KAZANIMLARIMIZ HEDEFLENEN TAPU HARCI MATRAHINDA MEYDANA GELEN DEĞİŞİMLER 30 HAZİRAN 2012 İTİBARİYLE MATRAH (TL) MÜKELLEF TARAFINDAN BEYAN EDİLEN MATRAH TOPLAMI ÇALIŞMA ÖNCESİ BEYAN DIŞI TAHMİN EDİLEN TUTAR ORAN (%) % %37 HEDEFLENEN MATRAH % GERÇEKLEŞME 30 HAZİRAN 2012 İTİBARİYLE MATRAH (TL) MÜKELLEF TARAFINDAN BEYAN EDİLEN MATRAH TOPLAMI ÇALIŞMA SONRASI BEYAN DIŞI OLARAK GERÇEKLEŞEN TUTAR BEYAN EDİLMESİ GEREKEN GERÇEK TOPLAM MATRAH ARTIŞ ORANI (%) % % % BEYAN TUTARI BEYAN DIŞI(TAHMİN) GERÇEKLEŞEN 37

38 MÜKELLEF BEYANINDA MEYDANA GELEN DEĞİŞİKLİKLER ( Tarihi İtibariyle) 38

39 MALİYET, ZAMAN VE VERİMLİLİK KAZANIMLARI Yapılan işlem maliyetinde tasarruf: mükellefe yapılacak 2 ayrı tebliğ işlemi dairede yapıldığından; 3.000*7,00 = TL posta giderinden tasarruf edilmiştir adet tebliğ zarfı kullanılmayarak tasarruf edildi ve doğaya katkı sağlandı Bir mükellefin tebliğ işlemi için harcanan zaman 5 dakika düşünüldüğünde; 5*3.000= Dk. /60= 250 saat / 8 = 32 iş günü tasarruf sağlanmıştır. Zaman tasarrufu: Mükelleften izah isteme : 3 hafta İhbarname düzenleme, tebliğ : 1 ay Uzlaşmada geçen süre : 2 hafta Tahakkuk ve Ödeme : 1 Ay En az 6 adımda, 3 ay ile 1 yıl arasında sonuçlanabilecek işlemler 3 adımda ve aynı günde sonuçlanmıştır. Mükelleflerin bu işlemler için 6 defa gidiş geliş için harcadığı zaman ve ulaşım maliyetlerinden tasarruf edilmiştir. 39

40 ELDE EDİLEN DİĞER KAZANIMLARIMIZ Vergiye gönüllü uyum artmış ve Vergi bilinci oluşmasına katkı sağlanmıştır. Belge ve kayıt düzenine uyumun arttığı görülmüştür. İşlem sahipleri TL lik bir vergi cezası yükünden kurtulmuşlardır. Kurumlar arası koordinasyon ve veri paylaşımı artmıştır. GV, KV ve KDV ye olumlu yansımalar gözlemlenmektedir. Kamuoyunda özellikle Tapu Harcı konusunda yaygın bir bilinç oluştuğu görülmektedir. İkmalen tarh edilen harç tutarının % 85 i peşin olarak tahsil edilmiştir. Bu çalışma kurum içerisinde ekip çalışmasına örneklik teşkil etmiştir. İdarece yapılan tüm bu işlemlerden hiçbiri yargıda ihtilaf konusu yapılmamıştır 40

41 ÖNERİLERİN UYGULAMASI 41

42 42

43 43