Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili TBMM SORU ÖNERGELERİ

Transkript

1 Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili TBMM SORU ÖNERGELERİ

2

3 İÇİNDEKİLER SUNUŞ Önerge 01 Karakollarda Neden Zaman Gazetesi Var? Önerge 02 Kütahya Simav Depremi Önerge 03 Karabağlar Polis Karakolu nda Kadına Şiddet Önerge 04 Mustafa Kemal Atatürk ün Fotoğrafı ya da Sözleri Siyasi Simge midir? Önerge 05 Aşağı Şakran Taş Ocağının Ruhsata Konu Adresi Gerçek midir? Önerge 06 Tire Akçaşehir Köyü Kömür Madeninden Gelen Yarıklar Önerge 07 Kemalpaşa Lojistik Köyü Önerge 08 Bergama Sel Felaketi Önerge Kg Patatese 1 Litre Mazot Önerge 10 İzmir Bayındır Otoyolu Önerge 11 Zeytinyağı Üreticileri Sorunları Önerge 12 Ceza İnfaz ve Koruma Memurlarının Sorunları Önerge 13 Balyoz Tutuklusu Levent Kerim Uça nın Sağlık Durumu Önerge 14 TSK Personelinin Morali Önerge 15 İzmir Bayraklı da Yıkılan Okul Önerge 16 Yanıtı Gelmeyen Önergeleri Sorduk Önerge 17 Hayvancılık Sorunu Sayfa i

4 Önerge 18 Narenciye Üreticimizin Yaşadığı Sorunlar Önerge 19 Küçük Menderes te Kirlilik Önerge 20 Karabağlar TOKİ Konutlarında Hasar ve Eksikliklerin Nedeni Nedir? Önerge 21 Aşağı Şakran Taş Ocağı Patlamalarını Durdurun Önerge 22 Ordu Üniversitesi Öğretim Üyelerine Baskı Önerge 23 Bergama da Okul Binası Önerge 24 Gediz Nehri Çok Kirli Önerge B Sorunu Önerge 26 Ege Üniversitesi nde ADD/ADT Etkinlikleri Önerge 27 Bornova Anadolu Lisesi Deprem Riski mi Taşıyor? Önerge 28 Bakan Tesisi Elinden Alın Talimatı Verebilir mi? Önerge 29 Aliağa Horozgediği Köyünde Yüksek Gerilim Hattı Önerge 30 ROCHE Skandalı Önerge 31 İzmir deki Eli Sopalı Siviller Kimdir? Önerge 32 Kemalpaşa Kiraz Üreticisi Mağdur Önerge 33 Menemen Emiralem de Kavşak Sorunu Önerge 34 İzmir de Neden Sulanabilir Arazinin Yarısı Sulanıyor? Önerge 35 Çeşme de Rüzgar Santrali Neden Acil Kamulaştırma lı? ii

5 SUNUŞ Bu metin, TBMM 24. Dönem inde milletvekilliği görev süremin ilk iki yılında verdiğim yazılı soru önergeleriyle yanıtlarını içermektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, milletvekillerinin halk adına hükümeti denetleme yetkisine sahiptir. Bu yetkinin kullanılmasında çeşitli yollar vardır; bunlardan biri Yazılı Soru Önergesi yoluyla hükümette görev almış olan yetkililere soru sormak ve onlardan yazılı olarak açıklama almaktır. Bu denetleme kanalını, 12 Haziran Temmuz 2013 tarihleri arasında 35 ayrı soru önergesi vererek kullanmış bulunuyorum. Genel ortalama olarak 20 güne bir önerge düşmüş durumda. Bunların metinleri aşağıda tek tek inceleme sunulmuştur. Önergelerin genel özellikleriyse şöyle özetlenebilir: İzmir de Üretici Sorunları 6 Hayvancılık; Kiraz; Narenciye; Patates; Zeytinyağı; Tarımsal sulama. İzmir İlçelerinde Yaşanan Sorunlar 19 Okul; Taşocağı; Kömür Madeni; Rüzgar Santrali Acil Kamulaştırma; Yol-kavşak; Sel; Nehir Kirliliği; 2-B Sorunu; Sulama yatırımları; TOKİ uygulaması; Bakan ın Belediyeye Tavrı. Soru önergesine konu olan ilçeler şunlar olmuştur: Aliağa, Bayraklı, Bayındır, Bergama, Bornova, Buca, Çeşme, Karabağlar, Kemalpaşa, Menemen, Ödemiş, Seferihisar, Tire; Gediz Küçük Menderes ilçeleri. Genel Konular: 10 Karakolda Zaman; Atatürk Şalı; Ceza-İnfaz Memurları; Balyoz Tutuklusu; TSK nın morali; Yanıtlanmayan Önergeler; Ordu Üniversitesi Öğretim Üyeleri; İlaç skandalı; Ege Üniversitesi nde ADD; Deprem. Yazılı soru önergelerinin işlevi, yasama organının yürütme organını denetlemesini sağlamaktır. Bunun yanı sıra, milletvekilleriyle yurttaşların seçmenin parti örgütünün doğrudan sıcak temas halinde ve giderek birlikte çalışması gibi verimli bir çalışma düzeni kurma etkisi vardır. Önergeye konu olan soruların çok büyük bölümü, yurttaşlarla ve örgütle buluşmalarda dile getirilen sorunlardır. Bu görüşmelerde TBMM gündemine taşınmasında yarar olduğu sonucuna varılan başlıklar için gerekiyorsa yerinde inceleme için birlikte ziyaretler yapılmış; gerek duyulduysa ek araştırmalar gerçekleştirilmiştir. Çoğu kez, TBMM başkanlığına sunulan soru basın yayın organlarıyla paylaşılmış; yanıt geldiğinde yönetimin açıklaması da aynı yoldan kamuoyuna duyurulmuştur. Bu arada, hem soru hem de gelen yanıt, ortaklaşa çalışılan yurttaşlara ve parti örgütüne de gönderilmiştir. 1

6 TBMM İçtüzüğü ne göre milletvekilince TBMM Başkanlığı na iletilen sorular, başkanlıkça ilgili kuruma başbakanlık ya da bakanlıklara- gönderilir. İlgili kurumlar soruları, gönderildiği tarihten itibaren 15 gün içinde yanıtlamakla yükümlüdürler. 1 Ne var ki, aşağıda soru ve yanıtları bulunan uygulamadan görüleceği üzere, yetkililerin 15 gün içinde yanıt verdikleri 1 adet bile örnek yoktur. Buna karşın yanıt verilmeyenler olduğu gibi, yanıtı dört ay sonra gelmiş örnekler de vardır. Önergelerin yanıtlanmaması ve çok geç yanıtlanması sorununu gündeme getirmek üzere TBMM Başkanlığı na yönelttiğim soruya gelen yanıt ise, İçtüzük hükümlerinin uygulanmasını sağlayacak önlemlerin alınacağına dönük herhangi bir iyileştirme girişiminden söz etmemiştir. Bu soru ve yanıt, aşağıda (16.) başlıklı bölümdedir. Süre aşımına ve soruyu yanıtsız bırakmaya ek olarak, sorulara verilen yanıtların niteliği ayrı bir sorundur. Çok az sayıda soruya geniş, tam ve açık yanıt alınabilmiştir. Soruya anlamsız sayılabilecek yanıtlara örnek olarak aşağıda (1.) başlıkta yer alan soruya ve yanıtına bakılabilir. Sorulardan bazıları, kamu yönetiminin çeşitli birimlerince yürütülen işlerde yaşanan aksamalarla ilgilidir. Bu tür soru ve yanıtlar basın aracılığıyla kamuoyuyla paylaşıldığında belli bir baskı yaratma işlevi görmektedir. Yetkililer soruya yanıt vermese de, ilgili kurumların konunun kamuoyuna mal edilmesiyle birlikte harekete geçirilmeleri sağlanabilmektedir. Böylece hizmetlerde yaşanan kimi aksaklıkların giderilmesi mümkün olabilmektedir. Aşağıda okul binalarıyla ilgili (15. ve 27.) başlıklı sorularla yanıtları sayesinde uygulamada işlerin hızlanması ya da düzeltilmesi yönünde katkıda bulunmak mümkün olabilmiştir. Yazılı soru önergelerini yetkililerden gelen yanıtlarıyla birlikte, soruların tarih sırasına göre, yanıtların başında yanıtlama süresini gösteren baloncuklar ve birkaç basın küpürü örnekleriyle bir tür rapor olarak, temsil mazbatası veren yurttaşların ilgi ve değerlendirmelerine sunuyorum. Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER CHP İzmir Milletvekili 2 Temmuz YAZILI SORUNUN CEVABI MADDE 99 Yazılı soruların cevabı, Başbakanlık veya ait olduğu bakanlık eliyle Başkanlığa sunulur. Başkan, bu cevabı derhal soru sahibine iletir. Cevap ayrıca soru metniyle birlikte Başkanlıkça alındığı günkü veya bir sonraki birleşim tutanağının arkasına eklenir. Yazılı sorular, Başbakanlığa veya ait olduğu bakanlığa gönderildiği tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde cevaplandırılır. Başkan, bu süre içinde cevaplandırılmayan yazılı sorular için Başbakanın veya ilgili bakanın dikkatini çeker. Yazılı sorular, dikkat çekme yazısının gönderildiği tarihten itibaren on gün içinde de cevaplandırılmazsa, önergenin süresi içinde cevaplandırılmadığı gelen kâğıtlar listesinde ilan edilir. Hükümet, yazılı sorunun cevabını, gereken bilgilerin derlenebilmesi için Başkanlığa bilgi vermek suretiyle bir ayı geçmemek üzere geciktirebilir. TBMM İçtüzüğü. 2

7 01 - KARAKOLLARDA NEDEN ZAMAN GAZETESİ VAR? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın İdris Naim ŞAHİN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını ilginize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Basında çıkan haberlere göre kamuoyu, polis karakollarında ve Emniyet Genel Müdürlüğü şubelerinde, Zaman Gazetesi nin günlük olarak bulundurulduğunu bilmektedir. Bir cemaatin yayın organı olarak tanınan bu gazetenin, siyaset dışı bir yer olması gereken polis karakollarında ve emniyet şubelerinde bulundurulması, açıklanmaya muhtaç bir durumdur. 1) Polis karakollarında ve emniyet şubelerinde neden Zaman Gazetesi var? 2) Zaman Gazetesi ne, tüm birimlerinde bulundurulmak üzere birden fazla nüsha için Emniyet Genel Müdürlüğü toptan mı yoksa karakollar ve şubeler kendileri mi abone olmuşlardır? Abone ücreti hangi birim tarafından ve ne süreyle ödenmektedir? 3) Abonelik söz konusu değilse, Zaman Gazetesi karakol ve emniyet şubelerine bedava mı dağıtılmaktadır? Öyleyse, bu dağıtıma nasıl, neden ve hangi birimce izin verilmiştir? 4) Abonelik ve dağıtım söz konusu değilse, bu gazete yöneticiler ya da polis memurları tarafından satın alınarak mı hizmet birimlerinde bulundurulmaktadır? Böyle bir uygulamaya hangi makam, hangi gerekçeye dayanarak izin vermektedir? 5) Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesindeki hizmet birimlerinde, Zaman Gazetesi nin yaygın bulunduruluşuna benzer biçimde bulundurulan başka gazeteler var mıdır; varsa bunlar hangileridir? 6) Ulusal basında günlük olarak yayımlanan ve siyasi ideolojik tercihleri açık olan Aydınlık, Evrensel, Birgün gibi saygın gazetelerin de Emniyet Genel Müdürlüğü hizmet birimlerinde yaygın bulundurma işlemine dahil edilmesi düşünülüyor mu? 3

8 96 Gün Sonra Yanıtlandı. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Emniyet Genel Müdürlüğü Sayı: B.05.İ.EGM (91250) Konu: Yazılı Soru Önergesi 5 Kasım2011 TBMM BAŞKANLIĞINA İlgi: 06/10/2011 tarihli ve A.Ol. O.GNS sayılı yazı. İzmir Milletvekili Sayın Birgül AYMAN GÜLER'in TBMM Başkanlığına sunduğu ve tarafımdan yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ettiği 7/279 esas numaralı yazılı soru önergesinin cevabı aşağıya çıkartılmıştır. Uluslararası standartlara uygun olarak hazırlanan Analitik Bütçe Sınıflandırılmasına İlişkin Rehberin "Periyodik Yayın Alımları" başlığı altında hizmetin gerektirdiği durumlarda resmi gazete, gazete, dergi, bülten, CD, VCD, DVD alımlarına ilişkin ödenek ayrılmaktadır. Söz konusu ödenekten merkez ve taşra birimlerimizce alımlar yapılmaktadır. Bu kapsamda önergeye konu edilen gazete ile ilgili olarak, tek bir gazete alımının olmadığı, yine önergeye konu olan diğer gazetelerinde alımının yapıldığı araştırmalarımız neticesinde anlaşılmıştır. Ayrıca Emniyet Teşkilatına yönelik ulusal ve yerel basında yer alan konuların takibinin yapılması amacıyla herhangi bir ayrım yapılmaksızın 28 çeşit mevkute alımı yapılmaktadır. Bilgilerinize arz ederim. İdris Naim ŞAHİN İçişleri Bakanı 4

9 02 - KÜTAHYA SİMAV DEPREMİ TBMM BAŞKANLIGINA Aşağıdaki sorularımın Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili 19 Mayıs 2011 tarihinde Kütahya nın Simav İlçesinde deprem oldu. Can kaybı ve yaralı sayısının çok fazla olmamasına karşın deprem ilçe ve çevresinde ağır hasar yarattı. Simavlılar aylarca çadırlarda ve yakınlarının yanında konaklamak zorunda kaldı. Deprem sonrası Hükümetiniz bölgeye yardım faaliyetleri çerçevesinde bir dizi uygulamayı hayata geçirmekle birlikte bölgede deprem kaynaklı pek çok sorun yaşanmakta ve deprem mağduru vatandaşlarımızın ihtiyaçları karşılanamamaktadır. Konu girmekte olduğumuz kış mevsimi göz önüne alındığında yaşamsal bir önem taşımakta, vatandaşlarımızın soru ve sorunlarına açıklık getirilmesi konusunda Hükümetinize ve sizlere görev düşmektedir. Bu bağlamda; 1) Deprem bölgesine yapılan ayni ve nakdi yardımların tutarları ne kadardır? Bunun bağış ve bütçeden giden kalem olarak toplamı nedir? Bu tutarlar hangi kamu idaresi tarafından hangi mevzuata dayanılarak yapılmıştır? İhale edilen işlerin parasal tutar olarak ne kadarı açık ihale usulüyle ne kadarı istisna, pazarlık ve doğrudan temin yöntemleriyle yapılmıştır? 2) Deprem sonrası TOKİ tarafından yapılmakta olan 920 konutluk inşaatın yerinin, fay hattı üzerinde olduğuna dair basında da çıkan haber ve yorumlara ilişkin incelemeler yapılmış mıdır? Zemin etüdü sonuçları nelerdir? Gerekli idari ve/veya teknik incelemeler yapılmışsa sonuçları nedir? 3) Yıkılan evlerin yerine yenisini yapmak isteyen hak sahiplerine, TOKİ nin konut edindirmedeki koşullarına benzer; iki yıl ödemesiz, yıl vadeli kredi olanağı sağlanması düşünülemez mi, varsa bu konuda Hükümetinizin çalışmaları nelerdir? 4) Güçlendirme raporu verilen konutlara destek kredisi alabilme koşulu olarak proje zorunluluğu getirilmektedir. Proje bedelinin de destek kredisi kapsamında ele alınması, mağdur vatandaşları rahatlatacak bir önlem olarak düşünülmekte midir? 5) Deprem sonrası KOSGEB den esnafa sağlanan faizsiz kredi, Simav esnafının ne kadarına, ne tutarda verilmiştir? Faizsiz krediye başvurup olumsuz yanıt verilen kaç yurttaş vardır? Bu olanaktan yararlanamayan esnaf için bir yıl ödemesiz, 4-5 yıl vadeli kredi olanakları sağlanması düşünülmekte midir? 6) Bölgeye yaraları sarma ve ekonomik yaşamı canlandırma temelinde, ekonomik veya sosyal destekleme düşünülmekte midir? Böyle bir düşünce varsa gerekli işlemler ne zaman yapılacaktır? 7) Deprem sonrası on birinci aya kadar ötelenen sosyal güvenlik primlerinin daha ileri bir tarihe ertelenmesi ve elektrik-su faturalarının devlet tarafından karşılanması ve yöre halkına yönelik buna benzer (ısınma yardımı gibi sosyal transfer harcamaları yapılması düşünülmekte midir? 5

10 29 Gün Sonra Yanıtlandı. TC ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Strateji Genel Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İZMİR MİLLETVEKİLİ SAYIN BİRGÜL AYMAN GÜLER İN TBMM 7/1156 ESAS SAYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNE AİT CEVABINIZ EKTE SUNULMUŞTUR. 14 Aralık 2011 Önergenizde yer alan sorular içerik olarak Bakanlığımız görev alanı dışında bulunmakta olup, cevabımız Kütahya Valiliği İl Afet ve Acil Durum Yönetimi Müdürlüğü, Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ile Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınan bilgiler çerçevesinde tanzim edilmiştir. Deprem sonrası bölgeye, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca değişik tarihlerde olmak üzere toplam TL, Maliye Bakanlığınca TL, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne TL, Milli Eğitim Bakanlığınca TL, Sosyal Yardımlaşma Ve Dayanışma Genel Müdürlüğünce: TL, Simav Hükümet Konağı için de ,00 TL ödenek gönderilmiştir. 20 Mayıs 2011 sabahından itibaren başta Simav Merkez olmak üzere Şaphane, Pazarlar ve Hisarcık İlçeleri Belde ve Köylerinde Kızılay'ın bölgeye gönderdiği adet çadır, adet yatak ve adet battaniye ihtiyaç sahibi afetzedelere dağıtılmıştır. Deprem bölgesinde Türk Kızılay ının 2 mutfağı ile Simav Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfının ve Simav Belediye Başkanlığının ortaklaşa işlettiği aşevinde pişirilen yemekler günde üç öğün olarak kişiye Simav Merkez, Gökçeler Köyü olmak üzere 25 ayrı noktada dağıtılmıştır. Deprem nedeniyle çeşitli belediye kişi ve kuruluşlarca bölgeye gönderilen 420 kalem ihtiyaç maddesi ihtiyaç sahibi afetzedelere geciktirilmeksizin dağıtılmıştır. Simav İlçe Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına gelen periyodik pay ve afet yardımları ile ilgili harcamalar vakıf mütevelli heyeti karan ile hak sahiplerine ayni ve nakdi olarak teslim edilmiştir. 19 Mayıs 2011 tarihi ile 30 Eylül 2011 tarihleri arasında aileye ayni ve nakdi yardım olmak üzere toplam TL yardım yapılmıştır. Deprem bölgesinde yaşayan ve üniversite de okuyan öğrencisi bulunan ihtiyaç sahibi ailelerimizin 114 öğrencisine toplam TL yardım yapılmış olup, vatandaşlarımızın müracaatları devam etmektedir. Afet bölgelerindeki hasar ve hak sahipliği tespit çalışmaları Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) uhdesinde bulunmaktadır. Bu itibarla, Kütahya, Simav'da yaşanan deprem afeti sonrasındaki hasar ve hak sahipliği tespit işlemleri de anılan Başkanlık tarafından yürütülmüştür. Depremin yol açtığı hasarların karşılanması ve mağduriyetin giderilmesi için; 6

11 Hisarcık, Pazarlar, Simav ve Şaphane Kaymakamlıklarına az hasarlı bina için bina başına 750'şer TL. nakdi ödenmek üzere TL ödenek gönderilmiştir. Hak sahibi olan orta hasarlı konut sahiplerine faizsiz, 2 yıl geri ödemesiz toplam 10 yıl vadeli, ,00 TL kredi verilmiştir. Hak sahibi olan ağır hasarlı konut sahiplerine TOKİ tarafından yapılan konutları için faizsiz, 2 yılı geri ödemesiz toplam 20 yıl vadeli kredi verilmiş olup, yapılan konutların kuraları... Çekilerek teslimleri yapılmaktadır. İşyeri sahiplerine yıllık % 4 faizli ve 5 yıl vadeli, TL kredi verilecektir. Ahır sahiplerine ise faizsiz, 2 yılı geri ödemesiz, 10 yıl vadeli TL kredi verilecektir. Hisarcık Simav, Şaphane ve Pazarlar İlçeleri Belde ve Köylerinde ağır hasarlı konut sahibi 435 hak sahibine ,00 TL kira yardımı yapılmaktadır Sayılı Kanun gereğince, AF AD Yönetimi Başkanlığı tarafından evini yapana yardım, ihale yöntemi ya da TOKİ vasıtasıyla yaptırılan afet konutları, ilgili mevzuatı çerçevesinde ilk 2 yılı geri ödemesiz, geri kalanı 18 yıl eşit taksitlerle faizsiz olarak toplam 20 yılda ödenmek üzere kredilendirilmektedir. AF AD Yönetimi Başkanlığı tarafından, 7269 Sayılı Kanun uyarınca 2011 yılı için geçerli olmak üzere orta hasarlı konutlara onarım kredisi olarak verilecek tutar TL olarak belirlenmiş olup, 2012 yılı içerisinde TEFE, TÜFE artışlarına göre bu miktar yeniden belirlenecektir. Deprem Bölgesindeki binaların yapım şeklinin ve projelerinin birbirinden farklı olması nedeniyle konut veya işyerinin güçlendirilmesi için proje ve dosya masrafı olarak belirlenmiş belirli bir bedel bulunmamaktadır. Afet Projeleri kapsamında, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının (AFAD) talebi doğrultusunda, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından ihale edilerek Kütahya, Simav'da yapımına başlanan ve devam eden işler ile iş bitim tarihleri aşağıda yer almaktadır. Kütahya İli, Simav İlçesi, 1.bölge; 384 adet afet konutu Kİ (3+1) tipi (18) blok 288 adet, B1 tipi (6) blok 96 adet konut uygulaması ile alt yapı ve çevre düzenlenme işi, İhale bedeli TL Kütahya İli, Simav İlçesi, 2.bölge; 272 adet afet konutu, 1 adet 32 derslikli ilköğretim okulu ile alt yapı ve çevre düzenlenme işi, İhale bedeli TL Kütahya İli, Simav İlçesi, 4.bölge; 272 adet afet konutu, 1 adet 32 derslikli ilköğretim okul, 1 adet cami, 1 adet ticaret merkezi ile alt yapı ve çevre düzenlenme işi, İhale bedeli TL Kütahya İli, Simav İlçesi, afet kapsamında; 1 adet 16 derslikli okul, 2 adet 32 derslikli okul, 1 adet 24 derslikli okul, Ter adet elektrik atölyesi, bilgi iletişim teknolojileri atölyesi, tesviye atölyesi, tesisat atölyesi ile altyapı ve çevre düzenlemesi işi, İhale bedeli TL Kütahya Simav Hükümet Konağı inşaatı ve alt yapı ve çevre düzenleme işi, İhale bedeli TL Kütahya İli, Simav İlçesi; l'er adet kız meslek lisesi, Yusuf Koyuncuoğlu 24 derslikli ilköğretim okulu, anaokulu, halk eğitim merkezi ile altyapı ve çevre düzenlemesi inşaatı işi, İhale bedeli TL, 7

12 Kütahya İli, Hisarcık İlçesi; 1 adet 8 derslikli ilköğretim okulu, şaphane ilçesi 1 adet 8 - derslikli ilköğretim okulu, pazarlar ilçesi 1 adet 16 derslikli lise, 200 kişilik pansiyon ile altyapı ve çevre düzenlemesi inşaatı işi, ihale bedeli TL Kütahya İli, Simav İlçesi; Afet Kapsamında Yapılacak 11 Adet Cami ve 1 Adet İmamevi İnşaatları ile altyapı ve çevre düzenlemesi inşaatı işi, İhale bedeli OOO.TL Afet Projeleri kapsamındaki tüm konutlar, AF AD Yönetimi Başkanlığı tarafından satın alınarak, afetzede hak sahiplerine dağıtılmakta, ayrıca bu konutlara ilişkin başvurular, satış ve geri ödeme şartlan (borçlandırma), hak sahiplerinin belirlenmesi ve becayiş hakkı da AFAD Yönetimi Başkanlığı tarafından yapılmaktadır. 19 Mayıs 2011 tarihinde Kütahya ili, Simav ilçesinde meydana gelen deprem sonrasında TOKİ Başkanlığınca mahallinde diğer kamu ve kurum kuruluşlar ile birlikte depremzedelerin konut ihtiyacını karşılamak amacıyla yer seçimi çalışması yapılmıştır. TOKİ Başkanlığınca yapımı tasarlanan inşaatlar için seçilen arazilerde, deprem ve diğer afet riskleri de göz önüne alınmaktadır. İlgili belediyelerin ve diğer kurumların da görüşü alınarak yer seçimi tamamlanmaktadır. Arazide blok bazında zemin etütleri yapılarak, tüm zemin iyileştirme ve statik projeler, yürürlükte bulunan Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. Simav'daki toplu konut uygulamalarında da TOKİ Başkanlığı tarafından yaptırılan tüm projelerde olduğu gibi inşaat aşamasına geçilmeden önce Zemin Etüt Raporlan yaptırılmıştır. Zemin Etüt Raporlan, Simav Belediye Başkanlığına, Jeoloji Mühendisleri Odasına ve Jeofizik Mühendisleri Odasına onaylatılmıştır. Zemin Etüt Raporlan kapsamında yapılan imar durumu değerlendirmesinde söz konusu proje alanları için herhangi bir yasaklama olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Zemin Etüt Raporlan kapsamında bina-zemin ilişkilendirmeleri yapılmış ve üretimi planlanan binalar için herhangi bir taşıma gücü, oturma ve sıvılaşma problemleri oluşmayacağı tespit edilmiştir. Türkiye genelinde ağırlıklı olarak 1 inci ve 2. derece deprem kuşağında olduğumuz unutulmamalıdır. TOKİ Başkanlığı tarafından yapılan tüm projeler "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" ile uyumlu olarak hazırlanmıştır. Simav ve Şaphane'de, TOKİ Başkanlığı tarafından deprem öncesi yapımı tamamlanan ve aynı bölgede komşu parselde bulunan, Kütahya ili Simav ilçesi l. Etap Toplu Konut Uygulaması kapsamındaki 192 adet konut da 19 Mayıs 2011 tarihindeki Simav depreminde Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelikle uyumlu olarak projelendirildiği ve üretildiği için herhangi bir yapısal hasar görmemiştir. KOSGEB Acil Destek Kredisi Programı, ülkemizde yaşanan doğal afetlerden zarar gören işletmelerimize uygun koşullarda finansal destek sağlanabilmesi amacıyla yürürlüğe konulmuştur. Bu programdan, işletmeleri tarihinden itibaren zarar gören Küçük ve Orta Büyüklükte İşletmelerimiz (KOBİ) ile esnaf ve sanatkârlar, KOSGEB Veri Tabanına kayıtlı ve KOBİ beyannamesi onaylı bir işletme olmanın yanı sıra uğradıkları zararı resmi makamlardan belgelemek koşuluyla yararlanmaya devam etmektedirler. Kredinin üst limiti 100 bin TL, vadesi ise ilk 6 ayı ödemesiz, geri kalanı da aylık eşit taksitler halinde olmak üzere toplam 24 aydır. Acil Destek Kredi programına bugüne kadar Türkiye genelinde adet işletme başvurmuş olup bunun 369 tanesi Kütahya ilinden yapılan başvurulardır. Kütahya'dan tarihi itibariyle tarihi itibariyle toplam 96 adet işletmemizin kredilendirme süreçleri tamamlanmış ve bu çerçevede toplam TL tutarında kredi hacmi yaratılmıştır. 8

13 Bu ilimizden yapılan diğer başvurularla ilgili kredilendirme çalışmaları KOSGEB bünyesinde süratle devam etmektedir. Ancak, ticari bankalar, yürürlükteki kredi faiz destekleri sisteminde kredi anapara riskinin kendilerince üstlenilmiş olması nedeniyle, başvuruları değerlendirirken işletmelerin kredi borçlarını ödeme kapasitelerini de dikkate almaktadırlar. Bu, bankacılık sisteminde yaygın bir uygulamadır. Bunun için de, KOSGEB tarafından talep edilen ön koşulları sağlanmış başvurular bile bilahare ilgili bankalar tarafından reddedilebilmektedir. Hükümet olarak amacımız, doğal afetlerden zarar gören işletmelerimizin yaralarının bir an önce sarılıp onların yeniden normal üretim kapasitelerine kavuşturulmalarıdır. Bunun için de, kredi desteği uygulamalarımızda KOSGEB'in bütçe imkânları çerçevesinde bankalarla sürekli istişarelerde bulunulmaktadır. Bu şekilde, kamu yaran da göz önünde bulundurularak kullanıcılar açısından en uygun kredi koşullarının tasarlanmasına azami gayret gösterilmektedir sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Afet durumunda belgelerin verilmesi süresi ve primlerin ertelenmesini konu alan 91 inci maddesi uyarınca; Meydana gelen afet nedeniyle ödeme aczine düşen işveren ve sigortalıların afetin meydana geldiği tarihi takip eden üç aylık süre zarfında müracaatta bulunmalarını müteakip, Kurumun da yapacağı inceleme sonucu mevcut borçlan ile afet tarihi itibariyle tahakkuk edecek üç aylık borçlarının, bir yıla kadar erteleneceği yasanın amir hükmü olup, bu madde hükmü dışında bir işlem yürütülmesi mümkün bulunmamaktadır. Deprem ile mağdur hale gelen işveren ve sigortalıların, ödeme aczine düştükleri ve borçların ertelenmesine ilişkin müracaatları üç aylık süre zarfında alınmış ve gerekli tetkikler yapılarak ödeme aczine düşme halleri tespit edilenlerin borçlan ertelemeye tabi tutulmuştur. Erdoğan BAYRAKTAR Çevre ve Şehircilik Bakanı 9

14 03 - KARABAĞLAR POLİS KARAKOLU NDA KADINA ŞİDDET TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın İdris Naim ŞAHİN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Bugün yazılı ve görsel basında geniş yer alan İzmir Karabağlar Polis Karakolu nda yaşanan ve bir kadına şiddet uygulandığı görülen olaylar kamuoyunda büyük bir tepkiye neden olmuştur. Daha bir hafta öncesinde kadına yönelik şiddete hayır toplantılarının yapıldığı, kadına yönelik şiddeti caydırıcı önlemler başlığında sıralanan bir dizi önlemlerin konuşulduğu dönemde, söz konusu haber ve görüntülerde, şiddeti önlemek ve şiddet mağdurlarını korumakla yükümlü polis memurlarının bilfiil bu şiddetin uygulayıcıları olmaları konuya açıklık getirmenizi gerekli kılmıştır. 1) Karabağlar Polis Karakolu nda bir kadına şiddet uygulayan görüntüleri içeren konuyla ilgili herhangi bir araştırma, soruşturma yapılmış mıdır? Söz konusu kişiler hakkında ne tür cezai işlem uygulanmıştır? 2) Kadına şiddeti önlemeye yönelik Hükümetinizin geliştirdiği şiddeti caydırıcı önlemler hakkında bunun en yakın güvencesi olan polislerimize, gerekli ve yeterli bilgi verilmiş midir, denetimi sağlanmış mıdır? 3) Hükümetinizin ve Başbakanın İleri Demokrasi kavramıyla bir kadının polis karakolunda birçok polis tarafından dövülmesini nasıl açıklıyorsunuz? 4) Bakanlığa atanmanızdan bu yana kadına şiddeti önlemeye yönelik ne gibi çalışmalar geliştirdiniz ve bunların denetimini nasıl yaptınız? 5) 2003 yılından bu yana AKP Hükümetleri döneminde polis karakollarında kadına uygulanan şiddetle ilgili kaç olay yaşanmıştır? Bunlarla ilgili yapılan işlemler ve sonuçları nedir? 10

15 62 Gün Sonra Yanıtlandı. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Emniyet Genel Müdürlüğü 9 Şubat 2012 İzmir Milletvekili Sayın Birgül AYMAN GÜLER'in TBMM Başkanlığına sunduğu ve tarafımdan yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ettiği 7/1950 esas numaralı yazılı soru önergesinin cevabı aşağıya çıkartılmıştır. İzmir Valiliğince söz konusu olaya karışan iki polis memuru 09/12/2011 tarihinde görevlerinden uzaklaştırılmıştır. Bahse konu olayın araştırılması için Bakanlığımızca 10/12/2011 tarihinde Mülkiye ve Polis Başmüfettişi görevlendirilmiş olup, soruşturma halen devam etmektedir. Ayrıca polis memurları hakkında "Zor Kullanma Yetkisinin Aşılması Suretiyle Kasten Yaralama" iddiasıyla İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının 28/11/2011 tarihli ve 2011/60531 sayılı iddianamesi 17. Sulh Ceza Mahkemesince kabul edilmiş olup, duruşmanın 15/02/2012 tarihinde görüşülmesine karar verilmiştir. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü ile İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü arasında 26/12/2006 tarihinde "Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesinde Polisin Rolü ve Uygulanacak Prosedürler Eğitimi Projesi Protokolü" kapsamında, oluşturulan 245 kişilik eğitici kadro ile 1294 polis merkezinde yaklaşık 40 bin Emniyet Teşkilatı personeline farkındalık ve duyarlılığı artırmak amaçlı hizmet içi eğitim verilmiştir. Yine bu Protokol kapsamında Emniyet Teşkilatında aile içi şiddetin önlenmesine ilişkin gerçekleştirilecek her türlü eğitim faaliyetini yürütebilecek, uzman eğitici grubu yetiştirilmesi amacıyla "Aile İçi Şiddetin önlenmesinde Polisin Rolü Uzman Eğitici Eğitimi Projesi" hazırlanmış olup, bu proje ile 24 uzman eğitici yetiştirilmiştir. Aile içi şiddetle mücadeleye ilişkin güvenlik hizmetlerinin ülke genelinde koordine içerisinde yürütülmesini, mevcut hizmetlerin geliştirilmesini, aile içi şiddete maruz kalan bireylere yönelik tedbirlerin çok yönlü bir anlayışla ve ilgili kurum ve kuruluşların birlikteliğinde yaşama geçirilmesini sağlamak amacıyla Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde "Aile İçi Şiddet ile Mücadele Şube Müdürlüğü" kurularak 03/08/2011 tarihinde faaliyete geçirilmiştir. Bilgilerinize arz ederim. İdris Naim ŞAHİN İçişleri Bakanı 11

16 04 - MUSTAFA KEMAL ATATÜRK ÜN FOTOĞRAFI YA DA SÖZLERİ SİYASİ SİMGE MİDİR? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın TBMM Başkanı Sayın Cemil ÇİÇEK tarafından yazılı olarak yanıtlandırılmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Türkiye Büyük Millet Meclisi, yasama ve denetim çalışmalarının yanında ulusal bağımsızlığımızı ve birliğimizi temsil eden, ulusal iradenin en yüce organıdır. 92 yıl önce Gazi Mustafa Kemal in önderliğinde, Türk Ulus unu bağımsızlık mücadelesinde bir araya getiren TBMM, Milletin istiklalini, yine milletin azim ve kararı kurtaracaktır! şiarıyla Kurtuluş Savaşını zaferle sonuçlandırmış Gazi bir Meclistir. TBMM bu anlamda Anadolu nun emperyalizme başkaldırışını ve Türk Halkı nın dirilişini simgeler. Bu nedenle Türk Halkı Atatürk ve dava arkadaşlarının bu şanlı mirasını görmek, kendi iradesinin temsil edildiği yüce makama erişmek için akın akın ziyaret etmekte, eserine sahip çıktığını her fırsatta göstermektedir. Açılışının 92 nci yıldönümünü kutladığımız bu kutlu çatı bu hafta daha yoğun bir ziyaretçi ilgisine mazhar olmaktadır. Ancak kutladığımız Milli Egemenlik Haftası nda, 24 Nisan Salı günü saat de Meclise gelen bir yurttaşımız Meclis Dikmen kapısında görev yapan polislerimiz tarafından, bir tarafında Atatürk baskılı fotoğraf diğer tarafında da Milletin istiklalini, yine milletin azim kararı kurtaracaktır! sözlerinin yazıldığı fular işaret edilerek siyasi simge ve sembol içeren obje gerekçesiyle ya fuları çıkarması ya da Meclise girmemesi telkin edilmiştir. İlgili yurttaşın yaşadığı olayın şokuyla durumu telefonla bana bildirmesi üzerine kendi 12

17 personelim marifetiyle vatandaşımız fularlı olarak içeri alınmış ve konuk edilmiştir. Olay tüm tanıkların bilgisi dahilinde ve yalınlığı ile ortada iken bazı şüphelerin giderilmesi konusunda açıklamalarınıza gereksinim vardır. 1) Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK ün Meclis yerleşkesine Atatürk baskılı nesnelerle girişi yasaklayan herhangi bir düzenleme var mıdır ve olabilir mi? 2) Yazılı ya da sözlü hiçbir talimat söz konusu değil ise adı geçen yerdeki görevli personelin bu davranışını nasıl değerlendiriyorsunuz ve ne gibi işlem yapmayı düşünüyorsunuz? 3) Bugüne kadar giriş kapılarında Mustafa Kemal ATATÜRK ün fotoğrafının ve sözlerinin yer aldığı siyasi simge olarak değerlendirilerek TBMM ye alınmayan kayda geçen başka olay var mıdır? 4) Milletin istiklalini, yine milletin azim ve kararı kurtaracaktır sözünün TBMM ye giremeyecek suç unsuru sayılması düşünüldüğünde Ulu Önder Atatürk e ait olan Meclis Genel Kurulu nda yazan Egemenlik Kayıtsız Şartsız Milletindir sözlerini nasıl değerlendirmek gerekir? 19 Gün Sonra Yanıtlandı. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı Cevap 1.- Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK'ün resminin TBMM yerleşkesine girişini yasaklayan herhangi bir düzenleme yoktur. Ancak TBMM Güvenlik Yönetmeliği'nin 18'inci maddesinin 7'nci fıkrasında "...üzerinde ve içerisinde siyasi parti, spor kulübü veya herhangi bir kuruluşun tanıtım ve propagandasına yol açacak yazılı-basılı-monteli-sabit-seyyar afiş, pankart, flama bulunan tüm resmi veya özel araçlar ile bunları yanında bulunduran kişiler yerleşkeye alınmazlar. " hükmü yer almaktadır. Cevap 2.- TBMM Koruma Daire Başkanlığı, Anayasa, TBMM İçtüzüğü, TBMM Güvenlik Yönetmeliği, TBMM Koruma Daire Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin ilgili hükümleri ile Güvenlik Koordinasyon Kurulu tarafından alınan kararlar doğrultusunda görev yapmaktadır günü saat sıralarında Dikmen Kapı Koruma Büro Amirliği Personel Girişinde, güvenlik uygulaması esnasında, yakasında özel giriş kartı bulunan Gökçen İPEK'in boynunda olan ve üzerinde yazılar bulunan fuların görevlilerce görülmesi üzerine kendisine; "Hanımefendi hoş geldiniz, fuların üzerindeki yazıları çevirebilir misiniz, ne yazdığına bakabilir miyiz?" diye hitap edilmiş, söz konusu kişi tarafından görevlilere hitaben "Türbanlıların kafasındaki türbanları çıkarıp bakıyor musunuz? Bunun üzerinde Atatürk resmi ve yazıları var nesine bakacaksınız? Ben bu meseleyi kökünden halledeceğim şimdi. " diye yüksek sesle karşılık verilmiştir. Adı geçen kişi kampüs içerisine davet edildiğinde "Ben ne zaman istersem zaten girerim." diyerek kendi rızasıyla nizamiye dışına çıkmış ve cep telefonu ile görüşme yaptıktan sonra, Dikmen Personel Giriş Kapısı önünde kendi cep telefonunu bir şahsa vererek fotoğrafını çektirdiği görülmüştür. Görevliler 13

18 tarafından şahsa kim olduğu ve neden fotoğraf çektiği sorulduğunda şahıs; Denizli Milletvekili Adnan KESKİN'in danışmanı olduğunu söylemiştir. Akabinde danışman ve adı geçen kişi güvenlik uygulamasından sonra TBMM yerleşkesine giriş yapmışlardır. Cevap 3.- Bu güne kadar Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK'ün resminin veya sözlerinin TBMM yerleşkesine alınmaması söz konusu değildir. Ancak siyasi ve propaganda amaçlı olarak yukarıda belirtilen TBMM Güvenlik Yönetmeliği'nin 18'inci maddesinin 7'nci fıkrasınca güvenlik uygulamalarında materyaller üzerinde inceleme yapılmakta ve yasaklanan materyallerin girişine izin verilmemektedir. Cevap günü saat sıralarında Dikmen Kapı Koruma Büro Amirliği Personel Girişinde güvenlik uygulaması esnasında yaşanan konu ile ilgili olarak tutulan tutanak ve incelenen kamera kayıtlarında, görevli personelin sadece fuların içeriğinde ne olduğunu öğrenmek istediği ve ziyaretçinin sözlü tepkisi ile karşılaştığı, fuların içeriği anlaşıldıktan sonra ziyaretçinin yerleşkeye girişine izin verildiği anlaşılmaktadır. Prof. Dr. Mehmet SAGLAM TBMM Başkanvekili 14

19 05 AŞAĞI ŞAKRAN TAŞ OCAĞININ RUHSATA KONU ADRESİ GERÇEK MİDİR? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Binali YILDIRIM tarafından yazılı olarak yanıtlandırılmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili 9 Mart 2012 Cuma günlü Cumhuriyet Gazetesi nde Ruhsat Ocağa Uzak başlıklı haberde Liman için Aşağı Şakran Sakarkaya Bölgesi nde taş ocağı işletilirken, ruhsatın Bergama Zeytindağ Beldesi için alındığı anlaşıldı bilgisi yer almaktadır. Söz konusu taş ocağı, yapılacağı söylenen Çandarlı Limanı nın deniz dolgusu için açılmıştır. Ormanlık alanda yürütülen taş ocağı çalışması, Aliağa İlçesi Aşağı Şakran Sakarkaya bölgesindedir. Ne var ki taş ocağının ruhsatı Bergama İlçesi Zeytin dağ Beldesi Kireç ocağı mevkii olarak verilmiştir. Bu adres, İzmir Ulaştırma Bölge Müdürlüğü, diğer ÇED olumlu kararı veren kuruluşlar ve 2 Nolu Kültür Varlılarını Korumu Kurulu belgelerinde geçmektedir. Fiilen taş üretimi yapılan yer, Bergama İlçesi nin değil Aliağa İlçesi nin sınırları içindedir. Bu bölge Aliağa nın Aşağı Şakran Sakarkaya mevkiidir. Bölgenin bu adı taşıdığı, köylülerin tapu kayıtlarından da belgelenebilmektedir. Ruhsat alınan yer ile fiilen üretimi yapılan yer arasında 3 km lik uzaklık bulunmaktadır. 1) İzmir Ulaştırma Bölge Müdürlüğü ne ait bir işyeri olan, Zeytindağ Beldesi Kireç ocağı Mevkii, Bergama İzmir adresli işyerinin hammadde üretim ocağı(kalker) madencilik faaliyet konusunda işlettiği taş ocağının ruhsata konu adresi gerçek midir? 2) Fiilen üretim yapılan yer ile ruhsata konu olan yer arasındaki farklılık nereden kaynaklanmaktadır? 3) Ulaştırma Bakanlığı söz konusu taş ocağı işletmesini hangi şirkete, ne kadar süre ile vermiş bulunmaktadır? 4) Bir özel şirketin, izin aldığı alan dışında işletmecilik yapması yasal olamayacağına göre, bu durumun hukuksal geçerliğini sağlamak için Bakanlığınızca ne yapılacaktır? 15

20 57 Gün Sonra Yanıtlandı. TC ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İZMİR MİLLETVEKİLİ SAYIN BİRGÜL AYMAN GÜLER İN TBMM 7/7112 ESAS SAYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNE CEVABI 28 Haziran Mart 2012 Cuma günlü Cumhuriyet Gazetesi'nde "Ruhsat Ocağa Uzak" başlıklı haberde "Liman içi Aşağı Şakran Sakarkaya Bölgesi'nde taş ocağı işletilirken, ruhsatın Bergama Zeytindağ Beldesi için alındığı anlaşıldı" bilgisi yer almaktadır. Söz konusu taş ocağı, yapılacağı söylenen Çandarlı Limanı'nın deniz dolgusu için açılmıştır. Ormanlık alanda yürütülen taş ocağı çalışması, Aliağa ilçesi Aşağı Şakran Sakarkaya bölgesindedir. Ne var ki taş ocağının ruhsatı Bergama ilçesi Zeytindağ Beldesi Kireçocağı Mevkiii olarak verilmiştir. Bu adres, İzmir Ulaştırma Bölge Müdürlüğü, diğer ÇED olumlu kararı veren kuruluşlar ve 2 Nolu Kültür Varlıklarını Korumu Kurulu belgelerinde de geçmektedir. Fiilen taş üretimi yapılan yer, Bergama ilçesi'nin değil Aliağa ilçesi'nin sınırları içindedir. Bu bölge Aliağa'nın Aşağı Şakran Sakarkaya mevkiidir. Bölgenin bu adı taşıdığı, köylülerin tapu kayıtlarından da belgelenebilmektedir. Ruhsat alınan yer ile fiilen üretimi yapılan yer arasında 3 km'lik uzaklık bulunmaktadır. CEVAPLAR: Bakanlığımız 3. Bölge Müdürlüğü (İzmir) sorumluluğunda yüklenici firma olan Lİmak- Kolin Çandarlı Limanı Adi Ortaklığı taahhüdü altında devam etmekte olan Kuzey Ege (Çandarlı) Limanı İnşaatı işinde kullanılan ocak taşlan, İzmir ili, Bergama ilçesi, Zeytindağ Beldesi, Kireçocağı Mevkiindeki hammadde üretim sahasından temin edilmektedir. Söz konusu taş ocağının, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünce tarihinde verilmiş olan "Kamu Kurum ve Kuruluşları Hammadde Üretim İzin Belgesi" nde (Ek-1) koordinatları ile tespitli adı "İzmir ili, Bergama ilçesi, Zeytindağ Köyü II. Grup Kalker" ocağı olup ruhsat tarihinde yenilenerek izni 5 yıl süreyle uzatılmıştır.(ek-2) Adı geçen ocağın, resmi evraklardaki koordinatlarıyla tespit edilen bölge ile üretim yapılan bölge aynıdır. Bahse konu taş ocağından, Kuzey Ege (Çandarlı) Limanı İnşaatı işinin deniz dolgularında kullanılmak üzere çeşitli kategorilerde anroşman taşları temin edilmekte olup taş ocağından malzeme çıkarma ve her türlü kara ve deniz taşıtları ile nakli yüklenici firma tarafından yapılmaktadır. İşletme ruhsatı (Ek-3) ve ÇED raporu (Ek-4) alınan ve ruhsatlı alan dışında herhangi bir işletmecilik söz konusu olmayıp belgelerle de tescil edilerek koordinatları verilmiş olan 16

21 hammadde üretim sahasının köşe noktaları ve sınırları yerinde koordinatlı levhalarla işaretlenmiş ve ocak taşı çıkarma işlemleri bu sınırlara uyularak yapılmaktadır. Binali YILDIRIM Ulaştırma Bakanı 17

22 06 - AKÇAŞEHİR KÖYÜ KÖMÜR MADENİNDEN GELEN YARIKLAR TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Taner Yıldız tarafından yazılı olarak yanıtlandırılmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili İzmir İli Tire İlçesi Akçaşehir Köyü mevkiinde kömür madeni çıkarma işlemleri sonucu, yörede yaşayan köylülerin evlerinde ve ziraat yaptıkları arazilerinde ciddi zararlar oluşmuştur. Köylülerin oturdukları evlerde oluşan çatlaklar, arazilerinde genişliği 2, derinliği 20 metreyi bulan yarıklar yaşamsal tehlikeler yaratmaktadır. Madenin neden olduğu, evlerdeki çatlaklarla ilgili olarak akademik bilirkişi raporunda; bu binalarda oturulamayacağı, binaların yıkılıp yeniden yapılması gerektiği, aksi durumda insanların can güvenliğinin tehlikede olduğu belirtilmiştir. Arazilerde oluşan çatlaklar, dikili ağaçların köklerinin hava almasına bağlı nedenlerle kurumasına dolayısı ile yurttaşlarımızın ekonomik kayıplarına yol açmaktadır. Akçaşehir Köyü sakinleri konuyu birçok makama ilettikleri halde her hangi bir sonuç alamamışlar ve yaşadıkları mağduriyeti önleyememişlerdir. Sorun tüm yönleriyle ortadayken bu sorunların kaynağı olan madencilik çalışmasını yürüten firmaya ruhsatı veren bakanlığınız olması nedeni ile konuya tarafınızdan açıklık getirilmesi gerekmektedir. 1) Akçaşehir Köyü mevkiinde yapılan kömür madeni faaliyetlerini yürüten firmaya maden işletme ruhsatı ne zaman verilmiştir? Ne süreli verilmiştir? 18

23 2) Madenin işletiminden dolayı zarara uğrayan ve mağdur olan köylülerin şikâyetlerinin karşılanması konusunda bakanlığınız bugüne kadar ne yapmıştır? Yapmadıysa bunun nedenleri nedir? 3) Madenin denetimleri ile ilgili olarak son beş yılda madende yapılan çalışmalarda ne gibi eksiklikler saptanmıştır? Var ise bunların yerine getirilmesi konusunda hangi sürede hangi işlem öngörülmüştür? 4) Madencilik faaliyeti nedeniyle madende, çevre güvenliği ve iş güvenliği konusunda hangi kurumlar hangi tarihlerde çalışma yapmışlardır? Bu denetimlerde şikâyetlere konu olan, evlerde ve arazilerdeki derin yarık ve çatlaklar tespit edilmiş midir? 5) Akçaşehirlilerin mağduriyetinden dolayı söz konusu madenci firmaya ne gibi yaptırımlar düşünülmektedir? Bakanlığınızın da yöre sakinlerinin zararlarının tazmini konusunda çalışma var mıdır? 6) Köylülerin mağduriyetini önleme ve zararlarını karşılama konusunda sorumluluklarını yerine getirmemesi durumunda işletme ruhsatını iptal edecek misiniz? 39 Gün Sonra Yanıtlandı. Cevap 1: TC ENERJİ VE TABİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI 25 Haziran 2012 Söz konusu kömür madeni sahası Sicil:751 sayılı ruhsat sahası olup tarihinde 40 yıllığına temdit edilmiştir. Cevaplar 2, 3, 5: Sicil: 751 sayılı ruhsat sahası son beş yılda mevzuata uygun olarak 4 kez denetlenmiştir. Şikayet üzerine ve tarihlerinde Maden İşleri Genel Müdürlüğü (MİGEM) heyetleri gönderilmiş olup yer altı işletmesinde köyün etkilenebileceği kısımlarda (140 hektar) üretim faaliyetleri durdurulmuştur. Mevzuat hükümleri doğrultusunda ve gerekli güvenlik tedbirlerini almadan çalışan, yapılan faaliyetler dolayısıyla çevreye ve üçüncü şahıslara verilen zarar ve ziyandan işletme sahipleri sorumludur. Bakanlığım, madencilik faaliyetlerinin çevreye duyarlı olarak yapılması konusunda gerekli strateji ve politikaları uygulamakta ve tedbirleri almaktadır. Bununla birlikte, zarara uğrayan gerçek ve tüzel kişilikler, uğradıkları zararları mahkeme yolu ile ispatlayarak temin etme haklarına sahiptirler. 19

24 Cevap 4: Ruhsat sahasında yapılan arazi gözlemleri, heyet raporları, bilirkişi inceleme raporları, MTA Genel Müdürlüğüne ait jeoloji haritası ve literatürde yapılan incelemeler birlikte değerlendirilmiştir. Ruhsat alanı ve yakın çevresinde çok sayıda fay oluşumu bulunduğu, bu fayların kömür üretimi yapılan Miyosen yaşlı birimlerde de devam ettiği, Miyosen yaşlı göl ve akarsu çökelleri görece olarak az tutturulmuş Özellikte ve orta-az dayanıklı olduğu, bu durum zemin dayanımı ve stabilitesi bakımından olumsuzluk arz ettiği, Akçaşehir köyünün 200 metre kuzeybatısında gelişen ve şikayete konu olan cm genişlikteki, KB-GD uzamalı çatlak, köyün içinden geçen ve bu çatlağa paralel olarak yaklaşık metre uzaklıkta uzanan normal fay zonunun içinde yer aldığı vb. hususlar tespit edilmiştir. Ayrıca, koordinatında ve köy içinden geçen yaklaşık İt/sn debili derenin hemen yanında yer alan ve duvarında çatlak oluşumunun geliştiği evin, suya doygun alüvyondan (pekişmemiş kil, silt ve kum) zemin üzerinde inşa edildiği, evin temelinin taş dolgu ve yığma tuğla ile inşa edildiği, bu durumun evde gelişen hasarınn başlıca sebebi olduğu, evin mücavirindeki bir diğer evin görece daha iyi zemin koşullarına sahip, yeraltı suyu seviyesi daha derinde, kil matriksli köşeli bloktan oluşan yamaç molozu çökelleri üzerinde yer aldığı ve bu evde her hangi bir deformasyonun gelişmediği, galeri içlerinde yer altı suyu gelişi görülmediği, üretim yapılan miyosen birimleri hidrojeolojik açıdan geçirimsiz-az geçirimli birimler olup, tasman oluşumunda hidrojeolojik açıdan olumsuz bir etki tespit edilmediği, çalışma alanındaki yeraltı suyu boşalımı paleozoyik yaşlı mermerlerden oluştuğu, tasman oluşumu, yeraltı üretimlerinden doğan zemin içi hareketlerinin yeryüzündeki etkisi olarak tanımlanabileceği bu etki alanında kalan yerleşim merkezi, yol, baraj gibi mühendislik yapılarının, deformasyona maruz kalmadan korunması gerektiği, bunu sağlamanın en etkin yöntemi, maden damarı içinde üretilmeyecek alanlar olarak tanımlanan topuk uygulamasını gerçekleştirmek olduğu, topuk tasarımında, üretimin yeraltındaki sının ile yeryüzünde tasmanın etki alan sının arasındaki açı(y), üretim yapılan boşluğun geometrisi, madencilik koşullan, zeminin jeomekanik yapısı, tabaka özellikleri, topografya, bitki örtüsü, damarın kalınlığı, eğimi, eski üretimler, işletme yöntemi ve üretim hızı gibi sabit ve değişken faktörlerin önem taşıdığı, bu bağlamda, ruhsat alanında bu güne kadar üretim faaliyetinde bulunulan alanın güneyinde ve Akçaşehir köyünün de içinde yer aldığı bu alanda tasmana bağlı yüzey deformasyonunun büyük ölçüde sonlandığı kanaatinin oluştuğu, ancak ruhsat sahibince 2010 ve 2011 de planlanan üretimler köyün yaklaşık 400 metre kuzeybatısında olduğundan, yer yer tarım alanları içinde kaldığından, bu alanda yapılacak yeni üretimlere bağlı oluşabilecek olası tasman etkilerine karşı, yukarda ayrıntılı olarak belirtilen hususlar da dikkate alınarak, uzman kişi-kuruluşlara topuk tasarımı ve tasman oluşumunun önlenmesi hakkında rapor hazırlatılarak MİGEM'e verilmesi ve faaliyetlerin bu doğrultuda yürütülmesi hususunda işlem tesis edilmiş olup ruhsat sahibinin bu konuda MİGEM'e tarihinde vermiş olduğu revize projesi değerlendirme aşamasındadır. Cevap 6: Maden ruhsatlarının ne şekilde ve hangi durumlarda iptal edileceği 3213 sayılı Maden Kanununun ilgili maddelerinde hüküm altına alınmıştır. Ruhsat sahibince 2010 ve 2011'de planlanan üretimler köyün yaklaşık 400 metre kuzeybatısında olup yer yer tarım alanları içinde kaldığından, bu alanda yapılacak yeni üretimlere bağlı oluşabilecek olası tasman etkilerine karşı mağduriyetleri önlemek amacıyla; uzman kişi-kuruluşlara topuk tasarmı ve tasman oluşumunun önlenmesi hakkında rapor hazırlatılarak MİGEM'e verilmesi ve faaliyetlerin bu doğrultuda yürütülmesi hususunda işlem tesis edilmiştir. Bu konuda ruhsat sahibinin revize projesi 04/06/2012 tarihinde verilmiş ve MİGEM'ce değerlendirme aşamasındadır. Taner YILDIZ Enerji Bakan 20

25 07 - KEMALPAŞA LOJİSTİK KÖYÜ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI NA Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Binali YILDIRM tarafından yazılı olarak yanıtlandırılmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Kemalpaşa Lojistik Köyü Projesi ve İstanbul İzmir Otoyol Projesi, Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Konuya ilişkin Lojistik Köyü Projesi sahası içinde kalan köylerdeki yurttaşların bildirdiği ve bazı basın - yayın organlarında çıkan haberlere göre ciddi sıkıntıların ve mağduriyetlerin yaşandığı ifade edilmektedir. Gerek lojistik köyü projesi sahası gerekse lojistik sahasının bağlantısını sağlayacak demiryolunun geçeceği arazilerde yapılan yapılacak olan kamulaştırma işlemlerinin, geçimini buralarda yaptıkları tarımla sağlayan binlerce yurttaşımızı zarara uğrattığı belirtilmektedir. Yine İstanbul İzmir otoyol projesi kapsamında da yörede yüzbinlerce dönümlük tarım arazisi yok edilecek ve bu toprakları işleyen binlerce insan mağdur edilecektir. Bölgede yurttaşlarımızdan gelen şikayetler ve basında çıkan haberler değerlendirildiğinde, projeyi yürütmekten sorumlu Bakanlık olarak konuya açılık getirmeniz ve yurttaşlarımızın mağduriyetlerinin önlenmesi gerekmektedir. 1) Kemalpaşa Lojistik Köyü nün, bağlantı hattı ile birlikte, ne kadarlık bir alanda kurulması planlanmaktadır? Planlanan alandaki araziler hangi köy sınırları içerisindedir ve buralarda yapılan tarım faaliyeti nedir? 2) İstanbul İzmir otoyol projesinin, Kemalpaşa ve yöresinde etkileyeceği tarım alanı ne kadardır; bu alanda köyler hangileridir? Buralarda kesilecek ağaç ve tahrip edilecek tarım arazisi ne kadardır? 3) Yörede yapılan yapılacak olan kamulaştırma işlemlerinde belirlenen metrekare başına 7 TL bedel, yıllık getirisi bir kiraz ağacından 2000 TL olduğu düşünüldüğünde yöre insanının çiftçinin yıkımı olmayacak mıdır? 4) Bakanlığınızın, kirazıyla ünlü Kemalpaşa İlçesi, yöreye ve ekonomiye sağladığı tarımsal değerleri bir kenara atılıp, yüzbinlerce ağacın yok edileceği böyle bir projenin halka yansıyan mağduriyetlerini en aza indirecek bir çalışması var mıdır? 5) Söz konusu projelerin kurulacak ve geçecek alanlarında, tarım alanı ve tarım alanı dışı ayırımı göz önünde bulundurulmuş mudur? Yapımı planlanan projeler, yok edeceği ve geri getirilemez her karışı bereketli topraklar yerine verimsiz ve çorak topraklar seçilemez miydi? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 21