S. SAYISI : 244. T. C. Başbakanlık 16.VI Muamelât Genel Müdürlüğü. - *., «,., Tetkik Müdürlüğü *-»--»**«- --*.. «

Transkript

1 S. SAYISI : 244 Millî Savunma Bakanlığı Gülhane Askerî Tıp Akademisi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin yekdiğerinden ayrılması hakkında kanun tasarısı ve Millî Eğitim ve Bütçe komisyonları raporları (1/422) T. C. Başbakanlık 16.VI Muamelât Genel Müdürlüğü. - *., «,., Tetkik Müdürlüğü *-»--»**«- --*.. «Sayı: «-*-*-* -. Büyük Millet Meclisi Yttksek Başkanlığına Gülhane Askerî Tıp Akademisi Hastanesi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin ayrılmaları hakkında Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca 15. VI tart binde. Yüksek Meclise sunulması kaırarlaştınlatıı kamuaı tasarısının gerekçesiyle birlikte sunulduğunu saygılarımla arzederira. Başbakan 1 A, Menderes Millî Savunma Bakanlığı Gülhane Askerî Tıp Akademisi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin yekdiğerinden ayrılması hakkında kanun tasarısının gerekçesi istanbul Üniversitesinin kuruluşundan kısa bir müddet sonra memleketimizde lise mezunla-. rının, bunlar arasında tıp Öğrenimi yapmak istiyenlerin sayısı artmıştır. İstanbul Tıp Fakültesi * öğretim üyeleri kadrosunun ve enstitülerinin darlığı, hasta yatak sayısının azlığı dolayısiyle, memleketin hekim ihtiyacını karşılamak maksadiyle ikinci bir Tıp Fakültesinin açılmasına lüzum görülmüş, 9 Haziran 1937 tarihli ve 3228 sayılı Kanunla Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Ankara'da bir Tıp Fakültesi kurulması vazifesi verilmiş, fakat muhtelif sebeplerden dolayı bu fakülte o tarihte tesis edilememiştir. 20 Haziran 1945 tarihli ve 4761 sayılı Kanunla 3228 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmış, bu vazife Millî Eğitim Bakanlığına verilmiş ve Millî Eğitim Bakanlığınca kurulan fakülte ders yılında öğretime başlamıştır sayılı Kanunun üçüncü maddesi uyarınca Ankara Tıp Fakültesi binaları yapılıncaya kadar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı öğretim için lüzumlu binaları bu fakülteye vermiş. fakültemin, klinik ve sair öğretim çalışmaları için Gülhane Askerî Tıp Akademisi klinikleriyle Numune Hastanesinden ve Doğum evinden faydalanması sağlanmıştır. Ankara Tıp Fakültesi Millî Savurana, Sağlık ve Sosyal Yardım bakanlıklarının binalarına muvakkat olarak yerleştikten sonra aşağıda zikredilen sebepler ve»gücükler dolayısiyle, Tıp Fakültesine yetecek kadar bina ve klmklerin acele temininin gerektiği netice ve kanaatine varılmıştır :. 1. Ankara Tıp Fakültesi ile Gülhane Askerî Tıp Akademisinin aynı binalarda faaliyette bulunmaları, akı yıldan beri edinilen tecrübelere göre, heff iki kurumun gelişmesine, öğretim görevlerini hakkiyle yapmalarına»engel olmaktadır. 2. Asker ve aileleri için açılmış olan Gülhane Hastanesi, halkın faydalanması için vücuda

2 2 - getirilen. Numune Hastanesi ve Doğum evi hiçbir zaman klinik öğretimine tamamen tahsis edilememektedirler. *Bu hastaneler, yatmaları icabeden hastaları yatırıp tedavi etmek zorundadırlar. Halbuki bir Tıp Fakültesi profesörü öğrencilerine mümkün olduğu kadar muhtelif hastaları gösterebilmek için kliniğe her müracaat ed'eni değil, öğrencilerinin görmesini, tetkik etmesini uygun bulduğu hastaları-kabul eder. Bundan dolayı Tıp Fakültesi klinik ve lâboratuvarlarının ayrı olması gerektir. 3. Tıp Fakültesinin öğrenci ve buna paralel olarak öğretim üyeleri ve yardımcıları sayıları seneden seneye arttığından lâboratuvlarm genişletilmesi ve sayılarının çoğaltılması ihtiyacı doğmuştur. 4. Klinik ve lâboratuvaıiar muhtelif yerlerde olduğundan öğretim üyeleri ve yardımcıları, aralarında lüzumu kadar iş birliği yapamamaktadırlar. 5. öğrenciler muhtelif yerlerde yapılan derslere gitmek için fazla zaman kaybetmektedirler. 6. Ankara îli nüfusunun artması, civar ürerden tedavi için gelenlerin çoğalması sebebiyle Devlet merkezindeki resmî hastane sayısının arttırılmasına lüzum hâsıl olmuştur. 7. Memleketin genel sağlığı bakımından Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığının bir an önce açmayı düşündüğü Hıfzıssıhha Okulunu açabilmesi için Tıp Fakültesinin Refik Saydam Hıfzıssıhha Enstitüsünde işgal ettiği binayı boşaltması icabetmektedir. Yukarda arzedilen güçlükleri ve aksaklıkları bertaraf etmek için, tetkikler yapılmış, nihayet Gülhaııe Askerî Tıp Akademisinin başka bir yere nakli uygun görülerek ilgili bakanlıklar temsilcileri arasında bu hususta hazırlanan bir protokol hükümleri göz önünde tutulmak suretiyle Ankara Tıp Fakültesi temsilcilerinin de katıldığı yetkili bir komisyon tarafından bu devir kanunu tasarısı hazırlanmıştır. Devir kanunu tasarısı kanun haline geldiği takdirde Ankara Tıp Fakültesinin inşası için sarfı lâzımgelen 40 milyon liraya yakın bir para tasarruf edilebileceği gibi, Devlet merkezi yeniden 750 yataklı bir hastaneye kavuşmuş olacak, her iki bilim kurumumuz öğretim ve araştırma görevlerini şüphesiz daha iyi yapacaklardır. İlişik kanun tasarısının birinci maddesi Gülhane Askerî Tıp Akademisine ait arazi ve binaların, sabit tesislerin (Askeri Tıp ve Sıhhiye Gedikli Teknisyen okulları hariç) Ankara Tıp Fakültesine devrini; ikinci madde ise birinci madde gereğince devrolunan arazi ve binaların tapu kayıtlarının değiştirilmesi hakkında yapılacak muameleler için vergi, resim ve harç alınmamasını, üçüncü madde ise 750 hasta yatağı ayniyatının, bu müesseselere ait olup halen müştereken kullanılmakta o-lan alât, edevat ve sıhhi malzetmelerinin yekdiğerine bedelsiz olarak devredilebilmesi için konulmuştur. Geçici birinci maddeye göre, birinci madde uyarınca Ankara Tıp Fakültesine devredilen arazide bulunan suni âza binasından, bu kurum başka bir yere taşınıncaya kadar Millî Savunma Bakanlığı faydalanmaya devam edecektir. *~,; Geçici ikinci madde, bahsolunan 750 yataktan bir kısmının. Ankara Garnizonu subay ve erlerinden hasta olanların tedavisi için Tıp Fakültesince tahsis olunacağına dairdir. Geçici üçüncü madde de, üçüncü madde uyarınca devredilecek ayniyatın nev'i, kıymeti ve miktarının, Millî Savunma, Bakanlığı ile Ankara Tıp Fakültesi temsilcilerinden kurulacak, kornişyonun hazırlıyacağı listeler üzerinden, Bakanlar Kurulunca kararlaştırılacağı hakkındadır. Geçici dördüncü, maddede ayrılma, devir ve taşınma işlerinin en geç 1 Mart 1953 tarihine kadar tamamlanması gerektiği hakkındadır. ( S. Sayısı : 244 ;>

3 t. B. M. M. MUM Eğitim Komisyonu Esas No. 1/422 Karat No Millî îğitim. Komisyonu raporu Yüksek Başkanlığa Millî Savunma Bakanlığı Gülhane Askerî Tıp Akademisi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin yekdiğerinden ayrılması hakkında kanun tasarısı, komisyonumuzun 16. Vî tarihli oturumunda Millî Eğitim Bakanının da huzuriyle tezekkür edilmiş ve gerekçesinde belirtilen esbap ve zaruretler uygun görülerek ittifakla ve aynen Kamutayda öncelikle ve ivedilikle görüşülmesi teklifiyle havalesi gereğince Bütçe Komisyonuna sevk edilmek üzere yüksek fiaşkanhğa saygı ile sunulur. Millî Eğitim Komisyonu Başkanı Sözcü İzmir Haze A. Başman A. Morşil Kâtip Seyhan A. N. Asya Bolu Z. Danışman Bursa AH C. YönUm Edirne C. Köprülü Kastamonu Z. ferman Trabzon M. R. Tarakçıoğiu fr. n. m$ on K. özçoban Burdur M. özbey Denizli F. Başaran GÜmüşane V. M. Kocatürk Kütahya R. Koçak T. B. M. M. Komisyonu Esas No. 1/422 Karar No. 119 Gülhane Askerî Tıp Akademisi Hastanesi ile Ankara Üniversitesi Tip Fakültesinin ayrılmaları hakkında Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanıp Başbakanlığın 15. VI tarihli ve 71/2392 sayılı tezkeresiyle Yüksek Meclise sunulan kanun tasarısı, Millî Eğitim Komisyonu raporu ile birlikte komisyonumuza verilmekle, Millî Savunma ve Millî Eğitim Bakanları hazır oldukları halde incelenip görüşüldü yılında faaliyete geçen Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi, bina ve tesisat kifayetsizliği dolayısiyle Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı bina ve hastanelerle Millî Savunma Bakanlığına ait Gülhane Tip Akademisi bina ve hastanelerine yerleştirilmişti. Fakültenin bu Bütçe Komisyona raporu Yüksek 'Başkanlığa (S. Sayısı : Sİ4) 19 VI. m2 dağınık durumda çalışabilmesi müşkülâtına, farklı esaslara göre çalışmaları zaruri»lan müesseselerin aynı çatı altında toplanmış bulun. malamdan doğan idari ve teknik zorluklarda katilînca, öğrenim hizmetinde hâsıl olan aksaklıklar kolaylıkla anlaşılabilir, ötaeden beri müşahede edilen bu durum, 1952 yılı Bütçe tasarısının müzakeresi siraaında, feöteisyofiun ıttılaına arzediimiş ve komisyonumuz bu anormal duruma kısa zamanda nihayet verilmesi temennisini izhar etmiş idi. Her iki müessesenin inkişafını engelliyen bir dutumun izalesini temfa mahsadiyle hazırlanan tasarıyı *sas itibariyle mucibi memnuniyet ve muvafık bulan komisyonumuz ikinci geçici maddede ibare değişikliği yapmak

4 suretiyle diğer maddeler Hükümet teklifi veçhile aynen kabul etmiştir. öncelik ve ivedilikle görüşülmesi dileğiyle Kamutayın onayına arzedilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur. Başkan V. Bu Rapor Sözcüsü Burdur Giresun F. Çelikbaş H. Erkmen Bilecik Bursa Diyarbakır Ol. T. Üresin K. Yılmaz M. Ekinci 4 Elâzığ Eskişehir Giresun ö. F: Sanaç A. Potuoğlu M. Şener İstanbul İstanbul İzmir A. H. Başar S. Oran B. Bilgin Konya Konya Malatya R. Birand M. Â. Ülgen M. 8. Eti Mardin Ordu Sinob R. Erten R. Aksoy 8. Somuncuoğlu Trabzon S. F. Kalayctoğlu HÜKÜMETİN TEKLİFİ Millî Savunma Bakanlığı Gülhane Askerî Tıp Akademisi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin yekdiğerinden ayrılması hakkında kanun tasarısı MADDE 1. Hazineye ait olup Millî Savunma Bakanlığına tahsis edilmiş ve Gülhane Askerî Tıp Akademisi tarafından kullanılmakta olan arazi ve binalarla sabit tesisleri (Askerî Tıp ve Sıhhiye Gedikli Teknisiyen okulları binaları hariç) bütün hukuk ve vecibeleriyle Ankara Tıp Fakültesi tarafından kullanılmak üzerö ' Atıfea*ft Üniversitesine devredilmiştir. MADDE 2. Birinci madde gereğince devrolunan arazi ve binaların tapu kayıtları Ankara Üniversitesi namına tashih olunur. Yapılacak devir, ferağ ve tescil işlerinden dolayı hiçbir yergi, resim ve harç alınmaz. MADDE 3. Gülhane Askerî Tıp Akademisinin 750 yatağına ait levazım ayniyatı Ankara Tıp Fakültesine, bu müesseselere ait olup halen müştereken faydalanılmakta olan alât, edevat ve sıhhi malzemeler de yekdiğerine bedelsiz olarak devrolunmuştur. GEÇİCİ MADDE 1. Birinci madde uyarınca Ankara Üniversitesine devredilen arazi dahilindeki suni âza binasından, bn kurum başka bir yere taşımncaya kadar Millî Savunma Bakanlığı faydalanmakta devam eder. GEÇİCİ MADDE 2. Üçüncü madde uyarınca Ankara Tıp Fakültesine devredilmiş olan ( S. S&ı BÜTÇE KOMİSYONUNUN DEĞİITİRİŞİ Millî Savunma Bakanlığı Gülhane Askerî Tıp Akademisi ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesinin yekdiğerinden ayrılması hakkında kanun tasarısı MADDE 1. Hükümetin 1 nci maddesi aynen MADDE 2. Hükümetin 2 nci maddesi aynen MADDE 3. Hükümetin 3 ncü maddesi aynen MEÇÎCİ MADDE 1. Hükümetin geçici 1 nci maddesi aynen kabul edilmiştir GEÇİCİ MADDE 2. Üçüncü madde uyarınca Ankara Tıp Fakültesine devredilmiş olan : 244 )

5 Hü. 750 yatağın bir kısmından (Ankara Garnizonunun subay ve erlerinden hasta olanların ihtiyacını karşılıyacak sayıdaki yataktan) Millî Savunma Bakanlığı faydalanmakta devam eder. Bu yatakların sayısı ile bunlardan ne şekilde faydalanılacağı hususu Millî Savunma Bakanlığı ile Fakülte Dekanlığı arasında tanzim edilecek bir protokolle tesbit olunur. GEÇICl MADDE 3. Üçüncü madde uyarınca devrolunacak 750 yatağa ait levazım ayniyatı ile bu müesseselerin - çalışmalarını sekteye uğratmıyaeak şekilde - yekdiğerine mütekabildi devredecekleri alât, edevat ve sıhhi malzemelerin nevini, kıymet ve miktarı (Millî Savunma Bakanlığı ile Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi mümessillerinden kurulacak bir komisyon tarafından hazırlanacak listeler üzerinden) Bakanlar Kurulunca kararlaştırılır. GEÇÎCÎ MADDE 4. Tıp Fakültesiyle Gülhane Tıp Akademisinin birbirinden ayrılmaları ve yukarıki maddeler uyarınca yapılacak devir işlemleri ile her türlü taşınma işleri en geç 1 Mart 1953 tarihine kadar tamamlanır. MADDE 4. Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. B. K (750) yatağın, bir kısmından (Ankara Garnizonunun subay ve erlerinden hasta olanların ihtiyacını karşı]ıyaeak sayıdaki yataktan) Millî Savunma Bakanlığı faydalanmakta devam eder. Bu yatakların sayısı ile bunlardan ne şekilde faydalanılacağı hususu Millî Savunma Bakanlığı ile Millî Eğitim Bakanlığı arasında tanzim edilecek esaslar dâhilinde tesbit olunur. GEÇÎCÎ MADDE 3. Hükümetin geçici 3 ncü maddesi aynen GEÇİCİ MADDE 4. Hükümetin geçici 4 ncü maddesi aynen kabul edikniştlr. MADDE 4 Hükümetin 4 ncü maddesi aynen MADDE 5. Bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür. Başbakan A. Menderes Devlet. Bakanı Millî Savunma Bakanı H. Köymen Dışişleri Bakanı F. Köprülü Millî Eğitim Bakanı P. îleri Eko. ve Ticaret Bakanı G. ve Tekel Bakanı S. Yırcah Ulaştırma Bakanı S. Kurtbek Devlet Bakanı Başbakan Yardımcısı S. Ağaoğlu Adalet Bakam R. Nasuhioğhı İçişleri Bakanı Maliye Bakanı H. Polatkan Bayındırlık Bakanı K. Zeytinoğlu Sa. ve So. Y. Bakanı Dr. E. H. Üstündağ Tarım Bakanı (Jadışma Bakanı ve İşletmeler Bakanı V. N. özsan «* f S. Savısı : 244 ') MADDE 5. Hükümetin 5 nci maddesi aynen