ĠSTANBUL UNĠVERSĠTESĠ EEBĠYAT FAKÜLTESĠ. AB HİBE PROGRAMLARI KONUSUNDA SEMİNER Dr. AHMET KOÇAK

Transkript

1 ĠSTANBUL UNĠVERSĠTESĠ EEBĠYAT FAKÜLTESĠ AB HİBE PROGRAMLARI KONUSUNDA SEMİNER Dr. AHMET KOÇAK

2 AB PROJESĠ NEDĠR? Açıklanan plan ve programlar doğrultusunda, belirlenmiģ sorunlara/ihtiyaçlara yönelik, açıkça tanımlanmıģ amaçlara, ulaģmayı sağlayacak sonuçları üretmek üzere, insani ve fiziksel kaynakların, belirli bir zaman ve bütçe çerçevesinde, biraraya getirildiği planlanmış faaliyetleri ile Avrupa Birliği (AB) ve bu birliğe aday ülkelerin kalkınma planlarında belirlediği alanlardaki sistemleri gerek ülke içerisinde gerekse ülkeler arasında önemli farklılıkları gösterendir. 2

3 AB PROJESĠ NE DEĞĠLDĠR? Önceden beri devam eden bir çalıģma Durağan bir organizasyon HiyerarĢik bir yapı Çok sayıda ve birbirinden bağımsız amaçlara sahip bir çalıģma Tekrarlanabilir (kopyalanabilir) bir çalıģma 3

4 AB PROJE YAZIMI ĠLE HANGĠ SONUÇLAR BEKLENĠR! Yapılacak projeler, Avrupa Birliği Katılım Öncesi stratejilerinin uygulanmasına katkıda bulunmalıdır, Projelerin, Aday ülkelerin Avrupa Birliğine Katılımı Ġçin Ulusal Programı'nda belirlenen alanlara yönelik ve yapılması öngörülen iģ ile iģlemlerin gerçekleģtirilmesine katkı sağlamalıdır, Projelerin, Avrupa Birliği'ne aday ülke statüsünde olan Ülkelerin kendi mevzuatını Avrupa Birliği mevzuatı ile uyumlulaģtırmasına ve uygulamaların yerleģmesine katkıda bulunandır. 4

5 AB NEDEN PROJE ĠSTER? Avrupa insanının daha bilinçli olmasını için, Ġnsanların yeni/inovatif fikirlerini proje dönüģtürüp canlı varlıklara Sağlıklı bir yaģam bulundurmak ve yaģadıkları çevrenin daha yaģanılır hale gelmesine destek vermeleri için, Yaşam standartlarımızı yükselterek daha verimli çalıģarak; 5

6 AB NEDEN PROJE ĠSTER? AB uyum süreci AB finansal olarak desteklediği konu başlıkları Tarım ve Balıkçılık Hayvan Sağlığı ve Refahı Gıda Güvenliği Su Ürünleri Çevre Kalkınma alanında işbirliği Tüketici hakları Sosyal politika Üniversiteler arası işbirliği AR-GE ve Teknoloji Eğitim Ticaret Ulaştırma Halk Sağlığı Kültür İç Pazar Ekonomik uyum Adalet alanlarında Ekonomik ve Parasal Birlik İltica, Göç ve Sınır kontrolü 6

7 AB PROJESĠ PROJE FĠKRĠ Proje ile proje fikrini birbirinden ayırmak gerekir. Çevremizde, Üniversite çalıģanlardan sıkça duyduğumuz bir projemiz var ifadesi, genellikle bir proje fikridir. Bir projeden söz edilebilmesi için proje fikrinin geliģtirilmesi ve yaklaģımı, amacı, içeriği, yöntemi sorumlusu/yürütücüsü, süresi, planı, faaliyetleri, sonuçları, ürünleri, etkileri, kaynakları, bütçesi, bitiģi ve değerlendirilmesi olan iģlerin çalıģmalar haline getirilmiģ olması gerekmektedir. 7

8 PROJE FĠKRĠ - AB PROJE YAZIMI Proje Fikrin, Oluşumu arasında fark vardır ve Proje Yazımı Bilim Güzel Sanatlar 30% 70% 8

9 AB DESTEKLĠ PROGRAMLAR Sihirbaz oyunları ile dolu bir torba ya da bir teknikler paketi? DEĞĠL Analitik düşünmektir, kaynakların harekete geçirilmesidir. Geleceğin tahmini? DEĞĠL Geleceği değiştirecek girişimlerin düşünülüp uygulanmasıdır. Gelecek kararlarla uğraģmak? DEĞĠL Bugünkü kararların geleceği ile uğraşmaktır. 9

10 AB DESTEKLĠ PROGRAMLAR Sonuç odaklıdır, Değişimi destekler, Gerçekçidir, Kaliteli yönetimin aracıdır, Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur, Katılımcı bir yaklaşımdır. 10

11 VE PROGRAMI Kimler katılabilir? Kamu Özel Kamu Yönetimi Uygulama Ajansı Egemen Devletlerin merkezi Üniversite/ Eğitim AraĢtırma Enstitüsü olmayan temsilcileri DüĢünce KuruluĢu Uluslararası KuruluĢ Vakıf Dernek Yargı KuruluĢu Medya Yerel Yönetim Ağ/ Federasyon Uygulama Ajansı Profesyonel ve/ veya Sanayi Üniversite/ Eğitim Organizasyonu AraĢtırma Enstitüsü Ticaret Birliği DüĢünce KuruluĢu Sendika Vakıf Kültür Örgütü Dernek Ticaret Örgüt ü Medya Diğer Hükümet DıĢı Aktör Ağ/ Federasyon Meslek KuruluĢu ve/ veya Sanayi KuruluĢu Sendika Kültür Örgütü 11

12 VE PROGRAMI Sektörler / Müzakereler Başlıkları 1. Malların Serbest DolaĢımı* 2. ĠĢçilerin serbest dolaģımı 3. Yerl. hakkı ve hizm. sun. serb. * 4. Sermayenin serbest dolaģımı 5. Kamu ihaleleri 6. ġirketler hukuku 7. Fikri mülkiyet hukuku 8. Rekabet politikası 9. Mali hizmetler 10. Bilgi toplumu ve medya 11. Tarım ve kırsal kalkınma 12. Gıda güv. veter.ve bitki sağ. pol. 13. Balıkçılık 14. UlaĢtırma politikası 15. Enerji 16. Vergilendirme 17. Ekonomik ve parasal politika 18. Ġstatistik* 19. Sosyal politika ve istihdam* 20. ĠĢletme ve sanayi politikası 21. Trans-Avrupa ağları 22. Bölgesel politika 23. Adli konular ve temel haklar 24. Adalet, özgürlük ve güvenlik* 25. Bilim ve araģtırma 26. Eğitim ve kültür 27. Çevre* 28. Tüketici ve sağlığın korunması* 29. Gümrük birliği* 30. DıĢ iliģkiler 31. DıĢiĢleri, Güv. ve Savunma politikası 32. Mali kontrol 33. Mali ve bütçesel hükümler 34. Kurumlar 35. Diğer konular 12

13 VE PROGRAMI Hedef gruplar Çocuk askerler Çocuklar (18 yaģından küçük) Topluluk esaslı örgüt(ler) Tüketiciler Engelli kiģiler UyuĢturucu bağımlıları Eğitim kurum ve kuruluģları (okul, üniversite) YaĢlılar Hastalıktan etkilenen kiģiler (Sıtma, Tüberküloz, HIV/AIDS) Yerli halklar Yerel yönetim Göçmenler Sivil Toplum KuruluĢları Tutuklular Mesleki kategori Mülteciler ve yerinden edilmiģ kiģiler AraĢtırma kuruluģları/ araģtırmacılar KOBĠ Öğrenciler Kentsel yoksulluk bölgelerinde yaģayanlar ÇatıĢma ve afet mağdurları Kadınlar Gençler Diğer (lütfen belirtin):.. 13

14 VE PROGRAMI Uluslar arası organizasyonlara verilen hibeler: Proje başvurusu nasıl olmalıdır? Politika ve içeriksel uygunluk: Örneğin: (IPA-Instrument for Pre-Accession Assistance) Katılım Öncesi Yardım Aracı IPA tahmini bütçesi: dönemi 15 Milyar IPA nın kapsadığı ülkeler: Aday Ülkeler Potansiyel Aday Ülkeler Hırvatistan Makedonya Ġzlanda Karadağ Türkiye Arnavutluk Bosna Hersek Sırbistan 14

15 VE PROGRAMI Katılım Öncesi Yardım Aracı Amaçları Katılım öncesi mali yardımı tek çatı altında birleģtirmek, AB müktesebatına uyum ve uygulama için destek vermek, Ülkeyi, AB Yapısal Fonları nın uygulanmasına hazırlamak, Ülkeyi, AB politikalarına ve sosyo-ekonomik düzeyine yaklaģtırmak IPA kapsamında sağlanan mali yardımlar GeçiĢ Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma, Bölgesel ve Sınır Ötesi ĠĢbirliği, Bölgesel Kalkınma, Ġnsan Kaynaklarını GeliĢtirme, Kırsal Kalkınma 15

16 VE PROGRAMI Bu Program TR ye Sağla. Mali Yardımı Bileşenler Kurumsal Gelişme Sınır Ötesi İşbirliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynakları Kırsal Kalkınma TOPLAM

17 17

18 ARAġTIRMALAR ZĠNCĠRĠ AR-GE FAALİYET- LERİ Ürünler ve Servisler Patentler Teknoloji Transferi Yayınlar Yeni Şirketler DESTEK MEKANİZ- MALARI İç Araştırma İç Akademik Aktivite Yayın Teşvik Fonu Kişisel Araştırma Fonu ALP & PYO ÜAK & UEK & APK Teknopark (GOSB) GGP Ticarileşme (INOVENT) TÜBİTAK, DPT, Santez, Boren İşbirliği ve Fon Mekanizmaları Kurumsal Kaynaklar Lisansüstü Öğrencileri KAYNAKLAR İPC, SUNUM ve Forumlar 18

19 AB 7. Çerçeve Programı Kapsamında Üniverste lere Sağlanan Kaynaklar KOBİ YARARINA TEKNOLOJİ TRANSFERİ DESTEK PROGRAMI Amaç: Üniversite veya kamu araģtırma kurumlarındaki bilgi birikiminin, KOBĠ lerin gereksinimleri doğrultusunda, ürüne ya da sürece dönüģtürülerek KOBĠ lere aktarılması yoluyla ticarileģtirilmesine katkı sağlamak Destek oranı: %75 Destek üst limiti: Süre: En çok 18 ay 19

20 AB 7. Çerçeve Programı Kapsamında Kobi lere Sağlanan Kaynaklar KOBİ AR-GE BAŞLANGIÇ DESTEK PROGRAMI Amaç: KOBĠ lerin, teknoloji ve yenilik kapasitelerinin geliģtirilerek daha rekabetçi olmaları, sistematik proje yapabilmeleri, katma değeri yüksek ürün geliģtirebilmeleri, kurumsal araģtırma teknoloji geliģtirme kültürüne sahip olmaları, ulusal ve uluslararası destek programlarında daha etkin yer almaları hedeflenmektedir. Destek oranı: Desteklenen proje giderlerine harcama sonrası %75 oranında geri ödemesiz (hibe) destek verilmektedir. Destek üst limiti: Süre: En çok 18 ay 20

21 ÇERÇEVE DESTEKLĠ PROGRAMLAR CIP, SWITCH4FOOD EuropeAid, SPINE, Leonardo LLL, Kalkınma Ajansı Destekleri, Mali destek programı 21

22 SÜRDÜRÜLEBİLİR, KALICI ve HIZLI ANLAŞILABİLİR PROJELERDE EN ÖNEMLİ ENSTURMANLAR/ ANAHTARLAR NELERDİR? GELİR ARTIRMA ARAÇLAR NİHAYİ HEDEFLER ÜRETĠM BĠLĠM & TEKNOLOJĠ EKONOMĠK BÜYÜME YATIRIM ĠHRACAT ĠSTĠHDAM ARAġTIRMA & GELĠġTĠRME BĠLGĠ YENĠLĠKÇĠ YARATICILIK BĠLGĠ TEKNOLOJĠLERĠ Üni. San. Dev. ĠġBĠRLĠĞĠ NĠTELĠKLĠ EĞĠTĠM TOPLUMSAL KALKINMA TOPLUMSAL REFAH TOPLUMSAL GELĠġMĠġLĠK REKABET ÜSTÜNLÜĞÜ VERĠMLĠLĠK 22

23 Temel Kavramlar Proje Uygulanırken Hangi Unsurlar Gözetilmeli? Proje Amacı (Project Purpose) Fayda Sağlayacaklar (Beneficiaries) Ara Hedefler/Çıktılar (Results) Faaliyetler (Activities) Sürdürülebilirlik (sustainability) Verimlilik (Efficiency) Etkinlik (Effectiveness) 23

24 BRÜKSEL MERKEZLĠ DESTEKLĠ PROGRAMLARI yılları arası desteklenecek Konu baģlıkları; Sınır ötesi ulaģım, Enerji altyapısının geniģletilmesi, AraĢtırma ve GeliĢtirme, Eğitim, DıĢ sınırlarının korunması ve Güney ve Avrupa'nın doğusundaki komģuların desteklenmesi olmak üzere, yeni öncelikler için finansman alanı oluģturdu. Fonların akıllı tahsisi sayesinde. Ayrıca programlar sıkı koģullara bağlı olarak fonların ödemesi basitleģtirerek, hemen hemen tüm AB politikalarının modernizesi 24

25 BRÜKSEL MERKEZLĠ DESTEKLĠ PROGRAMLARI ĠNOVASYON & YENĠLĠKCĠ BULUġLAR Hayat Boyu Öğrenme / Leonardo da Vinci Hareketlilik (Mobility) Projeleri 1- Temel Mesleki Eğitim (IVT): 2- ĠĢ Hayatındaki KiĢiler (PLM): 3- Mesleki Eğitimden Sorumlu KiĢiler (VETPRO Son BaĢvuru tarihi: ġubat 2013 Yenilik Transferi (Transfer of Innovation) 25

26 BRÜKSEL MERKEZLĠ DESTEKLĠ PROGRAMLARI KÜLTÜR PROGRAMI MEDYA 2007 PROGRAMI YÖNETĠġĠM VE ĠDARĠ ĠYĠLEġTĠRME ĠÇĠN DESTEK SIGMA= sustainable Institutions for European Union Membership) LIFE + ( Avrupa Vatandaşlığı Eğitimi (AVEP) Projesi 26

27 BRÜKSEL MERKEZLĠ DESTEKLĠ PROGRAMLARI Diğer Birlik Fonlardan bazıları TÜKETĠCĠ POLĠTĠKASI ALANINDA TOPLULUK EYLEMĠ MARCO POLO II PROGRAMI PERICLES PROGRAMI PROGRESS PROGRAMI TAIEX (Teknik Destek ve Bilgi DeğiĢim Ofisi) 27

28 BÜYÜK ELÇĠLĠK DESTEKLĠ PROGRAMLARI ALMANYA EKONOMĠK ĠġBĠRLĠĞĠ FONU HOLLANDA DIġĠġLER BAKANLIĞI MATRA PROGRAMI HOLLANDA ELÇĠLĠK FONU ( ĠNGĠLTERE ELÇĠLĠK FONU ĠSVĠÇRE BiRLEġMĠġ MĠLLETLER FONU GATAWAY TO JAPAN (Yerel Projeler için Hibe Programı) JAPONYA ELÇĠLĠK FONU ( ) 28

29 BÜYÜK ELÇĠLĠK DESTEKLĠ PROGRAMLARI KANADA Fonu ve KANADA Uluslararası Kalkınma Ajansı AVUSTRALYA DOĞRUDAN YARDIM PROGRAMI (DAP) DANĠMARKA KOMġULUK PROGRAMI 29

30 VAKIFLAR DESTEKLĠ PROGRAMLARI KONRAD - ADENUER FOUNDATION: NATİONAL ENDOWMENT FOR DEMOCRACY: FAMİLY CARE FOUNDATİON: FORD FOUNDATİON: CARNEGİE CORPORATİON OF NEW YORK: TRinvest Proje Yatırım Kalkınma Ajansı =2 30

31 VAKIFLAR DESTEKLĠ PROGRAMLARI BERNARD VAN LEER VAKFI: HEINRICH BÖLL VAKFI e.v. FRIDRICH NAUMANN VAKFI NATıONAL ENDOWMENT FOR DEMOCRACY FAMıLY CARE FOUNDATıON FAKÜLTE SEYAHAT VE ARAŞTIRMA BURSU FIRSATLARI 31

32 AB Programı temel Mali rakamlar itibariyle, Başvurular toplamda AB nin 7. Çerçeve Programı kapsamında 750 teklif çağrısı yapmıģ, Türkiye den adet seçilebilir nitelikte teklif sunulmuģtur. Bu tekliflere Türkiye'den başvuru sahibi yer almıģ (bu rakam AB ye Aday Ülkelerdeki başvuru sahipleri toplamının % 28,17 sidir) Bu tekliflere Avrupa Komisyonu ndan 3,5 milyar Avro katkı sağlanmıģtır (bu rakam Aday Ülkelerin talep ettiği katkı toplamının %32,7 sidir) 32

33 AB Programı temel Mali rakamlar itibariyle, Türkiye imzalanmış hibe anlaşmaları; 437 hibe anlaģmasında yer almaktadır. Bu AnlaĢmalara Avrupa dan toplam katılımcı yer alırken, Türkiye den 511 katılımcı yer almaktadır. (bu rakam toplam katılımcı sayısının %10,20 sidir) AB Komisyonu tarafından ilan edilen hibe anlaģmalarına, Avrupa çapındaki tüm katılımcılara sağladığı toplam mali katkı 27,11 milyar Avrodur. 27,11 Milyar nun 181,64 milyon su Türk katılımcılara tahsis edilmiģtir (Bu rakam tahsis edilen toplam Avrupa Komisyonu mali katkısının % 6,77 sidir). 33

34 AB Programı temel Mali rakamlar Başarı oranları: AB deki Ġlanlara baģvuran Türkiye deki baģvuru sahiplerinin baģarı oranı (%16,2), Aday Ülkelerdeki baģvuru sahiplerinin baģarı oranından (%47,9) daha düģüktür. Türkiye deki MFĠB tarafından yapılan tekliflere AB Komisyonu ndan talep edilen katkıyı alma oranı (% 5,5) AB ye Aday Ülkelerin oranından (%37,3) daha düģüktür. 34

35 AB Programı temel Mali rakamlar Üniversite * 2010/2003 ODTÜ Katı ĠTÜ Katı Ankara Ü Katı Ege Ü Katı Bilkent Ü Katı Sabancı Ü Katı Dokuz Eylül Ü Katı Selçuk Ü Katı Hacettepe Ü Katı Boğaziçi Ü Katı *2010 sabit fiyatlarıyla (bin TL) 35

36 ÇERÇEVE DESTEKLĠ PROGRAMLAR 36

37 SORULAR Beni Sabırla dinlediğiniz için size tģk. eder Sağlıklı yaģam verimli bir proje çalıģması dilerim.. "Master of European Public Administration" (MPA) Dr. AHMET KOÇAK