İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü (İSGÜM)

Transkript

1 İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü (İSGÜM) Dr. Bülent GEDİKLİ 10 Ekim 2014 ÇEİS İSG Uluslararası Sempozyumu - İstanbul Sunum İçeriği İSG Kanunu Getirdikleri İSGÜM Tanıtımı ILO Uluslararası Pnömokonyoz Radyografi Sınıflandırılması Okuyucu Eğitimi İSGÜM Gezici İş Sağlığı Tarama Araçları İSGGM/İSGÜM İnceleme Araştırma Faaliyetleri 1

2 İş sağlığı ve güvenliği ilk kez müstakil bir kanunda ele alındı. İş Kanunu: 3008 sayılı, sayılı, sayılı, sayılı, sayılı 30/06/2012: 6331 sayılı İş Sağlığı ve tarihli Güvenliği İş Sağlığı Kanunu ve 30 Haziran Güvenliği 2012 Kanunu İSG Kanunu Bütün çalışanlar Sayı sınırı yok (50 işçi) Proaktif yaklaşım Çalışanların katılımı Risk değerlendirmesi Mikro işletmelere destek 2

3 İSG Hizmetleri İşyeri Sınıflaması A Sınıfı İGU Çok tehlikeli işyerleri B Sınıfı İGU Tehlikeli İşyerleri C Sınıfı İGU Az Tehlikeli İşyerleri 6 3

4 İSG-KATİP İSG Kurumlarının Yetkilendirmesi Eğitim Kurumları OSGB İSG profesyonelleri İşyeri hekimi İGU İşyeri hemşiresi İSG Profesyonellerinin ve eğitim programlarının izlenmesi ve kontrolü İş kazaları ve meslek hastalıklarının kayıtları daha etkin ve güncel hale getirilecek. SGK işveren Yetkili sağlık hizmeti sunucusu (EAH, Üni.) İşyeri hekimi Diğer sağlık personeli Sağlık hizmeti sunucusu (aile hekimi, özel hastane) 4

5 MH Sayılarının Dağılımı ( ) Resource: Statistics for 2012, SGK Dosya Sayısı SGK Sağlık Kurulları 2011 Yılı İstatistikleri Meslek Hastalığı Meslek Hastalıkları Meslek Hastalığı Sayılmayanlar Ara Karar Diğer %100 %52,9 %15,6 %28,9 %2,6 SGK 2011: 697 5

6 HUKUKEN MESLEK HASTALIĞI / MALULİYET TESPİTİ 6

7 Çalışma Şartlarını ve Çevreyi İyileştirme Programı (PIACT) çerçevesinde; Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, BM Kalkınma Programı Özel Fon İdaresi ve ILO temsilcileri arasında imzalanan antlaşma gereğince; 26 Mart 1969 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğüne bağlı olarak İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Merkezi (İSGÜM) ismiyle kurulmuştur tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü olarak değiştirilmiştir. MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE LABORATUVAR MÜDÜRLÜKLERİ 7

8 İSGÜM LABORATUVARLARI Enstitümüz ve bağlı Bölge Laboratuvarlarımız, Kalite Yönetim Sistemi TÜRKAK tarafından TS EN ISO Standardına göre 3 Ekim 2013 tarihinde akredite edilmiştir 15 İŞ SAĞLIĞI İŞ GÜVENLİĞİ KKD (Kişisel Koruyucu Donanım) İŞ HİJYENİ KİMYASAL FAKTÖRLER İŞ HİJYENİ FİZİKSEL FAKTÖRLER LABORATUVAR YETKİLENDİRME PROJE YÖNETİMİ EĞİTİM PLANLAMA VE ORGANİZASYON KALİTE 8

9 İş Sağlığı İş sağlığı alanında koruyucu ve önleyici sağlık hizmetlerinin verilmesi, iş sağlığı hizmetlerinin özellikle KOBİ lere ulaştırılması, Meslek hastalıklarının erken tanısı için gereken tıbbi tetkiklerin yapılması, İş sağlığı ve meslek hastalıkları konularında inceleme ve araştırmaların yapılması, örnek model oluşturulması, Meslek hastalıklarının oluşmasının engellenmesi, erken tanısının yapılması, hastalığın ilerlemesinin önlenmesi faaliyetlerini yürütür. İş Güvenliği İşyerinde doğabilecek iş kazası ve meslek hastalıkları gibi her türlü riske karşı gerekli tedbirleri almak amacıyla faaliyetler yürütür. İş Hijyeni Fiziksel Faktörler Fiziksel faktörlerin ölçüm ve analizleri İş Hijyeni Kimyasal Faktörler Kimyasal maddelerin ölçüm ve analizleri Kontrol Belgesi Kişisel Koruyucu Donanım Piyasada üretilen veya ithal edilen kişisel koruyucu donanımların gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin desteklenmesi Laboratuar Yetkilendirme yürürlük tarihli İş Hijyeni Ölçüm, Test ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakkında Yönetmelik İş Hijyeni alanında faaliyet gösteren laboratuvarların başvurularını incelemek, değerlendirmek ve yetkilendirmek 9

10 Gezici İş Sağlığı Tarama Aracları Gezici İş Sağlığı Kalp-Akciğer tarama aracı, Gezici İş Sağlığı İşitme Tarama Testi Aracı Gezici İş Sağlığı Tıbbi Laboratuvar Aracı, Gezici İş Sağlığı Kalp-Akciğer Tarama Aracı 10

11 KKD Test Laboratuvarı 21 Kontrol Belgesi Bakanlığımız İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğüne bağlı İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğünce Ekonomi Bakanlığı tarafından çıkarılan 2014/13 no lu İş Sağlığı ve Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğ kapsamında aşağıda G.T.İ.P. numaraları verilen kimyasallara Kontrol Belgesi yoluyla ithalat izni verilmektedir. 11

12 ILO Uluslararası Pnömokonyoz Radyografi Sınıflandırılması Okuyucu Eğitimi İSGÜM tarafından düzenlenir. ILO izni - İSGÜM tarafından Mayıs 2009 tarihinden itibaren Türkçe düzenlenmektedir. IX. ve X. Pnömokonyoz Okuyucu Eğitimleri, 24 hekimin katılımıyla Nisan ve Mayıs tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup XI. eğitim, Kasım 2014 tarihinde düzenlenecektir. XII. Eğitim İstanbul Meslek Hastalıkları Hastanesi nde 2014 yılı içerisinde planlanmaktadır. Okuyucu listeleri, İSGGM veya İSGÜM ün internet sayfasında, Toplamda 267 hekim Pnömokonyoz Okuyucusu Sertifikasına sahiptir. Asbest Söküm Uzmanlığı Eğitimleri İSGÜM tarafından düzenlenir Ocak 2014, 47 İSG uzm Ocak 2014, 50 İSG uzm. Toplam 97 İSG uzm. 12

13 Tozla Mücadele Faaliyetleri Ulusal Pnömokonyoz Önleme Eylem Planı - Tozla Mücadele Komisyonu - 7 Aralık 2006 Tozla Mücadele Komisyonu - Tozla ilgili konularda ihtiyaç ve öncelikleri belirleyerek teknik ve tıbbi açıdan görüş ve öneri Sektörlere yönelik rehber hazırlanması İlgili Bakanlıkların temsilcileri, Çalışan ve İşveren temsilcileri, Üniversite tıp ve mühendislik bölümünden akademisyenler Pnömokonyoz İzleme Birimi ağırlıklı olarak hekimler ve maden mühendisleri İSGGM- İSGÜM personeli İSGÜM 2014 den itibaren Türkiye deki İSG laboratuvarlarını yetkilendiren, kontrol eden ve saha projeleri ile var olan bir Enstitü ye dönüştürülmektedir. 20 Ağustos 2013 tarihli ve sayılı RG de yayımlanan İş Hijyeni Ölçüm, Test Ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakkında Yönetmelik 13

14 İSGGM/İSGÜM Ulusal İnceleme ve Araştırma Faaliyetleri T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile T.C. Sağlık Bakanlığı Arasında İş Sağlığı Ve Güvenliği Alanında İşbirliği Protokolü

15 MH Duyarlık ve farkındalığının Artırılması Projesi Aktiviteler: Hekimler ve sosyal tarafların bilgilendirme seminerleri 22 il, Ana branş hekimlerinin eğitimi, 68 EAH, Devlet Üniversitesi, 19 şehir, 2013 Eğitim Dokümanları: Meslek Hastalıkları Rehberi, 6500 adet MH Afişleri(16 ayrı başlıkta) Türkiye de İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının İyileştirilmesi Projesi (İSGİP) İSGİP 2010 yılında başlamış, 2012 yılı Şubat ayında tamamlamıştır. İSGİP kapsamında Ankara, Denizli, Kocaeli, Kütahya, Zonguldak ve çevre illerinde; inşaat, maden ve metal sektörlerinde faaliyet gösteren KOBİ`ler ve bu KOBİ`lerde çalışanlar tercih edilmiştir. Hedef sektörlerdeki pilot illerde faaliyet gösteren toplam 128 işyerine; İSGİP kapsamında geliştirilen İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi (İSG-YS), Risk Değerlendirmesi, Sağlık Gözetimi vb. konularda danışmanlık hizmeti verilerek, toplam kişinin (iş güvenliği uzmanları, işyeri hekimleri, diğer sağlık personelleri, aile hekimleri, işverenler, çalışanlar, sosyal taraflar vb.) bu konularda eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu faaliyetler sonunda inşaat, maden ve metal sektörlerindeki pilot işletmelerde sırasıyla %35, %10 ve %21 oranında iyileştirme yapılmıştır

16 Türkiye de İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının İyileştirilmesi Projesi (İSGİP) İş Sağlığı Dökümanları: Meslek Hastalıkları ve İş ile İlgili Hastalıkları Tanı Rehberi Çalışma Yaşamında Sağlık Gözetimi Rehberi İnşaat, Metal, Maden Sektörü Dökümanları: KOBİ ler için İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Rehberi: İnşaat, Metal, Maden Sektörü Risk Değerlendirmesi, İSG Performans İzleme ve Sağlık Tehlikeleri: İnşaat, Metal, Maden Sektörü 31 İş Sağlığı ve Güvenliğinin Geliştirilmesi Projesi 2014 yılında, 35 ildeki metal, maden ve inşaat sektörlerinde görev alan 3150 İSG profesyoneline (iş güvenliği uzmanları ile işveren veya vekillerine), İSGİP`in çıktıları doğrultusunda 3 günlük eğitimler düzenlenmektedir. Bu eğitimlerde sektöre özgü Mevzuat, İSG-YS, Risk Değerlendirmesi, İSG Performans Gözleme, Kazaların Araştırması ve Raporlanması vb. konular ele alınmaktadır

17 Tekstil, Deri, Mobilya, Gıda ve Kimya Ürünlerinin İmalatı Sektörlerindeki İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliğinin İyileştirilmesi Projesi 5 (Beş) Sektörde İş Sağlığı ve Güvenliği yönetim sistemi modellerinin kurulması, izlenmesi, değerlendirilmesi ve yaygınlaştırılması faaliyetleri yürütülmesi planlanmaktadır. İSGÜM tarafından yürütülecektir. Meslek Hastalıkları ve İş ile İlgili Hastalıkları Tanı Rehberi nin güncelleştirilmesi, (sektörlerde görülen hastalıkların ilave edilmesi, var olan Rehberin güncelleştirilmesi) Çalışma Yaşamında Sağlık Gözetimi Rehberi (Her sektör için ayrı sağlık gözetimi rehberleri oluşturulması) 34 17

18 T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Kamu ve Özel Sektörde Çalışanların Sağlık ve Güvenliğinin Geliştirilmesi Projesi İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü (İSGÜM) Sektörü: Diğer Kamu Hizmetleri / İstihdam ve Çalışma Hayatı Projenin Türü: Yatırım Projesi Bu proje, Bakanlığımız çalışanlarına sigarayı bırakma, sağlıklı beslenme ve fiziksel aktivite gibi sağlıklı yaşam becerilerinin kazandırılması ve işyerinde sağlığın ve güvenliğin geliştirilmesinde kamuya örnek bir model oluşturulması amacıyla hazırlanmıştır. 18

19 Proje kapsamında Bakanlığımız kurum hekimleri sigara bıraktırma eğitimine katılmışlardır. Bakanlık çalışanlarına genel sağlık durumları ve sağlık davranışlarıyla ilgili bir anket uygulanmış, Ankete katılan tüm çalışanların sağlık taramaları (kan testi, akciğer röntgeni, EKG ve solunum fonksiyon testi, vücut kitle indeksi, vücut yağ bileşimi ölçümleri), muayeneleri Gezici İş Sağlığı Kalp ve Akciğer Tarama Aracı, İSGÜM İş Sağlığı Bölümü hekim ve sağlık personeli, Bakanlık sağlık personelinin katılımlarıyla yapılmış ve katılımcılara muayene sonrası adım sayar verilmiştir. 19

20 20

21 Bakanlık çalışanlarımıza Hacettepe Üniversitesi nin akademisyenleri tarafından bilgilendirme seminerleri ve eğitimler verilmektedir. Sigara bırakma, sağlıklı beslenme, egzersiz gibi sağlıklı yaşamın temel ilkeleri konularında danışmanlık ve destek sağlanmaktadır. 21

22 Zonguldak İli Kömür Madenlerinde Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının Araştırılması Projesi İSGÜM İş Sağlığı Bölümü yeraltı madeninde, ortalama 2800 çalışan için Risk değerlendirmesi, Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, PA Akciğer radyografi, Solunum Fonksiyon Testi, İşitme Testi, Toz ve Gürültü ölçümleri, Kişisel Koruyucu Donanımların İncelenmesi, Eğitimler verilmesi tarihinde Valilik, Kamu Hastaneleri Birliği, TTK, BEÜ, ZTSO ve İSGGM arasında Zonguldak Kömür Madenlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma Protokolü imzalanmıştır. 22

23 18-30 Ağustos 2014 tarihlerinde Saha çalışmaları başlamıştır Ağustos 2014 tarihlerinde Saha çalışmaları başlamıştır. 23

24 Kamu çalışanlarının işyerinde bazı değişkenlere göre (yaş, cinsiyet, konum) mobbing e maruz kalma düzeyinin tespiti hedeflenmiştir. Araştırma kapsamında ilk önce bir Kamu kurumu çalışanları üzerinde pilot bir çalışma yapılacak, daha sonra da kamu kurumlarına genişletilerek sürdürülecektir. İş Sağlığı Bölümü psikologları tarafından yürütülmektedir. Otomotiv Sanayinde Sektöründe Kaporta ve Boya Çalışanlarında İş Sağlığı Araştırması Projesi İSGÜM İş Sağlığı Bölümü Ankara, 1500 çalışan KOBİ lere Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla; iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, PA Akciğer radyografi, Solunum Fonksiyon Testi, İşitme Testi, Tıbbi Laboratuar testleri, Eğitim İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü, Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesi, Ankara Oto Sanatkarları Esnaf Odası, Ankara Üniversitesi Göğüs Hastalıkları Anabilim Dalı arasında Protokol imzalanacaktır

25 Plastik Sektörü Çalışanlarında İSG İnceleme ve Araştırma Projesi İSGÜM İş Sağlığı Bölümü Ankara, 30 işyeri, ortalama 200 çalışana, Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla; iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, PA Akciğer radyografi, Solunum Fonksiyon Testi, İşitme Testi, Tıbbi Laboratuar testleri, Eğitim İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü, Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesi, Ankara Plastik Sanayicileri Derneği ile işbirliği yapılacaktır. 49 Türkiye Genelinde Kurşun Geri Dönüşüm İşletmeleri Çalışanlarında İSG yönünden inceleme ve Araştırması Projesi İSGÜM İş Sağlığı, İş Hijyeni Kimyasal Faktörler Bölümü işyerinde ortalama 300 çalışana, Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla; iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, PA Akciğer radyografi, Solunum Fonksiyon Testi, İşitme Testi, Tıbbi Laboratuar testleri, Ağır metal ölçümleri, KKD uygunluğunun incelenmesi Eğitim, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü/İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu/Çalışan Sağlığı ve Güvenliği Dairesi Başkanlığı, Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı arasında işbirliği yapacaklardır

26 Sanayi Tipi Testere ve Bıçak Bileyicilerinde Sert Metal Tozlarına bağlı Akciğer Hastalıkları Araştırma Projesi İSGÜM İş Sağlığı Bölümü Ankara, 700 çalışan, Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla; iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, PA Akciğer radyografi, Solunum Fonksiyon Testi, İşitme Testi, Ölçümler, KKD uygunluğunun incelenmesi, İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü, Ankara Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Meslek Hastalıkları Kliniği Meslek Hastalıkları Hastanesi işbirliği ile yürütülecektir. 51 T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6 Sektörde Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden İnceleme ve Araştırma Projesi İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü (İSGÜM) Sektörü: Diğer Kamu Hizmetleri / İstihdam ve Çalışma Hayatı Projenin Tarihi: Projenin Türü: Yatırım Projesi 26

27 6 alt bileşenden oluşmaktadır. Bunlar; Seramik İmalatı Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden İnceleme ve Araştırma Bileşeni Boya İmalatı Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden İnceleme ve Araştırma Bileşeni Plastik İmalatı Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden İnceleme ve Araştırma Bileşeni Örtüaltı Yetiştiriciliği Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden İnceleme ve Araştırma Bileşeni Mobilya ve Orman Endüstrisi Çalışanlarında İş Sağlığı ve İş Hijyeni Yönünden İnceleme ve Araştırma Bileşeni Ankara İlinde Özel Sektör Banka Çalışanlarında Çalışma Sürelerinin Psikolojik ve Sosyal Yönden Etkilerinin İncelenmesi ve Araştırılması Projesi Projenin Genel Amacı: Hedef sektörlerde mevcut durum analizinin yapılması, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği koşullarının iyileştirilmesi, meslek hastalıklarının önlenmesi ve erken tespit edilmesidir. Uygulamalar: Risk değerlendirmesi, Gezici İş Sağlığı Tarama Araçlarıyla iş sağlığı anket ve anamnezleri, Fizik Muayene, sağlık tetkik ve analizleri Fiziksel ve Kimyasal Ortam ölçümleri, Kişisel Koruyucu Donanımların İncelenmesi, Eğitimler verilmesi 27

28 İSGÜM Devam Eden Diğer Saha Projeleri Gıda ve Tarım Sektörlerine yönelik saha çalışmalarının planlanması ve uygulanması Gıda Sektöründe Toz Patlamaları ile ilgili kontrol listesi hazırlanması ve bu sektördeki iş yerlerinin ziyaret edilmesi Kırmızı Et ve Kanatlı Hayvan İşleme Tesislerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi hazırlanması Açık Tarım Rehberi hazırlanması Kargo Transfer Merkezlerinde, risk değerlendirme çalışmalarının raporunun tamamlanmasının ardından ergonomik risk faktörlerinden kaynaklanan kas iskelet sistemi rahatsızlıklarının tespitine yönelik bir anket çalışması uygulanması 55 İSGÜM Devam Eden Diğer Saha Projeleri İnşaatlarda Risk Değerlendirmesi projesi risk envanterinin hazırlanması ve işyeri ziyareti İnşaat İskeleleri ve Cephe Platformları ile ilgili doküman çalışması yapılması Güvenli İskele İskelelerde güvenlik projesine katılım sağlanması Belirli sektör ve işler için kontrol listesi hazırlanması (Asfalt İşleri, Çatı İşleri, Tekstil Sektörü, Plastik Endüstrisi vb) 56 28

29 İSGÜM-Proje Araştırma Faaliyetleri Bitenler Kot Kumlama Yapılan İşyerlerinde Çalışanların Çalışma Koşulları ve Silikoz Sıklığını Araştırma Projesi: (İSGGM, İstanbul Meslek Hastalıkları Hastanesi, Bursa Verem Savaş Derneği)-2007 Diş Protezi Laboratuarlarında Sağlık ve Güvenlik Risk Faktörlerinin Araştırılması Asbestli Çimento ve Asbestli Balata Üretiminde Çalışmış Olan ve İnsan Yapımı Liflerle Çalışan İşçilerin Sağlık Durumlarının Gözetimi ve İzlenmesi Projesi Aydın/Çine ve Muğla/Milas Bölgesindeki Kuvars Ocak ve Değirmenlerinde Çalışanlarda Silikoz Sıklığı ve İş Koşullarının Silikoz Oluşumuna Etkisinin 5 Yıl Önceki Durumla Karşılaştırılması, Altın Madeni İşletmesinde Risk Değerlendirmesi Sonuçlarına Göre Çalışma Ortamı Gözetimi ve Çalışanların Sağlık Gözetimi Projesi Tarım Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma Pilot Projesi