Ek 1: İstanbul Büyükşehir Belediyesine Yazılan Tarihli Yazı

Transkript

1 Ekler Ek 1: İstanbul Büyükşehir Belediyesine Yazılan Tarihli Yazı / İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, Şehir Planlama Müdürlüğü ne, Nuhkuyusu Cad. No. 56 Bağlarbaşı-Üsküdar / İstanbul İlgi: tarih ve M S/TN: sayılı yazınız. Bilindiği gibi, 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı nın yapılması işi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Çevre ve Orman Bakanlığı arasında tarihinde imzalanan protokolle İstanbul Büyükşehir Belediyesi ne verilmiş, ardından, tarihinde analitik çalışmaların yapılması işi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Planlama ve İmar Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından İstanbul Büyükşehir Belediyesi nin bir şirketi olan BİMTAŞ a ihale edilmiştir. Bu ihalenin ardından ilginç bir süreç yaşanmış, ihale edilen sadece analitik çalışmaların hazırlanması işi iken, ihale kapsamı içinde yer almayan ve zaten yasal olarak da yer alması mümkün olmayan 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı nın hazırlanması işi de BİMTAŞ bünyesinde oluşturulan İMP (İstanbul Metropoliten Planlama ve Kentsel Tasarım Merkezi) tarafından yerine getirilmiştir. Gerek hazırlanma süreci, gerekse de içeriği hakkında kamuoyu nezdinde yaptığımız eleştiri ve uyarılar hiç dikkate alınmadan hazırlanan plan, tarihinde Büyükşehir Belediye Meclisi nce oy birliği ile aynen kabul edilmiş, belediye başkanınca da tarihinde onaylanarak tarihinde askıya çıkarılmıştır. Yanıltıcı bir katılımcılık ve şeffaflık maskesiyle pazarlanmak istenmesine ve meslek odalarının da bu planın katılımcılarından olduğu doğrultusundaki yanıltıcı propaganda çalışmalarına karşın, hazırlanma süreci boyunca görüş ve katkılarımızın alınmasının söz konusu olmadığı bu plan,

2 insanı bir kenara iterek, İstanbul a rant ve pazarlama öncelikli bakan bir yaklaşımın ürünüdür. Uygulanması halinde kentin tarihi ve doğal değerlerinde geri dönülmez tahribatlara neden olacak bu plana askı süreci içinde itiraz edilmiş, ancak bu itirazlarımız dikkate alınmamıştır. Bütün bu gerekçeler ile söz konusu plan yargıya götürülmüş ve alınan iptal kararının ardından, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş basına, Böyle bir duruma karşın B planlarının hazır olduğu doğrultusunda bir açıklama yapmıştır. Bu kez, 12 Haziran 2008 tarih ve TN: sayılı yazınızla, 1/ ölçekli plan çalışmalarının başkanlığınızca sürdürülmekte olduğu ifade edilerek, TMMOB ye bağlı 15 meslek odası bir toplantıya çağırılmıştır tarihinde düzenlediğiniz bu toplantıda tarafınızca 1/ İstanbul İl Çevre Düzeni Planı na ilişkin bir sunum yapılmış olup, plan üzerinde ciddi biçimde konuşabilmek, tartışabilmek, sorularımızı ve görüşlerimizi ifade edebilmek için yeterli bilgi ve belgenin tarafımıza iletilmesini, ardından da, yeterli bir inceleme süreci tanındıktan sonra, ikinci bir toplantı düzenlenmesi gereğini ifade etmiştik. Ancak bu toplantıda meslek odalarınca ifade edilen görüşler ve talepler dikkate alınmaksızın, tarihinde elimize geçen tarihsiz ve M S/TN: sayılı yazınız ile görüş ve önerilerimizi almak üzere tarihinde ikinci bir toplantı çağrısı yapılmıştır. Yazı eki olarak iletilen bilgi ve belgelerin eksikliğinin yanı sıra, belirlenen toplantı tarihinin bu eksik belgeleri incelemek için dahi yeterli bir süre tanımaması nedeniyle, çağrılı meslek odaları olarak bu toplantıya katılmama kararı alınmış ve bu kararımız, yazılı olarak tarafınıza bildirilmiştir. Bu gelişmenin ardından, tarih ve M.34.0.İBB /S/TN: sayılı yazınızla, tarihinde yeni bir toplantıya çağırıldık. Bu toplantıda odalar plana ilişkin sorularını yönlendirmiş ve gerek süreç, gerek katılım anlayışı ve gerekse de plan yaklaşımı hakkındaki eleştirilerini dile getirmişlerdir. Bu toplantının hemen ardından da, tarih ve M.34.0.İBB S /NT: sayılı yazınız ile bu kez, plana ilişkin görüş ve önerilerimizin ivedilikle iletilmesi talep edilmektedir. Burada bir toplantı söz konusu olmadığına göre, anlaşılan odur ki, bu görüş ve önerilerin yazılı olarak iletilmesi istenmektedir. Burada şu hususu tekrar hatırlamakta ve vurgulamakta yarar görmekteyiz:

3 Bilindiği gibi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ağustos ayında bir Olağanüstü Meclis Toplantısı düzenlemiş; bu toplantıda 1/ Ölçekli İl Çevre Düzeni Planı gündeme getirilmiş, ancak ciddi bir muhalefetle karşılaşınca, konuyu gündemden geri çekmiştir. Bu süreçte, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin İmar ve Bayındırlık Komisyonu nun Meclise sunduğu raporda aynen şu ifadeler yer almaktadır: Tarih: , Dosya No: 2008/1951 ve Rapor No: 01 KONUNUN ÖZÜ: 1/ Çevre Düzeni Planı KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısında; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi konu ile ilgili olarak aldığı ilgi gün ve 321 sayılı kararında; Çevre ve Orman Bakanlığı ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Trakya Kalkınma Birliği arasında 1/ ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası, İstanbul İl Çevre Düzeni, Kocaeli İl Çevre Düzeni ve Sakarya, Düzce, Yalova ve Bilecik Çevre Düzeni Planlarının Uyumlaştırılması nın uygun görüldüğü belirtilmektedir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi gün ve 1015 sayılı ve gün ve 321 sayılı kararları doğrultusunda 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı revizyon çalışmaları kapsamında sonuçlanmıştır. Çalışmaları tamamlanan 1/ ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı yazımız ekinde iletilmekte olup söz konusu plan teklifinin, şehircilik ilke ve prensipleri ile 3194 sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu ve 5538 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. denilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı ve ekleri incelenmiş olup müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin onayına arz olunur.

4 Görüleceği üzere, 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı, 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı revizyon çalışmaları kapsamında sonuçlanmıştır denilerek, günlü yazınız eki olarak Meclise gönderilmiştir. Bu tarih, plana ilişkin görüş ve önerilerimizin alınması amacıyla düzenlendiği ifade edilen tarihli toplantı çağrısının yapıldığı tarih ve M.34.0.İBB /S/TN: sayılı yazınızdan tam 15 gün öncedir. Yani, 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni önce tarihli yazınız ile, 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı revizyon çalışmaları kapsamında sonuçlanmıştır denerek İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi ne gönderilmiş; 15 gün sonra da, tarihli yazınız ile meslek odaları taslak plana ilişkin görüş ve önerilerini almak üzere (!..), tarihli toplantıya çağırılmıştır. Söz konusu Meclis Komisyon Raporu elimize tarihli toplantıdan sonra geçtiğinden, tarihli toplantıya bu durumdan habersiz olarak katıldığımızı da ayrıca vurgulamak isteriz. Bugün karşı karşıya kaldığımız durum da bundan farklı değildir tarihli toplantının hemen ardından da, tarih ve M.34.0.İBB S/NT: sayılı yazınız ile bu kez plana ilişkin görüş ve önerilerimizin ivedilikle iletilmesi talep edilmektedir. Oysa bilindiği gibi, söz konusu 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı eylül ayının ikinci haftasında yapılacak İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nde ele alınacak olup, şu anda da İmar Komisyonu nda görüşülmektedir. Bu durumda, plan hakkında meslek odalarından görüş talep etmenin her şeyden önce hiçbir etik yanı olmadığını vurgulamak isteriz. Bu çerçevede, yapılmak istenenin, geç kalmış bir prosedürü, her şeye rağmen, artık ve istense bile işe yaramayacağını bile bile sürdürmekte ısrar etmekten başka bir anlamı olmadığı açıktır. Bu çerçevede, katılım, şeffaflık vb ezberlerin bizleri bu şovlara alet ederek sürdürülmekten vazgeçilmesi gereğini bir kez daha vurgulamak isteriz. Bu arada, planlamaya katkı nın bitmiş bir plana görüş istemek biçiminde olamayacağını; daha önce de defalarca tekrarladığımız üzere, bunun bir süreç olduğunu ve planlama süreci içinde, sürekli bir Danışma Kurulu biçiminde işleyen bir mekanizmayla sağlanması gerektiğini de bir kez daha vurgulamak isteriz. 1/ ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı için bugüne dek gerek sözlü, gerekse de itiraz dilekçemiz ve dava dilekçelerimizde olduğu gibi yazılı olarak dile getirdiğimiz görüşlerimiz ise,

5 gündemde olan bu son plan için de aynen geçerlidir. Bu çerçevede, küreselleşmenin planı projeler toplamına indirgeyen yaklaşımının tam bir yansıması olan, kenti ulusal ve uluslararası piyasaya pazarlamaktan başka amacı olmayan, tarihi ve doğal değerleri, doğal hammadde kaynaklarını, ormanları, tarım alanlarını, içme suyu havzaları korumaktan, bu çerçevede kuzeye gelişmeyi engellemekten söz eden parlak ve uyutucu sözlerle dolu plan raporuna karşın, tam da aksini doğuracak plan kararları içeren ve bu çerçevede, hayata geçirildiği takdirde İstanbul un yaşadığı tahribat sürecini daha da hızlandıracak olan bu planlama sürecine ve bu sürecin ürünü olan planlara her zaman ve elimizdeki tüm imkânları kullanarak karşı çıkacağımızı bir kez daha ve tekrar vurgulamak isteriz. Gereği için bilgilerinize sunulur. Eyüp Muhcu Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi Yönetim Kurulu Başkanı