T.C. ESENLER BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞINA

Transkript

1 KONUNUN ÖZÜ: Esenler Menderes Mahallesinde 15 metrelik yol açılmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği hk. TEKLİF: Esenler Belediye Meclisinin 5. Seçim Yılı 2. Dönem 2015 Senesi Mayıs Ayı Meclis Toplantılarının 0/05/2015 tarihli 1. Birleşimi 1. Oturumunda Müşterek Komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Müdürlüğü. Planlama ve Şehircilik Şefliğinin 30/0/2015 tarih ve 102 sayılı yazısında; BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: 02/09/201 tarih ve sayılı Başkanlık Emri. İlgi başkanlık emri ile Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınması talep edilmiştir t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde, Menderes Mahallesinde 111 ada 10, 16,18 parseller kısmen Yol kısmen de T2 Ticaret Alanında, 392 ve 393 parseller kısmen Yol kısmen de Açık ve Yeşil Alanlarda, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, parseller Yol Alanında kalmakta olup, tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenler Uygulama İmar Planında 111 ada 18 parsel, 352, 378, 379, 383, 387, 388, 390 parseller B6 T+H+K (Bitişik Nizam 6 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) 111 ada 10, 16 parseller, kısmen B6 T+H+K (Bitişik Nizam 6 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) kısmen de Yol Alanı 353, 35, 355, 356, 357, 358 parseller B5 T+H+K (Bitişik Nizam 5 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) 361 parsel kısmen B5 T+H+K (Bitişik Nizam 5 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) kısmen de Yol Alanı 373, 37, 375 parseller Yol Alanı 350, 359, 360, 38, 392 parseller Çocuk Oyun Alanı kısmen de Yol Alanı 393 parsel Çocuk Oyun Alanı lejantında kalmaktadır. Söz konusu Plan Değişikliği; Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınması amacıyla t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve ilgili kurum görüşleri doğrultusunda ve ilgi başkanlık emri ile hazırlanan, 1/1000 ölçekli plan paftası, plan izah raporu (teknik görüş raporu ve planlama işlem dosyası) yazımız ekinde olup, konunun 5393 sayılı Belediye Kanunun 18.maddesi gereği incelenmek ve karar alınmak üzere Meclise havalesini arz ederim. Denilmektedir. KOMİSYON İNCELEMESİ: Talep 02/09/201 tarih ve sayılı Başkanlık Emri ile Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen Ticaret+Hizmet+Konut, kısmen çocuk oyun alanı ve kısmen de Yol alanında kalan 111 ada 10, 16,18 parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınması amacıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı çalışmalarının yapılması talep edilmiştir. 1

2 Mülkiyet 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 378, 379, 383, 387, 388, 390 parseller ve 111 ada 10, 16, 18 parsellerin mülkiyeti şahıslara ait olup, 38 parselin mülkiyeti şahıs ve maliye hazinesinde, 373, 37, 375 parsellerin mülkiyeti Maliye hazinesinde, 350 parselin mülkiyeti Esenler Belediyesinde ve 392, 393 parsellerin mülkiyeti İstanbul İl Özel İdaresindedir. Meri Plan Durumu t.t li 1/5000 ölçekli Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde 111 ada 10, 16,18 parseller kısmen Yol kısmen de T2 Ticaret Alanında, 392 ve 393 parseller kısmen Yol kısmen de Açık ve Yeşil Alanlarda, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, parseller Yol Alanında kalmaktadır tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenler Uygulama İmar Planında 111 ada 18 parsel, 352, 378, 379, 383, 387, 388, 390 parseller B6 T+H+K (Bitişik Nizam 6 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) 111 ada 10, 16 parseller, kısmen B6 T+H+K (Bitişik Nizam 6 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) kısmen de Yol Alanı 353, 35, 355, 356, 357, 358 parseller B5 T+H+K (Bitişik Nizam 5 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) 361 parsel kısmen B5 T+H+K (Bitişik Nizam 5 Kat Ticaret+Hizmet+Konut) kısmen de Yol Alanı 373, 37, 375 parseller Yol Alanı 350, 359, 360, 38, 392 parseller Çocuk Oyun Alanı kısmen de Yol Alanı 393 parsel Çocuk Oyun Alanı lejantında kalmaktadır. Kurum ve Kuruluş Görüşleri Söz konusu alana ait plan teklifi, 02/09/201 tarih ve sayılı Başkanlık Emri ile t.t li 1/5000 ölçekli Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen Ticaret+Hizmet+Konut, kısmen çocuk oyun alanı ve kısmen de Yol alanında kalan 111 ada 10, 16,18 parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınmasına ilişkin Nazım İmar Planı ve Kurum görüşleri doğrultusunda hazırlanmıştır. Hazırlanan plan teklifi yasalar gereği Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Kamulaştırma Müdürlüğü, Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü, ve İSKİ den görüş alınmak üzere ilgili Kurumlara gönderilmiştir. Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün tarih ve / sayılı görüş yazısında; Karar: Esenler ilçesi, Menderes Mahallesi'nde Atışalanı Caddesi'nin İnönü Caddesi'ne bağlanması amacı ile kısmen Ticaret+Hizmet+Konut kısmen Çocuk Oyun Alanı ve kısmen de Yol Alanında kalan 111 ada 10, 16, 18 parseller, 350, 353, 353, 35, 355, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393 parseller arasından yol genişletilmesi ve giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin Yol Alanı'na alınması hususunda hazırlanan 1/5.000 ve 1/1.000 ölçekli plan değişikliği teklifi, ulaşım altyapısını artırıcı nitelikte olduğu tespit edildiğinden; Meri plana ve Esenler Cumhuriyet Meydanı ve İnönü Caddesi Çevre Düzenleme Projesi'ne göre gerekli terklerin bedelsiz olarak yapılması, tarih ve UP /25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile 2

3 güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren minimum 5 metre çekilerek imar istikametinin bilgi paftasında gösterildiği şekilde kırılması ve gerekli yol terklerinin yapılması, Hususları yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün gün ve sayılı yazısı ile; Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2.000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalan"nda; 11 ada, 10, 16, 18 parseller ile 350, 352, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392 ve 393 parseller; "UA" (Uygun Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde, 361 numaralı parsel; "ÖA-2b (Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri gerektiren, Heyelan nedeni ile Yerleşime Önlemli Alanlar)" lejantlı sınırlar içerisinde, 353, 373, 37, 375, 376 numaralı parseller ise; kısmen "UA" (Uygun Alanlar) ve kısmen de "ÖA-2b (Orta-Hafif Mühendislik Önlemleri gerektiren, Heyelan nedeni ile Yerleşime Önlemli Alanlar)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Söz konusu haritalara ait açıklama raporunda; "UA" lejantlı alan için; "her ne kadar yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alan olsa da, uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumlan ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması ve alanda bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemintemel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması gerekmektedir" denilmekte, "ÖA-2b" lejantlı alan için; "Gürpınar, Güngören üyelerinin temsil edildiği yüksek eğime sahip yamaçlarda karşılaşılan, orta-düşük stabilite sorunlarının görülebileceği alanlardır. Bu alanların; kil, silt ve bu malzemelerin altındaki kumlu seviyelerden oluştukları, stabiliteyi olumsuz etkileyebilecek eğime sahip' oldukları, yeraltı suyu problemi içerdikleri ve stabiliteyi etkileyen kayma yüzeylerinin 3-10 m arası derinliklerindedir" denilmektedir. Sonuç olarak; yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5.000 Ölç. N. İ. Plan ve 1/1.000 ölçekli U. İ. Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Kamulaştırma Müdürlüğünün gün ve /TN: sayılı yazısı ile; Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen Ticaret+Hizmet+Konut, kısmen Çocuk Oyun Alanı ve kısmen de Yol Alanında kalan 111 ada, 10, 16,18 parseller, 350, 352,353, 35, 355,356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392 ve 393 parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınmasına istinaden 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği 3

4 çalışmalarınızın başlamış olduğu tarafımıza bildirmiş ve söz konusu plan değişikliği çalışmalarınıza esas teşkil görüşümüzün tarafınıza bildirilmesi talep edilmektedir. Yapılan inceleme neticesinde, plan değişikliğine konu olan 361, 373, 37, 375, 376 ve 383 parseller, tarih, sayılı yazı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından "Esenler Cumhuriyet Meydanı Kavşak Uygulama Projesi" kapsamında teklif edilmiştir. Müdürlüğümüzce kamulaştırması devam eden projenin sayısal verileri yazımız ekinde sunulmaktadır. Ancak projeye ilişkin güncel verilerin Ulaşım Planlama Müdürlüğünden temin edilmesi hususunu bilgilerinize rica ederim. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün gün ve / 1355 sayılı yazısı ile; İstanbul İli, Esenler İlçesi, Menderes Mahallesi, 111 ada, sayılı parsellerin, sayılı parseller ile tescil harici alanın; onanlı 1/5000 ölçekli Esenler Tem Otoyolu Güneyi Nazım İmar ve onanlı 1/1000 ölçekli Esenler Uygulama İmar Planlan'nda kısmen "Ticaret + Hizmet + Konut Alanı"nda, kısmen "Açık ve Yeşil Alanlar"da, kısmen "Çocuk Oyun Alam" ve "Yol Alanı"nda kalmakta olduğu belirtilmektedir. Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacıyla bahse konu 111 ada, sayılı parsellerin, sayılı parseller ile tescil harici alanın (302 ve 309 sokaklar) "15 m.'lik Yol Alanı" olarak planlanmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatları hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısı ile; Esenler ilçesi Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı yol alanının ile ilgi yazıda belirtilen parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışlarının düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınması ile ilgili hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı çalışmalarına esas teşkil edecek İdaremiz görüşü talep edilmektedir. Bahse konu alan içinden 100 mm çapında içmesuyu hatlarımız ile 300 mm çapında atıksu hatlarımız geçmekte olup çalışmalar esnasında dikkat edilmelidir. İdaremize ait her türlü mevcut ve planlanan tesislerimiz ile iş sonu projesi ayrıca tarafımıza ulaşmamış İSKÎ'de kaydı bulunmayan, belediyesince ya da halk tarafından yapılmış altyapı tesisleri aynen korunmalıdır. Yukarıda belirtilen hususlara dikkat edilmesi gerekmekte olup bahse konu alanda önerilen plan tadilatıyla ilgili İdaremizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır denmektedir. Esenler İlçesi, Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen Ticaret+Hizmet+Konut, kısmen çocuk oyun alanı ve kısmen de Yol alanında kalan 111 ada 10, 16,18 parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli teklif imar planına ait plan notları kısmında; 1) Plan tasdik sınırı 111 ada 10, 16, 18 parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393 parseller ve tescil harici alandır.

5 2) Plan tasdik sınırı içerisinde kalan alan yol alanıdır. 3) Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum görüşleri alınacaktır. ) Açıklanmayan hususlarda mer i 1/1000 ölçekli plan notları ve meri imar yönetmeliği geçerlidir. Söz konusu Plan Değişikliği; Menderes Mahallesinde bulunan Atışalanı Caddesinin İnönü Caddesine bağlanması amacı ile sokakların 15 metrelik yol alanı olarak kısmen parseller, 350, 352, 353, 35, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 373, 37, 375, 376, 378, 379, 383, 38, 387, 388, 390, 392, 393, parseller arasından genişletilmesi, giriş çıkışların düzenlenmesi için 352 ve 361 parsellerin yol alanına alınması amacıyla t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve ilgili kurum görüşleri doğrultusunda ve ilgi başkanlık emri ile hazırlanmış olup, ayrıca teklif plana açıklayıcı plan notları getirilmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Planlama ve Şehircilik Şefliğinin 30/0/2015 tarih ve 102 sayılı teklifi incelendi. Söz konusu teklif, t.t li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanmış olup, kamu yararı gözetildiğinden Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin onayına arz olunur. İMAR KOMİSYONU Orhan Oğuz TÜRK Musa ADA Sebahattin YİĞİT İmar Komisyon Başkanı Ahmet Bilal KIYMAZ Mehmet Kamil AYATA SOSYAL YARDIMLAŞMA KOM. Ayşe Çiğdem KAYA USTA Mustafa ATILGAN Süleyman ERDEN Sosyal Yardımlaşma Kom.Başk. Dursun MISIRLI Mehmet Kamil AYATA 5