BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ YÖNETMELİĞİ

Transkript

1 TÜRKİYE KIZILAY DERNEĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ YÖNETMELİĞİ KUZEYDOĞU ANADOLU BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ GÜNEYDOĞU ANADOLU BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ BATI KARADENİZ BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ ANKARA,

2 DAĞITIM PLANI SIRA NO DAĞITIM YERİ MİKTARI 1 Denetleme ve Değerlendirme Kurulu Başkanlığı 1 2 Hukuk Müşavirliği 1 3 Satın Alma Bölümü 1 4 Basın, Tanıtım ve Halkla İlişkiler Bölümü 1 5 Bilgi İşlem Bölümü 1 6 Uluslararası İlişkiler Bölümü 1 7 Gayrimenkul Yönetimi Bölümü 1 8 Yapı ve Teknik Hizmetler Bölümü 1 9 Gençlik ve Gönüllü Organizasyonu Bölümü 1 10 Yönetim Hizmetleri Bölümü 1 11 Haberleşme ve Arşiv Bölümü 1 12 Kurumsal Gelişim ve Finansal Kaynak-Proje Geliş.Böl Kan Hizmetleri Yönetimi Bölümü 1 14 Mali İşler Bölümü 1 15 İşletmeler ve İştirakler Bölümü 1 16 İnsan Kaynakları Bölümü 1 17 Sağlık Hizmetleri Yönetimi Bölümü 1 18 Sosyal Hizmetler Yönetimi Bölümü 1 19 Şube Hizmetleri Bölümü 1 20 Eğitim Bölümü 1 21 Savunma Uzmanlığı 1 22 Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri 1

3 İÇİNDEKİLER Sayfa No Madde No 1. BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER 3-9 Merkezin Misyonu Merkezin Vizyonu Yasal Dayanaklar Faaliyetler Birleşik Bütçe ve Bilançolar İş Programları Özlük Hakları Tayin, Atama ve Nakil Faaliyet Raporları Çalışma Esasları İmza Yetkileri Kontrol ve Teftiş Diğer Makamların Kontrolleri Genel Müdürlüğün Yardımı BÖLÜM MERKEZİN YAPISI 9-19 Organizasyonu ve Norm Kadro Dökümü Birimlerin Görevleri BÖLÜM BÖLÜM ÇALIŞANLARININ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUKLARI, POZİSYON PROFİLİ VE YETKİNLİKLERİ Unvanların Görevleri, Yetki ve Sorumlulukları Pozisyon Profili ve Pozisyon Yetkinlikleri BÖLÜM YÜRÜTME VE YÜRÜRLÜK 38 Değişiklik Yürütme Yürürlük Ek 1 Bölgesel Afet Yönetim Şeması 39 Ek 2 Organizasyon Şeması 40 Ek 3 Norm Kadro Dökümü 41 2

4 1. BÖLÜM Madde 1. GENEL HÜKÜMLER 1.1. MİSYONU: Türk Kızılayı nın ulusal ve bölgesel afet müdahale ve yardım sorumluluklarını başarıyla yerine getirmek amacıyla; yerel kaynakları en etkin şekilde kullanarak, insanların afetlerden etkilenme derecelerini azaltmak ve merkezden uzak bölgelerde yaşanan afetlerden etkilenen insanlara en kısa sürede ulaşmak ve acılarını dindirebilmek VİZYONU: Afet hazırlık, müdahale ve lojistik alanında, uluslararası kabul gören ve örnek alınan, kendisine ait bir model ile bölgesel bazda zor durumdaki insanlara yardım etmek YASAL DAYANAKLAR: Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti Kanunları ve Türkiye Kızılay Derneği Tüzüğü nün ilgili maddeleri esas alınarak hazırlanmıştır FAALİYETLER: Afet Yönetimi çerçevesinde Bölge halkının ihtiyaçlarını tespit etmek Belirlenen ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak Kızılay ın bölgesel ve yerel Afet Müdahale Uygulama Planları nı hazırlamak, bu planları Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunmak, üst yönetimin onayı alındıktan sonra, afet anında uygulamak, işleyişini izlemek, amaç ve hedeflere uygunluğunu değerlendirerek, güncelleştirmek ve raporlamak Kızılay ın Bölgesel Afet Yönetimi Sistemi ni geliştirmek. Ülke çapında Afet hazırlık ve müdahalede kendine bağlı Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri yapılanmasını yerel ve bölgesel düzeyde geliştirmek ve yürütmek Yerel ve bölgesel afete hazırlık planlarının yapılmasında yerel makamlar ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği ve koordinasyonu sağlamak Sorumlulukları dahilindeki bölgede kurumsal ve toplumsal hazırlılık çalışmaları yapmak. Planlamalar dahilinde halk eğitimleri, seminerler ve yerel bölgesel afet müdahale planlarına yönelik tatbikatlar düzenleyerek bölgelerindeki riskli alanlarda yaşayan halkı afetlere karşı hazırlamak Bölgesel afet müdahale ve yardım gönüllüleri sistemini oluşturmak, yürütmek ve geliştirmek Belirlenen stratejiler çerçevesinde, stok yönetiminin depolama tekniklerini, tedarik yöntemlerini ve standartlarını geliştirmek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne önerilerde bulunmak Şube afet hazırlık ve müdahale kapasitelerinin geliştirilmesi için sorumluluk alanları dahilindeki bölge şubelerine destek vermek ve şubelerle koordinasyon sağlamak Bölgesel afet müdahale ekiplerini oluşturmak. 3

5 Bölgede meydana gelen afetlere ihtiyaç tespitini yaparak, ilk olarak bölgesel ve yerel kaynakları kullanarak müdahale etmek, afetzedelerin barınma ve beslenme ihtiyacını kapasitesi dahilinde karşılamak. Meydana gelen afetin büyüklüğü bölge kapasitesini aşıyorsa Destek Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri nden ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümünden destek talep etmek Kızılay Lojistik Yönetimi Sistemi çerçevesinde, Bölgesel Afet Müdahale Planlarına uygun lojistik planları yapmak Merkezin afet malzeme ihtiyacını belirlemek, bu doğrultuda tedarik kaynaklarını tespit etmek Malzeme standardizasyonu için Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne öneride bulunmak Belirlenen standartlarda malzemeleri uygun şekilde stoklamak Bölgesindeki yerel afet müdahale ve lojistik merkezlerin lojistik standart ve kapasitesini geliştirmek Bölgedeki haberleşme sistemini işletmek ve geliştirmek üzere Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne ihtiyaçları bildirmek Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi (BAMLM), bölgesindeki tüm Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri (YAMLM) de dahil olmak üzere bütün ambarlarındaki her türlü afet malzemelerinin, cihazın, araç-gerecin, nakil vasıtalarının, makine-teçhizatın, su sanitasyon ve afet sağlık müdahalesi ile ilgili mobil ve seyyar ünitelerin, diğer her türlü ekipmanın ve yardım malzemelerinin: Stok hareketlerini takip etmek, Kritik stok seviyesinin altına düşüldüğünde Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne bildirilerek, alacağı talimatlar doğrultusunda tedarik etmek, uygun şartlarda stoklanmasını sağlamak, afet anında alana sevk etmek, afet sonrası düzenli bir şekilde toplatıp, bakım-onarımları ile yıl sonu sayımlarını yapmak, Stok Hareketlerini haftalık olarak Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne raporlamak, İhtiyaç fazlası olanları tespit ederek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne bildirmek Afet ve yardım malzemesi niteliğini yitirmiş ve kullanım dışı kalmış veya ekonomik ömrünü doldurmuş olanları, usuller çerçevesinde HEK e ayırmak ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümünün onayına sunmak, Genel Müdürlüğün onayına istinaden mahallinde satış veya imhasını sağlamak Afet hazırlık ve müdahale faaliyetlerinde, bağlı Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri ile Şube personelini göreve çağırmak, 4

6 Bölgesinde afet-yardım operasyonlarında görev alabilecek personeli tatbikatta izlemek, değerlendirmek ve değerlendirme sonuçlarını Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne rapor etmek, Tatbikatlar için gerekli malzemeyi, cihazı, araç-gereci, nakil vasıtalarını, makineteçhizatı, su sanitasyon ve afet sağlık müdahalesi ile ilgili mobil ve seyyar üniteleri ve diğer her türlü ekipmanı sağlamak, tatbikat alanına sevk etmek, kullanmak, sarf etmek, tatbikat sonu toplayarak bakım ve onarımlarını yapmak, Afete hazırlık, müdahale ve tatbikatlar ile ilgili her türlü sarf malzemesi ve hizmet alımı yapmak, katılımcıların uygun koşullarda iaşe ve ibatesini sağlamak, her türlü ulaştırma vasıtası giderlerini karşılamak, ihtiyaç halinde nakil vasıtaları ve iş makineleri kiralamak, işçi tutmak, kanun ve yönetmelikler çerçevesinde yolluk, ek çalışma ücreti vb. gibi her türlü harcamayı ve ödemeleri yapmak Kızılay Ulusal, Bölgesel ve Yerel Afet Planlarında tanımlanan afetlerden biri meydana geldiğinde veya KUAP ta tanımlanmamış ancak içeriği ve etki alanı açısından Kızılay ın sorumlulukları içinde bulunabilecek, Resmi Kurum ve Kuruluşlardan veya sivil halktan Kızılay a yardım çağrısı yapıldığı durumlar ortaya çıktığında, ikinci bir emir beklemeden, Kızılay ın sorumlulukları ve Afet Planları çerçevesinde, bu yönetmelikle verilen yetkilerin tamamını kullanarak, her türlü harcama ve malzeme sarfını yapmak, ekipler görevlendirip alana sevk ederek, Merkezde bulunan en kıdemli Afet Hazırlık ve Müdahale Birimi çalışanı başkanlığında, Kriz Masası Yönetmeliği çerçevesinde afete müdahale etmek Afet anında doğru karar alabilmek, müdahaleyi etkin ve hızlı yapabilmek için ihtiyaç duyulan doğru bilgiye ulaşabilmek, kesintisiz bilgi akışını sağlamak; alanda görev yapan ekiplerle iletişim kurmak için mevcut haberleşme sistemini çalıştırmak, geliştirmek, personel ve malzeme ihtiyacını belirlemek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne raporlamak Bölgesinde afet hazırlık, müdahale ve iletişimden sorumlu personelin eğitim ihtiyaçlarını belirlemek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ve Genel Müdürlük Eğitim Bölümü ile koordinasyon içerisinde belirlenen personeli eğitime tabi tutmak, bunun için gerekli organizasyon ve harcamaları yapmak Kızılay Ulusal Afet Planı (KUAP), Bölgesel ve yerel planlar çerçevesinde, doğru karar alabilmek, ekipleri doğru yönlendirmek, hızlı ve etkin müdahalede bulunabilmek için Öncü Haberleşme Ekiplerini oluşturmak, ilgili personeli tespit etmek, nöbetçi şoför ve personel görevlendirmek, eğitmek ve sürekli teyakkuzda tutmak. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi ve Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri nde bulunan ve afet haberleşmesinde asıl işlevi yürütecek olan öncü haberleşme araçlarının göreve her an çıkabilecek şekilde 24 saat esasına göre hazır tutulmasını sağlamak Bölgesel ve yerel afet müdahale ve yardım faaliyetlerinde sağlık müdahalesi veya sağlık malzemesi tedariki gerektiren durumlarda Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ile koordineli olarak, Genel Müdürlük Sağlık Hizmetleri Yönetimi Bölümü ve Kan Hizmetleri Yönetimi Bölümü ile koordine sağlanarak, sağlık ekiplerinin ve/veya sağlık malzemelerinin bölgeye sevk edilmesini sağlamak. 5

7 Bölgesindeki personel ile afet müdahale gönüllüleri arasından, afet müdahale ve yardım faaliyetlerinde görev almaya elverişli insan kaynakları yönetimini, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü nün Afet Hazırlık ve Planlama Birimi ile koordineli olarak yürütmek, bunun için gerekli çalışmaları yapmak Kızılay ın halkla ilişkiler stratejilerine destek vermek, personelin halkla ilişkiler konusunda eğitilmesini sağlamak ve bu konuda Genel Müdürlük Basın Tanıtım ve Halkla İlişkiler Bölümü ile koordineli şekilde çalışmak Kızılay ın bölgesel bazda psikososyal destek faaliyetlerini; Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerinin Afet Hazırlık ve Müdahale Birimi ve bölgesindeki bağlı Toplum/Psikososyal Destek Merkezleri aracılığı ile gerçekleştirmek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimi ile de koordineli olarak yürütmek BİRLEŞİK BÜTÇE ve BİLANÇOLAR: Birleşik Bütçe Kızılay ın her yıl afet yönetimi ile ilgili ayırdığı bütçe payının net olarak görülebilmesi, takip edilebilmesi, projelendirilebilmesi, veri tabanına uygun veri aktarabilmesi için, afet yönetiminden sorumlu Afet Yönetimi Direktörüne bağlı bütün bölümlerin bütçelerinden meydana gelen bir Birleşik Afet Yönetimi Bütçesi oluşturulur ve takibi Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Mali İşler Birimince yapılır Esas olan, Birleşik Afet Yönetimi Bütçesi olup, bütçe uygulamaları ile ilgili olarak bağlı birim ve Bölge Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerin bütçeleri Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümünce takip edilir. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürü ve İdari Komite ile birlikte Bölge Lojistik Merkezleri, Birleşik Bütçenin uygulanmasından, Afet Yönetiminden sorumlu Afet Yönetimi Direktörüne karşı müştereken sorumludur Söz konusu birleşik bütçe, bağlı merkezler ve birimler arası dekontlaşma ve ödeme emri sistemi ile Mali İşler Birimince takip edilir Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri yıllık bütçelerini hazırlar ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunarlar Merkezin harcama talepleri ve ödeme emirleri birim yöneticileri tarafından düzenlenir, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürüne sunulur ve gereği Mali İşler Birimince yapılır Afetin ve yardım ihtiyacının; ne zaman ve ne büyüklükte ortaya çıkacağı belli olamayacağından, Afet Müdahale ve Yardımlar Birleşik Bütçesinin tamamı, Genel Merkezce yılbaşında serbest bırakılır. Bağlı merkez ve taşra birimlerin bütçelerinin yıl içi kullanımını ise İdare Komiteleri tarafından düzenlenir Tatbikatlar, eğitimler, afet müdahale ve yardım ekipleri ile çıkarılacak konvoylar için yapılacak harcamalar, satın almalar, her türlü personel giderleri, ilgili sarf ve 6

8 diğer harcamalar, Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkez tarafından yapılır ve merkezin İdari ve Mali İşler Birimince muhasebeleştirilir. 3 er aylık ve yıllık olarak Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunulur Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne ait harcama kalemlerinin tümü Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri bütçelerinde de yer alır. Bilançolar Kızılay ın her yıl afet yönetimi ile ilgili yaptığı harcamaların net olarak görülebilmesi, takip edilebilmesi, projelendirilebilmesi, veri tabanına uygun veri aktarabilmesi için, afet yönetiminden sorumlu Afet Yönetimi Direktörüne bağlı bütün bölüm ve merkezlerin harcamalarından meydana gelen bir Birleşik Afet Yönetimi Bilançosu oluşturulur ve takibi Bölümün Mali İşler Birimince yapılır Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri; bilançolarını 3 er aylık ve yıllık olarak düzenler ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunarlar. Birleşik Afet Yönetimi Bilançosu da 3 er aylık ve yıllık olarak düzenlenir ve aynı periyotlarla Genel Müdürlüğe sunulur İŞ PROGRAMLARI: Bölgesel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri; kendilerine bağlı yerel afet müdahale ve lojistik merkezlerinin de dahil olduğu yıllık olağan iş programlarını her yıl, bir önceki yılın Ekim ayında hazırlarlar ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne sunarlar. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü de birleşik iş programını Genel Müdürlüğe sunar ÖZLÜK HAKLARI: Bu yönetmelikle; görev tanımı yapılmış olan Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri nin bütün personeline; Kızılay ın vizyon, misyon ve stratejilerine ulaşmada vereceği katkı, sorumluluklar ve çalışma koşulları gereği dikkate alınarak, her yıl bütçede belirlenecek Türkiye Kızılay Derneği Program Bütçe Yönetmeliği ne göre ücret verilir TAYİN, ATAMA VE NAKİL: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri ve bağlı bulunan Toplum/Psikososyal Destek Merkezleri personelinin atama, tayin, nakil ve terfilerinde pozisyon profili ve yetkinlikleri dikkate alınarak, Türkiye Kızılay Derneği Personel Yönetmeliğinde tespit olunan esaslar uygulanır Kadrolara atamalar için yapılacak sınav-mülakat ve değerlendirmelere Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürü, Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkez Müdürü ve ilgili Birim Yöneticileri de katılır FAALİYET RAPORLARI: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri, olağan 3 er aylık ve yıllık faaliyet raporlarını (performans değerlendirme formları, istatistikler, vb.) dönemin bitiminden sonraki 7 gün içerisinde Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne sunarlar. Afete müdahale ve yardım faaliyetlerini içeren raporlarını ise; müdahale süresince her gün ve müdahale sonunda kapanış raporu olarak düzenler ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne sunarlar. 7

9 1.10. ÇALIŞMA ESASLARI: Sistemin işletiminden ve koordinasyonundan sorumlu Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürü; bağlı Bölge ve Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri ile Afet Müdahale ve Yardımlar Bölümü arasında koordinasyonu sağlar Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürü; bağlı birim ve yerel merkezlerin yöneticileri tarafından hazırlanan ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürü tarafından tetkik edilerek onaylanan iş programlarının uygulanmasını ve bağlı birim ve yerel merkezler arasındaki koordinasyonu sağlar. Birimler, bu düzen içinde esasları tayin edilmiş ve planları çizilmiş işlerini, inisiyatifleri dahilinde yapıp, sonuçları sıralı hiyerarşi içerisinde amirlerine ulaştırmak suretiyle otomatik bir kontrolün devamını sağlarlar İş programlarındaki dönem sonu değerlendirmelerinde eksiklik ve aksaklıkların tespiti yapılır. Eğer eksiklik ve aksaklıklar geçerli bir gerekçeye dayanmıyorsa, sorumluları hakkında gerekli işlemler yapılmak üzere konu, İdare Komitesinde Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü İdare Komitesi nde değerlendirilmek üzere Genel Müdürlüğe sunulur Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne bağlı Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkez çalışanları, Kızılay ın Tüzüğü, bu yönetmelik ve diğer mevzuat ile Genel Müdürlükçe verilecek emirler doğrultusunda çalışmalarını yürütür İMZA YETKİSİ: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri imza yetkileri Türkiye Kızılay Derneği İmza Yetkileri Yönetmeliği ne göre yürütülür KONTROL VE TEFTİŞ: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri, Genel Başkanlığın mutat ve mutat dışı teftiş ve denetimlerine, Genel Müdürlüğün ise kontrolüne tabidir Genel Müdürlük, gerek gördüğünde ve özellikle de alanda görev yapan ekip hesaplarının kapatılmasında yeter sayıda mali kontrol yetkilisi Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerinde görevlendirebilir DİĞER MAKAMLARIN KONTROLLERİ: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri, özel mevzuatla yetki verilen diğer makamlar tarafından bu yönetmelikte yazılı konularda ve esaslar dahilinde teftiş ve kontrol edilir GENEL MÜDÜRLÜĞÜN YARDIMI: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri nin; Genel Müdürlük ve teşkilatınca takibinde ve geliştirilmesinde zorunluluk görülen ve Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri nin yetkisinin dışındaki işler ile özellikle afet ve yardım faaliyetleri ile ilgili alan görevlerinde personel ve teknik ihtiyaçlarının karşılanması için Genel Müdürlükten destek talep edilir. 8

10 2. BÖLÜM Madde 2. BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZLERİ NİN YAPISI 2.1. BÖLGE AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR LOJİSTİK MERKEZLERİ ORGANİZASYONU Kanuni mevzuat, Kızılay Tüzüğü, Genel Müdürlük ve işbu yönetmelikçe tespit olunan faaliyetler kapsamı ve belirlenmiş esaslarla üstlenilen sorumlulukları dahilindeki işlerin gerçekleştirilebilmesi ve yürütülebilmesi için aşağıda belirtilen organizasyon şeması tanımlanmış olup; Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri, organizasyon şemasında belirtilen birim ve kadrolardan oluşmaktadır. (EK-1:Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi İş Akış Şeması EK-2: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Organizasyon Şeması, EK-3: Kadro Dökümü) Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri (BAMLM) nin organizasyon yapısı, bütün faaliyetleri ile BAMLM ne bağlı birim, Kızılay Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri ve Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerinden oluşur. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri (BAMLM) için belirlenen 38 norm kadrolar dışında bölgede konuşlanan ve faaliyetlerini sürdüren Kızılay Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri; bölgelerinde bulunan BAMLM ye bağlı olarak faaliyetlerini yürütecek ve kadroları BAMLM kadrolarına dahil edilerek değerlendirilecektir BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZLERİ BİRİMLERİNİN GÖREVLERİ Merkezin Komiteleri: İdari Komite Disiplin Kurulu Merkezin Birimleri: Afet Hazırlık ve Müdahale Birimi Afet Lojistik Birimi Mali ve İdari İşler Birimi Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi nin Komitelerinin Kuruluşu ve Görevleri: İdari Komite a. İdari Komitenin Kuruluşu: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi İdari Komitesi, Merkez Müdürünün başkanlığında, Birim Yöneticilerinden oluşur, en az 3 üyenin katılımıyla toplanır ve karar alır. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi İdare Komitesi, Genel Müdürlük idari komite usul ve esaslarına göre çalışır. Başkanlıkça gerek duyulduğunda görüşülecek konu ile ilgili birim yöneticileri ve asistanları toplantıya çağırılabilir. Bu şekilde çağrılanlar ilgili kararları katılımcı olarak imzalar. 9

11 b. İdari Komitenin Görevleri: Kanuni mevzuat, çalışma esasları ve iş programlarına göre merkezin faaliyetlerini sevk ve idare konularında önerilerde bulunmak ve kararlar almak, Ulusal, bölgesel ve yerel afet müdahale planlarında merkeze yönelik faaliyetler hakkında Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne görüş ve önerilerde bulunmak, İş programlarını hazırlamak, incelemek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunmak, Kadro çalışmalarını yapmak ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü aracılığı ile Genel Müdürlüğe teklifte bulunmak, Faaliyet raporlarını incelemek, yapılan inceleme doğrultusunda gerekli tedbirleri almak, uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, Bütçe, bilanço, kar ve zarar hesaplarını incelemek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunmak, Cari usuller çerçevesinde alım, satım ve harcamaları karara bağlamak, Mevzuat ve talimatnamelerle verilen diğer görevleri yerine getirmek. c. İdari Komitenin Çalışma Tarzı: İdari Komite; haftanın ilk iş günü periyodik olarak toplanır. Gerekli hallerde Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürünün daveti üzerine İdari Komite her zaman toplanır. İdari Komite toplantılarında; bir önceki toplantıda alınan kararlar ve yapılan işler gözden geçirilir. Gereği yerine getirilmemiş işler konusunda uygulanacak yöntem ve yaptırımları tespit eder ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümüne sunar. Yeni gündemi ve Merkez Müdürünün müzakereye ihtiyaç duydukları konuları ve faaliyetleri ele alır, müzakere eder, alınması gereken kararları alır. d. İdari Komite Kararları: İdari Komite kararları, tarih ve karar sayı sırasına göre kayıt defterine kaydolunup, üyeler tarafından imza olunur. Kararların bir sureti ilgili birimlere tebliğ edilir. e. İdari Komite Kararlarına İtiraz: İdare Komitesince alınan herhangi bir kararın tatbikinde, Merkez Müdürü tarafından ciddi mahzurlar görüldüğü ve bu kararda komite tarafından ekseriyetle ısrar edildiği takdirde, kararın Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü nce itiraz yolu ile tetkikini isteyebilir. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü konuyu Yönetim Kuruluna arz edebilir, Yönetim Kurulunun veya Genel Müdürlüğün / Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü nün bu hususta vereceği karar Merkez Müdürü tarafından uygulanır. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik 10

12 Merkezi Müdürü, Yönetim Kurulunca, itiraz üzerine verilecek karara kadar, komite kararının tatbikini kendi sorumluluğu altında geciktirebilir İş Yeri Disiplin Kurulu Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi İşyeri Disiplin Kurulu, Genel Müdürlük onayı ile Merkez Müdürünün başkanlığında, üç asil iki yedek Birim Yöneticisi üyeden oluşur. Disiplin Kurulu çalışmalarını Türkiye Kızılay Derneği Disiplin Yönetmeliği nde yazılı esaslar dahilinde yürütür ve karar alır Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Birimlerinin Görevleri: Afete Hazırlık Ve Müdahale Birimi: a. Kızılay Ulusal Afet Planları ve il/ilçe acil durum planları ile uyumlu olacak şekilde Bölgesel afet müdahale planlarını hazırlamak ve güncellemek. b. Bölgesel harekat planlarını hazırlamak ve güncellemek. c. Hazırlanan afet müdahale ve hareket planlarına uygun olarak AFOM ve Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri ile koordinasyon içerisinde tatbikatların hazırlıklarını yapmak, tatbikatları gerçekleştirmek ve tatbikat sonu değerlendirme raporlarını hazırlayarak AFOM a göndermek. Bu amaçla bölgelerinde düzenlenecek tatbikatlara katılmak, ilgili kurumlarla işbirliği yapmak. d. Bölgesel ve yerel eğitim ihtiyaçlarını tespit etmek, eğitim programlarını oluşturmak, uygulamak, izlemek ve değerlendirmek. e. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ve Gençlik ve Gönüllülük Organizasyonu Bölümü ile koordineli olarak gönüllü faaliyetlerini yürütmek. Gönüllü kazanımı sağlamak. Gönüllülerle düzenli irtibatı sağlamak. Gönüllerin eğitim ihtiyaçlarını belirlemek ve eğitim programlarına katılımlarını sağlamak. f. Bölgesindeki şubelerin afete hazırlık kapasitelerinin oluşturulmasına ve gelişmesine destek vermek. Bölge Afet Müdahale Planları na uygun olarak bölge şubelerindeki Afete Hazırlık Programları nın oluşmasını ve geliştirilmesini sağlamak. Şubeler vasıtasıyla uygulanacak toplum merkezli Halk Eğitim Programlarının oluşturulmasına ve uygulanmasına destek vermek. g. Bölge Afet Müdahale Planları na uygun şubelerde Yerel Afet Planları nın hazırlanmasına destek vermek. 11

13 h. Bölge Afet Müdahale Planları çerçevesinde Afete Hazırlık-Müdahale ve Lojistik Programları na Yerel Otoritelerin ve Sivil Toplum Kuruluşları nın desteğini sağlamak. i. Afet hazırlık ve müdahale çalışmalarını yürütecek personel ve gönüllülerin kayıtlarını tutmak, eğitim ihtiyaçlarını tespit etmek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ve Eğitim Bölümleri ile koordineli olarak bölgesel eğitim faaliyetlerini organize etmek ve gerçekleştirmek j. Bölge Afet Planlarını uygulamak. k. Afet öncesinde, afet anında ve afet sonrasında ihtiyaç tespiti yapmak. l. Öncü ekiplerini afet bölgesine göndererek, durum analizi ve ihtiyaç tespiti yapmak, alandan toplanan bilgilerin Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Operasyon Birimi ne ve sıralı amirlerine iletilmesini sağlamak. m. Tespit edilen ihtiyaçların temin edilmesi için, afet lojistik birimini harekete geçirmek, sağlık ile ilgili bir ihtiyaç doğması durumunda bunu Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ile koordineli olarak Sağlık Hizmetleri Yönetimi Bölümü ile yürütmek. n. Bölge Afet Müdahale Ekiplerini kurmak. o. Bölgede afet operasyonlarının alarm verme ve icra amirliği olarak, alarm sürecinde Kızılay Bölge Kriz Yönetim Merkezi nin çalışmalarını ve nöbetlerini düzenlemek. p. Müdahalenin ceridesini tutmak. q. Bölgesel Acil Haberleşme sistemini sevk ve idare etmek. r. Kızılay Bölge Kriz Yönetim Merkezini oluşturmak, toplanmasını ve çalıştırılmasını sağlamak, her an göreve hazır olması için gerekli önlemleri almak. s. Afet bölgesindeki ekipleri sevk ve idare etmek. t. Afet bölgesinde barınma, beslenme ve psikososyal hizmetler dahil kısmi sağlık hizmetlerini yerine getirmek. u. Bölgede afet müdahale faaliyetlerini sona erdirmek ve ekip kapanış faaliyetlerinin yerine getirilmesini sağlamak. v. Afet bölgesinden dönen ekiplerle müdahale sonuçlarını değerlendirmek üzere toplantı yapmak, değerlendirme sonuç raporunu ekip kapanmasından itibaren bir hafta içinde hazırlamak ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunmak. w. Ekip personel performans değerlendirmelerini takip ederek, sonuçları Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne göndermek. 12

14 x. Bölge şubelerine afet müdahale kapasitelerini geliştirmeleri için destek vermek. Bu amaçla; Şube (Yerel afet müdahale ve lojistik merkezleri) Operasyon Planlarının hazırlanmasına destek vermek. Yerel afet müdahale ekiplerinin oluşturulmasına destek vermek. Bölgelerindeki şubelerin afet ihtiyaç tespiti faaliyetlerini yürütmelerine destek vermek. Bölgelerindeki şubelerin yerel afet müdahalelerinde birbirine destek olmalarını ve koordinasyonlarını sağlamak. Bölgelerindeki şubelerin afet müdahale faaliyetlerini izlemek, değerlendirmek ve rapor etmek. y. Bütün bu faaliyetleri yerine getirirken, Genel Müdürlüğün başta Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü olmak üzere ilgili diğer Bölümleri ile işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. z. Merkezlerde görev yapan psikososyal program personeli ve Toplum/Psikososyal destek Merkez personeli, merkezde yürüttüğü faaliyetleri açısından Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimi ne bağlı olarak çalışmalarını sürdürür. Bu çalışmalar; Psikososyal Program çerçevesinde yapılacak bölgesel çalışmaları yürütmek, bu amaçla ilgili kişiler, resmi ve gönüllü kuruluşlar ile işbirliği yapmak. Bölgede afet öncesi, sırası ve sonrasında psikososyal yönden hazırlıklı olmaya yönelik bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları yapmak. Bölgede meydana gelen afetlerde Kızılay ın Psikososyal Acil Müdahale çalışmalarını yapmak. Federasyon, diğer Kızılhaç ve Kızılay Dernekleri tarafından afet bölgesinde yürütülen psikososyal hizmetlerin eşgüdümünü sağlamak. Bölgesel Psikososyal Programa ilişkin kayıtları tutmak, istatistiki bilgileri, çalışma, program ve değerlendirme raporlarını ilgili birimlere, merkez müdürüne ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimine sunmak. Toplum/Psikososyal Destek Merkezinin düzenli ve verimli çalışması ile proje çalışmalarının aksamaması için gerekli önlemleri almak. Bölgesel Psikososyal Programın verimliliğini değerlendirmek için performans değerlendirme çalışmalarını yürütmek. 13

15 Sosyal hizmetin ve psikolojinin yöntem ve tekniklerini kullanarak, psikososyal projeler geliştirmek ve çalışmalar yapmak, literatürü takip etmek. Bölgede bulunan şube ve Yerel Afet Müdahale Ve Lojistik Merkezlerin çalışanlarına sosyal hizmet konusu ile ilgili danışmanlık ve rehberlik yapmak. Toplum/Psikososyal Destek Merkezlerinde görevli uzmanlar tarafından, bölgedeki toplumun sorun ve gereksinimlerini, bölgenin demografik, sosyal, kültürel, ekonomik yapısını ve sorun çözümünde kullanılacak kaynakları belirlemek amacıyla toplum incelemesi yapmak. Bölgesindeki Toplum/Psikososyal Destek Merkezi ndeki çalışmalara ilişkin kayıtları tutmak, istatistiki bilgilerin, çalışma, program ve değerlendirme raporlarının zamanında ilgili birimlere, merkez müdürüne ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimine iletilmesini sağlamak. Bölge Toplum/Psikososyal Destek Merkezi nde yapılan çalışmaları, Merkezin bulunduğu Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi ile eşgüdüm içinde planlamak ve söz konusu Merkezin gelişimine katkı sağlayacak biçimde gerçekleştirmek. aa. Birimin bütçesini hazırlamak ve İdari ve Mali İşler Birimine sunmak Afet Lojistik Birimi: a. Afet planlarına uygun olarak bölge için gerekli miktarda afet malzemesinin stoklanmasını, periyodik bakımlarının yapılmasını ve afet malzemesinin stoklanması için gerekli ambarları sağlamak. b. Ambarların sevk ve idaresini sağlamak. c. Otomasyona uygun olarak malzeme standardizasyonunu, stoklanmasını ve raf düzenlemelerini sağlamak. d. Otomasyonun işletimini sağlamak. e. Afet planlarına uygun olarak bölge için gerekli miktarda malzeme bulunmadığı durumlarda kritik stok seviyesinin altına düşülmemesi için afet malzemesini tedarik etmek. f. Afet Müdahale Birimince yapılan ve ihtiyaç tespiti sonucu oluşan taleplerin tedarik edilmesini sağlamak. g. Afet anında oluşabilecek acil ihtiyaçların temin edilebilmesi için bölgede yer alan tedarikçi firmaların tespiti ve portföyün oluşturulmasını sağlamak. h. Standardizasyona uygun olarak ve bölgenin şartları, sosyo-ekonomik durumunu dikkate alarak afet malzemesi teknik şartnamelerini Afet 14

16 Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ile koordine içerisinde hazırlamak. i. Malzeme stok durumu ile ilgili raporları Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne düzenli olarak iletmek. j. Ayniyat muhasebe işlemlerini yapmak, İdari ve Mali İşler Birimi vasıtası ile Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Mali İşler Birimi ne göndermek. k. Afet planlarına uygun ve ihtiyacı karşılayacak ulaştırma kapasitesinin tespit ve temin edilmesini sağlamak. l. Afet durumunda Kızılay araçlarının yeterli olmaması halinde afet malzemelerinin sevkıyatını sağlamak üzere bölgedeki nakliye firmalarının tespitini ve portföy oluşturulmasını sağlamak. m. Olası bir afet durumunda araç yükleme planlarını hazırlamak. n. Bölge yol haritasını ve yol bilgilerini hazırlamak. o. Hizmet araçlarının sevk ve idaresini sağlamak. p. Afet Müdahale birimi tarafından alandan alınan ihtiyaç tespiti listeleri doğrultusunda afet malzemelerini ve ekipmanı alana sevk etmek. q. Mevcut olmayan afet malzemelerinin tedarik edilmesini sağlamak. r. Afet bölgesine sevk edilen malzemelerin nakli için yeterli miktarda araç görevlendirmek, gerektiğinde piyasadan kiralamak. s. Afet bölgesinde Kızılay a ait araç, gereç, ekipman ve malzemelerin raporlanmasını sağlamak ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne düzenli olarak rapor etmek. t. Afet müdahalesinin sona erdirilmesinin ardından toplama bakım ve onarım ekibinin oluşturulmasını ve alanda bulunan malzemelerin toplanarak bakıma ihtiyacı olanların bakımının yapılmasını sağlamak, bakıma ihtiyacı olmayanların ise depolara sevk edilmesini sağlamak. Kullanılamayacak durumda olan ve imha edilmesi gereken malzemeleri bağlı olduğu Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü nden alacağı yetki ve talimatlar çerçevesinde, mahallinde imha etmek. u. Periyodik aralıklarla ambarlarında bulunan afet ve yardım malzemelerinin kontrolünü yaparak, afet ve yardım malzemesi niteliğini yitirmiş ve kullanım dışı kalmış veya ekonomik ömrünü doldurmuş olanları tespit etmek, gerekli prosedürleri yerine getirmek sureti ile satışını ve/veya imhasını gerçekleştirmek. 15

17 v. Afet sonrası Afete Hazırlık ve Müdahale birimi ile koordineli olarak yapılan planların işleyişini ve uygulanabilirliğini tespit etmek, değerlendirmek ve raporlamak. w. Sorumluluk alanında bulunan ve lojistik sorumluluğu olan yerel afet müdahale ve lojistik merkezlerinin lojistik kapasitelerinin geliştirilmesini desteklemek. x. Birimin bütçesini hazırlamak ve İdari ve Mali İşler Birimine sunmak Mali Ve İdari İşler Birimi: Mali İşler: a. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi nin mali işlemlerini yürütmek. b. Kanunen tutmakla sorumlu olduğu ve idari olarak tutmayı öngördüğü tüm ayni ve nakdi kayıtları tutmak, kanuni süre içerisinde muhafaza etmek. 3 er aylık ve yıllık olarak Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Mali İşler Birimi ne sunmak. c. Merkezin 3 er aylık ve yıllık raporlarını, bilanço ve bütçesini hazırlamak. d. Demirbaş kayıtlarını tutmak, takip etmek ve güncellemek. e. Kaynak yaratılması (fon sağlanması) için gerekli çalışmaları yapmak. f. Yıllık iş programlarını hazırlamak. g. Ekiplerde Uygulanacak İdari ve Mali Esaslar Yönergesi çerçevesinde, Bölge Afet Müdahale ve Yardım Ekip Başkanlıklarınca yapılan tüm harcamaların muhasebe işlemlerini yürütmek. h. Afet nedeniyle bölge merkezinde ve bölge afet müdahale ve yardım ekiplerinde görevlendirilen personelin fazla mesailerini ve harcırahlarını mevzuat ve yönetmelikler çerçevesinde ödemek ve gerekli işlemlerini yapmak. i. BAMLM ler yetkileri dahilinde olmayan harcamalar için, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümünden yetki talep ederler. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü İdari Komitesinin uygunluk kararı ile talep eden BAMLM ye Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü limitlileri dahilinde yetki devri yapılır. Bölümün yetki limitlerini aşan talepler Genel Müdürlüğe veya Yönetim Kuruluna arz edilir. j. Mevzuat ve Alım ve İhale İşleri Yönetmeliği çerçevesindeki yetkileri dahilinde alım ve satım işlemlerini yürütmek, avansları (yolluk, iş, ekip v.b.) ödemek ve ilgili işlemleri takip etmek. k. Lojistik Birimi tarafından bildirilen ayniyat hesaplarına dayanarak afet müdahale faaliyetlerinin maliyetlerini hesaplamak. 16

18 l. Finansal planlamalar yapmak. m. Nakit ihtiyaçlarını Kasa Yönetmeliği çerçevesinde karşılamak. n. Satışa sunulmasına karar verilen HEK malzemelerin kanuni mevzuatlar çerçevesinde satış işlemlerini gerçekleştirmek. İdari İşler: a. Ambarların güvenliğini sağlamak. b. Personelin özlük haklarını takip etmek ve her türlü personel tahakkuk işlemlerini yapmak. c. Personelin aylık maaşlarının zamanında tahakkuk ve tediye edilmesini, bordrolarının düzenlenmesini sağlamak. d. Göreve giden personelin gerekli evraklarının hazırlanmasını, harcırah ve görev avanslarının ödenmesini sağlamak. e. Gelen ve giden evrakları kaydetmek. f. Arşiv sistemini kurmak ve işletmek. g. Bakım - onarım işlerinin yapılmasını, yaptırılmasını sağlamak. h. Kırtasiye, büro malzemesi, temizlik malzemesi gibi idari ihtiyaçların temin edilmesi ve depolanmasını sağlamak Toplum/Psikososyal Destek Merkezleri Toplum/Psikososyal Destek Merkezlerinin Kuruluşu: Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerine bağlı olarak bölgesinde faaliyetlerini yürüten Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri: Bölge halkının ihtiyacı olan psikososyal destek hizmetini sağlamak, Sosyal yapıyı güçlendirmek ve sağlamlaştırmak, Afetlere yönelik her türlü psikososyal hazırlık ve müdahale çalışmalarına katkıda bulunmak, Afetlerden sonra yaşanan ruhsal travmaların etkilerini azaltmak, Sorunlarla başa çıkma konusundaki mevcut stratejileri belirlemek ve geliştirmek, Becerileri geliştirmek, Gönüllülük sisteminin geliştirilmesine yardımcı olmak ve uygulamak, Kızılay Şubelerinin çalışmalarını desteklemek ve kapasitelerini geliştirmek üzere kurulmuşlardır. Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri; bünyesinde 1 psikolog, 1 sosyal hizmet uzmanı, 1 idari asistan, 1 servis elemanı ve 1 bekçinin görev yaptığı, yukarıda belirtilen faaliyetleri yürütmek için yeterli fiziksel kapasiteye sahip binada/binalarda hizmet veren merkezlerdir. Toplum/Psikososyal Destek Merkezlerinde çalışan personelin kadroları Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri için tanımlanan norm kadrolara dahil edilir. 17

19 1999 Depreminden sonra Kızılay Psikososyal Program kapsamında kurulmuş olan Toplum/Psikososyal Destek Merkezleri Düzce, Kaynaşlı, İzmir ve Gölcük tür. Düzce ve Kaynaşlı Toplum Merkezleri Batı Karadeniz Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezine, Gölcük Toplum Merkezi Marmara Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezine bağlı olarak faaliyetlerini sürdürmektedir ve kadroları bağlı bulundukları Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerin kadrolarına dahil edilir. İzmir Psikososyal Destek Merkezi ise Ege Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezinin yapılandırılması tamamlanana kadar Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimine bağlı olarak çalışmalarını sürdürecektir. Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri faaliyetlerini mevcut kadroları ile sürdürecektir. Bundan sonra yeni açılacak merkezler de yukarıda tanımlanan faaliyetleri belirlenen sayıda personel ile yürütecek ve bu yönetmelikte ifade eden esaslara bağlı olarak çalışacaktır Toplum/Psikososyal Destek Merkezlerinin Görevleri: a. Merkezlerde görev yapan psikososyal program personeli, yürüttüğü faaliyetler açısından Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimi koordinasyonunda bölgesindeki Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezine bağlı olarak çalışmalarını sürdürür. b. Psikososyal Program çerçevesinde merkezlerde yapılacak çalışmaları yürütmek, bu amaçla ilgili kişiler, resmi ve gönüllü kuruluşlar ile işbirliği yapmak. c. Merkezlerin bulundukları il/ilçede afet öncesi, sırası ve sonrasında psikososyal yönden hazırlıklı olmaya yönelik bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları yapmak. d. Merkezlerin bulundukları il/ilçede meydana gelen afetlerde Kızılay ın Psikososyal Acil Müdahale çalışmalarını yapmak. Federasyon, diğer Kızılhaç ve Kızılay Dernekleri tarafından afet bölgesinde yürütülen psikososyal hizmetlerin eşgüdümünü sağlamak. e. Merkezlerin bulundukları il/ilçedeki Psikososyal Programa ilişkin kayıtları tutmak, istatistiki bilgileri, çalışma, program ve değerlendirme raporlarını bağlı bulundukları Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Afet Hazırlık ve Müdahale Birimi Psikososyal uzmanlarına ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimine sunmak. f. Sosyal hizmetin ve psikolojinin yöntem ve tekniklerini kullanarak, psikososyal projeler geliştirmek ve çalışmalar yapmak, literatürü takip etmek. g. Merkezlerin bulundukları il/ilçedeki Kızılay Şube ve Bölgesel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezlerin çalışanlarına sosyal hizmet/psikoloji konusu ile ilgili danışmanlık ve rehberlik yapmak. h. Toplum/Psikososyal Destek Merkezlerinde görevli uzmanlar tarafından, bölgedeki toplumun sorun ve gereksinimlerini, bölgenin demografik, sosyal, kültürel, ekonomik yapısını ve sorun çözümünde kullanılacak kaynakları belirlemek amacıyla toplum incelemesi yapmak. 18

20 i. Bölge Toplum/Psikososyal Destek Merkezi nde yapılan çalışmaları, Merkezin bulunduğu Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi ile eşgüdüm içinde planlamak ve söz konusu Merkezin gelişimine katkı sağlayacak biçimde gerçekleştirmek. j. Toplum/Psikososyal Merkezler, halkın ihtiyacı olan psikososyal destek hizmetini sağlamak, sosyal yapıyı güçlendirmek ve sağlamlaştırmak, afetlere yönelik her tür psikososyal hazırlık çalışmalarına katkıda bulunmak, sorunlarla başa çıkma konusundaki mevcut stratejileri, becerileri ve gönüllülük faaliyetlerini geliştirmek Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri Mali Esasları a. Tüm Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri, çalışmaları ile ilgili harcama kalemleri Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü bütçesinde yer alır. b. Yapılacak faaliyetler ve harcamaları için Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü nden onay alınır. c. Toplum / Psikososyal Destek Merkezleri mali işlemlerini Ekiplerde Uygulanacak İdari ve Mali Esaslar Yönergesi esasları dahilinde yerine getirir. 3. BÖLÜM Madde 3. BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ ÇALIŞANLARININ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK, POZİSYON PROFİLİ VE POZİSYON YETKİNLİKLERİ: 3.1. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR: Bölge Afet Müdahale Ve Lojistik Merkezi Müdürü: Görevleri: a. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi tarafından yapılan faaliyet sonuçlarının, kuruluş amaçlarıyla örtüşmesini sağlamak. Bağlı birimlerinin faaliyetlerini sevk ve koordine etmek. b. Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Yöneticiler Komitesinin toplantılarına uygun gördüğü personeli ile katılmak. c. İdari Komite ve Disiplin Kurulu na başkanlık etmek. d. Komite kararlarını icra etmek ve/veya ettirmek. Kararları yerine getirmeyenler hakkında Genel Müdürlük nezrinde gerekli işlemi başlatmak. e. Bölgesinde merkezine bağlı olan yerel afet müdahale ve lojistik merkezi yöneticileri ile belirli periyotlarda bölgesel toplantılar düzenlemek. f. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi yönetmeliğinde belirtilen görevleri planlamak, personelinin görev dağılımını yapmak, organize etmek, yönetmek, koordine ve kontrol etmek, izlemek, değerlendirmek ve geliştirmek. 19

21 g. Kendisine bağlı birimlerin faaliyet raporlarını kontrol etmek, geliştirmek ve İdari Komitesinin gündemine almak. h. Merkez bütçesini, bilançosunu ve diğer istatistik tabloları ilgililere hazırlatmak, kontrol etmek, geliştirmek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ne sunmak. i. BAMLM nde terfi, izin, sicil ve disiplin işlerini Personel Yönetmeliği hükümlerine göre yerine getirmek, personelin devamını izlemek ve diğer talimatlara uyulmasını sağlamak. j. Derneğe ait kırtasiye, büro malzemeleri ile her çeşit araç ve gereç kullanımında azami özeni göstermek, demirbaş eşyanın, Bölge Merkezine ait evrak, dosya ve benzeri belgelerin iyi bir şekilde muhafaza ve bakımı için gerekli önlemleri almak. k. Merkeze alınacak personelin istenilen niteliklerde olması için öneride bulunmak. l. Genel Merkez ve Genel Merkez Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlardan görev alanına girenlerin, mevzuat çerçevesinde uygulanmasını sağlamak. m. Bölümden çıkan yazıları imzalamak yada parafe etmek, gelen evrakı ilgililere havale etmek ve gecikmeden sonuçlanmasını sağlamak, n. Genelgeleri zamanında personele duyurmak, uygulamaya yönelik takibini yapmak. o. Bölümün yıllık faaliyet raporu ile çalışma programı ve bütçe önerilerini hazırlamak, bu alanlarla ilgili periyodik bilgileri ilgili birimlere vermek. p. Kızılay ın işbirliği içinde çalıştığı paydaş kurum ve kuruluşlarla merkez faaliyetleriyle ilgili konularda ortak çalışmalar yapmak. q. Genel Müdürlükçe verilecek diğer benzeri görevleri yapmak Yetkileri: a. Koordinasyon ve yürütmeye ilişkin kararlar almak, b. Uygulamayı yönetmek, koordine ve kontrol etmek, denetlemek, c. Önerilerde bulunmak, d. Parafe ve imza etmek, e. İzin verme ve göreve göndermek, f. Yeni personelin yeterliğini onaylamak, g. Merkezinde çalışan personelinin performans değerlendirmesini yapmak, h. Bölgesinde bulunan Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Birimlerinin yöneticileri ile; faaliyetler, planlama çalışmaları ve raporlama hakkında 3 er aylık periyotlarda bir araya gelmek, alınan kararları Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürü ne iletmek ve belirlenen stratejilerin uygulanmasını sağlamak, i. Merkezinde çalışan personelin vasfına ve iş durumuna göre ikiz görev verebilir ve/veya iş alanını değiştirebilir. j. Genel Müdür tarafından verilecek diğer yetkileri kullanmaktır Sorumlulukları: a. Görevlerinin yönetmelikler ve verilen talimatlar çerçevesinde zamanında ve iyi bir biçimde yapılmasından, yetkilerinin gereği gibi kullanılmasından dolayı Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölüm Müdürüne karşı sorumludur. 20

22 Birim Yöneticileri: Görevleri: a. Müdüre gerekli hallerde İdari Komitenin toplanmasını teklif etmek. b. İşbu Yönetmelikte belirtilen birim görevlerini planlamak, organize etmek, yönetmek, koordine ve kontrol etmek, izlemek, değerlendirmek ve geliştirmek. c. Birimlerindeki personelin koordineli olarak çalışmasını ve kendilerine bağlı personele verilecek talimatların yerine getirilmesini sağlamak. d. Birimleri tarafından hazırlanan planları ve iş programlarını kontrol etmek, müdüre sunmak ve eksiksiz-zamanında uygulanmasını sağlamak. e. Birimlerinin kadro tekliflerini, çalışma esaslarını hazırlamak, tetkik etmek ve müdüre sunmak. f. Birimlerinin faaliyet raporlarını, istatistiklerini ve mali tablolarını kontrol etmek, geliştirmek ve merkeze sunmak. g. Her yıl birimlerinin bütçelerini hazırlatmak, kontrol ve takip etmek. h. Personelinin disiplinini sağlamak. Disiplinsiz davranışlar gösteren personeli, disiplin kuruluna sevk edilmek üzere merkezine sunmak. i. Birimler arası koordinasyonu sağlamak. j. Müdür tarafından verilecek diğer benzeri görevleri yerine getirmek Yetkileri: a. Konusuyla ilgili olarak kurumlarda inceleme ve araştırma yapmak, önerilerde bulunmak. b. Uygulamayı takip ve kontrol etmek. c. Parafe ve imza (imza yetkileri yönetmeliği gereğince yetki verildiği takdirde) etmek. d. Birim çalışanlarının performans değerlendirmesini yapmak ve müdüre rapor etmek. e. Birim personelinin çalışmalarını planlamak, yönetmek, koordine ve kontrol etmek. f. Müdür tarafından verilecek diğer yetkileri kullanmak Sorumlulukları: a. Görevlerin yerine getirilmesinden dolayı Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürüne karşı sorumludurlar İdari ve Mali İşler Birim Yöneticisi (Sayman): Görevleri: a. Merkezin Yönetmeliği nde belirtilen birim görevlerini planlamak, organize etmek, yönetmek, koordine ve kontrol etmek, izlemek, değerlendirmek, geliştirmek ve Birim Yöneticileri görevleri bölümünde sayılan diğer görevleri yerine getirmek. b. Yaşanan bir afetin toplam mali yükü, bu mali yükün harcama kalemlerine göre dağılımı ve afetzedeye sağlanan fayda karşılaştırmalarının yapılabilmesi gibi afet yönetimi ile ilgili mali raporları ve istatistikleri çıkartmak. c. 3er aylık ve yıllık mali gerçekleşmeleri (gelir-gider, birleşik bilanço ve bütçe) bölüm müdürüne sunmak. 21

23 d. Cari usullerimiz gereği düzenlenen ve bugüne kadar Genel Merkeze gönderilen bütün dekontları, tabloları, raporları, bütçe taslaklarını, 3 er aylık ve yıllık mali bilançoları Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Mali İşler Birimi ne göndermek. e. Her türlü evrakın yasal süresi boyunca muhafazasını sağlamak Yetkileri: a. Birim Yöneticileri yetkileri bölümünde belirtilen yetkilere sahiptir Sorumlulukları: a. Görevlerin yerine getirilmesinden dolayı Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürüne karşı sorumludur İnsan Kaynakları ve Eğitim Uzmanı: Görevleri: a. Konusu ile ilgili araştırmalar yapmak, proje ve planlar üretmek. b. Konusu ile ilgili seminer, fuar ve konferansları takip etmek, bilgi edinmek ve talimat doğrultusunda katılmak. c. Merkezinde insan kaynakları sistemini; Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Afet Hazırlık ve Planlama Birimi ve Genel Müdürlük İnsan Kaynakları Bölümü ile koordineli olarak oluşturmak, işletmek, geliştirmek. d. Bölgesel afet müdahale ve yardım gönüllüleri sistemini Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Afet Hazırlık ve Planlama Birimi ve Gençlik ve Gönüllülük Organizasyonu Bölümü ile koordineli olarak oluşturmak, işletmek, geliştirmek. e. Görevi ile ilgili mevzuat ve esasları takip etmek, bağlı bulunduğu birim yöneticisine öneriler sunmak. f. Konusu ile ilgili istatistikleri ve raporları hazırlamak. g. Bölgesindeki personel ve gönüllülerinin eğitim ihtiyaçlarını tespit etmek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Afet Hazırlık ve Planlama Birimi ve İnsan Kaynakları Bölümü ne iletmek. h. Merkezin faaliyetlerine ilişkin Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü ve Eğitim Araştırma ve Geliştirme Bölümü ile koordineli olarak eğitim modülleri hazırlamak, geliştirmek ve uygulamak. i. Müdür ve/veya Birim Yöneticisi tarafından mevzuata uygun olarak verilecek diğer görevleri yerine getirmek Yetkileri: a. Konusuyla ilgili olarak kurumlarda inceleme ve araştırma yapmak, önerilerde bulunmak. b. Uygulamayı takip ve kontrol etmek. c. Parafe ve imza (imza yetkileri yönetmeliği gereğince yetki verildiği takdirde) etmek. d. Müdür tarafından verilecek diğer yetkileri kullanmak Sorumlulukları: a. Görevlerin yerine getirilmesinden dolayı Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürü ve bağlı bulunduğu Birim Yöneticisine karşı sorumludur. 22

24 Psikolog/Sosyal Hizmet Uzmanı: Görevleri: a. Psikososyal Program çerçevesinde bölgesinde gerçekleştirilecek çalışmaları planlamak, hazırlıklarını gerçekleştirmek, uygulanmasını ve raporlanmasını sağlamak. b. Bölgesinde afet öncesi, sırası ve sonrasında psikososyal yönden hazırlıklı olmaya yönelik bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları yapmak. c. Bölgede meydana gelen afetlerde Kızılay ın Psikososyal Acil Müdahale çalışmalarında görev almak. d. Psikososyal Programa ilişkin bölgesel faaliyetlerin kayıtlarını tutmak, rapor hazırlamak. İstatistiki bilgilerin, çalışma, program ve değerlendirme raporları ilgili birimlere ve üst yönetime sunmak. e. Kızılhaç ve Kızılay Dernekleri tarafından bölgesinde yürütülen psikososyal hizmetler ile programın eşgüdümünü sağlamak, koordinasyon toplantıları düzenlemek, bu amaçla gerekli toplantı, yazışma vb. çalışmaları yürütmek. f. Bölgelerindeki psikososyal gönüllülük çalışmalarını planlamak, yürütmek ve Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimi ne raporlamak. g. Bölgelerinde bulunan ve bölge afet müdahale ve lojistik merkezine bağlı olarak faaliyetlerini sürdüren Uygulama merkezlerinden (Toplum / Psikososyal Merkezlerden) gelen aylık çalışma raporlarını incelemek, değerlendirmek, Afet Müdahale ve Yardımlar Yönetimi Bölümü Psikososyal Birimi ne raporlamak ve değerlendirmeler doğrultusunda çalışmalarını yapmak. h. Merkezlerin düzenli ve verimli çalışması, proje çalışmalarının aksamaması için gerekli önlemleri almak. i. Uygulama merkezlerinde (Toplum/Psikososyal Merkezlerde) faaliyetlerin geliştirilmesini sağlamak amacı ile alan çalışmalarında bulunmak. j. Psikoloji/Sosyal Hizmet ile ilgili eğitim programları düzenlemek. k. Psikososyal projeler geliştirmek ve çalışmalar yapmak. l. Psikoloji/Sosyal Hizmet literatürünü takip etmek, inceleme ve araştırmalar yapmak. m. Bölgesinde faaliyet gösteren Kızılay çalışanlarına psikososyal hizmet konuları ile ilgili danışmanlık ve rehberlik yapmak. n. Müdür ve bağlı olduğu Birim Yöneticisi tarafından mevzuata uygun olarak verilecek görevleri yapmak Yetkileri: a. Konusuyla ilgili olarak kurumlarda inceleme ve araştırma yapmak, önerilerde bulunmak. b. Uygulamayı takip ve kontrol etmek. c. Parafe ve imza (imza yetkileri yönetmeliği gereğince yetki verildiği takdirde) etmek. d. Müdür tarafından verilecek diğer yetkileri kullanmak Sorumlulukları: a. Görevlerin yerine getirilmesinden dolayı Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Müdürüne ve bağlı olduğu Birim Yöneticisine karşı sorumludurlar. Yürütecekleri faaliyetlerin koordinasyonunun sağlanması için Afet 23