ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1 T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 2009 FAALİYET RAPORU PLANLAMA VE PROJE ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ANTALYA

2 İÇİNDEKİLER SUNUŞ GENEL BİLGİLER Vizyon ve Misyon Yetki Görev ve Sorumluluklar Birime İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Örgüt Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetler Yönetim ve İç Kontrol Sistemi AMAÇ VE HEDEFLER Birimin Amaç ve Hedefleri Temel Politika ve Öncelikler Diğer Hususlar FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER Mali Bilgiler Bütçe Uygulama Sonuçları Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Mali Denetim Sonuçları Performans Bilgileri Faaliyet ve Proje Bilgileri...20 A) Planlama ve Proje Şube Müdürlüğü:...20 B) Koruma Şube Müdürlüğü:...24 C) Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü:...27 D) İşletme Pazarlama Şube Müdürlüğü:...31 E) Silvikültür Şube Müdürlüğü:...32 F) Orman Zararlıları ile Mücadele Şube Müdürlüğü:...35 A) İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü:...36 B) Makine ve İkmal Şube Müdürlüğü:...37 C) Sivil Savunma Uzmanlığı...39 D) Basın ve Halkla İlişkiler Bürosu...40 E) Hukuk Müşavirliği Diğer Hususlar KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ Üstünlükler Zayıflıklar Değerlendirme ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER

3 SUNUŞ 2009 yılında programladığımız tüm faaliyetlerimizi %100 lerin üzerinde üstün bir performans göstererek başarı ile tamamladık. Çalışmalarımızdaki gerçekleşmeleri gerek grafik gerekse cetveller halinde raporumuzda ayrıntılı olarak irdeledik. Bölge Müdürlüğümüz dâhilinde 2009 yılında 144 adet yangın çıkmış 490,5 hektar orman alanı yanmıştır. Ancak Bölge Müdürlüğümüz gerek yangınlar açısından hassas bir bölgede olması ve gerekse deneyimli ve tecrübeli teknik, idari ve yardımcı personeli ile eğitimli yangın ekipleri sayesinde Akdeniz kuşağındaki benzer ülkelere göre çok büyük bir başarı göstererek ülkemizdeki diğer Bölge Müdürlüklerine ve komşu ülkelere örnek olmuştur. Ayrıca, 2009 yılında İl dâhilinde ormana bitişik kırsal alan yangınlarına da idaremiz müdahale ederek yangınların büyümesi önlenmiş, orman-halk ilişkileri açısından olumlu çalışmalar olmuştur. Yıllardır ormaniçi ve orman kenarı köy, kasaba, belde ve İlçelerde ormanlarla iç içe yaşayan vatandaşlarımızın problemleriyle yüz yüze olan Orman Bölge Müdürlüğü mensupları orman yangınları yanında bölgemizde sahipsiz durumda olan KIRSAL ALAN YANGINLARI nın devamla ormana da sirayet edebileceği bilinci ile söndürülmesinde kendisini görevli bilmiştir. Rehabilitasyon çalışmaları ile bozuk orman alanlarımızı verimli hale getirme çalışmalarına 2009 yılında da devam edilerek yaklaşık hektar bozuk ormanda rehabilitasyon yapılarak verimli hale dönüştürülmesi çalışmaları yapılmıştır. Küresel ısınma tehdidi ile karşı karşıya olan ülkemiz ve bölgemiz için çok önemli olup karbon tutma kapasiteleri artmaktadır yılından itibaren başlanılan 2009 yılında da devam edilen orman işletme planlarının yenileme çalışmalarında yeni bir yaklaşımla ormanlarımız, sunduğu hizmet ve fonksiyonlarına gore planlanmaya başlanmıştır. Günümüzde hızlı nüfus artışı sanayileşme, çarpık kentleşme ve yanlış arazi kullanımı sonucu ormanlar üzerindeki olumsuzluklar giderek ve bunun sonucu olarak ta ekosistemlerde bozulmalar ortaya çıkmıştır. Yaşanılan tüm bu gelişmeler toplumun ormanlardan beklediği fayda ve fonksiyonlarda da değişikliğe neden olmuştur. Ormanların sunduğu fonksiyonlardan odun hammaddesi üretimi daha geri planlarda düşünülmeye başlanmış, ormanların koruma ve sosyal fonksiyonları daha ön plana çıkmıştır. Yapılan planlama sonuçlarına gore Bölge Müdürlüğümüzde son 10 yılda orman alanlarında alansal olarak yaklaşık % 8 10 oranında bir artış olduğu görülmekte olup bu durum ülkemiz ve bölgemiz için sevindiricidir. Bölge Müdürlüğümüzce yıl içinde yapılan faaliyetlerden TL si Döner Sermayeden, TL si ise Özel Bütçeden olmak üzere toplam TL. gelir elde edilmiştir. Gelecek yılların da aynı şekilde başarılı geçmesini, yapılacak çalışmaların Ülkemiz ve İlimiz ormancılığına hayırlı olmasını dilerim. Recep KAŞAN Orman Bölge Müdürü 3

4 ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ Antalya Orman Bölge Müdürlüğü, Çevre ve Orman Bakanlığına bağlı olarak faaliyet gösteren, tüzel kişiliğe sahip kamu kuruluşu olan Orman Genel Müdürlüğü bünyesinde yer alan 27 Bölge Müdürlüğünden biridir. Bölge Müdürlüğümüz, tarihinde Başmüdürlük olarak kurulmuştur. İlk kuruluşta Antalya, Burdur, Eğirdir, Alanya, Finike ve Manavgat Orman İşletmelerinden oluşan Başmüdürlüğümüze 1953 te Kaş, 1960 da Akseki, 1961 yılında Düzlerçamı ve Çığlıkara Örnek Orman İşletmeleri ile 1963 de Gündoğmuş Orman İşletmesi dâhil olmuştur yılında Isparta Orman Başmüdürlüğünün kurulması ile Burdur ve Eğirdir Orman İşletmeleri Antalya Orman Başmüdürlüğünden ayrılmıştır yılında da Örnek İşletmelerin kaldırılması ile Düzlerçamı Örnek İşletmesi Antalya İşletmesine bağlanmış, Çığlıkara Örnek İşletmesi de Elmalı Orman İşletmesi adı ile ormancılık çalışmalarına devam etmiştir yılında Bucak, 1968 de Gazipaşa, Serik, Korkuteli, 1970 de Kumluca, 1982 de Cevizli ve 2000 yılında Taşağıl Orman İşletme Müdürlükleri kurulmuştur yılında Bakanlık bünyesinde yapılan reorganizasyon dolayısı ile Başmüdürlükler, Bölge Müdürlüklerine dönüştürülmüştür yılında Bucak İşletmesi Isparta Bölge Müdürlüğüne devir edilmiş, ayrıca 2003 yılında Cevizli İşletmesi kapatılarak İşletme Şeflikleri Akseki Orman İşletmesine bağlanmıştır. Bölge Müdürlüğümüz, Antalya sınırları içerisinde 19 İlçe, 103 Belediye ve 545 köy ve beldeyi kapsamaktadır. Köylerin 310 u orman içi, 181 i orman kenarı, 54 ü ise orman dışıdır. Faaliyetlerimiz 13 İşletme Müdürlüğü, 69 İşletme Şefliği ve 12 yardımcı şeflikte; 286 adet teknik eleman, 174 adet orman muhafaza memuru olmak üzere toplam 664 memur, 1037 adet daimi işçi, 350 adet mevsimlik işçi ve 22 adet sözleşmeli personelle yürütülmektedir. Bölge Müdürlüğümüz genel alanı milyon hektar olup, bunun milyon hektarı(%55) ormanlık alan, milyon hektarı (%45) ormansız alandır. Ormanlık alan Türkiye ormanlarının % 6 sı kadardır. Ormanlık alanları milyon hektarı(%51) normal koru, milyon hektarı (%49) bozuk korudur. İlimiz ormanlarının asli ağaç türleri; Kızılçam(%65), Sedir (%16), Karaçam (%8), Göknar (%5), Ardıç (%4) ve %2 Diğer yapraklı ağaç türlerinden oluşmaktadır. Bölge Müdürlüğümüz doğu batı yönünde 640 km.lik Akdeniz kıyı şeridine sahiptir. Bölgenin batısında yer alan Beydağlar ile kuzeyini çevreleyen Toros Dağları nedeniyle rakım 3000 m ye kadar yükselmekte olup, genel arazi yapısı kırık sarp ve engebelidir. Topoğrafik yapının ve iklim verilerinin kısa aralıklarda değişiklik göstermesinin doğal sonucu olarak bölgemiz biyolojik çeşitlilik bakımından oldukça zengindir. Bu zenginlik fauna açısından olduğu kadar flora açısından da söz konusudur. 4

5 I- GENEL BİLGİLER A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar a) Bölgesi ile ilgili işleri mevzuat hükümleri ile Genel Müdürlüğün talimatlarına göre yönetmek, plan, proje ve yıllık programları uygulamak amacı ile bağlı birimlerin faaliyetlerini düzenlemek ve kontrol etmek, b) Bağlı birimler tarafından hazırlanan bütçeleri ve iş programlarını inceledikten sonra Genel Müdürlüğe teklifte bulunmak, c) Orman idaresi, ağaçlandırma, silvikültür ve diğer plan, proje ve raporlar ile her türlü işlere ait keşif evrakını incelemek, yetkisi içinde olanları onaylamak ve uygulanmasını sağlamak, d) Üretim, taşıma ve satış işlerini düzenlemek, takip etmek ve ettirmek, e) Üretim, ağaçlandırma yolları ve yangın şeritleri ile ilgili orman yolları ağının tespitini ve etüd proje yapılmasını sağlamak, Bakanlık Makamınca tespit edilecek usul ve esaslar dahilinde üretim, ağaçlandırma ve yangın sahaları ile ilgili ve bu sahalar ulaşılmasını sağlayan işler ile, aynı şekilde küçük çaptaki yapım, bakım ve onarım işlerinin yapılmasını sağlamak, f) Genel Müdürlükçe verilen yetki çerçevesinde İşletme Müdürlükleri arasında Döner Sermaye Bütçe ödeneklerinde aktarmalar yapmak ve bu konuda Genel Müdürlüğe bilgi vermek, g) Hizmetleri ile ilgili olarak Mülki İdare Amirleri, diğer kuruluş ve bölgelerle işbirliğinde bulunmak, h) Genel Müdürlüğün vereceği benzeri görevleri yapmak, B- Birime İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı a) Özel Bütçeye kayıtlı binalar (Daha önce Katma Bütçeye kayıtlı olanlar): Birimin kaç binada ve ne kadar alanda hizmet verdiği; 2 adet binamızda toplam 3120 m² alanda hizmet verilmektedir. Her bir binada hangi birimlerin görev yaptığı: Böl. Müd. İd. Bin ve İşl. Şef. Bin. Personelin kullanımına tahsis edilen lojman sayısı; Toplam 38 adet lojman personele tahsis edilmiştir. Ayrıca başka birimlere tahsis edilen/kiralanan bina sayısı ve alanı ; - b) Özel Bütçeye kayıtlı diğer gayrimenkuller; 22 c) Döner sermaye bütçesine kayıtlı binalar: Birimin kullanımında toplam kaç bina olduğu ve toplam alanı; 64 adet binada ve m² alanda hizmet verilmektedir. Birimin kullanımında toplam kaç lojman olduğu; 550 adet bina lojman olarak kullanılmaktadır. Başka birimlere tahsis edilen/kiralanan toplam bina sayısı ve alanı; 1 adet bina ve 214 m² diğer kurumlara kira yolu ile verilmiştir. d) Döner Sermaye Bütçesine kayıtlı diğer gayrimenkuller: 150 adet. 5

6 2- Örgüt Yapısı Bölge Müdürlüğümüz; Bölge Müdürü, 3 Bölge Müdür Yardımcısı, 8 Şube Müdürlüğü, 15 Kadastro Komisyonu, 3 Amenajman Denetim ve Kontrol Başmühendisliği, 3 Amenajman Başmühendisliği, 13 Orman İşletme Müdürlüğüne bağlı 69 Orman İşletme Şefliği, 1 adet eğitim merkezi şefliği, 1 adet elektronik haberleşme atölye şefliği, 1 adet ormancılık mekanizasyonu eğitim merkezi şefliği, 7 adet kadastro mülkiyet şefliği, 1 adet koruma şefliği, 1 adet tamir-atölye şefliği olmak üzere toplam 81 şeflik vardır ve bunlara bağlı teknik ve idari personelle faaliyetler yürütmektedir. Bölge Müdürü Bölge Müdür Yardımcısı Bölge Müdür Yardımcısı Bölge Müdür Yardımcısı Planlama ve Proje Şube Müdürü Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürü Silvikültür Şube Müdürü İşletme ve Paz. Şube Müdürü Koruma Şube Müdürü Orman Zararlıları İle Mücadele Şube Müdürü İdari ve Mali İşler Şube Müdürü Makine İkmal Şube Müdürü Elektronik ve Haberleşme Atölye Şefliği Amenajman Denetim Başmühendisliği Or. Kadastro Komisyonları Koordinatörü Orman İşletme Müdürlükleri Sivil Savunma Birimi Basın ve Halkla İlişkiler Amenajman Heyet Başkanlığı Kadastro Komisyon Başkanlığı Orman İşletme Şeflikleri 6

7 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar DÖNER SERMAYEDE KAYITLI OLANLAR KURUMSAL KOD BİRİMİN ADI Lan Sunucu a) Sistemin İletişim Alt Yapı Cihaz Dağılımı (Adet) Router Veri Tabanı Yed. Sis. Virüs Önl. Sist. İnternet Sunucusu E-Posta Sunucusu Modem Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd. T O P L A M 10 2 Swich b) Teknolojik Malzeme dağılımı Dağılımı (Adet) KURUMSAL BİRİMİN ADI KOD Masaüstü Dizüstü Fotokopi Yazıcı Tarayıcı Faks Bilgisayar Bilgisayar Makinası Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd T O P L A M

8 ÖZEL BÜTÇEDE KAYITLI OLANLAR KURUMSAL KOD BİRİMİN ADI Lan Sunucu Router a) Sistemin İletişim Alt Yapı Cihaz Dağılımı (Adet) Veri Tabanı Yed. Sis. Virüs Önl. Sist. İnternet Sunucusu E-Posta Sunucusu Modem Swich Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd. 1 1 T O P L A M KURUMSAL KOD BİRİMİN ADI Masaüstü Bilgisayar b) Teknolojik Malzeme dağılımı Dağılımı (Adet) Yazıcı Dizüstü Bilgisayar Tarayıcı Fotokopi Makinası Faks Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd T O P L A M

9 TOPLAM KAYITLI OLANLAR KURUMSAL KOD BİRİMİN ADI Lan Sunucu Router a) Sistemin İletişim Alt Yapı Cihaz Dağılımı (Adet) Veri Tabanı Yed. Sis. Virüs Önl. Sist. İnternet Sunucusu E-Posta Sunucusu Modem Swich Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd. 1 1 T O P L A M KURUMSAL KOD BİRİMİN ADI b) Teknolojik Malzeme dağılımı Dağılımı (Adet) Masaüstü Dizüstü Fotokopi Yazıcı Tarayıcı Bilgisayar Bilgisayar Makinası Orman Bölge Müdürlüğü Akseki Or. İşl. Müd Alanya Or. İşl. Müd Antalya Orman İşl. Müd Elmalı Orman İşl. Müd Finike Orman İşl. Müd Gazipaşa Orman İşl. Müd Gündoğmuş Orman İşl. Müd Kaş Orman İşl. Müd Korkuteli Orman İşl. Müd Kumluca Orman İşl. Müd Manavgat Orman İşl. Müd Serik Orman İşl. Müd Taşağıl Orman İşl. Müd T O P L A M Faks 9

10 4-İnsan Kaynakları a) Unvan ve Görev Dağılımı (Adet) Ünvan ve Görev Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam Daire Başkanı Teftiş Kurulu Başkanı Hukuk Müşaviri İç Denetici Müfettiş-Başmüfettiş Hukuk Müşaviri Bölge Müdürü Bölge Müdürü Yard. 2-2 Şube Müdürü 3-3 İşletme Müdürü İşletme Müdürü Yard Fotogrometri Müdürü Fotogrometri Müdürü Yard Yedek Parça Depo Müdürü Yedek Par.Dep.Müd.Yard Başmühendis Mühendis Avukat Araştırmacı 2-2 Mali Hizmetler Uzmanı APK Uzmanı İstatistikçi Mimar - - Tabip 1-1 Diş Hekimi Biolog Ekonomist 1-1 Uzman Müşavir İşletme Saymanı Sayman Sivil Savunma Uzmanı 1-1 Tekniker Teknisyen Orman Muhafaza Memuru Diğer Memurlar TOPLAM Daimi İşçi Geçici İşçi TOPLAM

11 b) Yaş Gurupları Dağılımı (Adet) Yaş Gurupları Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam TOPLAM c) Hizmet Yılına Dağılımı (Adet) Hizmet Yılları Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam TOPLAM d) Cinsiyet Dağılımı (Adet) Cinsiyet Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam Kadın Erkek TOPLAM e) Eğitim Durumu (Adet) Eğitim Durumu Özel Bütçe Döner Sermaye Toplam İlkokul Ortaokul Lise Önlisans Lisans TOPLAM

12 SÖZLEŞMELİ PERSONEL Döner Sermaye (Adet) ÜNVANI Merkez Taşra Toplam Avukat Mühendis Tekniker Teknisyen 2-2 Büro Personeli Destek Personeli TOPLAM ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ ÖZEL BÜTÇE DÖNER SERMAYE ÜNVANI DOLU BOŞ ÜNVANI DOLU BOŞ Orman Bölge Müdürü - 1 Orman Bölge Müdürü - - Orman Bölge Müdür Yard. 3 - Orman Bölge Müdür Yard. - - Avukat 7 1 Avukat 4 6 Şube Müdürü 3 5 Şube Müdürü - - İşletme Müdürü 11 2 İşletme Müdürü - - İşletme Müdür Yardımcısı 11 2 İşletme Müdür Yardımcısı - - Sivil Savunma Uzmanı 1 - Sivil Savunma Uzmanı - - Başmühendis 15 8 Başmühendis - - Mühendis Mühendis Mimar - 3 Mimar - 3 Jeomorfolog - 1 Jeomorfolog - - Tekniker Tekniker - 27 Teknisyen 18 8 Teknisyen 3 10 Teknisyen Yard. - - Teknisyen Yard. - 1 Ekonomist 1 - Ekonomist - 1 Araştırmacı 2 - Araştırmacı - - Doktor 1 2 Doktor - - Sağlık Memuru - 1 Sağlık Memuru - - Sayman 1 - Sayman 12 8 Veri Haz.Kontrol İşletmeni Veri Haz.Kontrol İşletmeni 8 7 Bilgisayar İşletmeni Bilgisayar İşletmeni 7 6 Şef Şef 1 6 Daktilograf - 19 Daktilograf - 27 Memur 1 23 Memur - 26 Veznedar 2 5 Veznedar 2 10 Anbar Memuru 3 5 Anbar Memuru 1 48 Haberleşme Memuru 1 10 Haberleşme Memuru - 20 Santral Memuru - - Santral Memuru - - Mutemet - 18 Mutemet - 73 Şoför Şoför - 71 Aşçı - 5 Aşçı - - Hizmetli 3 9 Hizmetli - 14 Bekçi 5 1 Bekçi

13 Kaloriferci - 1 Kaloriferci - - Orman Muhafaza Memuru Orman Muhafaza Memuru İşletmeler Saymanı Avukat (Sözleşmeli) Mühendis (Sözleşmeli) Tekniker (Sözleşmeli) Teknisyen (Sözleşmeli) Büro Personeli (Sözleşmeli) Destek Personeli (Sözleşmeli) TOPLAM TOPLAM YILLAR ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İŞLETMELERDEKİ YILI İTİBARİ İLE İŞÇİ MEVCUTLARI DAİMİ İŞÇİ SAYISI TOPLAMLAR MEV. İŞÇİ SAYISI

14 5- Sunulan Hizmetler 28 Mart 1986 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlamıştır. Orman Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Görevleri Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik gereği; Bölge Müdürlüğü, Bölge Müdürünün yönetiminde 2 Bölge Müdür Yardımcısı ve aşağıdaki Ana ve Yardımcı Hizmet Şube Müdürlükleri ile Bölgeye bağlı birimlerden meydana gelmekte ve ilgili yönetmelikte verilen görevleri yapmaktadır. Ana Hizmet Birimleri a) Planlama ve Proje Şubesi b) Koruma Şubesi c) Kadastro ve Mülkiyet Şubesi d) İşletme ve Pazarlama Şubesi e) Silvikültür Şubesi f) Orman Zararlıları ile Mücadele Şubesi Yardımcı Hizmet Birimleri a) İdari ve Mali İşler Şubesi b) Makine ve İkmal Şubesi Bölge Müdürlüğü Ana Hizmet Birimlerinin Görevleri: a) Planlama ve Proje Şube Müdürlüğü: Bölge Müdürlüğünün bütçe ve yatırım programı teklifini hazırlamak, Beş yıllık kalkınma planı, ormancılık ana planı ve bölgesel projelerin hazırlanması ve revizyonu için Genel Müdürlükçe istenilecek çalışmaları yapmak, Bölge Müdürlüğünün çalışma programını hazırlamak, Yatırım programı ve projelerin uygulanmasını takip etmek, dönem ve yıllık gerçekleşme raporlarını hazırlamak, Planlama ile ilgili istatistiki bilgileri toplamak, Orman idaresi planlarının uygulanmasını ve takibini sağlamak, Orman idaresi planları ile ilgili raporların hazırlanmasını, uygulanmasını takip ve kontrolünü sağlamak, Orman mer a planlarını hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, b) Koruma Şube Müdürlüğü: Orman koruma ve yangınla mücadele hizmetlerinin yapılmasını sağlamak, Orman yangınlarının önlenmesi ve mücadelesi ile ilgili haberleşme ve tesislerin yapılmasını sağlamak, Haberleşme araç ve gereçlerinin bakım ve onarımlarını yapmak ve yaptırmak, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, c) Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü: Devletten başkasına ait ormanlardaki iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak, 683l Sayılı Kanunun l.maddesine göre orman tanımına girmeyen sahipli yerlerdeki ağaç ve ağaççıklardan sahiplerinin yararlanmalarına ait iş ve işlemleri takip etmek, 4785 ve 5658 Sayılı kanunlara göre gerekli iş ve işlemleri yapmak, Orman rejimine alınacak yerlerin kamulaştırma işlemlerini yürütmek, 14

15 Muvafakat, izin, irtifak ve tahsis işleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Orman tahdit ve kadastrosuna itiraz davalarını ve mülkiyet ihtilaflarını takip etmek ve sonuçlandırmak, Kesinleşen orman tahdit ve kadastro sonucuna göre Devlet ormanlarının tapuya tescil ve terkin işlerini yapmak, Orman kadastro komisyonları ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Orman tahdit ve kadastrosu yapılan belde ve köylerdeki orman sınırlarının korunması ve kaybolan sınır noktalarının yenilenmesini sağlamak, gerektiğinde orman sınırlarını yerinde tespit etmek, Orman tahdit ve kadastrosu yapılmamış yerlerde idari ve teknik yönden orman sınırlarını belirlemek, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, d) İşletme ve Pazarlama Şube Müdürlüğü: Üretim, taşıma ve satışla ilgili yıllık programları yapmak, Orman ürünlerinin bölmeden çıkarılması için gerekli planları yapmak, kullanılacak üretim makinelerini belirlemek, Orman ürünlerinin üretim ve satışı ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Aylık satış ve stok hareketlerini takip etmek, Satış fiyatlarının tesbiti, ayarlanması ve fiyat tenzil teklifleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Köylü zati ve müşterek ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgili iş ve işlemleri takip etmek, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, e) Silvikültür Şube Müdürlüğü: Amenajman planlarına dayalı Silvikültür plan ve uygulama projelerinin ve uygulamalara ilişkin keşif özetlerinin yapılması ve yaptırılması, incelenmeleri sonucu onaya sunulması işleri. Prodüktif ormanlarda gençleştirme ve bakım müdahalelerinin Silvikültür metod ve istekleri doğrultusunda gerçekleştirilmesini ve bu hususta her türlü bilgi alışverişi yapmak gerçekleştirilen işlerin denetimi ve bu hususta oluşabilecek darboğazların giderilmesini sağlaması. Yıllık uygulama programlarının plan verilerine ve Silvikültür iş ve işlemlerine uygun olarak düzenlenmesini sağlamak ve bu hususta Genel Müdürlüğe arz edilecek konuların düzenlemesi. Değişen koşullar ve gelişmeler göz önüne alınarak Silvikültür iş ve işlemlerinin daha rasyonel ve etkili, ekonomik bir şekilde gerçekleşmesini sağlamak. Silvikültürel konularında yörelerin yetişme muhiti koşullarının incelenmesi ve irdelenmesi; fenolojik gözlemlerin yapılarak uygulama alanlarına aktarılmasına yardımcı olunması. Silvikültürel iş ve işlemlerinin Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüğü emirleri doğrultusunda denetimini yapmak, yaptırmak. Suni gençleştirme çalışma alanlarındaki makine, ekip ve ekipmanlarının İşletme Müdürlükleri itibari ile koordinasyonunu ve çalışmaların tekniğine uygun olarak gerçekleşmesinin sağlaması. Yıllık uygulanan Şube Müdürlüğü denetimli programlarının takip ve kontrolü. Amenajman plan değişiklikleri ve tür değişikleri teklif raporlarının Plan Proje Şube Müdürü ile birlikte hazırlaması. En etkili Silvikültür metodlarını yetişme muhiti, koşula göre uygulamaya aktarmak ve bu husustaki gözlemlerde ve incelemelerde bulunmak. Şube ile ilgili Program aktarmaları, ek program taleplerinin değerlendirilmesi, ödenek dağıtım ve talepleri ve tenkis işlemleri. Silvlkültürel konuları hakkında, Bölge Müdürü ne bilgi vermek ve ilgili önerilerde bulunmak. Orman Bölge Müdürünün vereceği diğer işleri yapmak. 15

16 f) Orman Zararlıları İle Mücadele Şube Müdürlüğü: Orman böcek ve hastalıklarına karşı en uygun, etkili ve ekonomik mücadele metotlarını tespit etmek. Çıkabilecek zararlı ve enfeksiyonlara karşı ormanlarında tarama etüt ve gözlem çalışmaları yapmak. Mücadele plan ve programlarının yapılmasını ve uygulanmasını sağlamak. Orman ve ağaçlandırma sahalarında görülen salgın ve enfeksiyonlara karşı gerekli teknik ve biyolojik mücadele uygulamalarını yapmak veya yaptırmak ve yapılan çalışmaları kontrol etmek. Orman Zararlılarının özelliklerine, lokal şartlara ve faydalılarla olan ilişkilerine göre biyolojik evrelerini tespit için laboratuar tesis etmek. Orman Zararlılarının ve faydalılarının etüt ve incelemelerini yapmak, araştırılması gerekli olanları araştırma kuruluşlarına intikal ettirmek, ve bu kuruluşlarla işbirliğini sağlamak. Orman Zararlı ve faydalılarının tahnit ve koleksiyonlarını yaptırmak ve bölge sağlık haritalarını tanzim etmek. Ormanlarında biyolojik dengenin korunması, biyolojik dengenin bozulduğu yerlerde tekrar kurulması ve biyolojik mücadele yapılabilmesi bakımından orman yetiştirmenin ve işletmenin düzenlenmesini sağlamak, biyolojik kontrol ve bağışıklık gibi endirekt koruyucu tedbirleri tespit etmek. Mücadele çalışmaları ile ilgili eğitimlerini düzenlemek. Ormanlarının sağlığı ve mücadele hizmetlerinin gerektirdiği konularda ve iç karantina tedbirlerinin alınması hususunda diğer ormancılık birimleri ve kuruluşlarla işbirliği ve koordine sağlamak. Mücadele çalışmalarına paralel olarak, yıllık bütçeleri yapmak ve verilen ödeneklerin usulünce sarfını sağlamak. Mücadele gereği kesilecek ağaçlarının, dikili ağaç damgasını yapmak veya yaptırmak, raporunu düzenlemek. Mücadele ekipmanlarının her zaman kullanılır halde bulunmasını sağlamak. Orman Bölge Müdürü nce, orman zararlıları ile mücadele konusunda vereceği benzeri görevlerini yapmak. Bölge Müdürlüğü Yardımcı Hizmet Birimlerinin Görevleri a) İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü: Bütçe ödenek kayıtlarını tutmak, aylık mizanları, kesin hesapları ve bilançoları hazırlamak, Döner sermaye bütçesinden ek ödenek teklifleri ile ödenek aktarma taleplerini hazırlamak, Sayıştay ilamlarının kayıtlarını tutmak, tazmin veya zimmete ait işlemleri yürütmek, Döner sermayeli kuruluşların nakil ihtiyaç ve akım tablosunu hazırlamak, işletmelerin nakit teminini sağlamak, Özel Bütçe ile ilgili tahakkuk işlerinin yapılmasını, ödenek taleplerinde bulunulmasını ve yapılan sarfların Genel Müdürlüğe intikallerini sağlamak, özel bütçe ayniyat işlemlerini yürütmek, Sayman mutemetlerinin harcamalarını kontrol etmek, Atama yetkisi Bölge Müdürlüğüne ait personelin; atama, özlük, emeklilik ve sair işlemlerini yapmak, İş ve işçi ilişkilerini yürütmek, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, b) Makine ve İkmal Şube Müdürlüğü: Üretim, İş-Koruma makineleri ile hizmet vasıtalarının rasyonel bir şekilde çalışmalarını sağlamak, bakım, onarım ve terkin işlemlerini yapmak veya yaptırmak, 16

17 Üretim ve diğer ormancılık faaliyetleri dikkate alınarak orman yolları ağının tesbitini ve orman yol şebeke planlarına göre orman yollarının etüd projesini yapmak, yapım, bakım ve onarımı ile ilgili programı hazırlamak ve gerçekleştirilmesini sağlamak, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünce yapılacak olan orman yollarının yapım, bakım ve onarım programını yol şebeke planlarına göre tesbit etmek ve gerçekleştirilmesi konusunda Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatı ile koordinasyonu sağlamak, Bina ve tesislerin yapım, bakım, onarım ve benzeri işlerini yapmak veya yaptırmak, taşınmaz malların envanter alım, satım, takas ve terkin işlerini yürütmek, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, c) Sivil Savunma Uzmanlığı: Sivil Savunma Planı hazırlamak Sabotajlara Karşı Koruma Planı hazırlamak 24 Saat Devamlı Çalışma Planı hazırlamak Detay Planı hazırlamak Savaş Görev Planı hazırlamak Alarm Tedbirleri İlanında Yapılacak Faaliyetler Formunu hazırlamak Kriz Merkezi Uygulama Talimatını hazırlamak Harekat Merkezi Uygulama Talimatını hazırlamak Nöbetçi Memurluğu Talimatı ve Yangın Talimatı nı da merkez birimleri ile koordine ederek hazırlamak, İlgili birimlerle de planlanan işlerin gerçekleştirilmesini, değişiklik ve yeniliklerin işlenmesini, gerektiğinde uygulanmasını takip etmek. İşletme Müdürlüklerine de ise yukarıda sayılan plan ve talimatları hazırlattırmak. Gerekli Sivil Savunma tesis, malzeme ve teçhizatının tedarik ve teminini, mevcutların bakım ve korunmalarını takip etmek. Sivil Savunma hizmetleri için gerekli ödeneklerin bütçeye konulmasını, konulanların sarf yerlerini teklif, tespit ve takip etmek. Sivil Savunma ekiplerinin kuruluş ve eğitimlerini yaptırmak. Çalışma raporlarını hazırlamak. Sivil Savunma mevzuat, yayın ve emirlerini devamlı surette izlemek, incelemek ve bunların gereklerinin bulundukları birimlerde uygulanmasını teklif, tavsiye ve takip etmek. Yedek Personel Erteleme Yönetmeliği ne göre sefer görev emri almış olan kilit personelin ertelemesini yapmak. Kurumda çalışmasına ihtiyaç duyulan askerliğini yapmamış personelin sevk tehir işlemlerini yapmak. Orman Bölge Müdürü nün vereceği benzer görevleri yapmak. Orman Bölge Müdürlüğü Taşra Hizmet Birimlerinin Görevleri Orman İşletme Müdürlüğünün Görevleri: Orman İşletme (üretim, taşıma, satış v.b.) ağaçlandırma ve silvikültür faaliyetlerini orman idaresi ve yetiştirme planları ile çevrenin gerektirdiği şartlara göre yaptırmak ve orman ürünlerinin en iyi şekilde değerlendirilmesini sağlamak, İşletme Müdürlüğü mıntıkasındaki bina ve tesisleri yaptırmak ve bunların bakımını ve onarımını sağlamak, Bina ve tesislere ait keşif ve projeleri yapmak veya yaptırmak, sözleşme ve şartnamelerini düzenlemek, müteahhit ve taşeronlarla sözleşme yapmak, İşletme Müdürlüğünü ilgilendiren bütün işler için dava açmak, açtırmak ve dava işlerinin düzenle yürütülmesini sağlamak, 17

18 Arttırma, eksiltme, pazarlık, birim fiyat gibi usuller ile yapılacak satın alma, üretim, satış v.b.işleri mevzuat hükümlerine göre yapmak veya yaptırmak, İşletme Müdürlüğünün bütçe ve kadro tekliflerini yapmak, iş programını hazırlamak, Orman yollarının yapım bakım ve onarımı ile ilgili işleri yapmak ve yaptırmak. İşletmeye ait hesap işlerinin usulüne göre yürütülmesini, nizam ve bilançolarının düzenlenmesini sağlamak, Orman idaresi ve orman yetiştirme planlarının uygulaması ile üretim ve koruma işlerini yerinde kontrol etmek, Bölge Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, Orman İşletme Müdürlüğü Hizmet Birimlerinin Görevleri İşletme Müdürlüğü hizmet birimlerinin görevleri şunlardır: Kadastro ve Mülkiyet Şefliği: Orman Kanununun l6, l7, l8 ve ll5. maddelerinin uygulanması ile ilgili her türlü izin ve irtifak haklarına ait iş ve işlemleri yapmak, Orman kadastrosu sınır taşlarının kontrolü ile bunlara ait kayıt ve belgeleri muhafaza etmek, ihtilaf vukuunda arazi orman sınırını yerinde tesbit etmek, Tapulama ve kadastro çalışmaları ile ilgili orman sınırlarını belirleme çalışmalarına katılmak, Orman sayılmayan yerlerdeki ağaç ve ağaççıklardan sahiplerinin faydalanmasına ait iş ve işlemleri yapmak, İşletme Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, Orman İşletme Şefliği: İşletme Şefliğinin görevleri şunlardır: Orman idaresi ve yetiştirme planları ile İşletme Müdürlüğünün talimatı çerçevesinde ağaç seçmek ve damgalamak, Teknik esaslara göre ağaç kestirmek, gerektiğinde imal ettirmek ve her çeşit taşıma ve istif işlerini yaptırmak, Dikili ağaç ve yuvarlak odun ölçü tutanağı ile bölme muayene raporlarını tanzim etmek, İşçi, taşeron ve müteahhitlere ait puantaj, istihkak raporları ve diğer tahakkuk evrakını düzenlemek, Ormanların korunması ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, Bina, tesis, demirbaş eşya, malzeme ve taşıt araçlarının bakım ve muhafazasını sağlamak, İşletme Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak, 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Bölge Müdürlüğümüzün temel fonksiyonları, Bölge Müdürünün emri altında Şube Müdürlükleri, İşletme Müdürlükleri, Orman Kadastro Koordinatörlüğü, Amenajman Başmühendislikleri, Sivil Savunma Uzmanlığı, Hukuk Müşavirliği ve Basın ve Halkla İlişkiler Bürosu ile birim amirlerinin sorumluluğunda yürütülmektedir. Orman Genel Müdürlüğü görev ve sorumluluk alanındaki amaç ve hedefleri gerçekleştirmek için Antalya Orman Bölge Müdürlüğü olarak, Bütçe Uygulama talimatları doğrultusun da minimum masraf ile maksimum çıktıyı kazabilmek için azami gayret sarf edilmektedir. Bu yönde tüm teknik ve idari personel mesai mefhumunu dikkate almadan programlarımı gerçekleştirmek üzere çalışmaktadır. Yapılan çalışmalarda yürürlükteki mevzuata aykırı düşülmemesi ve kaynakların daha etkin olarak kullanmak üzere 6051 sayılı kanun gereğince yılda iki kez iç denetimler düzenli olarak yapılmaktadır. İç 18

19 Kontrol, 6051 sayılı Tamim esaslarına göre yapılmaktadır. İlgili heyetler kurularak altı aylık dönemler halinde yapılan denetimler sonucu hazırlanan Denetim Raporları Bölge Müdürlüğümüze gönderilmektedir. Denetleme Heyetleri, denetlemede bulundukları İşletme Müdürlüğü ve İşletme Şefliği denetim defterine, denetimin yapıldığını ve denetimde görülen eksiklikleri işlemekte; bir önceki denetimde görülen eksikliklerin tamamlanıp tamamlanmadığını bir sonraki denetimde öncelikle kontrol etmektedirler. Bölge Müdürlüğümüz Yatırım ve Cari faaliyet raporları aylık olarak Genel Müdürlük Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına sunulmaktadır. Ayrıca Bölge Müdürlüğümüz faaliyetleri ile ilgili birimimizin bağlı olduğu mülki amir olan Valiliğimize dönem raporları, brifing raporları da hazırlanarak sunulmaktadır. B- Diğer Hususlar II- AMAÇ ve HEDEFLER A- Birimin Amaç ve Hedefleri Uluslararası Ormancılık Prensipleri çerçevesinde, Ulusal Kalkınma Planında ve Ulusal Ormancılık Programında yer alan, Orman Genel Müdürlüğü görev ve sorumluluk alanındaki amaç ve hedefler. B- Temel Politikalar ve Öncelikler Ulusal Kalkınma Planlarında ve Ulusal Ormancılık Programında yer alan politika ve öncelikler. C- Diğer Hususlar III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları: ÖZEL BÜTÇE ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ GELİR-GİDER VE KAR DURUMU KİRA GELİRLERİ Lojman Kira Gelirleri Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri DİĞER GELİRLER Faiz Gelirleri Diğer Çeşitli Gelirler Para Cezaları 19

20 BÜTÇE GİDERLERİ UYGULAMA SONUÇLARI PERSONEL GİDERLERİ Memur İşçi Maaş ve Sosyal Yard MAL VE HİZMET ALIMLARI GİDERLERİ Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları, Bakım ve Onarımı Yolluklar Tedavi Gideri Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar:- 3- Mali Denetim Sonuçları :- 4- Diğer Hususlar B- Performans Bilgileri 2- Faaliyet ve Proje Bilgileri Şube müdürlükleri tarafından yürütülen faaliyet ve projeler Ana Hizmet Birimleri; 1) Planlama ve Proje Şube Müdürlüğü: a)-amenajman Plan Yenilemeleri Orman Amenajman Planları 10 yıllık uygulamaları kapsayacak şekilde yapılmaktadır. Bölge Müdürlüğümüz Amenajman Planlarının yenilenmesi için yapılan 10 yıllık program çerçevesinde her yıl ortalama olarak hektar ormanlık alan planlanmaktadır. Bu programa uygun olarak Bölge Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan 3 adet Amenajman Başmühendisliği ile 2009 yılında Manavgat İşletme Müdürlüğünde; Manavgat, Yalçıdibi, Yaylaalan ve Şelale İşletme Şeflikleriile Taşağıl İşletme Müdürlüğpünde İkizpınar ve Burmahanyayla İşletme Şeflikleri olmak üzere toplam 6 adet İşletme Şefliğinin Amenajman Planları sayısal ortamda belirlenen fonksiyonlarına göre yenilenmektedir. Bölgemizde halkın günübirlik dinlenme ve piknik ihtiyacını karşılamak amacıyla düzenlenen alanların sayısı hızla artmaktadır.2009 yılı sonu itibariyle orman kanununun 25 maddesi kapsamında özellikle Belediye ve Köy Tüzel Kişilikleri ile diğer taleplilere 100 adet C Tipi Mesire Yerinin (Orman İçi Dinlenme Yeri) kuruluşu yapılarak kiralanması gerçekleştirilmiştir. b-amenajman ofisi Bölge Müdürlüğümüzün Amenajman planlarını coğrafi bilgi sistemleri ile sayısal olarak yapmak, veri tabanı oluşturularak veri yöntemi ve analizine imkân sağlamak, ayrıca ulusal orman envanterinin bir basamağı olmak üzere Bölge Müdürlüğümüzde 2006 yılı başlarında Amenajman ofisi kurulmuş olup 3 adet teknik eleman görevlendirmesi yapılarak çalışmalara başlanılmıştır. Bölge Müdürlüğümüz Amenajman planlarına ait her türlü plan, harita, bilgi, belge ve doküman ile CBS yazılımları ile oluşturulmuş her türlü sayısal verinin bulunduğu Planlama ve Proje Şube Müdürlüğü bünyesinde kurulan Amenajman Ofisinin koordinatörlüğünde başlatılan sayısallaştırma çalışmalarında; Bölge Müdürlüğümüze bağlı 69 Orman İşletme Şefliğinin 1/ ölçekli yaklaşık 100 parça meşcere 20

21 haritası, amenajman başmühendislikleri ve bölge müdürlüğümüz teknik elemanlarından oluşturulan 20 kişilik bir çalışma grubu ile 45 günlük bir sürede Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) yazılımı kullanılarak sayısallaştırılmış olup; veri tabanına bilgi girişleri 2009 yılında da devam etmektedir. Hazırlanan 1/ ölçekli meşcere haritalarının sayısalları ve veri tabanı Genel Müdürlüğümüzce oluşturulacak olan orman veri tabanında kullanılmak üzere Orman Harita ve Fotogrametri Müdürlüğüne gönderilmiştir. Oluşturulacak veri tabanında; İzin-irtifak, Kadastro, Yol, Mesire alanları, Yangın, Özel Ağaçlandırma vb. konumsallaştırılabilen tüm veriler sorgulanabilecektir. Ayrıca Şube Müdürlüğümüz koordinasyonunda Amenajman Ofisleri ile ilgili olarak Orman Genel Müdürlüğü ile Hollanda işbirliğinde yürütülen Türkiye de Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Ormancılık Bilgi Sisteminin Geliştirilmesi proje kapsamında orman ekosistemlerinin izlenmesi programları ulusal bazda başlamıştır. Bu kapsamla 16 kmx16 km grid ağı esas alınarak 807 adet ormanlık alana isabet eden sabit gözlem noktası belirlenmiştir. Bu çerçevede Bölge Müdürlükleri Amenajman Ofislerinde bulunan elemanlara eğitimler verilmiş ve ekipler oluşturularak aplikasyon ve devamında değerlendirmelere başlanmıştır. Bu çerçevede; Bölge Müdürlüğümüze 75 adet sabit gözlem noktası düşmüştür. Amenajman Ofisi Teknik Elemanlarınca program çerçevesinde aplikasyon ve tepe durumu değerlendirmeleri yapılmış olup düzenlenen belge ve bilgiler Merkeze gönderilmiştir. Yine proje kapsamında yoğun izleme için Bakanlığlımız Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğünün koordinasyonunda Elmalı-Sedir Araştırma Ormanında 1 adet Lütfi BÜYÜKYILDIRIM Araştırma Ormanında Kızılçam ağaç türünde 1 adet olmak üzere toplam 2 adet sabit gözlem noktasının da aplikasyonları yapılarak izleme çalışmaları sürdürülmektedir. Sabit gözleme alanlarına dayanarak Orman Ekosistemlerinin izlenmesi programı, aynı zamanda Ulusal Orman Envanterinin gelişimini sağlayarak sağlıklı tahminler yapılması ve stratejik raporların hazırlanmasını kolaylaştıracaktır. Genel Müdürlüğümüz ile Hollanda arasında yürütülen bu proje sayesinde yapılan çalışmalar rapor haline getirilmiş ve 2007 yılı itibariyle Avrupa İzleme Programına entegrasyonu sağlanmış ve ülkemiz ormanlarının sağlık durumu yakından izlenmeye başlanmıştır.2009 yılı içerisinde de aplikasyonu yapılan sabit gözlem alanlarında belirlenen parametreler doğrultusunda izleme işlemleri devam etmektedir yılı içerisindebölge Müdürlüğümüz birimlerince yürütülen yatırım ve cari faaliyetlere ilişkin yıl sonu itibariyle gerçekleştirme sonuç cetvelleri aşağıya çıkarılmıştır. 21

22 ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 2009 YILI YATIRIM FAALİYETLERİ PROGRAM VE GERÇEKLEŞMELERİ İLİ : ANTALYA Sektörü : Tarım/Ormancılık BİLANÇO PROJE NO FAALİYET ADI BİRİMİ PROGRAM MİKTAR TUTAR (TL) GERÇEKLEŞME MİKTAR TUTAR (TL) YATIRIM TOPLAMI 6,296,000 5,109,918 1-ÖZEL BÜTÇE TOPLAMI 3,471,000 2,796, A KADASTRO PROJESİ 941, ,344 Orman Kadastrosu Ha 97, , , A ORMAN KORUMA VE YAN.MÜC.PROJESİ 2,530,000 2,085,302 1-BİNA İNŞAATLARI 2,290,000 1,854,707 A-YENİ BİNA İNŞAATLARI 2,170,000 1,736,940 Yangın Eğitim Merkezi(Düzlerçamı) Adet 1 2,170, ,736,940 B-İKMAL VE BÜYÜK ONARIM İNŞAATLARI 120, ,767 İlk Müdahale Ekip Binası(Murtiçi,Gebiz,Kirişçiler) Adet 3 120, ,767 2-TESİSLER 240, ,595 A-ORMAN KOR. VE YANG. MÜC. TESİSLERİ 240, ,595 Yangın Havuzu ve gölet(k.kavak,kapan,karadağ) Adet 3 100, ,999 Yangın Kulesi(Sivri) Adet 1 60, ,801 Yangın Kul.İk. ve B. On.(Asar,Kurşunlu,Alanya-Güğü) Adet 3 80, ,795 2-DÖNER SERMAYE 2,825,000 2,313, A ORMAN KOR.VE İŞLETMECİLİK PROJESİ 2,645,000 2,164,533 1-ORMAN YOLU YAPIMI 2,414,000 1,963,760 Planlama Adet 2 42, ,290 Aplikasyon Km , ,950 Yeniyol Km , ,832 Büyük Onarım Km , ,065 Üst Yapı Km , ,694 Sanat Yapısı Km , ,929 2-ORMAN KORUMA 78,000 64,421 Kuş yuvası Adet 3,000 21,000 3,550 15,756 Calosoma üretimi Adet 20,000 40,000 21,500 32,417 Karınca Transplantasyonu Adet 50 15, ,248 T.Formicarius üretimi Adet 1,000 2, , BİNA İNŞAATLARI 133, ,840 A-İKMAL,TEVSİİ VE B. ONARIM İNŞAATLARI 133, ,840 İdare Binaları (Gündoğmuş İşletme Müdürlüğü) Adet 1 103, ,840 Yardımcı Binalar (Ür.Dep. Bin.-Çomaklı,Güvercinlik) Adet 2 30, ,000 4-TESİSLER 20,000 9,512 A-ÜRETİM TESİSLERİ 20,000 9,512 Elektrik, Trafo ve Aydınlatma Adet 2 20, , A ORMAN AMENAJMAN PROJESİ Ha 71, ,000 71, ,739 22

23 ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 2009 YILI CARİ FAALİYETLER PROGRAM VE GERÇEKLEŞMELERİ DÖNER SERMAYE PROGRAM GERÇEKLEŞME BİLANÇO Miktar TL. Miktar TL. CARİ FAALİYET TOPLAMI 78,114,004 53,686,895 SİLVİKÜLTÜR (TOPLAM) 7,524,292 6,115,251 Tabii Gençleştirme Ha. 2, ,100 2, ,133 Gençlik Bakımı Ha. 12, ,000 10, ,812 Gençlik Koruma (Köy Tüzel Kişi ile) Köy /Ad , ,077 Silvikültür Ödenekli Ha 5,000 3, ,178 Sıklık Bakımı Üretim Ödenekli Ha 6, , Budama Ha 1, ,696 İlk Aralama Bakımı Ha. 196 Koruya Tahvil Ha. Enerji Ormanı Koruma Ad/Ay Ormanların Rehabilitesi Ha. 7,000 1,674,000 8,212 1,644,970 Sun i Gençleştirme Ha. 3,747 3,039,192 3,413 1,983,646 Kültür Bakımı (Sun i Genç.) Ha. 5, ,000 3, ,800 Kültür Kor.(Sun i.g.-köy.tüz.kiş.) Köy/Ad , ,939 Arboretum İLK MADDE VE MALZEME TARİFE BEDELİ 1,503, ,772 PAZARLAMA SATIŞ DAĞITIMI 130,000 61,690 ÜRETİM (TOPLAM) 38,110,000 13,224,487 Dikili Damga M3 1,000,000 1,007,779 Dikili Satış 643,377 Tomruk M3 290,000 40,586 Tel Direk M3 1, Maden Direk M3 31,200 13,617 Sanayi Odunu M3 70,900 6,458 Kağıtlık Odun M3 266, ,207 Lif Yonga Odunu M3 120,000 89,174 Sırık-Çubuk M3 ENDÜSTRİYEL ODUN TOP. M3 780, ,400 YAKACAK ODUN TOPLAMI Ster 250, ,278 KORUMA VE YANGINLA MÜCADELE(TOPLAM) 5,430,000 5,292,074 OR.YAN.ÖNLEME VE MÜCADELE GİDERLERİ 4,520,000 4,446,718 ORMAN KORUMA GİDERLERİ 560, ,413 OR.KURDU BÖCEK HAS.MÜC.GİDERLERİ(TOPLAM) Ha 36, , ,943 Biyoteknik Mücadele (Feromon) Ha 1, ,700 2, ,906 Kimyasal Mücadele Ha 30, ,050 24, ,179 Mekanik Mücadele Ha 4,250 47,250 4,057 36,858 İNŞAAT-İKMAL (TOPLAM) 973, ,890 Kule-Kulübe Yolları Bakımı Km , ,825 Traktör Yolları Yapımı Km , ,905 Depo Dahili Yol Km , ,123 Yangın Emniyet Yolları Yapımı Km , ,600 Yangın Emniyet Yolları Bakımı Km , ,759 Üretim Yolları Tamir Bakım Km , ,678 Orman İçi Mesire Yerleri Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 15,000 15,000 İŞ ÜRETİM VE TAMİR MAKİNA GİDERİ 470, ,834 GENEL YÖNETİM GİDERLERİ 23,958,500 26,809,897 23

24 2) Koruma Şube Müdürlüğü: Antalya; 19 İlçesinin kendi nüfusu yanında yazın turizmin getirdiği yoğun nüfusuyla ormanlarla iç içe olduğundan, doğrudan orman ve kırsal alan yangınlarıyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu da Bölge Müdürlüğümüzde orman yangınlarının önemini ortaya koymaktadır. Antalya Orman Bölge Müdürlüğümüz dâhilinde yılları arasında yıllık ortalama 150 adet yangına karşılık 1500 hektar civarında yanan orman alanı olmuş, son 10 yılın ortalaması ise 217 adet yangına karşılık 2424 hektar alan yanmıştır yılındaki Taşağıl Serik yangını önceki yıllar ortalamasını yukarı çekmiştir. Bölge Müdürlüğümüz dâhilinde 2009 yılında tarihi itibariyle 144 adet yangın çıkmış 409,5 hektar orman alanı yanmıştır. Bölge Müdürlüğümüzde Mayıs-Haziran-Temmuz-Ağustos-Eylül aylarında orman yangınlarında artış görülmektedir yılında kırsal alanda çıkan yangınlarda yanan ev, ahır, samanlık, sera, bahçe ve telef olan hayvan miktarları İdaremizce bilinmemektedir. Yıllardır ormaniçi ve orman kenarı köy, kasaba, belde ve İlçelerde ormanlarla iç içe yaşayan vatandaşlarımızın problemleriyle yüz yüze olan Orman Genel Müdürlüğü mensupları orman yangınları yanında Ülkemizde sahipsiz durumda olan KIRSAL ALAN YANGINLARI nın devamla ormana da sirayet edebileceği bilinci ile söndürülmesinde kendisini görevli addetmiştir. 24

25 2009 yılında çıkan tüm bu yangınlara Bölge Müdürlüğümüzce ; -52 adet Gözetleme Kulesinde 24 saat ormanlar gözetim altında bulundurularak, -33 adet Telsiz ve Santral haber merkezlerimizde 24 saat haberleşme sağlanarak, adet işçi, ilk müdahale ekibi,arazöz ekibi, helikopter ekibi olarak çalıştırılarak, -4 adet helikopter (1 adedi OGM Helikopteri, 3 adedi kiralık) konuşlandırılıp hizmet alarak, -2 adet Türk Hava Kurumundan kiralanan anfibik yangın söndürme uçağı, -97 adet arazöz, 17 adet su ikmal aracı 24 saat hazır bulundurularak hizmet vermektedir. 15 adet ilk müdahale aracı 2009 yılında yangınla mücadele filomuza katılmıştır. -13 adet dozer, 7 sı İdaremize ait 4 adedi kiralık toplam 11 adet treyler, 10 adet greyder ile 2009 yılı yangınlarına müdahale edilmiştir Yılı için Genel Müdürlüğümüzce Orman yangınlarını Önleme ve Mücadele Giderleri hesabından verilen ,00 TL ödeneğin ,45 TL. kullanılmıştır yılında helikopterlerin de su alabildiği havuz yapım faaliyetleri sürdürülmüş, 129 Adete ulaşılmış, Yangın Mücadele Cepheleri tesisi ve yol kenar bakım çalışmalarına devam edilmiştir. 25

26 ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 10 YILLIK YANGIN DURUMU İŞLETMESİ Adet Ha. Adet Ha. Adet Ha. Adet Ha. Adet 2004 Ha. Adet 2005 Ha. Adet 2006 Ha. Adet 2007 Ha. Adet 2008 Ha. Adet 2009 Ha. AKSEKİ , ALANYA , ANTALYA , CEVİZLİ İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ KAPATILDI ELMALI YANGINI YOK YANGINI YOK FİNİKE , GAZİPAŞA , GÜNDOĞMUŞ , YANGINI YOK KAŞ , KORKUTELİ , KUMLUCA , MANAVGAT , SERİK , TAŞAĞIL , TOPLAM , ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNDE 2009 YILINDA ÇIKAN 3 HEKTARDAN BÜYÜK YANGINLAR Yangının Yanan Sıra çıkış İşletme İşletme Alan No tarihi Müdürlüğü Şefliği KÖYÜ (Ha.) MANAVGAT ŞELALE YENİKÖY KAŞ KASABA AKHÖRÜ SERİK AKBAŞ SERİK KAŞ KASABA KEMER KAŞ KALKAN GÖÇEÖREN ANTALYA DÜZLERÇAMI ÇIPLAKLI SERİK KIRBAŞ KIRBAŞ ELMALI ELMALI YUVA BEL KUMLUCA KUMLUCA-A ALAKIR GÜZGÖREN MANAVGAT YAYLAALAN SIRTKÖY KAŞ DEMRE DEMRE

27 3) Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü: Ormancılıkta en önemli konuların başında mülkiyet ve ihtilafları yer almakta olup, memleketimizde her türlü ormancılık hizmetlerinin görülebileceği ve çalışmaların yapılacağı sahalara ait sınırlarının, Vüsatinin bilinmesi, vasıf tayin ve tespitinin muhakkak yapılması zaruridir. Bu da orman kadastro çalışmalarının sonucu mümkün olacaktır Orman kadastrosu, orman alanlarının hukuki ve geometrik durumunu tayin ve tespit için yapılan bir çalışmadır. Orman kadastrosu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malın ormanla olan ortak sınırlarını da belirler. Bu Çalışmaları Kanunla kurulmuş olan Kadastro Komisyonları gerçekleştirir. Orman kadastro çalışmalarından sonra Devlet Ormanları ile diğer taşınmazların kesin sınırları belirlenir. Bu çalışmaların sonunda mülkiyet ihtilaflarının büyük bir kısmı ortadan kalkar. Şahıs arazilerinin kesin sınırlarının bilinmesi ile halk-orman ilişkileri düzelmektedir. Antalya İlinde ilk orman kadastro çalışmaları 3116 Sayılı Orman Kanunu 'na göre 1938 yılında başlamıştır. Kaş ve Elmalı İlçesi köylerinde 1941 yılı sonuna kadar devam etmiştir. 942,1950 yılları arasında Antalya Merkez ilçesi ve Serik Köylerinde orman tahdit çalışmaları sürdürülmüştür.. Daha sonra 6831 Sayılı Kanuna göre yıllarında Manavgat İlçesinde seri esaslarına göre Orman kadastro çalışması yapılmıştır. Daha sonra i yılları arasında 6831 sayılı Orman Kanununun bazı maddelerini değiştiren 1744 sayılı. Kanuna göre orman kadastro ve 2. madde. Uygulama Çalışmaları yapılmıştır yılından sonra 2896, 3373, 3402, sayılı Kanunlara göre orman kadastro ve 2/B Madde uygulama çalışmaları yapılmaktadır yılında 15 adet Orman Kadastro Komisyonu ile 319 adet köyde 5831 sayili yasa kapsaminda fiili kullanım kadastrosu aplikasyonu yapıldı. 3 adet birimde 3302 sayılı 2/B uygulaması ile 193,7832 ha saha orman sınırları dışına çıkartılmıştır. 6 adet birimde 3402 sayılı Kadastro Kanunu 5304 sayili kanunla değişik 4. Maddesi gereği Orman sınırı belirleme çalışmalarına teknik eleman katılımı sağlanmıştır ve 8307,6273 ha saha orman olarak sınırlandırılmıştır. 5 adet birimde 4999 sayılı kanuna göre fenni hataların düzeltilmesi ile ilgili çalışma ile 9102,4366 ha sahada aplikasyon yapılmıştır. KOORDİNATÖRLÜK A- GENEL DURUM: Antalya İlinde, orman kadastrosu çalışmaları açısından toplam birim sayısı (Belde=89, Köy=595, Mahalle=6) 690 adettir. Toplam 690 adet birimdeki orman kadastro çalışmaları aşağıdaki cetvelde gösterilmiştir. Orman Kadastrosu 2/B uygulaması olmayan birim adedi Sadece 2/B uygulaması olmayan birim adedi Orman Kadastrosu ve 1744, 2896 ve 3302 sayılı kanunlara göre 2-2/B uygulaması olan birim adedi Genel Toplam Antalya ilinde yapılan orman kadastro çalışmaları sonucu, sınırlanan toplam orman alanı miktarı hektar, orman sınırları dışına çıkarılan toplam 2-2/B alan miktarı ise hektardır sayılı yasaya göre orman tahdidi yapılmış yerlerde, 1744 uygulamaları sırasında 6831 sayılı yasanın 1.maddesinin (J) bendine göre, maki formasyonunda olması sebebi ile orman sayılmayan yerlere ait alan miktarı hektardır. Orman, 2-2/B ve 1-J uygulaması yapılan yerlere ait toplam alan miktarlarının ilçelere göre dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. 27

28 2009 yılı sonu itibarı ile orman, orman sınırları dışına çıkartılan ve 1-J uygulaması yapılan yerlere ait toplam alan miktarlarının ilçelere göre dağılımını gösterir cetvel Sıra Alan (m 2 ) İlçe No Orman 2/B 1_J 1 AKSEKİ AKSU ALANYA DEMRE DÖŞEMEALTI ELMALI FİNİKE GAZİPAŞA GÜNDOĞMUŞ İBRADI KAŞ KEMER KEPEZ KONYAALTI KORKUTELİ KUMLUCA MANAVGAT MURATPAŞA SERİK GENEL TOPLAM: Antalya Orman Kadastro Komisyonları Koordinatörlüğünde 3, 5, 7, 9, 13, 20, 21, 22, 25, 26, 29, 32, 33, 34 ve 36 nolu olmak üzere 15 adet orman kadastro komisyonu görev yapmaktadır. B YILI ÇALIŞMALARI: 1) 2.-2/B SAHALARININ FİİLİ KULLANIM DURUMUNA GÖRE KADASTROSU 2.-2/B: 6831 sayılı kanunun 1744 sayılı kanunla değişik hükümlerine göre yapılan orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine kısaca 2. madde uygulaması, aynı kanunun 2896 ve 3302 sayılı kanunla değişik hükümlerine göre yapılan orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine kısaca 2/B madde uygulaması denmektedir. Bir birimde hem 2. madde hem de 2/B uygulaması bulunabilir. Her iki uygulamanın ana kategorisi nitelik kaybı ile orman sınırları dışına çıkarılmış olması yani 2B sahası olmasıdır. Fiili kullanım durumuna göre kadastro: 2.-2/B sahaları Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılmakta(1744 uygulamasında, yasanın bir hükmü gereği, bazı durumlarda kişi adına çıkarma da yapılmakta idi.), yani bu taşınmazların mal sahibi hazinedir. Bu taşınmazların tapu siciline işlenebilmesi için öncelikle zemindeki geometrik durumunun(sınırları ve alanı) bu sahaları kullananların(işgalci) ve kullanıcıların saha üzerinde tesis ettikleri her türlü yapının vs (muhdesat) belirlenmesi gereklidir. Bu işleri de 5831 sayılı yasaya dayanarak kadastro müdürlükleri yapmakta ve yapılan işe 2.-2/B sahalarının fiili kullanım durumuna göre kadastrosu denmektedir yılında, mevcut 15 ve diğer Bölge Müdürlüklerinden Bölge Müdürlüğümüz emrine görevlendirilen 5 adet olmak üzere toplam 20 adet orman kadastro komisyonu ile Bölgemizde 1744, 2896 ve 3302 sayılı kanunlara göre 2-2/B uygulaması bulunan birimlerden 319 adedinde, 5831 sayılı yasa kapsamında, TKGM, OGM ve arazi ölçüm işini yapacak yüklenici firma ile müştereken 2-2/B sahalarının fiili kullanım durumuna göre kadastrosu çalışmaları başlatılmış, 2009 yılı sonu itibarı ile fiili kullanım durumuna göre kadastrosu yapılacak olan 2-2/B sahalarının sınır noktalarının zeminde aplikasyon işi 28

29 orman kadastro komisyonlarınca(5 adet birim hariç) tamamlanmış, yüklenici firma tarafından ölçüm işi ve TKGM taşra birimlerinin 3402 sayılı yasa kapsamındaki çalışmaları halen devam etmektedir gününde kabul edilen 5831 sayılı yasanın ek 4. maddesi şu şekildedir: [6831 sayılı Orman Kanununun 20/6/1973 tarihli ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci maddesi ile 23/9/1983 tarihli ve 2896 sayılı, 5/6/1986 tarihli ve 3302 sayılı kanunlarla değişik 2 nci maddesinin (B) bendine göre orman kadastro komisyonlarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler, fiili kullanım durumları dikkate alınmak ve varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığı kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek suretiyle, bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen askı ilanı hariç diğer ilanlar yapılmaksızın öncelikle kadastrosu yapılarak Hazine adına tescil edilir. Bu maddeye göre yapılacak kadastro çalışmaları ikinci kadastro sayılmaz. Bu maddeye göre yapılacak kadastro sırasında orman ve Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin sınır nokta ve hatları; orman kadastro tutanakları esas alınmak suretiyle orman işletme müdürlüğünce görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi ya da orman mühendisinin iştirak ettirildiği kadastro ekibince zemine aplike edilir. Bu çalışmalar sırasında kadastro veya orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğunun tespiti halinde, yukarıda oluşturulan kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilir. Bu çalışmalara kadastro kontrol mühendisi de iştirak ettirilir. Çalışma sonucunda bir zabıt düzenlenir ve bu zabıt ekip görevlileri ile kontrol mühendisi tarafından birlikte imzalanır. Düzeltme işlemleri, orman mevzuatı ile tapu ve kadastro mevzuatına göre yapılmış ve bu Kanuna göre yapılacak askı ilanı ile de ilan ve tebliğ edilmiş sayılır ] Bu yasada orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğunun tespiti halinde, yukarıda oluşturulan kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilir hükmü bulunmaktadır. Tutanak, pafta(harita) ve zemin uyumsuzluğu; Kadastro kısaca, taşınmaz malların hukuki ve geometrik durumun tespiti demek olduğundan; orman kadastro çalışmalarında taşınmaz mallardan olan ormanların sınır noktalarının arazide(zeminde) nereye tesis edildiğini ve diğer durumları açıklayan tutanaklar ile hukuki durumu, yapılan orman kadastro haritası ile de geometrik durumu tespit edilmektedir yılında fiili kullanım durumuna göre kadastrosu çalışmalarına başlanmış 319 adet birimin 177 adedinde, orman kadastro dosyalarında yapılan ön incelemede, orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu tespit edilmiştir. Bu birimlerde görevlendirilen 20 adet orman kadastro komisyonu, bazı birimlerde bölge şefleri ve işletme mühendisleri ile birlikte, 2-2B noktalarından; yerinde mevcut olanların tesisleri yenilendi, yerinde mevcut olmayanlar ise teknik izahname aplikasyon kuralları çerçevesinde yeniden aplike edildi, bu aplikasyon çalışmaları ile var olan tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu da giderildi. Bu birimlerde çalışma yapacak Kadastro Müdürlükleri ve ölçü işlerini yapacak yüklenici firma için zemin, yani yaklaşık adet orman sınır noktası hazır hale getirildi. 2) 6831 SAYILI YASANIN 4999 SAYILI YASA İLE DEĞİŞİK 9. MADDE ÇALIŞMALARI günlü ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4999 sayılı kanun ile 6831 sayılı yasanın 9. maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: Orman tahdidi veya kadastrosu yapılıp ilân edilerek kesinleşmiş yerlerde, vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında aplikasyon, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan yüzölçümü ve fennî hatalar tespit edildiğinde, bu hatalar Orman Genel Müdürlüğünün bilgisi ve denetimi altında orman kadastro komisyonlarınca düzeltilir. Düzeltme, 10 uncu maddeye göre ilân olunur. İlân tarihinden itibaren otuz gün içinde düzeltmenin kaldırılması amacıyla sulh hukuk mahkemesine dava açılmadığı takdirde yapılan düzeltme kesinleşir. Düzeltmelerde 11 inci maddedeki hak düşürücü süre aranmaz. Vasıf ve mülkiyet değişikliği: Kadastro kısaca, bir taşınmazın hukuki ve geometrik durumunun tespitidir. Hukuki durumda; taşınmasın vasfı(tarla, bahçe, orman) ile mülkiyeti(şahsa ait, hazineye ait vs) durumu belirlenmektedir. İlan edilerek kesinleşen bir orman kadastro çalışmasında vasfı orman ve sahibi 29

30 Hazine olarak sınırlanan bir taşınmazın bu vasıf ve mülkiyet durumunu hiçbir kurum ve kişi idari bir uygulama ile değiştiremez. Bunun dışında, taşınmazın geometrik durumunu belirler iken yapılan, ölçü hatası, çizim hatası, hesaplama hatası veya alan hesabında yapılan hata gibi fenni hatalar, idarece veya diğer kişi ve kuruluşlar veya yargı tarafından tespit edildiğinde, idarece bu birimde görevlendirilen bir orman kadastro komisyonu, birimdeki tüm fenni hataları tespit ederek Orman Genel Müdürlüğüne arz eder, Makam bu hataları inceler ve düzeltilmesini uygun bulur ise, durumu orman kadastro komisyonuna emirler. Makam dan fenni hata düzeltme yetkisi alan orman kadastro komisyonu, kanuni kuruluşunu tamamlayarak, çalışmasını ikmal ettikten sonra 6831 sayılı yasanın 10 uncu maddesine göre ilan eder. Yasada açıkça belirtildiği üzere, bu çalışmaya itiraz süresi 30 gündür. Bölgemizde orman kadastrosu tamamlanmış olan toplam 662 adet birimin 440 adedinde orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu mevcuttur. Bu 2003 yılından 2009 yılına kadar, 4 adedi 2009 yılında olmak üzere toplam 105 adet birimde 6831 sayılı yasanın 4999 sayılı yasa ile değişik 9. madde kapsamında fenni hata düzeltme çalışmaları tamamlanmış ve ilan edilerek kesinleştirilmiştir. Geriye kalan ve düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu bulunan 335 adet birim ( bunlardan 177 adedinde sadece 2-2/B parsellerinin tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu 2009 yılında 5831 sayılı yasa kapsamında ele alınmış ve çalışmaları devam etmektedir) 6831 sayılı yasanın 4999 sayılı yasa ile değişik 9. madde kapsamında yapılacak çalışmalar ile tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu giderilmesi, kesinleştirilmiş orman kadastro haritalarının uygulanabilir hale getirilmesi, diğer kişi ve kurumlar ile idaremiz arasındaki zemin ve tutanağına göre olmayan fakat haritasına göre var olan sanal nizaları ortadan kaldıracak, gerçek nizalar ise sağlam belge üzerinden değerlendirilerek neticelendirilebilecektir. Fenni hatası bulunan 335 adet birimdeki fenni hatalar en kısa zamanda giderilmelidir. Aksi takdirde bu tür birimlerde geçmişten günümüze kadar ötelenmiş, ötelendikçe daha karmaşık hale gelmiş ve gelmekte olan sorunlar her türlü bedeli ile sürüp gidecektir. Mevcut 15 adet komisyon ile, başkaca hiçbir görev yapmamak üzere, her yıl ortalama 100 adet birimde fenni hata düzeltmesi yapılacak olur ise, 335 adet birimdeki fenni hataların düzeltilmesi ortalama 4 yıl sürebilecektir. 4) 6831 SAYILI YASANIN 3302 SAYILI YASA İLE DEĞİŞİK 2/B MADDE ÇALIŞMALARI 3 adet birimde 6831 sayılı yasanın 3302 sayılı yasa ile değişik 2/B madde uygulaması tamamlanmış ve ilan edilerek kesinleştirilmiştir. Mevcut 15 adet komisyon ile her yıl ortalama 50 adet birimde 3302 sayılı yasa uygulaması yapılacak olur ise, bölgemizde henüz 3302 sayılı yasa uygulaması yapılmamış olan 78 adet birimdeki bu çalışmalar ortalama 2 yıl sürebilecektir. Henüz 3302 sayılı yasa uygulaması yapılmamış olan 78 adet birimde, daha önce ilan edilerek kesinleşmiş orman kadastro çalışmasının ve bu orman kadastro çalışmalarının da fenni hatasının var olduğu göz önüne alındığında; bu 78 adet birimde 2/B uygulama çalışmalarından evvel 4999 sayılı yasa kapsamında fenni hata düzeltme çalışması yapılması, bu düzeltme çalışmasını takiben de 2/B uygulama çalışması yapılması gerekmektedir. Daha önce ilan edilmiş ve kesinleşmiş fenni hatalı orman kadastro çalışmalarında ister idaremizce yapılacak olan çalışmalarda, isterse diğer kişi ve kurumlarca yapılacak olan çalışmalarda öncelikle var olan hataların giderilmesinin gerekli olması, Antalya Orman Kadastro Komisyonları Koordinatörlüğü olarak çalışmalarımızdaki önceliğimizin fenni hata düzeltme iş ve işlemi olmasını zorunlu kılmaktadır. 30

31 4) İşletme Pazarlama Şube Müdürlüğü: Bölge Müdürlüğümüz Üretim Programı Gençleştirme, Bakım ile Olağanüstü durumlar(yangın, kar, böcek zararı vb.) sonucu m3 olarak planlanmış yıl sonu itibarıyla genel olarak hedeflere ulaşılmış olup, aşağıda 2009 yılı şubemiz faaliyetleri Proğram ve Gerçekleştirme olarak aşağıya çıkarılmıştır. Dikili Damga Programı(m3) Gerçekleşme(m3) Satış Programı(TL) Gerçekleşme(TL) , ,00 Dikili Satış Programı(m3) Gerçekleşme(m3) Dikili Satış Geliri(TL) ,00 Endüstriyel Odunlar(Gerçekleşme) Tahsisler : Tomruk : m³ Lif Yonga Kuruluşları: Ster Tel Direk : 377 m³ Maden Direk : m³ San.Odunu : 7875 m³ Kağıtlık Odun : m³ Tedaş : 190 m³ Lif yonga : m³ Sırık : 30 m³ End.Odun Top. : m³ Yakacak Odun : Ster Orman Kanununun 31 ve 32.maddesi gereği Ster Zati Yakacak ve 559 m³ Zati Yapacak orman köylüsüne verilmiştir. Üretim faaliyetleri için Bölge Müdürlüğümüzce orman kooperatifleri ve orman köylüsüne toplam TL. ödeme yapılmıştır. 31

32 5) Silvikültür Şube Müdürlüğü: Silvikültür Şube Müdürlüğü olarak, ülkemiz ormanlarını en yüksek kaliteye ve daha fazla alana ulaştırarak gelecek nesillere en iyi şekilde sunabilme ilkesini benimseyerek mevcut ormanların isteklerine göre (Ekolojik dengeyi bozmadan), yapılan Silvikültür Planları doğrultusunda çalışmalar yapmaktayız. Ana hizmet birimlerimizden Silvikültür Şube Müdürlüğünün koordinasyonu ile 13 İşletme Müdürlüğü tarafından 2009 yılında gerçekleştirilen orman kurma (Silvikültür) çalışmalarını özetleyen cetvel aşağıya çıkartılmıştır YILI ORMAN KURMA ÇALIŞMALARI HESAP NO FAALİYETİN ADI BİRİMİ PROGRAM GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME %'si HARCAMA TABİİ GENÇLEŞTİRME Ha % GENÇLİK BAKIMI Ha % GENÇLİK KORUMA SIKLIK BAKIMI Köy Tüzel Kişiliği Köy Adedi % Silvikültür Ödenekli Ha % Üretim Ödenekli Ha %15 Budama Ha % İLK ARALAMA BAKIMI Ha. 196 Silvikültür KORUYA Ödenekli Ha. TAHVİL Üretim Ödenekli Ha. SİLVİKÜLTÜR PLANLARININ DÜZENLENMESİ ENERJİ ORMANI KORUMA ORMANLARIN REHABİLİTESİ SUN'İ GENÇLEŞTİRME Yenileme Revize Adet Köy Tüzel Kişiliği Köy Adedi Silvikültür Ödenekli Ha % Üretim Ödenekli Ha %203 Ekim Ha Makinalı Dikim Ha % İnsangücü ile Dikim Ha. Devreden Dikim Ha KÜLTÜR BAKIMI Ha % KÜLTÜR KORUMA Köy Tüzel Kişiliği Köy Adedi % ARBERATUM GİDERLERİ TL. 32

33 Yukarıda ki cetvelde özetlenen çalışmalarda Akseki, Alanya, Antalya, Elmalı, Finike, Gazipaşa, Gündoğmuş, Kaş, Korkuteli, Kumluca, Manavgat, Serik ve Taşağıl Orman İşletme Müdürlüklerinin programı bulunan Orman İşletme Şeflikleri tarafından adet Kızılçam, adet Karaçam, adet Sedir, adet fıstıkçamı, adet Ardıç, adet Harnup, adet Meşe, adet Diğer İbreli, adet diğer yapraklı olmak üzere toplam adet fidan dikilmiştir. Yine aynı çalışma sahalarına Kg. Kızılçam, Kg.Sedir, 800Kg. Harnup, 3.960Kg. Meşe, 1.033Kg. D.İbr. tohumu, 20Kg. D.Ypr. tohumu olmak üzere toplam Kg. tohum kullanılarak Tohum ekimi yapılmıştır. Antalya Orman Bölge Müdürlüğü Tabii Gençleştirme programının %113 ünü, Gençlik Bakımı programının %84 ünü, Sıklık Bakımı programında bulunan Silvikültür Ödenekli Sıklık Bakım Programının %66 sını, Üretim Ödenekli Sıklık Bakım Programının %15 ni, Budama Programının %16 sını, Ormanların Rehabilitasyonu Programında bulunan Silvikültür Ödenekli Rehabilitasyon programının %113 ünü, Üretim Ödenekli Rehabilitasyon programının %203 ünü, Sun i gençleştirme programının %92 sini, Kültür Bakımı programının %76 sını gerçekleştirmiş bulunmaktayız. Faaliyet Alanlarına göre 2009 yılı program ve gerçekleşme durumunu gösteren cetvel gösterilmiştir. aşağıda 33

34 FAALİYETİN ADI PROGRAM(Ha.) GERÇEKLEŞME(Ha.) TABİİ GENÇLEŞTİRME GENÇLİK BAKIMI SİLVİKÜLTÜR ÖDENEKLİ SIKLIK BAKIMI ÜRETİM ÖDENEKLİ SIKLIK BAKIMI BUDAMA İLK ARALAMA BAKIMI 196 KORUYA TAHVİL SİLVİKÜLTÜR ÖDENEKLİ REHABİLİTASYON ÜRETİM ÖDENEKLİ REHABİLİTASYON SUN'İ GENÇLEŞTİRME KÜLTÜR BAKIMI

35 6) Orman Zararlıları ile Mücadele Şube Müdürlüğü: Orman böcek ve hastalıklarına karşı en uygun, etkili ve ekonomik mücadele metotlarını tespit etmek. Çıkabilecek zararlı ve enfeksiyonlara karşı ormanlarında tarama etüt ve gözlem çalışmaları yapmak. Mücadele plan ve programlarının yapılmasını ve uygulanmasını sağlamak. Orman ve ağaçlandırma sahalarında görülen salgın ve enfeksiyonlara karşı gerekli teknik ve biyolojik mücadele uygulamalarını yapmak veya yaptırmak ve yapılan çalışmaları kontrol etmek. Orman Zararlılarının özelliklerine, lokal şartlara ve faydalılarla olan ilişkilerine göre biyolojik evrelerini tespit için laboratuar tesis etmek. Orman Zararlılarının ve faydalılarının etüt ve incelemelerini yapmak, araştırılması gerekli olanları araştırma kuruluşlarına intikal ettirmek, ve bu kuruluşlarla işbirliğini sağlamak. Orman Zararlı ve faydalılarının tahnit ve koleksiyonlarını yaptırmak ve bölge sağlık haritalarını tanzim etmek. Ormanlarında biyolojik dengenin korunması, biyolojik dengenin bozulduğu yerlerde tekrar kurulması ve biyolojik mücadele yapılabilmesi bakımından orman yetiştirmenin ve işletmenin düzenlenmesini sağlamak, biyolojik kontrol ve bağışıklık gibi endirekt koruyucu tedbirleri tespit etmek. Mücadele çalışmaları ile ilgili eğitimlerini düzenlemek. Ormanlarının sağlığı ve mücadele hizmetlerinin gerektirdiği konularda ve iç karantina tedbirlerinin alınması hususunda diğer ormancılık birimleri ve kuruluşlarla işbirliği ve koordine sağlamak. Mücadele çalışmalarına paralel olarak, yıllık bütçeleri yapmak ve verilen ödeneklerin usulünce sarfını sağlamak. Mücadele gereği kesilecek ağaçlarının, dikili ağaç damgasını yapmak veya yaptırmak, raporunu düzenlemek. Mücadele ekipmanlarının her zaman kullanılır halde bulunmasını sağlamak. Orman Bölge Müdürü nce, orman zararlıları ile mücadele konusunda vereceği benzeri görevlerini yapmak. Ormanlarda biyolojik dengenin korunması ve bu dengenin bozulmuş olduğu yerlerde yeniden kurulması için gerekli önlemleri almak, Orman böcek ve hastalıklarıyla ilgili muhtemel salgın ve enfeksiyonların teşhis ve tespiti ile önceden ortaya çıkarılması için gerekli tarama çalışmalarının yapılması, Hastalık veya böcek zararı görüldüğünde; söz konusu zararlılara karşı en uygun etkili ve ekonomik mücadele metotlarının tayini ile düzenlenecek mücadele projesi çerçevesinde uygulanmasını sağlamak, Biyolojik mücadele yönünden, orman yetiştirme, işletmenin düzenlenmesi, biyolojik kontrol ve bağışıklık gibi endirekt koruyucu tedbirleri tespit etmek ve uygulamak, Ormanların sağlığı, mücadelenin uygulanması hususunda ilgili ormancılık ve diğer mahalli kuruluşlarla işbirliği yapılması olarak sıralanabilir. Orman Zararlıları İle Mücadele Şube Müdürlüğü nün birincil amacı ormana zarar veren böceklerin etkisinden korumaktır. Ormana zarar veren Çam Kese Böceği, Sedir Yaprak Kelebeği, Akdeniz Çam Kabuk Böceği, Sedir Kabuk Böceği ve Büyük Orman Bahçıvanı; ağaçların gelişimini engellemekte hatta kurutmak suretiyle önemli orman zararına neden olmaktadır. Bu zararlılarla mücadele yöremiz ormanları için önemli bir koruma amacıdır. Şube Müdürlüğümüz 2009 yılında ormana zarar veren böceklerle mücadele kapsamında; 2090 hektar sahada biyoteknik mücadele, hektar sahada kimyasal mücadele, 4057 hektar sahada mekanik mücadele yapmıştır. Ormana zararlı böceklerle biyolojik mücadele için 3550 adet kuş yuvasını ormana asmış ve bununla etçil kuş popülâsyonunu çoğaltıp ormana zarar veren tırtılların imhasını amaçlamıştır. Çam kese böceğini yiyen bir parazit olan Calosoma sycophanta böcek türünden adet,thanasimus formicarius 35

36 böcek türünden 820 adet,rhizogaphus depressus türünden 300 adet ve Temnochila caurelea türünden 50 adet üretip ormana salmıştır. Ayrıca 50 adet karınca transplantasyonu gerçekleştirmiştir yılı içerisinde OZM Şube Müdürlüğü kontrolünde Orman İşletme Müdürlüklerince yürütülen yatırım ve cari faaliyetlere ilişkin yıl sonu itibariyle gerçekleştirme sonuç cetvelleri aşağıya çıkarılmıştır. Yardımcı Hizmet Birimleri; 1)İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü: 2009 yılı satış gelirimiz ,79 TL diğer gelirlerimiz ,30 TL toplam ,09 TL gelirimize karşılık ,43 TL. gider sonucu ,34 TL zarar edilmiştir yılında zararın kapatılıp kâra geçilmesi için gerekli önlemler alınacaktır. Bölge müdürlüğümüz ve işletme müdürlüklerimiz bazında tüm idari ve mali işlerin süresinde usulüne uygun olarak yürütülmesi için önlemler alınıp hassasiyet gösterilecektir. İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ 2009 KAR ZARAR AKSEKİ 2,497, ALANYA 2,076, ANTALYA 8,410, ELMALI 1,229, FİNİKE 1,536, GAZİPAŞA 1,211, GÜNDOĞMUŞ 1,570, KAŞ 1,609, KORKUTELİ 1,087, KUMLUCA 312, MANAVGAT 1,063, SERİK 7,056, TAŞAĞIL 13,300, BÖL.MÜD.TOPLAMI 20,356, ,603,

37 2)Makine ve İkmal Şube Müdürlüğü: Bölge Müdürlüğümüz dahilindeki Prodüktif Ormanların Üretime açılabilmesi,orman Yangınlarına en seri bir şekilde ulaşılabilmesi, Orman Köylülerinin iş mahalline ve diğer yerleşim yerlerine ulaşımlarının sağlanması için Km.Yol yapımı programlanmış ve Yol Şebeke Planı çalışmaları l979 yılında da bitirilmiştir.yol Şebeke Ağının yetersiz olduğu yerlerde Revizyon ve yenileme çalışmaları yapılmaktadır.genel Yol Şebeke Planlarından yapılması öngörülen l4867 Km.lik yolun 2009 yılı sonu itibariyle Km.lik bölümünün inşaatı tamamlanmıştır yılı içerisinde Km. Yeni Yol, Km. Büyük Onarım, Km. Üst Yapı, Km. Sanat Yapısı,2 Adet Planlama, Km. Traktör Yolu Yapım, Km Depo Dahili Yol., Km Kule Kulübe Yolu Bakım, Km. Yangın Emniyet Yolları Bakım, Km. Üretim Yolları Tamir Bakımı yapılmıştır.ayrıca Km. yolun Etüd Aplikasyonları, Şube Müdürlüğümüz teknik elemanları tarafından yapılmıştır. Özel Bütçeden, Yeni binadan gelen ödenekle ; Antalya Düzlerçamı Yangın Eğitim Merkezi inşaatı, Antalya Kirişçiler Yangın İlk Müdahale Ekip Binası,Antalya Kepez 1 ve 2 nolu, Kumluca Belen 1 ve 2 nolu, Gündoğmuş Kemerköprü İlk Müdahale Ekip Binaları ile Antalya Kurşunlu Yangın Kulesi inşaatları, Antalya Düzlerçamı Yangın Eğitim Merkezi 800 KVA Trafo Merkezi ve Enerji Temini işi, Statik Proje,Makine Tesisi projesi,zemin etüdü, 1/1000 lik imar planı,jeolojik etüt yapılması, elektrik projesi hizmet satın alınması işleri, Tüm bu faaliyetler için ,10 TL ödeme yapılmıştır. İkmal ve Büyük Onarım inşaatları için Akseki Murtiçi İlk Müdahale Ekip Binası, Serik Gebiz İlk Müdahale Ekip Binası inşaatları tamamlanmış ve bu faaliyetler için ,25 TL ödeme yapılmıştır. Orman Koruma ve Yangınla Mücadele Tesislerinden ; Manavgat Sivri Yangın Kulesi için ,77 TL. ödeme yapılmıştır Büyük Onarım ve Yangın Havuzu olarak; Antalya Asar Yangın Kulesi,Alanya Güzelbağ Güğü Yangın Kulesi ve, Taşağıl Kırkkavak,Karadağ ve Kapan Yangın Havuzları tamamlanmıştır.tüm bu faaliyetler için ,31 TL ödeme yapılmıştır. 37

38 ÖZEL BÜTÇE PROGRAM FAALİYET ADI BİRİM Ödenek Miktar TL. ORMAN KORUMA VE YANGINLA MÜCADELE PROJESİ GERÇEKLEŞME Tutar Miktar TL. 1-BİNA İNŞAATLARI (2009A050090) 2,170,000,000 2,168, A-YENİ BİNA İNŞAATLARI Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Merkezi inşaatı Antalya Kepez 1.2 nolu Yan İlk Müd.Ek.Bin. Kumluca Belen 1.2 nolu Yan İlk Müd.Ek.Bin. Kirişçiler İlk Müdahale Ekip Binası Gündoğmuş Kemerköprü Yan İlk Müd.Ek.Bin. Antalya Kurşunlu Yan.Göz.Kul. Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer. 800 KVA Trafo ve Enerji Temini Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer.Statik Proje Hizmet alımı işi Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer.Elk.ve Mak. Proje Hizmet alımı işi Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer.Mimari Proje Hizmet alımı işi Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer. Uygulamalı 1/1000 İmar planı hazırlama işi Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer.Uygulamalı 1/1000 İmar planına esas jeolojik etüt işi Antalya Düzlerçamı Yan.Eğt.Mer. 800 KVA Trafo ve Elektrik Projesi hiz.alımı Adet 1 1 1,736, Adet , Adet , Adet , Adet , Adet , Adet , Adet 1 1 9, Adet 1 1 Adet 1 1 Adet , , , Adet 1 1 7, Adet 1 1 4, İKM. VE BÜYÜK ON. İNŞ.(2009A050090) 2 60, , Akseki Murtiçi İlk Müd.Ek.Bin.Büyük On. Serik Gebiz İlk Müd Ekip Bin.Büyük On. ORMAN KORUMA VE YANGINLA MÜCADELE TESİSİ Adet 1 30, , Adet 1 30, , YANGIN KULESİ YENİ BİNA (2009A050090) Adet 1 60, , Adet 1 60, , Manavgat Sivri Yangın Kulesi 2-YANGIN KULE -İKM. VE BÜYÜK ONARIMI VE YAN.HAV YILI 2009 YILI 5 160, , Antalya Asar Yangın Kulesi Büyük Onarımı Adet , , Alanya Güzelbağ Güğü yangın kulesi Büy.On. Adet 1 1 9, Taşağıl Kırkkavak Yangın Havuzu Adet , Taşağıl Karadağ Yangın Havuzu Adet 1 100, , Taşağıl Kapan Yangın Havuzu Adet , ,170,000,000 38

39 ÖNERİ VE TEDBİRLER 1-Bölge Müdürlüğümüzce planlanan orman yolu km.dir. Bu güne kadar 8304 km. yol yapılmış 6563 km. yol ekonomik nedenlerden dolayı yapılamamıştır. Bu yolların yapılamaması orman yangınları ile mücadelede büyük engel teşkil etmekte ayrıca üretim ve koruma, ağaçlandırma yatırımlarının gerçekleşmesini güçleştirmektedir yılında sanat yapısından 80+0 Km programa karşılık 29+1 Km. gerçekleşme yapılmış ve oranı % 36,3, verilen ödeneklerde ise % 92 oranında gerçekleşme olduğundan; her yıl bütçe ile verilen Sanat Yapıları ödeneklerinin arttırılması gerekmektedir yılında Üst Yapı programının tam gerçekleştirilememesinin nedeni ise Taşağıl İşletmesinde programda bulunan kodlu orman yolumuzda Antalya İl Özel İdaresince yol güzergahı boyunca su isale hattı döşeneceğinden, yolun yapımından vazgeçilmiştir. Sivil Savunma Uzmanlığı : Bölge Müdürlüğü Sivil savunma hizmetlerini yürüten, Sivil savunma Uzmanlığı 3234 sayılı kanunda belirtilen ayrıntılı görevleri özel kanunda ve diğer kanunlarla gösterilen görevleri yapar şeklinde belirtilmiştir. Sivil Savunma Uzmanlığının gün ve 108 sayılı savunma sekreterliği kurulmasına dair kanun ve Bakanlar Kurulunun 7/17209 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Savunma Sekreterliği Yönetmeliği ne göre görevlerimiz - Bölge Müdürlüğümüzce yapılması gereken topyekun savunma ve milli seferberlik hizmet görev ve yükümlülüklerine ait plan ve diğer çalışmaları ilgili kanun,tüzük,yönetmelik,talimat ve sivil olağanüstü hal ve savaş hazırlıkları direktifine göre hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlar,kontrol ve koordine eder. - Sivil olağanüstü hal ve savaş hazırlıkları planlanması ile ilgili milli ve Nato tatbikatlarının gereği şekilde planlanmasını ve yürütülmesini kurum içinde düzenler. - Çevre ve Orman Bakanlığı Milli Alarm Sistemi Yönergesinin uygulanmasına ilişkin olarak Alarm Tedbirleri İlanında yapılacaklar faaliyetler formunu hazırlar.formun gerektirdiği önlemleri alır ve yürütür. - Bölge Müdürlüğümüzün Koruyucu Güvenlik Hizmetlerini planlar,ilgili birimler arasında işbirliğini sağlar,kontrol eder. - Bölge Müdürlüğümüzün Sivil Olağanüstü Hal Ve Savaş Hazırlıkları Planlanma çalışmalarını ve Sekretarya hizmetlerini yürütür. - Bölge Müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapar. 39

40 Uzmanlığımız tarafından yürütülen faaliyetler ve Projeler. Personel Seferberlik Yedek Personel Yönetmeliğine göre kilit kadrolarda görevli sefer görev emri almış personelin erteleme işlemleri yapılmaktadır.. Lojistik Seferberlik Koordinatör Komutanlığımız olan Ege Ordu Komutanlığı ile savaş görev planlarının güncelleşmesi yapılmıştır.. Koruyucu Güvenlik Bölge Müdürlüğümüzün koruma planı güncellemesi yapılmıştır.. Sivil Savunma Bölge Müdürlüğümüz Sivil Savunma planı güncelleme çalışmaları yapılmış olup, 24 saat çalışma planı güncelleştirilmiştir. Basın ve Halkla ilişkiler Bürosu: Büromuz, Orman Varlığımız ve Kurumumuzun ormancılık faaliyetleri hakkında Kamuoyunu bilgilendirmek, bilinçlendirmek ve halkımızın desteğini alarak ürettiği hizmetlerden kurum başarısını arttırmayı hedeflemektedir. Bu bağlamda; 2009 yılı içerisinde Bölge Müdürlüğümüz İşletme Müdürlüklerinde yangına hassas olan ormanların bulunduğu mıntıkalardaki orman içi köy ve okullarında Orman Bölge Müdürlüğü ve İşletme Müdürlüğü teknik elemanlarınca ormanların tanıtılması, sevdirilmesi ve korunmalarına yönelik video, slayt data-show gösterimi afiş, broşür ve dergi dağıtımı yapılmış, yapılan toplantılarla öğrencileri bilinçlendirmeye yönelik etkinlikler gerçekleştirilmiştir. Ayrıca 38 orman içi köyündeki yatılı bölge okullarında sincap çocuk tiyatrosunca ormanı sevdirici tema işleyen oyunlar sergilenmiştir. Orman Bölge Müdürlüğünün gerçekleştirmiş olduğu ormancılık faaliyetleri ve yaz aylarında kamuoyunu meşgul eden orman yangınları ile ilgili mücadeleleri hakkında yerel ve ulusal medya aracılığı ile halkı devamlı ve doğru bir şekilde bilgilendirerek halkın teşkilat çalışmalarına katılımı ve hassasiyeti arttırılma gayreti gösterilmiştir. Orman Bölge Müdürümüzce yerel televizyonlardan belirli zaman aralıklarla ve ihtiyaç hissedildiğinde halkın bilgilendirilmesine yönelik mesaj verici programlar düzenlenmiştir. Meslek içi eğitimlerin yapıldığı Antalya da tüm eğitim seminerlerinin amacına uygun bir şekilde gerçekleşmesine katkıda bulunulmuştur. Halkın kurulum çalışmalarına destek verme bilincini oluşturmaya yönelik Ağaç Bayramı, Fidan Dikim Merasimleri gibi ormancılık etkinlik organizasyonları gerçekleştirerek kamuoyu oluşturulma çalışmaları yapılmıştır. Ormancılık Faaliyetleri tabiata açık faaliyetlerdir. Kurumun çalışmalarında başarılı olabilmesi için halkın desteğini ve katılımını alma mecburiyeti vardır. Bu katılımı sağlamak için kurum çalışmaları ile ilgili bilgileri doğru ve zamanında kamuoyuna aktarılması gerekmektedir. 40

41 Hukuk Müşavirliği: Bilindiği gibi Bölge Müdürlüğümüz hinterlandında 13 İşletme Müdürlüğümüz bunmaktadır. Bu işletmelerimizin tümünde Dava Servisleri bulunmaktadır. Korkuteli, Elmalı ve Gündoğmuş hariç diğer İşletme müdürlüklerimizde birer avukat mevcuttur. Bölge Müdürlüğü Hukuk Müşavirliğinde bir avukat görev yapmaktadır. Antalya Merkez İşletme Müdürlüğümüzde 3, diğer İşletme Müdürlüklerimizde 1 er olmak üzere Bölge Müdürlüğümüzde toplam 14 avukatımız görev yapmaktadır. Gerek avukatlarımıza, gerekse dava servislerinde çalışan personelimize Genel Müdürlüğümüzün ve Bölge Müdürlüğümüzün 6831 sayılı yasa ve ormancılık faaliyetleri, kadastro çalışmaları,imar uygulamaları ve diğer ilgili yasa yönetmeliklere bağlı olarak Uygulama Esasları hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Bölge hinterlandımızda, Orman içi yerleşim alanları ve orman alanlarına sınır, yerleşim alanları oldukça fazladır.ayrıca orman vasfını kaybetmiş alanların içinde ve çevresinde oldukça fazla yerleşim alanları bulunması nedeniyle zaman zaman işgal,faydalanma, yerleşme açma ve kesme suçları yanında,yangın konuları ile ilgili olarak ta hukuki sorunlar yaşanmaktadır. Bütün bu sorunların üstesinden gelebilmek için Orman Teşkilatının tüm birimleri ile koordineli çalışarak ormanlarımızı koruma ve geliştirme yönünde personelimiz özveri ile çalışmaktadır. DÖNEMİ: ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ CEZA DAVALARI İSTATİSTİK CETVELİ DAVA DURUMU MAHKEMESİ YANGIN YERLEŞME TAŞIMA AÇMA KESME İD.PARA CEZ. İTRZ.*. SAİR TOPLAM AĞIR CEZA GEÇEN YILDAN ASLİYE CEZA DEVREDEN SULH CEZA TOPLAM - (1) AĞIR CEZA YIL İÇİNDE AÇILAN ASLİYE CEZA SULH CEZA TOPLAM - (2) TOPLAM - (1)+(2) MAHKUMİYET YIL İÇİNDE BERAAT KARARA ÇIKAN ZAMAN AŞIMI TOPLAM - (3) AĞIR CEZA YENİ YILA ASLİYE CEZA DEVREDEN SULH CEZA (1+2) - (3) * 6831 Sayılı Kanun gereği verilen idari para cezalarına itiraz. DÖNEMİ: ANTALYA ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ HUKUK DAVALARI İSTATİSTİK CETVELLERİ 41

42 DAVA DURUMU Mahkemesi Orm,Kad.(*) Arazi Kad.(**) Mülkiyet Tazminat İŞ İCRA İpt.ve Yarg.Dav. SAİR TOPLAM ASLİYE SULH GEÇEN YILDAN DEVREDEN KADASTRO İdare ve Vergi TOPLAM - (1) ASLİYE YIL İÇİNDE AÇILAN SULH KADSTRO İdare ve Vergi TOPLAM - (2) TOPLAM - (1)+(2) ASLİYE YIL İÇİNDE LEHE KARAR SULH KADASTRO İdare ve Vergi TOPLAM - (3) ASLİYE SULH YIL İÇİNDE ALEYHE KARAR KADASTRO İdare ve Vergi TOPLAM - (4) TOPLAM - (3)+(4) ASLİYE YENİ YILA DEVREDEN SULH KADASTRO İdare ve Vergi TOPLAM (1+2)-(3+4) (*) 6831 Sayılı Orman kanununun 1.maddesi gereği yapılan orman sınırlamasına itiraz davaları,aynı kanunun 2.maddesinin A ve B bentleri uyarınca yapılan orman sınırlamasına itiraz davaları ve 6831 sayılı kanunun 4999 sayılı kanunla değişik 9.maddesi gereği yapılan uygulamalara itiraz davaları. (**)3402 sayılı Kadastro Kanunu gereği yapılan kadastro uygulamalarına itiraz davaları. Bunların yanında Genel Müdürlüğümüz Eğitim Daire Başkanlığının düzenlemiş olduğu eğitim faaliyetleri çerçevesinde, Ceza Muhakemesi Kanununun getirdiği yenilikler, Kabahatler konusunda mülkiyeti kamuya geçirme, İdari Para Cezalarının tahsili ve taksitlendirilmesi, Aramalar, El koymalar, Suç Zabıtlarının düzenlenmesi ve diğer Hukuki konularla ilgili olarak bilgilendirme çalışmaları yapılmıştır. 2-Diğer hususlar Bölge Müdürlüğümüz 2009 yılında programladığı ve hedeflediği tüm iş ve faaliyetlerde programların üzerinde gerçekleşmeler sağlayarak üstün bir performans gerçekleştirilmiştir.bütçe harcamalarında tasarrufa riayet edilmiş fiziki hedefler tam gerçekleştirilirken ödeneklerde tasarruf etmeyi amaçlayarak karlı bir şekilde dönemi kapatmıştır. IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler: 1- Bölge Müdürlüğümüzün ilk kurulan Bölge Müdürlüklerinden olması ve teşkilatlanmasını daha önce tamamladığından bilgi birikim ve tecrübenin yüksek olması. Bölge Müdürlüğümüzün sınırlarının yaklaşık Antalya il hududuna oturması nedeniyle tek ildeki hareket kabiliyetinin daha seri ve etkinliğin fazla olması. 42

43 Bulunduğu coğrafi konum itibariyle biyolojik çeşitliliğin çok zengin olması ve birçok endemik bitkiyi barındırması. Yine coğrafi konumdan kaynaklanan deniz seviyesinden 2000 rakıma kadar ormanların yayılış göstermesi ve ormanların gördüğü fonksiyonların çeşitliliğinin çok olması ve toplum ihtiyaçlarının bu çerçevede daha iyi karşılanabiliyor olması. Tüm konularda ülkenin diğer bölgelerine ışık tutacak yetişmiş geniş bir teknik kadroya sahiptir. İklim yönü ile yılın 12 ayı ormancılık faaliyetlerinin sürdürülebilmesi imkanına sahiptir. Fiziki şartlarının zorluğuna karşın geniş bir yol ağına sahip olması çalışmalarda verimliliği artırmaktadır. B- Zayıflıklar: Orman yangınına en hassas mıntıkadır. Turizm bölgesi olduğundan arazi çok kıymetli ve kadastro problemleri olmaktadır. Bölge toroslar üzerinde kurulduğundan yaylacılık ve otlatmacılık sosyal problemlere neden olmaktadır. Çalışma şartlarına göre personelin özlük hakları çok düşük kalması performans ve iş verimliliğini olumsuz yönde etkilemektedir. C- Değerlendirme: Ülkemizin sahip olduğu orman kaynaklarının sürdürülebilir biçimde koruma-kullanma ilkesi ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde çağdaş bir anlayışla halkımızın istifadesine sunulması amacıyla, Ulusal Ormancılık Programına göre başta üniversiteler ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere çok sayıda kurum ve kuruluşve halkın katkıları alınarak katılımcı bir anlayışla ormanları yönetmek hedefimizdir. V-ÖNERİ VE TEDBİRLER Antalya Orman Bölge Müdürlüğü köklü bir kuruluşa sahiptir. Müdürlüğümüzün bağlı birimleri tüm İlçe, belde ve köylerde hizmet vermektedir. Kamu hizmetinin yerine getirilmesinde ve iktisadi işletmeciliğin yürütülmesindeki ihtiyaç ve sorunların başlıcaları şunlardır : 1-Kurumumuzun yatırım ve cari faaliyet giderlerinin % 97 si ormanlardan elde edilen ürün gelirlerinden karşılanmaktadır yılından itibaren orman yangınları ile mücadele harcamalarının Genel (Özel) Bütçeden karşılanması ile teşkilatımız rahatlamıştır. Ancak yeterli değildir. Orman yangınları ile mücadelede orman köylülerine aktivite kazandırılmalıdır. 2-Orman içinde ve kenarında yaşayan köylülerin büyük kısmı gelirini doğrudan veya dolaylı olarak ormancılık faaliyetlerinden sağlamaktadır. Bu da ormanların devamlılığı açısından risk oluşturmaktadır. 3-Orman köylüsüne istihdam sağlama hizmeti yükü turizm, tarım, halk eğitim kurumları ile sivil örgütlerin katılımı meslek edindirme ve istihdam temin etme, yönlendirme faaliyetleri ile çözülmelidir. 4-Ormanların korunması yangınla mücadele ve üretim ağaçlandırma ve orman bakımı işlerinde istihdam edilen Orman Muhafaza Memuru kadromuz çok yetersiz hale gelmiştir. 5-Bazı işletme müdürlüklerimizdeki yetişmiş ve kalifiye personel sayısı tayin ve emeklilik işlemleri sonucu yeni memur alınmadığından çok azalmıştır. İhtiyaçların giderilmesi amacıyla bürolarda mevsimlik işçi çalıştırılmakta bu nedenle işlerin düzenli yürümesi aksamakta ve maliyet artmaktadır. Mevcut personel durumu dikkate alınarak standart personel sayısı tespit edilmeli ve en kısa zamanda yeterli memur ataması yapılmalıdır. 6-Bölge Müdürlüğümüzde olması gereken Orman Muhafaza Memuru sayısı 350 dir. Buna karşılık 174 memurla bu hizmet görülmeye çalışılmaktadır. Şu anda orman muhafaza memuruna acil ihtiyaç vardır. 43

44 7-Bölge Müdürlüğümüzün hizmet aracı, yangınla mücadele araçları ve iş makinası ihtiyacı son yıllarda alınanla büyük ölçüde çözülmüştür. 8-Bölge Müdürlüğümüzce planlanan orman yolu km.dir. Bu güne kadar 8304 km. yol yapılmış 6563 km. yol ekonomik nedenlerden dolayı yapılamamıştır. Bu yolların yapılması orman yangınları ile mücadelede büyük engel teşkil etmekte ayrıca üretim ve koruma, ağaçlandırma yatırımlarının gerçekleşmesini güçleştirmektedir. Yıllık programların artırılması ve talep edilen miktarların mutlaka verilmesi gerekmektedir. 9-Köyler arasındaki sınır ihtilafları ormancılık çalışmalarını önemli ölçüde engellemektedir. Ormancılık faaliyetlerinin zamanında yapılabilmesi için bu tür sınır anlaşmazlıklarının en kısa süre içinde çözüme kavuşturulması gerekmektedir. 10-Ormanlarımızda mevcut bulunan endemik nitelikli çiçek ve soğanlı bitkilerin envanteri yapılmadan ve kültüre alma çalışmaları başlamadan bilinçsiz bir şekilde çiçek ve çiçek soğanı sökümüne izin verilmemelidir. Gümrüklerde bu tür tali ürünlerin yurt dışına çıkarılmamasına özen gösterilmelidir. Bu konuda gerekli yaptırım ve önlemler alınmalıdır. 11- Orman yangınları ile mücadelede geçmiş yıllarda olduğu gibi DSİ, Kara Yolları, Köy Hizmetleri ve İlimiz dahilindeki bütün belediyeler ile yapılan koordinasyon çalışmasının çok faydalı olduğu bu dayanışma ve destek hizmetin 2010 yılında da devam etmesi halinde yangınla mücadeledeki başarı yüzdemiz artacaktır. 12- Milli Eğitim, Müftülük gibi kurumlarımızla orman yangınlarına karşı halkın eğitim ve öğretime duyarlılığının artırılması için program ve koordinasyon yapılması. 13- Turistik tesisler ve işletmecilerin kendi çevrelerindeki ormanların korunması, yangın ile mücadelesine ekonomik ve iş gücü olarak katkıda bulunulması günümüz şartlarında büyük önem arz etmektedir. 14- İlimiz dahilindeki tüm yerleşim birimlerinin Mülki amirleri, Zabıta gücü olan birimler, Muhtarlıklar ve mahalli basın ve TV kuruluşları orman yangınları konusunda halkın uyarılması eğitilmesi ve daha dikkatli davranması konularında işbirliği yapılarak programların organize edilmesi, orman yangınlarının önlenmesi ve mücadelesinde çok önem taşımaktadır. 44

45 E K L E R : Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı Üst yönetici olarak yetkim dahilinde; İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim (ANTALYA ) Recep KAŞAN Bölge Müdürü İMZA Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanı Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde; İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.(antalya ) Recep KAŞAN Bölge Müdürü İMZA 45

46 Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde; Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim. İdaremizin 2009 yılı Faaliyet Raporunun III/A- Mali Bilgiler bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (ANTALYA ) Recep KAŞAN Bölge Müdürü İMZA 46