Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri Mali Destek Programı (ŞUBELER)

Transkript

1 Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri Mali Destek Programı (ŞUBELER) BAŞVURU REHBERİ Başvuru Tarihleri: 31 Mart Haziran 2014

2 İçindekiler 1. Giriş Türkiye Yeşilay Cemiyeti Şube Faaliyetleri Mali Destek Programı Hedef ve Öncelikler Proje Süresi: Hibe Tutarı ve Bütçe Karşılanabilecek Giderler Başvuru, Projelerin Değerlendirilmesi ve Seçimi Görünürlük Kuralları... 9 Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 2

3 KISALTMALAR Yeşilay Yönetim Kurulu Genel Müdürlük Şube Destek Programı Proje Birimi : Türkiye Yeşilay Cemiyeti : Türkiye Yeşilay Cemiyeti Yönetim Kurulu : Türkiye Yeşilay Cemiyeti Genel Müdürlüğü : Türkiye Yeşilay Cemiyeti Şubeleri : Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı : Türkiye Yeşilay Cemiyeti Ar-ge ve Proje Birimi Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 3

4 1. Giriş Türkiye Yeşilay Cemiyeti, 1920 de İngiliz işgal güçlerinin İstanbul Limanı na gemilerle getirdiği binlerce kasa alkollü içkiyi gençlerimize bedava dağıtıp onları zehirlemesine, işgale karşı direnişi kırarak özgürlüklerini ve onurlarını ellerinden almak istemelerine karşı alkollü içkilerle mücadele amacıyla dönemin Şeyhülislam ı İbrahim Haydarizade nin himayesinde Dr. Mazhar Osman Uzman ve arkadaşları tarafından Padişahın izniyle 1 Mart 1920 de İstanbul da Hilal-i Ahdar adıyla kurulmuştur. Hilal-i Ahdar ismi daha sonra Yeşil Hilal ve Yeşilay olarak değiştirilmiş, 1934 yılında Atatürk ün Cumhurbaşkanlığı, İsmet İnönü nün Başbakanlığında Bakanlar Kurulu kararıyla Yeşilay a kamuya yararlı dernek statüsü verilmiştir. Kuruluşundan günümüze bağımlılık türleri arttıkça Yeşilay ın da tüzüğünde çalışma alanları çeşitlenmiş, alkolden sonra sigara, uyuşturucu, kumar, fuhuş, ve yakın tarihte teknoloji bağımlılığı Yeşilay ın mücadele alanına dahil olmuştur. Cemiyet, yurdumuzda ahlâkî ve kültürel bir kalkınma atmosferi içinde; tütün, alkol ve madde bağımlılığı gibi toplumun ve gençliğin beden ve ruh sağlığını tahrip eden bağımlılıklar yanında, kumar, fuhuş, internet ve teknoloji bağımlılığı gibi gençliğe ve topluma zarar veren bütün zararlı alışkanlıklarla mücadele etmek, millî kültürüne bağlı nesiller yetiştirmek amacı içinde faaliyetlerini sürdürmektedir. Cemiyet bu çerçevede bağımlılıklarla mücadele etmek üzere, toplumun bilinç, güç ve kaynaklarını harekete geçirir; insan onur ve saygınlığının korunması doğrultusunda her koşulda, yerde ve zamanda desteğe muhtaç insanlara yardım eder; toplumun bağımlılıklarla mücadele kapasitesinin geliştirilmesine sürekli katkıda bulunur. Bu amaç doğrultusunda ulusal ve uluslararası kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarıyla gerekli işbirliği ve ortak çalışma organizasyonlarını geliştirir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Genel Merkezi İstanbul da yer almakta olup hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik diğer illerdeki faaliyetleri şubeleri aracılığıyla yürütmektedir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti şubesi, yurt içi ve yurt dışında 30 bini aşan gönüllü üyesiyle, çalışmalarını sürdürmektedir. Bununla birlikte şubelerin mali ve teknik kapasitelerinin yetersiz olması, Genel Merkez ile ilişkilerinin istenilen seviyede olmaması zayıf yönler olarak değerlendirilmiş ve bu sorun alanlarının giderilmesine yönelik bazı stratejik hedefler belirlenmiştir. Bu stratejik hedeflerden biri de İstanbul yoğunluklu gerçekleştirilen saha faaliyetleri, sosyal ve kültürel etkinlikleri, diğer illerimizde şubelerimiz aracılığı ile arttırmaktır. Bu stratejik hedef doğrultusunda Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı geliştirilmiştir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 4

5 2. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Şube Faaliyetleri Mali Destek Programı 2.1 Hedef ve Öncelikler Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı nın genel amacı; Tüm Türkiye de çeşitli saha faaliyetleri ve etkinlikler düzenlemek suretiyle bağımlılıkla etkin bir şekilde mücadele etmektir Bu amaca ulaşmak için geliştirilen destek programı ile şubelerinin bağımlılıkla mücadelede mali ve teknik kapasiteni arttırılması hedeflenmektedir. Destek programının öncelikleri ise şu şekildedir. Öncelik 1: Gerçekleştirilecek saha faaliyetleri ile çocuk ve gençlerin bağımlılık alanları ile ilgili bilgi ve farkındalık düzeylerinin arttırılması Küresel kültür etkileşiminin, teknolojik gelişmelerle birlikte artan iletişim vasıtaları sayesinde, çok hızlı ve yoğun olarak yaşandığı günümüzde, çocuklar ve gençler çok hızlı değişimler geçirmektedirler. Özellikle kimlik arayışının yoğun olduğu çocukluktan ergenliğe geçiş döneminde; arkadaş edinme, gruba kabul edilme, kendini ispatlama gibi nedenlerle yanlış ortamlara girebilmekte ve bağımlılık yapıcı maddelerle tanışma, deneme gibi risklere yoğun olarak maruz kalabilmektedirler TÜİK verilerine göre, Türkiye deki 0-29 yaş gurubunda bulunan çocuk ve genç sayısı ,892 dir. Gelişmiş ülkelere kıyaslandığında, bu rakamın oldukça yüksek olduğu görülmektedir. Bugünün çocuk ve gençlerine yapılan yatırımlar, yakın gelecekte Türkiye nin bu değerli demografik fırsattan yararlanmasını sağlayacaktır. Bu yatırımların en başında, onları her türlü bağımlılıktan korumak amacıyla yapılan önleyici ve koruyucu faaliyetler gelmektedir. Nitekim kişinin her hangi bir maddeye karşı bağımlılık geliştirdikten sonra bu bağımlılıktan kurtulması son derece zor bir süreçtir. Bu nedenle en doğru, kolay ve maliyeti düşük mücadele yöntemi, çocuk ve gençlerimizi bağımlılıklardan korumaktır. Bu doğrultuda en önemli faaliyetlerden biri de çocuk ve gençlerin ilgisini çekecek çeşitli etkinlik ve saha faaliyetleri ile farkındalığın arttırılmasıdır. Not: Destek Programı kapsamında eğitim, seminer, konferans, kongre, çalıştay ve benzer faaliyetler desteklenmeyecektir. Öncelik 2: Bağımlı riski taşıyan çocuk ve gençlerin çeşitli sportif, kültürel etkinlikler aracılığı ile sosyal hayata katılımlarının arttırılması Yasalara göre 0-18 yaş arası olan kişiler çocuk olarak kabul edilmektedir. Bu kritere göre Türkiye nin %30 u çocuktur. Çocuklar sürdürülebilir kalkınma için taşıdıkları potansiyellerle birlikte kırılganlıkları en yüksek olan dezavantajlı gruplardan birini oluşturmaktadırlar. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 5

6 Çocuklar yaşadıkları sosyal dışlanmayla beraber ekonomik, sosyal ve kültürel kaynaklara ulaşamadıkları için potansiyellerini tam olarak gerçekleştirmekte zorlanmaktadır. Programın hedef grubu olan gençler, çocuklarla beraber bir diğer kırılgan grubu oluşturmaktadır. Gençlerin belli başlı problemleri eğitimsizlik, yoksulluk, işsizlik, kayıt dışı çalışma, sosyal dışlanma, toplumsal karar alma süreçlerinde bulunamamadır. Ayrıca okul veya iş dışı zamanlarını değerlendirebilecekleri, kendilerini geliştirebilecekleri, sosyalleşebilecekleri alanların kısıtlı olması diğer önemli bir sorundur. Bu doğrultuda sosyal, sportif ve kültürel hayata katılımını artıracak çeşitli aktiviteler düzenlemek suretiyle hedef grubumuz olan çocuk ve gençlerin bağımlılıklardan uzak tutulması hedeflenmektedir. 2.2 Proje Süresi: Azami proje süresi 3 aydır. Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden bir sonraki gün itibariyle başlar. 2.3 Hibe Tutarı ve Bütçe Destek Programı kapsamında, uygun görülen projelerin tümüne verilecek hibenin toplam tutarı TL dir. İstenen nitelikte başvuru olmaması durumunda Genel Müdürlük, kalan fonların kullanılmaması veya bir başka hibe programına aktarma hakkını saklı tutar. Proje başına verilecek hibeler aşağıda belirtilen en az ve en fazla tutarlar arasında olacaktır: En az : TL En fazla : TL Talep edilen miktarın yukarıda belirtilen tutarların altında veya üstünde kalması durumunda proje başvurusu geçersiz sayılacaktır. Hibe almaya hak kazanan projelerin hibe ödemeleri belirli bir takvim doğrultusunda yapılacaktır. Toplam hibenin %40 ı, kurum ile imzalanan protokol tarihini takiben 5 iş günü içinde; %40 ı kurumun ilk ara raporu eksiksiz teslim etmesi ve onaylanmasının ardından 7 gün içinde geriye kalan %20 si ise kurumun protokoldeki tüm yükümlülükleri yerine getirmesi şartıyla, nihai raporu eksiksiz teslim etmesi ve Rapor'un onaylanmasının ardından 7 gün içinde ödenmektedir. Her şube, destek programına birden fazla proje teklifi sunabilir, ancak seçim kriterlerine uygun olması koşuluyla, tekliflerinden sadece biri desteklenebilir. 2.4 Karşılanabilecek Giderler Bu bölüm destek programı tarafından dikkate alınabilecek giderleri tanımlamaktadır. Aşağıda verilen detaylar ışığında, yalnızca, bu bölümde belirtilen şartlara uygun giderler kabul edilebilir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 6

7 Hibe Sözleşmesi imzalanmadan önce Sözleşme Makamı tarafından yapılacak kontrol ve değerlendirme sürecinde bütçede değişiklik yapılmasını gerektirecek durumların saptanması durumunda, Sözleşme Makamı açıklama talep edilebilir ve buna göre bütçede indirim yapabilir. Bu nedenle, gerçekçi ve maliyeti etkin bir bütçe sunmak, Başvuru Sahibinin yararınadır Hibe Kapsamında Kabul Edilecek Giderler Destek programına uygun olması için bir giderin aşağıdaki özelliklere sahip olması gerekmektedir: - Söz konusu gider kaleminin projenin yürütülmesi için gerekli olması, özellikle bedeli karşılığında en iyi değerin alınması esasına dayanması; - Proje süresi içerisinde kullanılan/ temin edilen/ teslim alınan mallar/hizmetler/işlere ait olması; - Şubenin hesaplarında ya da, muhasebe kayıtlarında yer alması; - Tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması, orijinal resmi belgelerle desteklenebilir ve ispat edilebilir olması. - Piyasa araştırması yapılmış, TL üzeri bütçe kalemleri için en az 3 teklif alınmış olması TL üzeri bütçe kalemlerinde şartname ve en az 3 teklifin bulunması Bu koşullara ve sözleşme usullerine uygun olmak şartıyla, Faydalanıcı ve Ortakları tarafından üstlenilecek kabul edilebilir harcamalara şu kalemler dâhildir: Yolculuk ve gündelik giderleri Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için zaruri olmaları koşulu ile ekipman satın alma maliyetleri, Sarf malzemesi maliyetleri Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.), Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.) Posta/Kargo maliyetleri İkram giderleri Ulaşım giderleri Uygun Olmayan Giderler Personel maliyetleri (Gündelik çalışmalar hariç) Şube için alınan ekipman, donanım vb Araç, arazi vb alımı Kira giderleri Borçlar; zarar veya borç karşılıkları, Faiz borcu, Hâlihazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler, İkinci el ekipman alımları, Şube dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler, Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler, Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 7

8 Başvuru Sahibinin projedeki ortağı ya da iştirakçisinden yapılan satın alımlara yapılacak ödemeler, Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri. 2.5 Başvuru, Projelerin Değerlendirilmesi ve Seçimi Başvuru Şekli Proje başvurusu: - Ekte sunulan başvuru formu formatına uygun bir şekilde hazırlanan projenin - Projenin sunulmasına ilişkin alınan yönetim kurulu kararının - Destekleyici belgelerin - Piyasa araştırmasına yönelik belgelerin Genel Müdürlük; Hırkai Şerif Mh. Akseki Camii Sk. No: 1 Fatih/İstanbul adresine posta/kargo ile gönderilmesi ile yapılır Değerlendirme Süreci Şubeler tarafından sunulan projeler, aşağıda açıklanan aşama ve kriterlere göre, Proje Birimi tarafından incelenecek ve değerlendirilecektir. Değerlendirme süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: (1) Ön İnceleme Yalnızca zamanında teslim edilen projeler ön incelemeye alınır. Ön inceleme aşamasında idari kontrol ve uygunluk kontrolü yapılır. (2) Teknik ve Mali Değerlendirme Teklif edilen bütçe de dahil olmak üzere başvurular, aşağıda yer alan Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirme tablosu, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki esaslara göre Genel Müdürlük te görevlendirilecek iki uzman tarafından 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = orta; 4 = iyi; 5 = çok iyi. Bu değerlendirmenin sonunda, altmış beş (65) ve üzerinde puan alan başvurular başarılı projeler olarak değerlendirilir. Başarılı olan projeler Yönetim Kurulu tarafından görüşülür ve olumlu karar çıkan projeler desteklenir. Değerlendirme kriterleri aşağıdaki tabloda verilmiştir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 8

9 Değerlendirme Kriteri Max. Puan Uzman 1 Uzman 2 Proje Çocuk ve gençleri mi hedef alıyor? 15 Program amacı ve öncelikleri ile doğrudan ilişki içinde mi? 15 Başvuran şube projenin yönetimi konusunda yeterli kapasiteye sahip mi? 10 Bağımlılıkla mücadelede somut öneriler ve çıktılar içeriyor mu? 15 Projenin ve çıktılarının duyurulmasını sağlayacak bir iletişim planı var mı? 10 Etkin bir izleme ve değerlendirme ve raporlama planına sahip mi? 10 Planlanan faaliyetler ve önerilen bütçe tutarlı mı? 15 Bütçe kalemleri piyasa ile uyumlu mu 10 TOPLAM Hibe Programı Zaman Takvimi Destek Programın başvuruda bulunulması; projelerin değerlendirilmesi ve seçimi ile ilgili süreç aşağıda yer alan sırada gerçekleştirilecektir: 1. Destek Programının Duyurulması 10 Mart İlgili Soruların Yöneltilmesi 10 Mart -24 Mart Sorularla İlgili Açıklamaların Yayınlanması 24 Mart 31 Mart Proje tekliflerinin sunulması 31 Mart- 30 Haziran 5. Proje Tekliflerinin Değerlendirilmesi 14 Nisan 14 Temmuz 6. Seçilen Proje Sahiplerinin Bilgilendirilmesi 21 Nisan 21 Temmuz 7. Sözleşmenin İmzalanması ve Projelerin Başlaması 28 Nisan 28 Temmuz 8. Uygulama 28 Nisan 28 Ekim 2.6 Görünürlük Kuralları Giriş Türkiye Yeşilay Cemiyeti tarafından ilan edilen hibe programları kapsamında desteklenen projelerde, Türkiye Yeşilay Cemiyeti nin kurumsal kimliğine uygun bir şekilde görünürlüğünün sağlanması gerekmektedir. Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 9

10 Aşağıda projelerde Türkiye Yeşilay Cemiyeti görünürlüğünü sağlamak amacıyla kullanılabilecek yazılı ve görsel araçlara örnekler verilmektedir. Aktiviteler, El İlanları ve Broşürler, Bültenler, Basın Duyuruları, Web Siteleri, Gösterge Panoları, Anı Plaketleri, Afişler, Araç Panoları, Fotoğraf, CD/DVD ve Videolar, Promosyon Malzemeleri, Diğer Dokümanlar Projelerde Uygulanacak Genel Görünürlük Kuralları a) Yararlanıcı, ortak ve bütün yükleniciler, ürettikleri tüm tanıtım materyallerde Türkiye Yeşilay Cemiyeti logosunu kullanmak zorundadır. b) Yapılan tüm etkinliklerde mekanın uygunluğuna göre, Türkiye Yeşilay Cemiyeti Genel Müdürlüğü tarafından gönderilecek olan kurumsal roll up, kırlangıç, bayrak afiş vb tanıtım materyalini kullanmakla yükümlüdür. c) Proje uygulayıcısı şube, proje kapsamında geliştireceği tüm tanıtım materyali ile ilgili Genel Müdürlük Kurumsal İletişim Birimi nın yoluyla onayını almakla yükümlüdür. d) Feragat Şerhi: Genel Müdürlük; yararlanıcı, ortak ve yükleniciler tarafından hazırlanan iletişim materyallerinin içeriğinden sorumlu olmayacaktır. Bu nedenle, bütün yayınlarda aşağıdaki feragat şerhine yer verilmelidir: [projenin ismi] Projesi, Türkiye Yeşilay Cemiyeti Genel Merkezi nin sağladığı mali destekle gerçekleştirilmekle birlikte bu yayının içeriği, Türkiye Yeşilay Cemiyeti Genel Merkezi nin görüşlerini yansıtmamakta olup, içerik ile ilgili tek sorumluluk [şube ismi] a aittir Türkiye Yeşilay Cemiyeti Bağımlılıkla Mücadele Faaliyetleri (Şubeler) Mali Destek Programı 10