AFAD, TAMP İstanbul 2015 Afet Yönetim Tatbikatı Gerçekleştirildi

Transkript

1 GELECEĞİMİZİ GÜÇLENDİRİYORUZ İSTANBUL VALİLİĞİ İSTANBUL PROJE KOORDİNASYON BİRİMİ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR 3 AYDA BİR YAYINLANIR NİSAN - HAZİRAN 2015 SAYI 7 İSMEP Hakkında 2006 dan bu yana İPKB tarafından yürütülen İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (ISMEP) ile, afet öncesi, afet anı ve afet sonrası için gerekli olan hazırlık, zarar azaltma, müdahale ve iyileştirmeye yönelik destekleyici ve önleyici uygulamalar proaktif bir biçimde ele alınmaktadır. AFAD, TAMP İstanbul 2015 Afet Yönetim Tatbikatı Gerçekleştirildi PROJE KÜNYESİ Ülke-Bölge Türkiye-İstanbul Proje Süresi Uygulamacı Kurum T.C. İstanbul Valiliği İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) Fon Kaynakları Dünya Bankası, Avrupa Yatırım Bankası, Avrupa Konseyi Kalkınma Bankası, İslam Kalkınma Bankası Proje Bütçesi 1.5 milyar Avro İstanbul AFAD tarafından hazırlanan Türkiye Afet Müdahale Planı TAMP İstanbul a işlerlik kazandırmak ve İstanbul halkının, deprem başta olmak üzere yaşanabilecek tüm afetlere karşı hazırlıklı olmasını sağlamak amacıyla TAMP İstanbul 2015 Afet Yönetim Tatbikatı gerçekleştirildi. İstanbul da olası bir büyük depreme karşı hazırlıklar tüm hızıyla sürüyor. Bir yandan İstanbul Valiliği İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) tarafından İstanbul daki kamu binalarının depreme dayanıklı hale getirilmesi için yeniden yapım ve güçlendirme çalışmaları devam ederken, diğer taraftan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) İstanbul halkının afetlere hazırlanması amacıyla eğitim, planlama ve tatbikat çalışmalarını sürdürüyor. Bu çalışmalar kapsamında hazırlanan Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP), İstanbul da yapılan bir tatbikatla test edildi. Afet ve acil durumlara ilişkin birimlerin koordinasyonunu sağlamak amacıyla AFAD tarafından hazırlanan tatbikata, tüm TAMP İstanbul Kurumları (106 kurum) toplam 550 personel ile katılım gösterdi Haziran tarihlerinde düzenlenen TAMP İstanbul 2015 Afet Yönetim Tatbikatı nın amacı; İstanbul un ve İstanbul halkının, deprem başta olmak üzere yaşanabilecek tüm afetlere karşı hazırlıklı olmasını sağlamak ve İstanbul AFAD tarafından hazırlanan TAMP İstanbul a işlerlik kazandırmaktır. Afet Yönetim Tatbikatı nda, karada, havada ve denizde çeşitli senaryolara göre yapılan arama kurtarma çalışmaları Hasdal daki Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi binasından yönetildi. Tatbikat esnasında, hem komuta merkezlerinde mesajlaşma, brifingler ve durum değerlendirmeleri, hem de arazide İstanbul AFAD Birliği arazi tatbikatları icra edildi. Tatbikatın ana hedefleri arasında; kurumların ve komuta kontrol merkezlerinin yeteneklerini test etmek, kurumsal ve teknik kapasiteyi artırmak, servis ve hizmet gruplarının eğitimini sağlamak, hizmet grupları ve onları oluşturan kurumlar arasındaki işbirliği, koordinasyon ve birlikte çalışma kültürünü geliştirmek, hizmet grubu planlarını geliştirmek ve test etmek yer alıyor. Ayrıca yıl sonunda bölgesel ya da ulusal düzeyde bir tatbikatın daha icra edilmesi planlanıyor.

2 Okmeydanı Hastanesi nde Sismik İzolatör Montajına Başlandı Depreme karşı sismik izolatörler kullanılarak, akıllı ve yeşil bina konseptiyle yeniden inşa edilmeye başlanan Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi, yıllık 1 milyon 500 bin ayakta ve 50 bin yatan hastaya hizmet verecek. İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) tarafından, İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) kapsamında, depreme karşı sismik izolatörler kullanılarak, akıllı ve yeşil bina konseptiyle yeniden inşa edilmeye başlanan Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi nde sismik izolatörün montajına başlandı. Sismik izolasyon yöntemiyle yapıya gelen deprem etkilerinin azaltılması amaçlanmaktadır. Sismik izolasyon teknolojisi, binaya gelen depremin yıkıcı tesirlerinin azaltılmasına yönelik kullanılan en önemli araçlardan biridir. Kullanılan sismik izolatörlerin özellikleri sayesinde deprem enerjisi azaltılarak, yapısal ve yapısal olmayan üst yapı elemanlarının daha az etkilenmesi sağlanmakta, böylece binanın deprem karşısındaki performansı arttırılarak yapının depremden hemen sonra hizmet vermesi hedeflenmektedir. Yeni Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi, gelecekte her türlü değişim ve dönüşüme uygun olarak tasarlandı. Avrupa da bile örnekleri az bulunan ultra modern bir hastane olarak inşa ediliyor. Yıllık 1 milyon 500 bin ayakta ve 50 bin yatan hastaya hizmet verecek yeni hastane, Leed Gold (Yeşil Bina) Sertifikasına aday ilk kamu hastanesi olacak.

3 İPKB Okulları Ekodizayn Konferansı nda Tanıtıldı Yapı-Endüstri Merkezi tarafından bu yıl 8 incisi düzenlenen EKODesign Konferansı, 9 Nisan 2015 Perşembe günü, Yeşil Motivasyon teması ile YEM de gerçekleştirildi. Ülkemizde sürdürülebilir tasarım ve kentleşmenin önünü açmayı hedefleyen EKODesign a bu yıl İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin ile birlikte İstanbul daki konsept okulların mimarlarından Semra Uygur ve Özcan Uygur da konuşmacı olarak katıldı. Konferansta, önümüzdeki dönemde şehirleri ve hayatımızı değiştirecek Yeşil Bina Yönetmeliği, akıllı kentsel dönüşümün hızlandırılmasında yeni bir model olan Akıllı Şehir Projesi gibi konular ele alındı. Alanında uzman kişiler EKODesign 2015 kapsamında; kentsel strateji, yatırım, geliştirme, şehir planlama, yeşil bina, ekolojik ürün, enerji ve mimarlık uzmanları, ortak yaşam alanlarının korunması ve tasarlanması konusundaki deneyimlerini paylaştı. Konferansın konuşmacılarından İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin, bugüne dek İstanbul da başta okullar olmak üzere; hastaneler, yurtlar, sosyal hizmet binaları ve idari binalardan oluşan 1175 öncelikli kamu binasını, İSMEP kapsamında güçlendirdiklerini veya yıkarak yeniden yaptıklarını belirtti. Yıkarak yeniden yaptıkları okulların öneminden bahseden Elgin, Bu okullar çevreye duyarlı, enerji tasarrufu sağlayan ve depreme dayanıklı özel mimarilerdir. Bu mimarilerle, 1,5 milyonu aşkın öğrenciye daha güvenli ortamlarda eğitim alma olanağı sağladık. dedi. Elgin, doğa dostu, çevreci ve enerji tasarrufuna yönelik tasarımlara önem verdiklerini ve binalarını bu konseptte dizayn ettiklerini belirtti. Mimar Semra Uygur ise, İSMEP kapsamında yaptıkları okullarda eğitim yapılarının gençlerin ve çocukların rahat kullanımıma yönelik olması için atölye niteliğinde ve ortak kullanım alanlarına önem verilerek doğal ışıkla zenginleşen mekanlar olarak tasarlandığını belirtti. Yenilevent Anadolu Lisesi Kağıthane Gültepe İ.Ö.O. Üsküdar Mehmetçik Ortaokulu Üsküdar Sultan Tepe Ortaokulu Uygur, Özellikle sosyal sürdürülebilirlik birincil etken olsa da, işletme ve bakım masrafları minimum tutulmaya çalışıldı. Enerji tasarrufu ve kullanılan yapısal malzemelerin kaplanmadan boyanmadan kullanılabilirliğine önem verildi. Tüm bu mimari mekânsal elemanlar yalın bırakılarak, hem günlük hayata dahil olması sağlandı, hem de bu yalınlıkla kullanıcıların kendi kimlikleri ile binanın kendi kimliğini kaynaşmasına olanak sağlandı. Binalarımızı yaparken bu kıstasta hareket ederek çevreye dost, enerji tasarrufu sağlayan, depreme dayanıklı binalar yaparak İPKB ile birlikte güvenli ortamların ve güvenli geleceğin mimarlığını yapıyoruz dedi.

4 Marmara Başıbüyük Hastanesi nde Deprem Anında Bile Hizmet Kesintisiz Devam Edecek Sismik İzolatör Tekniği ile Güçlendirilen Dünyanın En Büyük Hastanesi Günde 10 bin Hastaya Hizmet Verecek Marmara Üniversitesi Başıbüyük Hastanesi, İstanbul Valiliği İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) tarafından İSMEP kapsamında, deprem anında dahi hizmete kesintisiz devam edebilecek hale getiriliyor. Önemli bir konumda bulunan hastane, sismik izolatör tekniği ile güçlendirilerek, deprem mühendisliği alanında da tarihe geçmeye hazırlanıyor Uygulanacak olan yöntemle, izolatörler yapıdaki uygun görülen kata, kolonların ve betonarme perdelerin altlarına yerleştirilerek, yapının zemin ile olan direkt etkileşimi kesiliyor. Yatay kuvvetlerin etkisiyle hareket edebilen bu izolatörler, deprem anında çok yumuşak ama büyük salınımlar yaparak deprem enerjisini sönümlüyor ve böylece depremin yıkıcı etkisi üstteki yapının taşıyıcı sistem elemanlarını etkilemiyor. Bu durumda sismik izolatör tekniği uygulanmış bir yapı, olası bir depremden çok daha az etkileniyor ve depremden hemen sonra da hizmet etmeye devam edebiliyor. Marmara Üniversitesi Başıbüyük Hastanesi, bu özelliğiyle sismik izolatör tekniği ile güçlendirilen dünyanın en büyük hastanesi olacak. Pendik Devlet Hastanesi binasında hizmet veren hastanenin Başıbüyük mevkiindeki binası tamamlandığında, tam teşekküllü olarak günde yaklaşık 10 bin kişiye hizmet verecek. Marmara Üniversitesi Başıbüyük Hastanesi kolay ulaşım yollarıyla da dikkat çekiyor. E-5 Devlet Karayolu na 500 metre gibi kısa mesafede, araç trafiği bakımından kolay ulaşılabilir bir bölgede yer alan hastane, olası büyük İstanbul depreminde de hayati fonksiyona sahip olacak. 113 bin metrekarelik inşaat alanına sahip Marmara Üniversitesi Başıbüyük Hastanesi, toplam 16 adet blok ve iki katlı kapalı garajdan oluşuyor. 600 adet hasta yatağı sayısı, servislerde bulunan yataklar ile toplam 720 yi buluyor. Hastanede ayrıca 29 ameliyathane, 15 adet röntgen, 3 adet anjiyo salonu yer alıyor.

5 Dünya Bankası Heyetinden İstanbul Valiliği ve İPKB ye Misyon Ziyareti Risk Anlama Konferansı, Washinghton, Cape Town, Londra dan Sonra 2016 da İstanbul da Yapılacak Dünyanın en büyük risk azaltma projesi İSMEP e destek sağlayan önemli finans kuruluşlarından Dünya Bankası, İstanbul a heyet göndererek misyon ziyaretlerinde bulundu. İstanbul Vali Yardımcısı Haluk Nadir ve İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin ile bir araya gelen heyet, İSMEP kapsamında yürütülen çalışmalar hakkında bilgi aldı. Dünya Bankası misyon ziyaretinin ana konularından birini de 2016 yılı Mayıs ayında İstanbul da organize edilmesi planlanan Understanding Risk (Riski Anlama) 2016 Konferansı oluşturdu. İstanbul Valiliği ve Proje Koordinasyon Birimi Haziran da Dünya Bankası yetkililerini ağırladı. Dünya Bankası nın misyon ziyaretinde Kıdemli Kentsel Uzmanı Elif Ayhan, Kıdemli Afet Risk Yönetimi Müdürü Alanna Leigh Simpson, DRM Uzmanı Vica Rosario Bogaerts, Risk Yönetimi Bölge Müdürü JoaquinToro, DRM Danışmanı Erdem Ergin, DRM Danışmanı Simone Balog, Risk Müdürü Analizi Pınar Arıkan ve İletişim Uzmanı Bilgen Kahraman yer aldı. Misyon ziyareti kapsamında heyete İSMEP programında bügüne kadar yapılan çalışmalar hakkında bilgi verildi. Vali Yardımcısı Haluk Nadir ve İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) Direktörü Kazım Gökhan Elgin ile bir araya gelen Dünya Bankası yetkilileri, İSMEP Projesinden elde edilen bilgi ve tecrübelerin çok değerli olduğu ve paylasılması gerektiği hususunda görüş belirterek, 2016 Riski Anlama Konferansı toplantısı ve İSMEP Projesinin ilave finansman ihtiyacı gibi konuları değerlendirdi. İstanbul da İPKB tarafından İSMEP projesi kapsamında yenilenen bazı okulları ve yapımı devam eden Ümraniye Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi şantiyesini de gezen yetkililer bu ziyaretlerin ardından İstanbul dan ayrıldı Risk Anlama Konferansı Mayıs 2015 tarihleri arasında gerçekleşen Dünya Bankası misyon ziyaretinin ana konularından birini 2016 Mayıs ayında İstanbul da düzenlenmesi planlanan Understanding Risk 2016 (Riski Anlama) Konferansı oluşturdu. Dünya Bankası ve Yeniden Yapılanma Küresel Tesisi (GFDRR) işbirliğiyle yapılan UR konferanslarının ilki 2010 yılında Washinghton da gerçekleştirilmiş, 2012 Cape Town ve 2014 Londra UR toplantılarının ardından 2016 yılındaki toplantıya İstanbul un ev sahipliği yapması planlanmıştı. Afet riski azaltma konusunda binin üzerinde katılımcıyı İstanbul da bir araya getirmeyi amaçlayan Understanding Risk 2016 (Riski Anlama) Konferansının; bilgi paylaşımı, paydaş çeşitliliğinin desteklenmesi, yeniliklerin ve iyi örneklerin ele alınması, öğrenme alanı yaratılması, ortaklık ve işbirliklerine zemin hazırlanması gibi temel amaç ve hedefleri bulunuyor. Ayrıca konferansta teknik oturumlar, eğitim oturumları, fuar etkinlikleri, uygulama toplantıları ve paneller düzenlenecek. İstanbul Valiliği nin eş ev sahipliğinde gerçekleştirilecek konferans, İstanbul un yüksek afet riskini en aza indirmek amacıyla yürütülen çalışmaların paylaşılması için önemli bir platform niteliği taşıyor. İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin Crisis Response Journal Dergisi ne İSMEP Projesini Yazdı 2005 yılından bu yana doğal afetler, afet risk azaltma, güvenlik, kriz yönetimi gibi konularda yayın yapan Crisis Response Journal dergisinin Haziran sayısında, İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) Direktörü Kazım Gökhan Elgin tarafından hazırlanan İSMEP hakkındaki makaleye yer verdi. Makalede, dünyanın deprem riski yüksek şehirlerinden biri olan İstanbul da depreme karşı yürütülen çalışmaların devam ettiğini ifade eden Elgin, İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi nin (İSMEP) başlangıcından günümüze kadar olan tüm süreçlerini okuyucularla paylaştı. Kazım Gökhan Elgin, 2006 yılında Türkiye nin ilk sismik risk azaltma projesi olarak kurulan İSMEP projesinin; A Acil Durum Hazırlık Kapasitesinin Artırılması, B Öncelikli Kamu Binaları için Sismik Riskin Azaltılması, C İmar ve Yapı Mevzuatının Etkin Uygulanması olan üç bileşenine makalede yer verdi. Ayrıca İstanbul Afet Planı (İSTAMP) ve Güvenli Yaşam Eğitimleri gibi projenin sosyal faydalarının altını çizdi Ekim 2014 yılında İstanbul da gerçekleştirilen Türkiye de Okul Güvenliğinde Lider Ülkeler toplantısından da yazısında söz eden Elgin, Türkiye nin okul güvenliği konusunda çok önemli deneyim, tecrübe ve uzmanlığa sahip olduğunu, özellikle risklerin tespit edilmesi ve İstanbul daki kritik kamu binalarının ve afet yönetim altyapısının güçlendirilmesi konusunda başarılı olunduğunu belirtti. AFAD, UNISDR ve İstanbul Valiliği işbirliği ile Türkiye nin ev sahipliğini yaptığı bu toplantıya 17 farklı ülkeden katılım olduğunu aktaran Elgin, söz konusu toplantıda inisiyatifin adının Okul Güvenliğinde Küresel İnisiyatif İstanbul dan Sendai ve Ötesine Yol Haritası olarak kararlaştırıldığını ifade etti.

6 GELECEĞİMİZİ GÜÇLENDİRİYORUZ Güvenli Yaşam Eğitimleri ne Dünya Kablo Devi Nexans Türkiye den Destek Çocuklarda afete hazırlık bilincinin oluşturulması amacıyla düzenlenen Güvenli Yaşam Çocuk Eğitimleri ne dünyanın önde gelen kablo üretici şirketlerinden Nexans Türkiye den destek geldi. İPKB tarafından güçlendirilen Barış Manço Ortaokulu Güvenli Yaşam Eğitimleri, Nexans Türkiye nin katkılarıyla gerçekleştirildi. Alanında uzman eğitimciler tarafından 42 öğretmen 970 öğrenciye güvenli yaşam kültürü anlatıldı. 14 oturumda gerçekleşen eğitimlerin uygulama bölümünde afet senaryosu üzerinde çalışıldı; kriz masası oluşturuldu, tahliye tatbikatı yapıldı. Ayrıca müdahale alanı oluşturularak ilk yardım uygulamaları gösterildi. Eğitimlerde izletilen Tehlike Avı adlı çizgi film CD si öğrencilere dağıtıldı. Nexans Türkiye, kurum çalışanlarına afetlere hazırlık bilincini kazandırmak amacıyla Güvenli Yaşam 1 ve 2 Eğitimlerine de katılmıştı. İslam Kalkınma Bankası heyeti İSMEP projesini değerlendirmek üzere İstanbul a geldi Dünyanın en büyük risk azaltma projesi İSMEP e finansal destek sağlayan önemli finans kuruluşlarından İslam Kalkınma Bankası (IDB) heyeti İstanbul da misyon ziyaretlerinde bulundu. İstanbul Vali Yardımcısı Haluk Nadir ve İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin ile bir araya gelen heyet, İSMEP projesi kapsamında yürütülen çalışmalar hakkında bilgi aldı, karşılıklı görüş alışverişinde bulundu. İslam Kalkınma Bankası yetkilileri; Kıdemli Eğitimi Proje Sorumlusu Mohamed Elusta, Kıdemli Sağlık Uzmanı Sadık M. Teyeb ve Birna A. Ahmed, Okmeydanı Eğitim Araştırma Hastanesi nin ve Meslek Liselerinin depreme karşı yeniden yapım süreçlerini değerlendirmek ve incelemelerde bulunmak üzere İstanbul a geldi Mayıs ta tarihleri arasında çeşitli temaslarda bulunan heyet, İstanbul Vali Yardımcısı Haluk Nadir ile bir toplantı gerçekleştirdi. Toplantıya Vali Yardımcısı Haluk Nadir in yanı sıra İPKB Direktörü Kazım Gökhan Elgin, direktör yardımcıları ve diğer proje yetkilileri katıldı. Toplantıda, İslam Kalkınma Bankası heyetine Banka nın finanse ettiği Okulların Yeniden Yapımı ve Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesinde yapılan çalışmalar hakkında bilgi verildi. Projenin ilerleyişinden ve kalitesinden oldukça memnun olan IDB Heyeti; ISMEP Projesinin İslam Kalkınma Bankası üye ülkeleri için de sadece afet yönetim alanında değil, aynı zamanda proje yönetimi uygulamasıyla rol model olduğunu ve Banka üyesi diğer ülkelerde de yaygınlaştırılması için işbirliğine hazır olduklarını iletti. ISMEP Deneyimlerini anlatmak üzere ISMEP Yetkilileri 2016 yılında Endonezya da düzenleyeceği Bankanın yıllık toplantılara davet edildi. Banka yetkilileri; IPKB ile işbirliğini devam ettirmek istediklerini; proje nin ihtiyacı olan diğer bileşenlere de finansman sağlamaya hazır olduklarını belirttiler. Heyet ayrıca Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi ni ziyaret etti. İstanbul da İPKB tarafından İSMEP projesi kapsamında yenilenen bazı okulları ve devam eden şantiyeleri de gezen İslam Kalkınma Bankası yetkilileri bu ziyaretlerin ardından Türkiye den ayrıldı.