KKTC BAÞBAKANLIÐI AVRUPA BÝRLÝÐÝ KOORDÝNASYON MERKEZÝ AYLIK BÜLTEN HAZÝRAN 2010 / Sayý: 47 HAVA KALÝTESÝ KONUSUNDA UYUM ülkelerindeki uygulamalara da dikkat çekildi. Söz ÇALIÞMALARI DEVAM ETMEKTEDÝR konusu toplantýlara Hakem Heyeti üyelerine ek olarak, 31 Mayýs - 4 Haziran 2010 gerçekleþtirilen çalýþmada Tüketicinin Korunmasý çalýþma grubu üyeleri de katýldý Hava Kalitesinin Deðerlendirilmesi ve Yönetimi ve AB li uzmanlara ülkemizdeki mevcut yapý ile ilgili Tüzüðü'nün uyum tablosu üzerinde çalýþýldý. Uyum bilgi verildi. Çalýþtayda son olarak mevcut Hakem tablosu hazýrlanýrken uyum saðlanacak AB direktifi Heyeti'nin çalýþmalarýnýn nasýl yürütüldüðüne iliþkin madde madde incelenip hazýrlanan yerel tüzük ile uzmanla beraber deðerlendirme yapýlarak, hangi kýyaslandýðýndan dolayý tablonun bir sonraki çalýþmada konularda nelerin geliþtirilmesi gerektiði detaylý bir tamamlanmasý hedeflenmektedir. Uyum tablosu þekilde deðerlendirildi. tamamlandýktan sonra tüzük tamamýyla hazýr olacak ve yeni Çevre Yasasýnýn resmi gazetede yayýmlanmasýný KAN BANKASI ÝLE ÝLGÝLÝ ÇALIÞMALAR müteakip, tüzük için danýþmanlýk süreci baþlatýlacaktýr. HIZLA DEVAM EDÝYOR Tüketicinin ve Saðlýðýn Korunmasý kapsamýnda ENDÜSTRIYEL KIRLILIK KONTROLÜNE yürütülen bir diðer alan olan Kan ve Kan Ürünleri ÝLÝÞKÝN BÝR ÇALIÞMA GERÇEKLEÞTÝRÝLDÝ konusuna iliþkin çalýþmalara Haziran ayýnda da devam edildi. 16 ve 17 Haziran tarihlerinde gerçekleþtirilen Çevre alanýnda devam eden uyum çalýþmada, Kan, Kan Bileþenleri Toplama ve Kullaným ç a l ý þ m a l a r ý k a p s a m ý n d a, Yasa Tasarýnýn ikinci taslaðý ile Kan Merkezi'nin Endüstriyel Kirlilik Kontrolü oluþumuna yönelik hazýrlanan görev tanýmlarý AB Sektörüne iliþkin bir çalýþma gerçekleþtirildi. 24 26 Mayýs 2010 uzmanlarýyla beraber tartýþýldý. Söz konusu çalýþmada tarihleri arasýnda gerçekleþtirilen temel olarak yasa tasarýsýnýn tüm maddeleri çalýþmada Endüstriyel Kirlilik Kontrolü çalýþma grubu incelenerek, her maddeye iliþkin uzman görüþleri ile AB uzmanlarý, taslak Entegre Kirlilik Önleme ve belirtildi. Teþkilat Yasasý çalýþmalarý çerçevesinde ise Kontrolü Tüzüðü üzerinde yoðunlaþtý. Çalýþmalar oluþturulmasý planlanan kan merkezinin kaç tane neticesinde taslak tüzük kapsamýna giren tesis sayýsý birimden oluþacaðý ve personelin görev tanýmlarýnýn belirlenerek, tüzük kapsamýnda oluþturulacak komite nasýl þekillendirileceði deðerlendirildi. Sonuç olarak, ile ilgili fikir alýþveriþinde bulunuldu. Ayrýca, taslak tüzüðün uygulanmasýnda pilot tesis olacak Teknecik Kan Bileþenleri Yasa Tasarýsýna gerekli deðiþiklikler Elektrik Santraline de bir çalýþma ziyareti eklendikten sonra uzmanlara gönderilmesine ve Yataklý gerçekleþtirildi. Tedavi Kurumlarý Dairesi'nin Teþkilat Yasasý nda yapýlacak olan deðiþikliðin de tamamlanýp Saðlýk TÜKETÝCÝNÝN KORUNMASI ÝLE ÝLGÝLÝ ÇALIÞTAY GERÇEKLEÞTÝRÝLDÝ Bakanlýðý'na gönderilmesine karar verildi. Tüketicinin ve Saðlýðýn Korunmasý çalýþmalarý ÝZLANDA AB'YE ADAY DÖRDÜNCÜ ÜLKE çerçevesinde, Hakem Heyeti üyelerine yönelik iki OLDU günlük bir çalýþtay gerçekleþtirildi. 3 ve 4 Haziran Avrupa Birliði Dönem Baþkaný Ýspanya'nýn Dýþiþleri tarihlerinde gerçekleþtirilen toplantýlarda, Hakem Bakaný Miguel Angel Moratinos, üye ülkelerin dýþiþleri Heyeti çalýþmalarýnda uygulanýlan temel prensipler ile bakanlarýnýn Ýzlanda'nýn AB'ye üyeliðine yönelik ilgili uzman tarafýndan bilgi verildi ve diðer AB üye müzakerelerin baþlatýlmasý için ilke anlaþmasýna Avrupa Birliði Avrupa Koordinasyon Birliði Koordinasyon Merkezi Merkezi Tarafýndan Hazýrlanmýþtýr Sayfa 1
vardýklarýný açýkladý. Böylece Avrupa Birliði'ne aday ülkelerin sayýsý 4'e çýktý. Hýrvatistan, Makedonya ve Türkiye'nin ardýndan, Ýzlanda'yla da tam üyelik görüþmeleri baþlayacak. Geçen yýl adaylýk baþvurusu yapan Ýzlanda, müzakereler baþladýktan en fazla 2 yýl sonra Avrupa Birliði'nin 28. üyesi olmayý hedefliyor. Moratinos basýn toplantýsýnda yaptýðý açýklamada, kararýn Brüksel'de yapýlacak AB devlet baþkanlarý zirvesinde resmileþtirileceðini belirterek, ancak Ýzlanda ile üyelik görüþmelerinin açýlmasý için ilke anlaþmasý bulunduðunu söyledi. AB SIRBÝSTAN'IN ÜYELÝK SÜRECÝNE ONAY VERDÝ Soykýrým suçundan aranan Bosnalý Sýrplarýn eski komutaný Ratko Mladiç'i tutuklamadýðý için AB'nin üyelik sürecini baþlatmadýðý Sýrbistan'a üyelik yolu açýldý. AB Dýþiþleri Bakanlarý, Sýrbistan'a aday ülke statüsü verilebilmesi için gerekli olan istikrar ve iþbirliði anlaþmasýnýn onay sürecini baþlatma kararý aldý. AB içinde Hollanda ve Ýngiltere, Mladiç baþta olmak üzere Uluslararasý Savaþ Suçlarý Mahkemesi'nce aranan önemli zanlýlarý tutuklamaktan kaçýnan Sýrbistan'la Ýstikrar ve Ýþbirliði Anlaþmasý'ný birkaç yýldýr veto ediyordu. AB Dýþiþleri Bakanlarýna rapor veren Lahey'deki BM Savaþ Suçlarý Mahkemesi'nin Baþsavcýsý Serge Brammerts, Sýrbistan'ýn kendileriyle iþbirliði yaptýðý söyledi. Geniþleme ve komþuluk politikasýndan sorumlu Avrupa Komisyonu üyesi Stefan Füle ise bu kararla Sýrbistan'ýn AB üyeliðine bir adým daha yaklaþtýðýný belirtti. S C H E N G E N B Ö L G E S Ý 2 5. Y I L I N D A GENÝÞLEMEYE HAZIRLANIYOR Bulgaristan ve Romanya Schengen bölgesine giderek yaklaþýrken Avrupa Komisyonu bugün Schengen Anlaþmasý'nýn 25 inci yýldönümünü kutladý. Diðer Avrupa Birliði ülkeleriyle ortak sýnýrlarda kontrollerin yavaþ yavaþ kaldýrýlacaðýný açýklandý. Schengen Lüksemburg, Fransa ve Belçika arasýnda yer alan bir köy. 14 Haziran 1985'te Hollanda ve Almanya arasýnda imzalanan bir anlaþmayla o r t a k s ý n ý r l a r d a s ý n ý r g e ç i þ kontrollerinin kaldýrýlmasýna karar verildi. Bu süreç zamanla daha ileri bir aþamaya geldi ve 1995'te Belçika, Almanya, Fransa, Lüksemburg, Hollanda, Ýspanya ve Portekiz arasýnda sýnýr kontrolleri kaldýrýldý. Bugün, Schengen sýnýrsýz bölgesinde 25 ülke bulunuyor: Avusturya, Belçika, Danimarka, Fransa, Finlandiya, Almanya, Yunanistan, Ýtalya, Lüksemburg, Hollanda, Portekiz, Ýspanya, Ýsveç, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Macaristan, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya, Slovakya ve Slovenya. Ayrýca AB üyesi olmayan Norveç, Ýzlanda ve Ýsviçre de Schengen bölgesinde yer alýyor. Ýngiltere ve Ýrlanda ise Schengen dýþýnda kalma kararý aldýlar. Bulgaristan, Romanya ve Güney Kýbrýs kýsmen Schengen mevzuatýna dâhil ve dolayýsýyla sýnýr kontrolleri yapýlýyor. Ancak Bulgaristan ve Romanya AB geniþleme sürecinin en yeni iki üyesi olarak Schengen sýnýrsýz bölgesine geçen hafta Avrupa Komisyonu Sivil Özgürlükler Komitesi'nin Sofya ve Bükreþ hükümetlerinin Schengen Bilgi Sistemi veritabanýna katýlmasýna izin vermesi üzerine daha yakýnlaþmýþ oldular. Schengen bölgesine katýlým için önemli bir dönemeç olarak algýlanan bu adým 18 Haziran'da Strasburg'da genel kurul oylamasýyla tamamlanmýþ olacak. Bulgaristan ve Romanya Schengen bölgesine 2011 yýlýna kadar katýlmayý hedefliyor. 2001'e kadar Bulgar ve Romenlerin Schengen ülkelerine ziyarette bulunabilmeleri için vize baþvurusunda bulunmalarý gerekiyordu. Geçen aralýkta Sýrbistan, Makedonya ve Karadað için vize kaldýrýldý ve bu sürece Bosna-Hersek ile Arnavutluk'un da eklenmesi bekleniyor. Kýsa bir süre önce Sofya'yý ziyareti sýrasýnda konuþan Ýtalyan Baþbakaný Silvio Berlusconi Bulgaristan'ýn Schengen'e en seri þekilde katýlýmý için Ýtalya'nýn desteðine güvenebileceðini kaydetti. Bu arada Ýç Ýþleri Komiseri Cecilia Malmström, yapýlan Schengen yýldönümü törenine liderlik etti. Schengen bölgesinin AB vatandaþlarýnýn yaþam kalitesini geliþtirme kapasitesinin önemli sembollerinden biri hâline geldiðini kaydeden Malmström kendisinin gençlik yýllarýndan Götenborg'da büyüdüðünü ve Danimarka'ya gelmek için feribota binmesi gerektiðini ve pasaportsuz yolculuk edebileceði en uzak mesafenin o yýllarda ancak bu kadar olduðunu söyledi. Malmström Þimdi Ýsveçliler Ýsveç'i Danimarka'ya baðlayan Öresund Köprüsü'nden geçerek ta güney Ýtalya'ya kadar gidebiliyorlar dedi. Ancak Ýsveçli komiser sýnýrlarýn açýlmasýyla birlikte yasal mercilerin ciddi suçlara karþý daha fazla dayanýþma içinde olmalarý gerektiði uyarýsýnda bulundu. Schengen Anlaþmasý'nýn 25 inci yýldönümünde Avrupa Parlamentosu (AP) Sosyalistler ve Demokratlar grubu lideri Martin Schulz Avro ile birlikte Schengen muhtemelen AB bütünleþme sürecinin son otuz yýlýnda gerçekleþtirilmiþ en büyük baþarýdýr dedi. Geçmiþteki sýnýrlar barýþçýl bir þekilde kaldýrýlarak daha fazla iþbirliðine ve vatandaþlarýmýz için daha fazla fýrsat yaratýlmasý yoluna gidildi. Bugünün gençleri Sayfa 2 Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Tarafýndan Avrupa Birliði Hazýrlanmýþtýr Koordinasyon Merkezi
sýnýrlarda eskiden oluþan uzun kuyruklarý bilmeden yaþýyorlar ve bütün AB'liler neredeyse Avrupa'nýn her yanýnda serbest dolaþýmýn tadýný çýkarýyorlar þeklinde konuþan Schulz, Schengen'i diðer alanlarda engellerin kaldýrýlmasýna örnek gösterdi. Geçmiþe öfkelenmeye, yeni sýnýrlar belirlemeye vaktimiz yok. Bilâkis bugün AB hükümetlerine sosyo-ekonomik ve idari iþbirliði alanlarýnda yeni Schengen benzeri baþarýlara ulaþýlmasý için ve AB vatandaþlarýnýn Avrupa içerisinde aþmak zorunda olduklarý mevcut sýnýrlarýn kaldýrýlmasý için çaðrýda bulunuyoruz diye konuþtu. AB 2020 HEDEFLERÝ ÜZERÝNDE ANLAÞTI Aylar süren toplantýlar sonrasýnda Avrupa Birliðine üye ülkeler eðitim ve yoksulluk sorunlarý da dâhil olmak üzere sosyal ekonomiyi 2020 yýlýna kadar geliþtirmek üzere belirlenen rakamlar üzerinde anlaþmaya vardýlar. AB'nin sürdürülebilir büyüme ve istihdam stratejisi Avrupa 2020 son yýllarýn en ciddi ekonomik kriziyle mücadele sýrasýnda ortaya çýktý. 2000'de yürürlüðe giren Lizbon Stratejisi nin yerini alacak plana göre amaç AB'yi 2020 yýlýna kadar dünyanýn en dinamik bilgi tabanlý ekonomisi konumuna yükseltmekti. Yeni gündemde yenilikçilik ve yeþil büyüme rekabetin merkezine yerleþtirildi. Lizbon Stratejisi'nin en önemli zafiyetlerinden olan ulusal reform programlarýnýn daha sýký denetlenmesi de gündemde yer alýyor.avrupa Komisyonu Baþkaný José Manuel Barroso 3 Mart'ta yeni stratejiyi resmen ilân ederek eðitim, AR-GE ve yoksullukla mücadele için sýnýrlý hedefler belirlenmesi, bu hedefleri yerine getiremeyen üye devletler için politika uyarýlarý belirlenmesi çaðýrýsýnda bulundu. Komisyon üye ülkeleri teklif edilen hedefleri kabul etmeye iknada zorlanýrken özellikle yoksullukla mücadele ve eðitim konusunda taraflar uzlaþmadan oldukça uzak görünüyor.taslak sonuç metninde Avrupa Konseyi AB'nin beþ öncelikli hedefini onaylamaktadýr ve üye devletlerle birliðin harekete geçmesi için gerekli ortak hedefleri oluþturacaktýr denildi. Söz konusu hedefler arasýnda istihdam, araþtýrma, iklim deðiþikliði, eðitim ve yoksullukla mücadele geliyor. Metinde Avrupa Konseyinin eðitimin niceliði ve sosyal uyum/yoksulluk göstergeleri üzerinde anlaþmaya vardýðý not edildi. Eðitim Eðitim konusunda liderler okulu terk edenlerin oranýný yüzde 15'ten yüzde 10'a indirmek üzere anlaþtýlar. AB liderlerinin ayrýca yüksek öðrenimdeki 30 40 yaþ grubunun oranýný en azýndan yüzde 40'a çýkarmak hedefini de destekliyor. Almanya bu hedeflere uzun süredir karþý çýkýyor ve eðitimin ulusal ve bölgesel bir konu olduðunu ileri sürüyordu. Almanlar AB'nin bu konularý ele almasýnýn üretkenliði olumsuz yönde etkileyeceðini iddia ediyordu. Ancak AB kurumlarýnýn baskýlarý sonucu Almanya da söz konusu hedefleri kabul etti. Yoksulluk Yoksullukla mücadele hedeflerine özellikle Doðu Avrupa ülkeleri Batý Avrupa'nýn belirlediði iddialý rakamlarý yakalayamama endiþesiyle karþý çýktýlar. Yoksulluk tanýmý da çeþitli anlaþmazlýklara yol açtý. AB istatistikleri AB nüfusunun yüzde 17'sinin yoksulluk sýnýrýnýn altýnda yaþadýðýna iþaret ediyor. Avrupa 2020 stratejisi için Avrupa Komisyonu yoksulluk sýnýrý altýnda yaþayan Avrupalý nüfusun 20 milyonunu bu durumdan kurtarmak amacýný güdüyor. Bir diðer konu ise yoksulluk riski, mal varlýðý kaybý ya da iþ kaybý gibi unsurlardan hangisinin ölçümlerde esas alýnmasý oldu. Ancak diplomatik kaynaklar yeni ölçüm tekniðinin rakamlarý daha yüksek göstereceðini ve þu anda 80 milyon olan yoksul nüfusunun 120 milyona çýkacaðýný ileri sürüyorlar. Ýstihdam, araþtýrma ve iklim deðiþikliði Üzerinde daha az gerginliklerin yaþandýðý diðer hedefler ise istihdam, araþtýrma ve iklim deðiþikliði ile mücadele konularý oldu. Liderler 20 64 grubu için istihdam oranýný yüzde 75'e çýkarmak üzere anlaþtýlar. Gençlerin iþ gücüne daha fazla katýlýmý, ileri yaþtaki çalýþanlarýn ve düþük nitelikli elemanlarýn ve göçmen iþçilerin daha iyi entegrasyonu da bu kapsamda ele alýnýyor. Liderler ayrýca özel ve kamu yatýrým oranýný GYSÝH'nin yüzde 30'u olacak þekilde yükseltme kararý aldýlar. Liderler ayrýca sera gazý emisyonlarýnýn 1990'lardaki düzeyin yüzde 20'sine indirmek ve yenilenebilir enerji kaynaklarýnýn kullanýmýný yüzde 20'ye yükseltmek üzere anlaþtýlar. Genel hedefler Taslak metinde üye devletlerin bu politika önceliklerini uygulamaya almalarý isteniyor. Komisyon ile yakýn diyalog hâlinde olmalarý istenen üye ülkelerin kýsa sürede ulusal programlarýný tamamlamalarý isteniyor. Avrupa düzeyinde çalýþmalarýn sürdürüleceði belirtilen metinde bu konuda gerekli bütün enstrümanlarýn ve ortak politikalarýn uygulamaya konulmasý, tarým politikalarý yaný sýra ekonomik, sosyal ve bölgesel uyum politikalarýnýn da seferberlik edilmesi isteniyor. A B " D I Þ Ý Þ L E R Ý B A K A N L I Ð I " N I N TEMELLERÝNÝ ATIYOR Dýþ politikada tek ses olamayan AB eleþtirilerin ardýndan kendi Dýþiþleri Bakanlýðýný kurma kararý aldý. Buna göre Dýþ politika yüksek temsilcisi Catherine Ashton'a baðlý, yaklaþýk 4 bin 500 diplomatýn görev yapacaðý yeni birim kuruluyor. Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Sayfa 3
Av r u p a K o m i s y o n u, Av r u p a desteklerini alarak Konseyin kararýnýn en kýsa sürede Parlamentosu ve Ýspanya'nýn Avrupa kabul edilmesi talebini dile getirdiler. Buna göre Birliði dönem baþkanlýðý yetkilileri Konseyin en kýsa sürede EEAS'ý iþler hâle getirmesi Madrid'de bir araya gelerek yeni kurulan bekleniyor. Katýlýmcýlarýn ayrýca henüz çözülemeyen Avrupa Dýþ Eylem Hizmetleri'nin konular üzerinde yapýcý sonuca varabilecek þekilde (EEAS) iþleyiþ mekanizmasý ve çalýþmalara devam edecekleri bildiriliyor. Özellikle organizasyonu konusunda uzlaþmaya vardýlar. AB finansmanla ve personelle ilgili düzenlemelerde ve AB kurumlarý birliðin diplomatik hizmet servisinin kurumlarýna hizmet eden diðer unsurlarýn sonbahardan itibaren çalýþmalarýna baþlayacaðýný d ü z e n l e n m e s i k o n u s u n d a ç a l ý þ m a l a r ý n umuyor. yoðunlaþtýrýlmasý bekleniyor. 1 Aralýk 2009'da yürürlüðe giren Lizbon Antlaþmasý Ýspanya'nýn sevinci Belçika'nýn piþmanlýðý EEAS'ýn kurulmasýný ve bu çatý altýnda Avrupa dýþ Belçika basýný Ýspanya'nýn EEAS'ýn kurulmasýnda iliþkiler politikasý geliþtirilmesi için diplomatik bir ekip baþarýlý olduðunu yazdý. Son haftalarda giderek oluþturulmasýný öngörüyor. AP'ýn itirazlarýna raðmen hararetlenen tartýþmalarda Belçika EEAS'ýn 1 AB Dýþ Ýþleri Bakaný Catherine Ashton 25 Mart'ta Temmuz'da baþlayacak olan Belçika dönem baþkanlýðý yaptýðý sunumda EEAS için Fransýz tarzý bir genel sýrasýnda faaliyete geçmesini ümit ediyordu. sekreterlik ile iki baþkan yardýmcýlýðý makamýna yer verilmesini önerdi. Ashton'ýn 12 sayfalýk teklifini göz Milletvekillerinin AP'nin EEAS'la ilgili rolü gibi bazý ardý eden Parlamento Fransýz tarzý genel sekreterliðe önemli konularda teminat almasý üzerine anlaþmaya bu makama çok fazla yetki vermek anlamýna geleceði varýldýðý belirtildi. AP üyeleri EAAS'ýn finansman gerekçesiyle karþý çýktý. AP üyeleri onaylanmasý hizmetleri üzerinde söz sahibi olacak, stratejik ve durumunda genel sekreterliðin EEAS'ý týpký bir politika kararlarý öncesinde meclisin bilgilendirilmesi örümcek aðý gibi kuþatacaðý iddiasýný dile getirdiler. gerekecek. Bir kýsým milletvekili de yayýmladýklarý bildiride EEAS kadrosunun en azýndan yüzde 60'ý üye Parlamentonun teklifi kabul edilemez bulduðunu devletlerden gönderilen diplomatlar yerine daimi AB açýkladýlar. yetkilileri olacak. AP üyeleri birliðin diplomatik Aralýk 2009'daki Avrupa zirvesinde Ashton'dan servisinin iletiþime daha açýk bir karakter sergilemesi EEAS'ýn iþleyiþi ve organizasyonuna dair bir teklif gerektiðini kaydettiler. hazýrlamasý ve metnin Nisan 2010 sonuna kadar Baþkan yardýmcýsý sayýsý sorun oldu gözden geçirilmesi talebinde bulunuldu. 21 Nisan'da Görünüþe bakýlýrsa Ashton AP'nin EEAS baþkan AP'de yer alan üç büyük parti grubunun liderleri bir yardýmcýlarýndan birinin AB dönem baþkaný olan araya gelerek yayýmladýklarý bildiride EEAS'ýn AB üye ülkenin dýþ iþleri bakaný olmasýný kabul etti. EEAS'ýn devletlerinin eli altýnda bulunmasý gerektiði iletiþim faaliyetlerinin ilgili Komisyon birimleri uyarýsýnda bulundular. Hazýrladýðý taslaðý 22 Nisan'da tarafýndan karþýlanacaðý belirtildi. Dolayýsýyla Çek sunan Ashton'un daha önceki taslaðý gözden geçirdiði Geniþleme Komiseri Štefan Füle ile Letonyalý Geliþim ve ayrýntýlý bir organizasyon þemasý hazýrladýðý Komiseri Andris Piebalgs ile Bulgar Ýnsani Yardým görüldü. 26 Nisan'da AB bakanlarý EEAS konusunda Komiseri Kristalina Georgieva olacak. Ancak varýlan siyasi uzlaþmaya vardýlar. Ancak Parlamento teklifi uzlaþma çerçevesinde üç genel sekreterliðin Ashton'a beðenmediklerini açýkça ifade etti. baðlý olacaðý bildiriliyor. Fransa'nýn Washington Üç saatten fazla süren müzakerelere Ashton, Büyükelçisi Pierre Vimont'nun özel kalem müdürü Ýspanya'nýn AB dönem baþkaný olmasý nedeniyle olmasý bekleniyor. Polonya'nýn AB Ýliþkilerinden Ýspanya Dýþ Ýþleri Bakaný Miguel Ángel Moratinos, AB sorumlu Devlet Bakaný Miko³aj Dowgielewicz ile Kurumsal Ýliþkiler ve Yönetim Komiseri Maroš Alman meslektaºý Helga Schmid üç genel sekreterliðin Šefèoviè ile AP'nin üç büyük siyasi parti grubunun ikisini oluþturmasý bekleniyor. Parlamentonun EEAS'a yetkilileri (ALDE grup lideri Guy Verhofstadt, EPP 5 8 Temmuz'da Strasburg'da yapýlacak genel kurul lideri Elmar Brok ile Sosyalistler ve Demokratlar toplantýsýnda yeþil ýþýk vermesi ve servisin sonbahara (S&D) lideri Roberto Gualteri) katýldý. Ýspanya dönem kadar faaliyetlerine baþlamasý ümit ediliyor. baþkanlýðýndan yapýlan açýklamada Bu anlaþma bizi tatmin etti, bütün engellerin aþýldýðýný gördük denildi. AB LÝDERLERÝ 'EKONOMÝ HÜKÜMETÝ'NÝ Ýtalyan AP üyesi ve S&D lideri Gualteri Alman haber KABUL ETTÝ ajansý DPA'ya Genel olarak meclisin istekleri yerine getirildi dedi. Madrid'de varýlan uzlaþý sonrasýnda Avrupa Birliði liderleri, biraraya geldikleri zirvede, son bütün taraflarýn Konseyin söz konusu servisin iþleyiþi yýllarýn en büyük kamu borçlarýyla nasýl baþa hakkýnda resmi karar verme yetkisine sahip olacak çýkabileceklerini tartýþtý. Avrupa Komisyonunda, þekilde konuyu ele aldýklarý görüldü. Madrid'deki Fransa Cumhurbaþkaný Nicolas Sarkozy ve Almanya toplantýya katýlanlar kendi baðlý olduklarý kurumlarýnýn Baþbakaný Angela Merkel'in ülke bütçelerini Sayfa 4 Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Tarafýndan Avrupa Birliði Hazýrlanmýþtýr Koordinasyon Merkezi
denetlemek amacýyla bir 'Ekonomi Hükümeti' kurulmasý fikri benimsendi. Buna göre ekonomi yönetiminde Fransa'nýn istediði gibi Avrupa Para Birliði üyesi 16 üye deðil, bütün Birlik ülkeleri temsil edilecek. Ayrýca bankalardan para transfer vergisi toplanacak. Bununla ülkelere borç verecek bir havuz fonu oluþturulacak. 27 AB ülkesi, finans kuruluþlarýna getirilecek vergilerle, küresel finans krizinin getirdiði yükün adil bir þekilde paylaþýlmasýný ve risklerin kontrol altýna alýnmasýný hedefliyor. AB üyesi ülkeler rekabet koþullarýný etkilememesi amacýyla vergi düzenlemelerini koordine edecek, farklý uygulamalarla bir ülkedeki bankalarýn diðer ülkelerdeki bankalara göre dezavantajlý ya da avantajlý duruma gelmesi önlenecek. Vergiler ulusal ölçekte toplanacak. Þeffaflýk kararý AB hükümetleri, spekülasyonlarýn önüne geçebilmek amacýyla bankacýlýk sektörünü mercek altýna alan 'dayanýklýlýk testi raporlarýný kamuoyu ile paylaþma kararý da aldý. AB Konsey Baþkaný Herman Van Rompuy, ekonominin kötüleþmesi durumunda bankalarýn buna dayanaklýðýný ölçen raporlarýn ilk kez kamuoyu ile paylaþýlacaðýný açýkladý. AB içerisinde ilk kez Ýspanya, piyasalarda artan spekülasyonlar üzerine, dayanýklýlýk testi raporlarýný kamuoyu ile paylaþma kararý almýþtý. Almanya da benzer yönde karar almýþtý. Tüm AB ülkelerinin, Temmuz ayý sonuna kadar dayanýklýlýk testi raporlarýný açýklamalarý bekleniyor. Avrupa Komisyonu Baþkaný Jose Manuel Barroso, Komisyonun halihazýrda Avrupa'nýn ekonomi yönetimi olduðunu söyleyerek, Ancak bu görevi tek baþýna yürütemez. Komisyon, Birliðin temel çizgilerini belirleyen üye devlet ve hükümet baþkanlarý Konseyi ile birlikte çalýþmalýdýr diye konuþtu. Avrupa Komisyonunun hazýrladýðý 'Avrupa 2020' adlý 10 yýllýk istihdam ve ekonomik büyüme stratejisiyle ilgili belgenin de onaylanacaðý, bu sayede istihdam, eðitim ve yatýrýmla ilgili farklý hedeflerin belirleneceði kaydedildi. Yunanistan korkuttu. AB liderleri, Yunanistan'daki bütçe krizinin baþka ülkelere yayýlmasýný önlemenin yollarýný araþtýrýrken, zirvede bütçelerin denetlenmesinin nasýl geliþtirilebileceði ve çok fazla harcama yapan ülkelere karþý nasýl önlemler alýnabileceði de ele alýndý. Ýspanya, Yunanistan'ýn kaderini paylaþmamak için zirve öncesinde kamu bütçesinde büyük kesintiler yapacaðýný ve çalýþma hayatýnda reformlar yapacaðýný duyurmuþtu. Para birimi olarak Avro'yu kullanan ülkeler, Yunanistan gibi bir borç krizi yaþayabilecek ülkelere yardým için 920 milyar dolarlýk bir fon oluþturmuþtu. AB liderleri, gelecekteki olasý banka kurtarma operasyonlarýnda maliyeti vergi mükellefleri yerine bankalarýn ödemesini saðlamak için vergi konulmasýna destek verilmesi konusunda anlaþtý, ancak G-20 zirvesinde ABD ve diðer büyük ekonomilere de bir tür banka vergisi sistemine destek verme çaðrýsýnda bulunup bulunmayacaðýnýn henüz belli olmadýðý belirtildi. Dün ele alýnan ve bugün onaylanmasý beklenen zirve taslak bildirisinde, üye ülkelere bütçe planlarýný Avrupa Komisyonuna sunmasýndan söz edildi. Ýngiltere yapýcý Taslak metinde, buna karþý çýkan Ýngiltere'nin diðer ülkelerle görüþ ayrýlýðý yaþamasýný önleyebilecek bir dil kullanýlýyor. Ýngiltere, bütçenin AB yetkililerinin denetimine gitmeden önce Ýngiltere Parlamentosundan onay almasýný istiyor. Ýngiltere, bütçelerin denetlenmesi ve AB'deki mali düzenlemelerin Londra'nýn finans merkezi City üzerindeki olasý etkilerinden çekiniyor. Ancak Baþbakan David Cameron, bu konuda AB liderleriyle önemli tartýþmalar yaþamak istemediði ve dün Brüksel'e varýr varmaz, Ýngiltere AB içinde yapýcý ve aktif olacak açýklamasýnda bulunduðu ifade edildi. Stres testi Avrupa'yý gerdi Ýspanya'nýn, bankalarýna uyguladýðý stres testlerinin sonuçlarýný kamuoyuna açýklama kararý Avrupa'da yeni bir tartýþma baþlattý. Ýspanya Merkez Bankasý, dün ülkedeki bankalarýn finansal durumlarýn ne kadar saðlýklý olduðunu ortaya koymak için bilgisayar destekli simulasyon programlarýyla yapýlan stres testlerini açýklama kararý almasýnýn ardýndan ilk tepki Alman Kamu Bankalarý Birliðinden (VOEB) geldi. VOEB yaptýðý açýklamada, stres testlerinin sonuçlarýnýn yayýmlanmasýna 'açýk þekilde' karþý çýktýklarýný, bu sonuçlarýn yayýmlanmasýnýn 'ters etki yaratacaðýný' ve piyasada yanlýþ deðerlendirmelere neden olacaðýný söyledi. Ýspanya'ya Fransa'dan güven açýklamasý AB liderleri zirvenin ardýndan, son dönemde spekülasyonlara konu olan Ýspanya ekonomisi için güven mesajý verdiler. Fransa Devlet Baþkaný Nicolas Sarkozy, Ýspanya ekonomisi ile ilgili hiçbir sorun görmüyoruz. Bu 27 ülkenin ortak görüþü. Ýspanyol yetkililere güvenimiz tam açýklamasýný yaptý. Önceki gün basýnda yer alan haberlerde, Ýspanya'nýn kurtarma planý talep etmeye hazýrlandýðý öne sürmüþ, ancak iddialar yalanlanmýþtý. Ýspanya Baþbakaný Jose Luis Rodriguez Zapatero da Brüksel'de yaptýðý açýklamada, kurtarma planý haberlerini temelsiz dedikodular olarak yorumladý. Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Sayfa 5
'YEÞÝL ÝSTÝHDAM' AB ÝÇÝN EKONOMÝK K R Ý Z D E N Ç I K I Þ Y O L U O L A R A K GÖRÜLÜYOR Yeþil istihdam nesli yaratmak üzere hazýrlanan ve hem düþük hem de y ü k s e k n i t e l i k l i ç a l ý þ a n l a r ý kapsayacak planlara Avrupa'da iþsizlik krizini çözebilecek bir sosyal fonksiyon gözüyle bakýlýyor. Avrupa Birliði yetkilileri ile Avrupa Parlamentosu üyeleri Brüksel'de düzenlenen bir konferansta bu konuyu ele aldýlar. Düþük karbon ekonomisine geçiþ için gerekli iþ ortamýný yaratarak yeþil iþ dünyasý oluþturma fikri AB'nin Aralýk 2008'de kabul edilen iklim ve enerji paketinin önemli bir uygulamasý olarak deðerlendiriliyor. AB'nin genel hedefi sera gazý salýmýný azaltarak yenilenebilir enerji kaynaklarýnýn kullanýmýný 2020'ye kadar yüzde 20 oranýna çýkarmak. Ancak yeþil istihdamýn bununla birlikte beraberinde birtakým sorunlarý da getireceði düþünülüyor. Bir yandan önde gelen iþçi sendikalarý 2009'da yeþil ekonomi nin istihdam yaratmaktan çok iþsizliðe sebep olacaðý iddiasýnda bulunurken Dünya Doðal Hayatý Koruma Vakfý (WWF) Haziran 2009'da yayýmladýðý raporda ekonomik teþvik paketlerinin yeterince çevre dostu olmadýðýný ileri sürerek AB'nin düþük karbon ekonomisine giriþte baþarýsýz olduðuna dikkat çekti. Bu noktayý defalarca dile getiren AP yeþil üyeleri eðer AB yeþil istihdama dayalý yeni bir nesil istiyorsa emisyon indirim hedefini yükseltmesi gerektiðine vurgu yaptýlar. Eski sosyalist AP üyesi Gyula Hegyi AB Ýstihdam Komiseri László Andor'un ekibini Bay Yeþil Ýstihdam þeklinde tanýtarak çevre dostu gündemin yalnýzca elit için bilim ve teknoloji üretebileceði iddialarýný reddetti. Bunun yerine Hegyi farklý nitelik düzeyindeki çalýþanlarýn çevre dostu bir döneme kendilerini uydurmalarý gerektiðine dikkat çekerek Yeþil istihdam ayný zamanda düþük nitelikli iþ ve onlarýn milyonlarcasý anlamýna da gelecek dedi. Hegyi ülkesi Macaristan'da Tuna nehrini bir baþka büyük nehre baðlayan bir kanal projesini örnek göstererek tarýmsal sulamanýn baþarýldýðýný ve ulaþým emisyon indiriminin saðlandýðýný kaydetti. Projede 100,000 kiþinin çalýþtýðýný belirten Macar milletvekili 40,000 kiþinin hâlâ ayný iþte çalýþmaya devam ettiklerini söyledi. Uluslararasý Ýþ Örgütü'nün (ILO) yeþil istihdamla ilgili yaptýðý tanýmlamanýn ideal olduðunu belirten Hegyi düþük nitelikli istihdamýn teþvik edilmesi, düþük karbon ekonomisinin desteklenmesi gerektiðini belirterek Özellikle kriz zamanlarýnda bu çok önemli bir sosyal fonksiyon olacaktýr dedi Yatýrým yoksa geçiþ de yok Komisyon yetkilisi teþviklerin baþarýlý olmasý durumunda yeþil istihdam döneminin yirmi yýl öncenin b i l g i s a y a r ç a ð ý o l m a s ý d u r u m u y l a karþýlaþtýrýlabileceðini kaydetti. O dönemde bilim adamlarý ve uzmanlar baþlangýçta en fazla bilgi sahibi olan kiþilerdi ama sonra bilgi halk arasýnda hýzla yayýlmaya baþladý. Bununla birlikte toplantýda bulunan diðer katýlýmcýlar bu ümit veren senaryonun yalnýzca siyasetçilerle büyük iþ patronlarýnýn yatýrým yapmalarý hâlinde baþarýlý olabileceðine dikkat çektiler. Konuyla ilgili hazýrladýðý taslak raporu Nisan 2010'da sunan Alman Yeþil AP üyesi Elisabeth Schroedter se yeþil dönüþüm e kayda deðer yatýrým yapýlmazsa Avrupa'da sanayi kesiminin ve istihdamýn zarar göreceðini ileri sürdü. Ayný doðrultuda konuþan Avrupa Metal Ýþçileri Federasyonu (EMF) üyesi Judith Kirton-Darling Yeþil istihdamla ilgili birçok güzel konuþma dinliyoruz ama yatýrýmýn olmamasý bizi endiþelendiriyor dedi. Kirton-Darling dönüþüm ölçeðinin akýllara durgunluk verdiðini ve yatýrým yapýlmasa da baþarýsýz olacaðýný iddia ederken birçok sanayi oyuncusunun ve iþçi sendikasýnýn yeþil tahvil çýkarýlmasýndan yana olduklarýný kaydetti. Hegyi de yeþil tahvilin potansiyel bir yatýrým aracý olduðunu belirtti. Hegyi Ýngiliz hükümetinin yeþil yatýrým bankasý fikrinin olumlu bir yaklaþým tarzý olarak gördüðünü sözlerine ekledi. Hegyi hem AB yapýsal fonlarýnýn hem de Avrupa Sosyal Fonu'nun yeþil ekonominin önemli bir oyuncusu olabileceðini ileri sürdü. ILO tanýmlamasýna göre yeþil istihdam þirketler ve ekonomik sektörün çevre üzerindeki etkisini azaltýr ve sonunda sürdürülebilir hâle getirir. ILO raporunda taným yeþil istihdam tarým, sanayi, hizmet ve yönetimde çevrenin kalitesinden ödün vermeksizin korunmasý ya da onarýlmasý için çalýþýr þeklinde veriliyor. Raporda yeþil istihdam enerji kaynaðýndan geri dönüþüme inþaattan ulaþýma kadar ekonominin birçok sektöründe bulunabilir ifadesine de yer veriliyor. Hazýrladýðý taslak raporda Schroedter Komisyon'a AB üye devletlerinin ve sosyal ortaklarýnýn sürdürülebilir iþ stratejisinden yarar saðlamalarýný temin etmesi çaðýrýsýnda bulundu. Raportör özellikle iþgücü piyasasýndan uzak kiþilerin, en hassas ve en düþük nitelikli iþçilere odaklanýlmasý gerektiðini belirtti. Schroedter en ciddi dönüþümün iþler arasýnda olacaðýný, iþçilerin büyük bir kýsmýnýn yeni nitelikler edinebileceðini, meslek içi eðitim alabileceklerini ve burada iþlerine devam edebileceklerini söyledi. Raportör dolayýsýyla saðlýklý iþgücü piyasalarýnýn oluþturulabileceðini ve belli deðiþiklik sýnýflarý b e l i r l e n e r e k ç e v r e d o s t u e k o n o m i n i n uyarlanabileceðini kaydetti. Sayfa 6 Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi
Kirton-Darling ise AB sosyal ortaklarýnýn iklim kriterlerinin dýþýna çýkan Almanya'ya ise daha yumuþak deðiþikliðine sosyal yanýt için eþgüdümlü davrandý. Brüksel'in muhafazakar liberal koalisyon çalýþtýklarýný kaydederek AB'nin güçlü bir sanayi tabaný hükümetinin mali istikrar rotasýndan memnun olduðu olmazsa sürdürülebilir düþük karbon stratejisinin anlaþýlýyor. Komisyon, Berlin hükümetinin 80 milyar yeterince güçlü olamayacaðý iddialarýný reddetti. Avroluk tasarruf paketini olumlu karþýladý ve Almanya'nýn önümüzdeki yýl baþlayacak olan bütçe konsolidasyon programýnýn, Birliðin yýl baþýnda A V R O B Ö L G E S Ý N D E T A S A R R U F kararlaþtýrýlan mali politikalarýna uyduðunu, söyledi. ÖNLEMLERÝNE GÝDÝLÝYOR Çoðu Birlik üyelerinin aksine Almanya hükümeti bütçe Tasarruf tedbirlerinden en çok açýðýný azaltmayý hedef alan kararlarý önümüzdeki yýl etkilenen kesimler olan sendikalar, yürürlüðe sokacak. Fransa hükümetinin, Almanya'nýn emekliler ve yüksek okul öðrencileri tasarrufta aþýrýya kaçmasýnýn bütün kýtanýn ekonomik sokaklara dökülüyor. Avrupa'yý sýcak düzelmesini tehlikeye sokabileceði þeklindeki endiþesi bir sonbahar bekliyor. 27 AB Komisyon tarafýndan paylaþýlýyor. Gerçekten de üyesinden 25'i, aþýrý borçlanma borçlanma sýnýrýný aþan 24 ülkeye nazaran Almanya yüzünden para birliði kriterlerini yerine getiremiyor. daha iyi durumda ve bütçe açýðý bu yýl yüzde beþi Avrupa Komisyonu, Yunanistan'ýn ardýndan Ýspanya aþmayacak. Alman Hrýstiyan Demokrat Birlik Partisi konusunda endiþe taþýyor. milletvekili ve para politikasý uzmaný Werner Langen, þimdi Birlik üyeleri arasýnda, 'fazla tasarruf yaptýn' Avrupa Komisyonunun Ekonomik ve Mali Ýþlerden suçlamalarý yapýlabileceðini söylüyor. Sorumlu üyesi Olli Rehn Avro kriz ülkelerindeki durumu deðerlendirirken ortak para biriminin deðer erozyonuna uðramasýna yol açan borç kriziyle ilgili AVRUPA KRÝZÝ AÞMAK ÝÇÝN YENÝ BÝR açýklamalarda bulundu. SOSYAL MODEL GELÝÞTÝRÝYOR AB'nin bütçe açýðý ve borçlanma sýnýrlarýna sadýk iki Avrupa'da sosyal modelin ekonomik krize karþý üyesinden biri olan Ýsveç, Kron'un Avro ile takas dayanýklý olduðu görülmekle birlikte sosyal edilmesine karþý çýktýðý için krizi hafif sýyrýklarla çalkantýlarýn önüne geçebilmek için düzeltme lere atlattýðý görüþünde. Mali karnesi iyi olan Estonya ise bu ihtiyaç duyulduðunu kaydeden Avrupa Komisyonu baþarýsýnýn karþýlýðýný yýlbaþýnda Avro bölgesine dâhil Ýstihdam ve Sosyal Ýliþkiler Komiseri László Andor iþçi olarak alacak. sendikalarý ve iþverenlerin katýldýðý bir toplantýda Almanya hükümetinin son tasarruf önlemlerini olumlu sorularý yanýtladý. bulduðunu belirten Rehn Ýspanya'nýn bütçe açýðýyla AB maliye bakanlarý 9 Mayýs'ta bir araya gelerek mücadele adýmlarýný ise yeterli bulmuyor. Rehn bu yaklaþýk 750milyar deðerinde bir kurtarma kritik ortamda yangýna körükle gitmemeye özen mekanizmasý kurularak Yunanistan, Ýspanya ve göstererek, Yunanistan'ýn akýbetine uðramasýndan Portekiz gibi borç bataðýndaki ülkelerin korunmasýný endiþe edilen Ýspanya'da durumun kontrol altýna kararlaþtýrdý. Ekonomik krizin felce uðrattýðý birlik alýndýðýný ve bu Akdeniz ülkesinin bütçe ülkeleri oldukça sýký tedbirler almaya kalkýnca konsolidasyonunda doðru yolu seçtiðini, ancak Yunanistan gibi ülkelerde þiddet içeren protestolar önümüzdeki yýl tasarruf planlarýnýn somut kararlara yaþandý. baðlanmasýnýn kaçýnýlmaz olacaðýný dile getirdi. Avrupa Komisyonu büyüme için geliþtirdiði Avrupa Öte yandan Ýspanya az da olsa zaman kazanmýþ 2020 stratejisiyle ekonomik iyileþmeyi hedefliyor. bulunuyor. Madrid yönetiminden, gayri safi hâsýlanýn Ancak bir takým paydaþlar stratejinin mevcut haliyle %11,2 sini bulan bütçe açýðýný bu yýl 15 milyar Avro sosyal boyuta yeterince vurgu yapmadýðý görüþünde azaltarak ek borçlanmayý %10'un altýna düþürmesi birleþiyor. Avrupalý sosyal ortaklar ifadesiyle AB bekleniyor. Zapatero hükümeti asýl 2011'den itibaren anlaþmalarýnýn 138 ve 39uncu maddeleri gereðince A küreklere asýlacak ve katý tasarruf programý düzeyinde oluþturulan sosyal diyaloga katýlan örgütler paralelinde, kamu sektörüne çeki düzen verip istihdam kast ediliyor. piyasasýný ayaða kaldýracak. Rehn'in Ýspanyol bankalarýyla ilgili deðerlendirmede bulunmamasý Andor Avrupa Komisyonunun asýl endiþesinin bazý dikkat çekti. Basýnda, finans sektörünü kýsmen ülkelerde finans sisteminin raydan çýkmasý üzerine batmaktan kurtarmak için Ýspanya'nýn AB'den yardým meydana gelen sosyal çalkantýlar olduðun dile getirdi. talep edeceðine dair haberler çýkmýþtý. Ýspanya Maliye Andor Yunanistan gibi iflâsýn eþiðine gelmiþ ülkelerde Bakanlýðý'nýn sermaye piyasasýndan taze para temin sýký mali tedbirlerin kaçýnýlmaz olduðunu öne sürerek etmesiyle bankacýlýk branþýndaki gerginlik nispeten AB'nin saðlayacaðý desteðin krizin daha fazla giderilmiþ oldu. týrmanmasýna engel olabileceðini kaydetti. Bu tür risklerin diðer üye devletleri etkilememesi gerektiðine Rehn, kriz ve aþýrý borçlanma nedeniyle Avro istikrar dikkat çeken Andor sosyal huzursuzluklarýn önüne Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Sayfa 7
geçebilmek için AB'nin reformlara devam etmesinin ve sosyal modelde birtakým düzeltmeler yapmasýnýn þart olduðunu söyledi. Andor'a göre uzun vadede barýþý korumanýn tek yolu bu. Sosyal ortaklar: Aciliyet hissiyle davranýlmýyor 4 Haziran'daki AB sosyal ortaklarý toplantýsý sýrasýnda iþçi sendikalarý ve iþveren örgütlerinin büyüme ve istihdam için Avrupa 2020 stratejisine iliþkin en son veriler sunuldu. Ýþçi ve iþverenler ekonomik iyileþme için iddialý bir büyüme stratejisinin tek çýkýþ yolu olduðu üzerinde mutabakata vardýlar. Ancak BusinessEurope Genel Baþkaný Philippe De Buck iþverenlerin adý geçen stratejide herhangi bir acil eylem ifadesi yer almamasýný yadýrgadýklarýný kaydetti. Hazmedilmesi güç deðiþiklikler Öte yandan ayný toplantýya katýlan Andor Avrupa'da sosyal modelin oldukça güçlü ve dayanýklý olduðunu ve krizle yüz yüze bulunanlara yardýmcý olduðunu kaydetti. Andor, otomatik istikrar saðlayýcý ve sosyal güvenlik mekanizmalarýnýn halk arasýnda memnunluk yarattýðýný belirterek AB'nin krizle mücadele çabalarýný övdü. Komiser Michel Barnier ile Komiser Olli Rehn ile birlikte Andor 23 Haziran'da emeklilik üzerine bir yeþil teblið yayýmlayacak. Bununla birlikte Andor toplumun yapýsýný etkileyebilecek kararlar almak istemediklerini ve konunun uzun vadede ele alýnacaðýný bildirdi. Philippe De Buck iþçi sendikalarýnýn büyüme stratejisine destek vereceklerini belirterek iþveren federasyonunun bu noktada, ekonomik iyileþmeye en üst düzeyde ihtiyaç duyulduðu bir sýrada, firmalar adýna iþlerin durma noktasýna izin vermeyeceklerini söyledi. Avrupa Ýþçi Sendikalarý Konfederasyonu (ETUC) Genel Sekreteri John Monks kamu harcamalarýnda kesintiye gidilmesinin büyüme hedefine zarar vereceðini, sýký tedbirlerin iþe yaramayacaðýný kaydetti. Avrupa Komisyonu Baþkaný José Manuel Barroso mevcut durumda bu tedbirlerin gerekliliðine dikkat çekerek büyüme için özgüvenin þart olduðunu ve bir takým düzenlemelere gidilmedikçe bu güvenin geri kazanýlamayacaðýný söyledi. Barroso, sosyal modelin yararlý yönleri olduðunu belirterek birçok iþyerinin sosyal diyalog sayesinde kapanmaktan kurtarýldýðýný ve bu anlamda ABD ile kýyaslanýnca AB'nin çok daha iyi durumda olduðunu kaydetti. E R A S M U S P R O G R A M I N D A D E Ð Ý Þ Ý M REKORU KIRILDI Avrupa çapýnda Erasmus ö ð r e n c i d e ð i þ i m i programýndan yararlanan öðrenci sayýsý 2008 2009 döneminde tarihinin rekorunu kýrdý ve yaklaþýk 200 bin yüksek öðrenim öðrencisine yurtdýþýnda okuma imkâný sundu. Günümüzde Avrupa'nýn 31 ülkesinde uygulamada olan Erasmus Öðrenci Deðiþimi Programýndan yararlanan öðrenci sayýsý bir önceki döneme göre % 8,7'lik bir artýþla 198 bin 600 olarak kaydedildi. 1987 yýlýndan bu yana yürürlükte olan programa katýlan öðrenci sayýsý ilk kez 2008 2009 döneminde bu rakamlara ulaþtý. Programdan yararlanan öðrenci sayýsýndaki artýþýn ana nedeni 2008 2009 döneminde öðrencilerin çalýþmalarý, yerleþimleri ve diðer dolaþým masraflarýnýn yer aldýðý bütçede %12'lik bir artýþýn yaratýlmasý oldu. Bu öðrencilere verilen aylýk 255 Euro'luk harçlýðýn da 272 Euro'ya çýkarýlmasýný saðlamýþtý. Erasmus programý öðrenci deðiþiminin yaný sýra geçtiðimiz yýl 36 bin yüksek öðrenim çalýþanýnýn da yurtdýþýnda eðitim vermesine imkân tanýdý. Bunlardan 28 bin 600 kiþi yurtdýþýnda eðitim verirken, 7 bin700 kiþi bir baþka ülkede çeþitli iþ kollarý ve ortak kuruluþlarda çalýþma/staj yapma imkânýna kavuþtu. Avrupa Komisyonu Eðitim Kültür Çok Dillilik ve Gençlikten Sorumlu Üyesi Androulla Vassiliou konuya iliþkin þunlarý kaydetti: Her geçen gün daha fazla Avrupalý genç yurtdýþýnda öðrenim deneyiminden yararlanýyor. Erasmus Programý'na katýlan kiþilere bir sorun, sizlere bu deneyimin akademik hayatlarýnda, kiþisel geliþimlerinde ve gelecekte iþ bulmalarýnda ne kadar yardýmcý olduðunu söyleyeceklerdir. Önümüzdeki dönemde "Gençler Yolda" (Youth the Move) giriþimiyle, Avrupa'daki bu baþarý hikâyesini tüm gençlerin yararlanabileceði bir fýrsata dönüþtürmek istiyoruz.. Ýplik Pazarý Sokak No: 28 Büyük Hamam Karþýsý Surlar içi - Lefkoþa Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Tel: +90 392 228 3423 / +90 392 228 3424 Faks: +90 392 228 3448 Http://www.eucoordination.org Avrupa Birliði Koordinasyon Merkezi Tarafýndan Hazýrlanmýþtýr.