Yasama Süreci Ara Sayısı SAYI: 2011-12-A 15 Aralık 2011 İÇİNDEKİLER: ANKARA GÜNDEMİ & YASAMA SÜRECİ A. KABUL EDİLEN KANUNLAR B. TBMM YE SUNULAN TASARILAR C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ BİLGİ & AÇIKLAMALAR Ankara Bülteni 2004 yılından beri düzenli olarak yayımlanmaktadır. Ankara Bülteni'ne üyelik talebi, yorum ve değerlendirmeleriniz için: ankarabulteni@tusiad.org Ankara Bülteni'nin geçmiş sayılarına TÜSİAD web sitesinde (http://www.tusiad.org/) sayfanın en altı bölümünde yer alan "Bilgi Merkezi" başlığının "Temsilcilik Bültenleri" alt başlığından ya da doğrudan http://www.tusiad.org/content.aspx?mi=3_28_181&filestype=6_7 adresinden ulaşılabilmektedir. TÜS İAD AV RUPA İŞ DÜNYAS I KO NF EDERAS YONU (BUS INESS EURO PE) ÜYES İDİR. İstanbul: Meşrutiyet Cad. No: 46 Tepebaşı 34420 İstanbul Turkey Telefon: +90 (212) 249 19 29 Faks: +90 (212) 249 13 50 e- posta: tusiad@tusiad.org Ankara: İran Cad. No: 39/4 Gaziosmanpaşa 06700 Ankara Turkey Telefon: +90 (312) 468 10 11 Faks: +90 (312) 428 86 76 e- posta: ankoffice@tusiad.org Brüksel: 13, Avenue des Gaulois, 1040 Brussels Belgium Telefon: +32 (2) 736 40 47 Faks: +32 (2) 736 3993 e- posta: bxloffice@tusiad.org Washington D.C. : 1250 24th Street, N.W., Suite Nr. 300, Washington D.C. 20037 USA Telefon: +1 (202) 776 77 70 Faks: +1 (202) 776 77 71 e- posta: usoffice@tusiad.us Berlin: Märkisches Ufer, 28 Berlin 10179 Germany Telefon: +49 (30) 288 786 300 Faks: +49(30) 288 786 399 e- posta: berlinoffice@tusiad.org Paris: 33, Rue de Galilée 75116 Paris France Telefon: +33 (1) 44 43 55 35 Faks: +33 (1) 44 43 55 46 e- posta: parisoffice@tusiad.org Pekin: Beijing Lufthansa Centre, Office C-319, Beijing 100025, P. R. China Telefon: +86 (10) 6462 2066 Faks: +86 (10) 6462 3206 e- posta: tusiad.china@euccc.com.cn www. tusiad.org Sayı: 2011-12-A Sayfa 1 15 Aralık 2011
I. ANKARA GÜNDEMİ & YASAMA SÜRECİ BÜTÇE GÖRÜŞMELERİ 21 ARALIK TA SONA ERİYOR TBMM DE YENİ İDARİ YAPI! TBMM NİN GÜNDEMİNE BAKIŞ 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2010 yılı Merkezi Yönetim Kesinhesap Kanun Tasarısı görüşmelerinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu nda kabul edilerek sona ermesinin ardından mezkûr tasarılar ile ilgili TBMM Genel Kurul görüşmeleri 8 Aralık 2011 tarihinde başlamıştır. Geçen sene 14 tur yapılan bütçe görüşmelerinin, bu sene iki özel bütçeli kuruluşun bakanlık bünyesine alınması nedeniyle 12 tur yapılması öngörülmektedir. Bu çerçevede, TBMM de bulunan parti gruplarınca ilgili tasarıların Genel Kurul görüşmelerinin 8 21 Aralık tarihleri arasında devam etmesi konusunda mutabakat sağlanmıştır. Bütçe görüşmelerinin açılış ve kapanış günlerinde saat 14:00 te, diğer günler ise saat 11:00 de başlayarak günlük programın bitimine kadar devam etmesi beklenmektedir 1. TBMM Başkanlık Teşkilatı na ve çalışanlara ilişkin yeni ve önemli düzenlemeler getiren TBMM Başkanlığı İdari Teşkilat Kanunu TBMM Genel Kurulu nda kabul edilerek kanunlaşmıştır. Kanun, ''TBMM Genel Sekreterliği Teşkilatı''nın adının, ''TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı'' olarak değiştirilmesi ve TBMM nin güvenliğinin yalnızca polis tarafından sağlanması gibi pek çok yeni düzenlemenin gerçekleşmesini öngörmektedir. TBMM Genel Kurulu nda bütçe görüşmeleri ile ilgili çalışmalar hızla devam ederken diğer yasama faaliyetlerine ilişkin TBMM deki temponun önümüzdeki günlerde önemli ölçüde artması ve Ocak ayı itibariyle önemli kanunların öngörülebilir hale gelmesi beklenmektedir. TBMM Başkanlığı İdari Teşkilat Kanunu ile birlikte 6259 sayılı Kanun 2 ve bazı uluslararası sözleşmelerin onaylanmasına dair kanunların da kabulü ile birlikte Aralık ayının ilk yarısında toplamda 7 adet kanun kabul edilmiştir. Aynı dönemde TBMM Başkanlığı na sevk edilen hiçbir kanun tasarısı bulunmazken sadece bir kanun teklifi sunulmuştur. Hâlen TBMM İhtisas Komisyonlarının gündeminde bulunan Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı, Çoğaltılmış Fikir ve Sanat Eserlerini Derleme Kanunu Tasarısı, Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı, Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu Tasarısı, Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı gibi bazı kanun tasarılarının önümüzdeki dönemde de TBMM nin gündeminde önemini koruması beklenmektedir. 1 TBMM Genel Kurulu nun bütçe görüşmelerine dair programına ayrıca http://www.tbmm.gov.tr/butce/2012/genelkurul_butceprogrami.pdf adresinden ulaşılması mümkündür. 2 Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından TBMM'ye iade edildikten sonra TBMM Genel Kurulu nda aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır. Sayı: 2011-12-A Sayfa 2 15 Aralık 2011
A. KABUL EDİLEN KANUNLAR Kanunun Başlığı Kabul Tarihi Kanunun Numarası Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 3 10.12.2011 6259 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Senegal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 07.12.2011 6258 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Rusya Federasyonu Hükümeti Arasında Hava Ulaştırma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 07.12.2011 6257 Türkiye Cumhuriyeti ile Finlandiya Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ile Anlaşmaya İlişkin Protokol ve Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 07.12.2011 6256 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Avustralya Hükümeti Arasında Hava Ulaştırma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Yeni Zelanda Hükümeti Arasında Hava Hizmetlerine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu 07.12.2011 6255 06.12.2011 6254 01.12.2011 6253 3 Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından TBMM'ye iade edildikten sonra TBMM Genel Kurulu nda aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır. Sayı: 2011-12-A Sayfa 3 15 Aralık 2011
B. TBMM YE SUNULAN TASARILAR Aralık ayının ilk yarısında TBMM kayıtlarına girmiş yalnızca bir adet kanun teklifi bulunmaktadır. Tasarının Başlığı Kayıt Tarihi Sevk Edilen Komisyon Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi 4 14.12.2011 Plan ve Bütçe Komisyonu Uluslararası Belgelerin Onaylanmasına Dair Tasarılar Tasarının Başlığı Kayıt Tarihi Sevk Edilen Komisyon ---- --- --- C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ TÜSİAD Üyelerine ve TÜSİAD Profesyonellerine takip kolaylığı sağlamak amacıyla, takip edilecek mevzuat değişiklik çalışmaları işlevsel bir seçki çerçevesinde Ankara Bülteni nde sunulmaktadır. Yasama tablolarına ilişkin daha kapsamlı açıklama Ankara Bülteni nin sonunda yer alan Bilgi & Açıklamalar bölümünde sunulmaktadır. TBMM Gündemi ne Eklenen/Eklenecek TBMM İhtisas Komisyonu Raporları Türkiye Cumhuriyeti ile Peru Cumhuriyeti Arasında Ekonomik ve Ticari İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/495) Ekonomik İşbirliği Örgütü Ticaret ve Kalkınma Bankası Kuruluş Anlaşmasının 21 inci Maddesinin Tadil Edilmesine İlişkin Kararın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/481) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Ortaklık Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/480) 4 AK Parti milletvekilleri Hüseyin Şahin, Fehmi Küpçü, Abdullah Çalışkan, Kerim Özkul, Fatih Han Ünal, İhsan Şener, Kemalettin Aydın, Zeynep Armağan Uslu, Emrullah İşler ve Ertuğrul Soysal ın imzasının bulunduğu teklif; 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu, 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu nda değişiklik yapılmasına ilişkindir. Sayı: 2011-12-A Sayfa 4 15 Aralık 2011
TBMM Gündemi ne Eklenen/Eklenecek TBMM İhtisas Komisyonu Raporları (Devam) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bolivya Çokuluslu Devleti Hükümeti Arasında Ekonomik ve Ticari İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/475) Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Adına Filistin Kurtuluş Örgütü Arasındaki Geçici Serbest Ticaret Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına Dair 1/2011 Sayılı Ortak Komite Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/472) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret ve Kalkınma Bankası Arasında Merkez Anlaşmasını Tadil Eden Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/445) Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Irak Cumhuriyeti Ulusal Güvenlikten Sorumlu Devlet Bakanlığı Arasında Personel Eğitimi Alanında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/378) Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Irak Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Arasında Polis Eğitimi Alanında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/376) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ortaklık ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/325) Irak a Komşu Devletler Hükümetleri ile Irak Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Terörizm, Sınırlardan Yasadışı Sızmalar ve Örgütlü Suçlarla Mücadele Konularında Güvenlik İşbirliğine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/306) Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının I Sayılı Protokolünün II Sayılı Ekinin Değiştirilmesi Hakkındaki 1/2010 Sayılı Ortak Komite Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/294) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Başta Terörizm ve Örgütlü Suçlar Olmak Üzere Ağır Suçlarla Mücadelede İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/288) Vatansız Kişilerin Statüsüne İlişkin Sözleşmeye Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/410) Sayı: 2011-12-A Sayfa 5 15 Aralık 2011
TBMM Gündemi ne Eklenen/Eklenecek TBMM İhtisas Komisyonu Raporları (Devam) Vatansızlığın Azaltılmasına Dair Sözleşmeye Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/397) 2010 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı ile Merkezi Yönetim Bütçesi Kapsamındaki İdare ve Kurumların 2010 Bütçe Yılı Kesin Hesap Tasarısına Ait Genel Uygunluk Bildirimi ve Eki Raporların Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (Esas No: 1/278; 3/538) 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (Esas No: 1/470) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Pakistan İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İzinsiz İkamet Eden Şahısların Geri Kabulüne Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/455) İslam Konferansı Örgütü Şartının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu(Esas No: 1/443) Güneydoğu Avrupa Afetlere Hazırlık ve Önleme Girişiminin Kurumsal Çerçevesi Hususunda Mutabakat Muhtırasının ve Ekinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (Esas No: 1/346) Orta Vade (Yeni dönem için liste yeniden oluşturulmaktadır!) Tasarının Başlığı ve İlgili Notlar Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Çoğaltılmış Fikir ve Sanat Eserlerini Derleme Kanunu Tasarısı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu Tasarısı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı Bulunduğu Aşama TBMM Adalet Komisyonu TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu TBMM Adalet Komisyonu TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu TBMM Anayasa Komisyonu TBMM Adalet Komisyonu Sayı: 2011-12-A Sayfa 6 15 Aralık 2011
Orta Vade (Yeni dönem için liste yeniden oluşturulmaktadır!) (Devam) Tasarının Başlığı ve İlgili Notlar Turist Rehberliği Meslek Kanunu Tasarısı Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı Bulunduğu Aşama TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu TBMM Adalet Komisyonu Uzun Vade(Yeni dönem için liste yeniden oluşturulmaktadır!) Taslağın Başlığı ve İlgili Notlar Toplu İş İlişkileri Kanunu Taslağı İdari Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı Taslağı Gelir Vergisi Genel Tebliğ Taslağı Vergi Usul Kanunu Taslağı Enerji Piyasasına İlişkin Çeşitli Kanun Taslakları Yargı Reformuna İlişkin Çeşitli Kanun Taslakları Orman Köylülerinin Kalkındırılması ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi Hakkındaki Kanun Tasarısı Taslağı Kadın ve Aile Bireylerinin Şiddetten Korunmasına İlişkin Yasa Tasarısı Taslağı Sendikalar Kanunu Taslağı Bulunduğu Aşama Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü Adalet Bakanlığı Maliye Bakanlığı Maliye Bakanlığı Enerji Bakanlığı, Başbakanlık Adalet Bakanlığı Maliye Bakanlığı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Sayı: 2011-12-A Sayfa 7 15 Aralık 2011
BİLGİ & AÇIKLAMALAR Bu yayın TÜSİAD Üyeleri ile TÜSİAD profesyonellerinin çalışmalarına katkı sağlamak amacıyla, TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği tarafından TÜSİAD Üyelerine özel olarak hazırlanmaktadır. TÜSİAD, 16.06.1981 tarihli Bakanlar Kurulu kararı uyarınca kamu yararına çalışan dernek statüsündedir. TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, katılımcı demokrasi bağlamında ve Türkiye nin Avrupa Birliği ne üyelik perspektifini gözeterek yasama ve yürütme sürecini TÜSİAD adına takip etmekte; TÜSİAD ın tüzüğü, amaçları ve ilkeleri çerçevesinde, TÜSİAD ın politika belirleme karar süreçlerine etkili ve zamanlı katılımını sağlamaya yardımcı olmaktadır. TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, öncelikli görevleri doğrultusunda temel olarak üç başlıkta kapsamlı faaliyetlerde bulunmakta ve TÜSİAD Görüşlerini aktarmaktadır: (1) Hukuki ve siyasi görüş alışverişi amacıyla başta TBMM, Başbakanlık ve Bakanlıklar olmak üzere kamu kurumları ve kuruluşları ile ilişkiler, (2) Makroekonomi ve yatırım ortamı gelişmelerini takip ve ilgili istişareler, (3) Diplomatik misyonlar ve yurtdışı temsilciliklerle ilişkiler. MİNİ YASAMA SÖZLÜĞÜ Kanun Tasarısı: Bakanlar Kurulu nca imzalanarak TBMM ye resmen sevk edilen Kanun Taslakları artık Kanun Tasarısı olarak adlandırılır. Kanun Teklifi: Bir veya birden çok milletvekili tarafından TBMM Başkanlığı na sunulan ve bir veya daha çok kanunda değişiklik öngören öneri metinleri Kanun Teklifi olarak adlandırılır. Kanun Taslağı: Bir veya daha çok kanunda değişiklik öngören öneri metinleri kanun taslağı olarak adlandırılır. Kanun hazırlama tekniğine uygun olarak hazırlanan bu metinler değişiklik öngören maddeleri işaret eder ve gerekçeli olarak hazırlanması beklenir. Ankara Bülteni nde yer verilen Kanun Taslakları Bir bakanlık ya da kamu kurumu/kuruluşu tarafından hazırlanmış metinlerdir. Bu metinler son inceleme ve değerlendirme amacıyla T.C. Başbakanlık a sevk edilmiş olsalar dahi Kanun Taslağı olarak adlandırılmaya devam edilirler. Kanun Değişiklik Çalışması: Kanun tasarısı, kanun teklifi ya da kanun taslağı için kullanılabilecek genel isim. Önerge: TBMM Genel Kurulu nda ya da TBMM İhtisas Komisyonu nda görüşülmekte olan bir kanun tasarısı ya da kanun teklifinde değişiklik gerçekleştirilmesi amacıyla; bir ya da bir grup milletvekilinin şahısları ya da parti grupları adına yazılı olarak verdikleri resmi değişiklik teklifleri önerge olarak adlandırılır. BÜLTENDEKİ BAŞLIKLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR A. KABUL EDİLEN KANUNLAR: Bu başlık altında TBMM de görüşülerek kabul edilen kanunlar sıralanmaktadır. Ankara Bülteni nde bir önceki takvim ayı, Ankara Bülteni Yasama Süreci Ara Sayısı nda ise içerisinde bulunulan takvim ayı dikkate alınmaktadır. B. TBMM YE SUNULAN TASARILAR: Bu başlık altında TBMM ye sunulan kanunlar tasarıları sıralanmaktadır. Ankara Bülteni nde bir önceki takvim ayı, Ankara Bülteni Yasama Süreci Ara Sayısı nda ise içerisinde bulunulan takvim ayı dikkate alınmaktadır. Takip kolaylığı açısından uluslararası belgelerin onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun tasarıları bir alt başlık altında sunulmaktadır. C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ: Bu başlık altında fiilen takip edilmekte olan kanun değişiklik çalışmaları ( kanun tasarıları, kanun teklifleri ve kanun taslakları ) sıralanmaktadır. Dolayısıyla bu başlık altında sadece iki kategoriden birisinde yer alan kanun değişiklik çalışmaları yer almaktadır: (1) TÜSİAD Çalışma Grupları nca ilgi alanında olduğu TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği ne bildirilen kanun değişiklik çalışmaları ve (2) münhasıran TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği nce TÜSİAD Üyelerinin ve Profesyonellerinin ilgi alanında bulunması ihtimali değerlendirilen kanun değişiklik çalışmaları. Ayrıca bu kanun değişiklik çalışmaları, takip kolaylığı açısından kanunlaşma takvimi beklentileri doğrultusunda üç alt başlık altında ele alınmaktadır. Buna karşın, siyasi iradenin kararı ve ilgili mevzuatın sağladığı imkânlar doğrultusunda kanunlaşma takvimleri son derece hızlı bir biçimde değişebilmektedir. Dolayısıyla bu vade bölümlemesi daha çok pratik amaçlı sezgisel bir bölümleme olarak değerlendirilmelidir ve esnek kabul edilmelidir. Sayı: 2011-12-A Sayfa 8 15 Aralık 2011
TBMM Gündemi ne Eklenen TBMM İhtisas Komisyonu Raporları: TBMM ye sunulan kanun tasarıları ve kanun teklifleri her zaman sevk edildikleri TBMM İhtisas Komisyonu nda gündeme alınarak görüşülmemektedir. Dolayısıyla TBMM Başkanlığı nın sevki ile yetkilendirilen Esas TBMM İhtisas Komisyonu nda görüşülen ve kabul edilen kanun çalışmaları özel bir öneme sahiptir. Zira komisyonun kabul ettiği metin TBMM Genel Kurulu Gündemi ne eklenerek kanunlaşmada son aşamaya ulaşmaktadır. Böylelikle bir sonraki dönemde kanunlaşması muhtemel çalışmalar açısından bir tür ön uyarı mekanizması olarak değerlendirilmelidir. Bu bölümde sadece son sayıdan bu yana TBMM Genel Kurulu Gündemi ne eklenen ve henüz kanunlaşmayan raporlar yer almaktadır. Orta Vade: Bu başlık altında orta vadede kanunlaşması beklenen kanun değişiklik çalışmaları yer almaktadır. Uzun Vade: Bu başlık altında sadece TBMM ye sunulmamış bulunan kanun tasarısı taslakları sıralanmaktadır. Bir tür teknik ön çalışma niteliğindeki bu metinler iki gruba ayrılmaktadır: (1) İlgili kamu kurum ya da kuruluşunda çalışmaları devam eden taslak çalışmaları ve bu aşamayı tamamlayarak (2) son değerlendirme için resmen Başbakanlık a sevk edilmiş taslak çalışmaları. Çok özel bir durum oluşmadıkça kanun taslaklarının tamamı bu başlık altında yer almaktadır. Ankara Bülteni ve Yasama Süreci Ara Sayısı dağıtım listesine kayıt, Bülten ile ilgili her türlü soru, görüş ve öneri için ankarabulteni@tusiad.org adresine başvurulması olanaklıdır. Ankara Bülteni nin eski sayılarının ankarabulteni@tusiad.org adresinden talep edilmesi olanaklıdır. Ankara Bülteni nin eski sayılarına ayrıca TÜSİAD internet sitesinden erişim mümkündür: http://www.tusiad.org/ http://www.tusiad.org/content.aspx?mi=3_28_181&filestype=6_7 HUKUKİ UYARI Burada yer alan bilgi, yorum ve açıklamalar TÜSİAD ın görüş ve pozisyonlarını ortaya koymak amacında değildir ve yatırım danışmanlığı kapsamında değerlendirilemez. Ankara Bülteni nde yer alan bilgiler kamu kurumlarının resmi internet sitelerinden elde edilen derlemeler ve çeşitli görüşmelere dayanmaktadır ve münhasıran TÜSİAD Üyelerini ve profesyonellerini bilgilendirmek amacıyla sunulmaktadır. Bu çerçevede, TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, her an hiçbir şekil ve surette ön ihbara ve/veya ihtara gerek kalmaksızın söz konusu bilgileri değiştirebilir ve/veya ortadan kaldırabilir. Genel anlamda bilgi vermek amacıyla hazırlanmış olan işbu doküman kapsamı bilgiler ya da bu yayın yoluyla TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği hiçbir şekil ve surette herhangi bir taahhüdü tazammun etmediğinden, bu bilgilere istinaden her türlü özel ve/veya tüzel kişiler tarafından alınacak kararlar, varılacak sonuçlar ve oluşabilecek her türlü riskler bizatihi bu kişilere ait ve raci olacaktır. Hiçbir şekil ve surette ve her ne nam altında olursa olsun, her türlü gerçek ve/veya tüzel kişinin gerek doğrudan, gerek dolayısı ile ve bu sebeple uğrayabileceği her türlü doğrudan ve/veya dolayısıyla oluşacak, zarar, maddi ve/veya manevi, kâr mahrumiyeti, velhasıl her ne nam altında olursa olsun uğrayabileceği zararlardan hiçbir şekil ve surette TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği sorumlu tutulamayacak ve hiçbir şekil ve surette her ne nam altında olursa olsun TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği'nden talepte bulunulmayacaktır Bütün hakları mahfuzdur. TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği ankarabulteni@tusiad.org Sayı: 2011-12-A Sayfa 9 15 Aralık 2011