ICEM TÜRKT RKİYE ULUSAL KONFERANSI ÖRG RGÜTLENME VE SOSYAL DİYALOG Uluslararası Finans Kurumu (IFC) Performans Standartları ve Örgütlenme Olanakları 15 Haziran 2009 Ankara, Türkiye Kemal Özkan, ICEM Kimya ve Lastik İşkolları Sorumlusu
IFC Kimdir? IFC,, kalkınmakta olan ülkelerde ekonomik büyümeyi b desteklemek amacıyla özel sektör r yatırımlar mlarına finansman sağlayan, Dünya D Bankası nın özel sektör koludur. Kurum ayrıca, uluslararsı mali piyasalarda sermaye hareketleri gerçekle ekleştirmekte ve işi çevreleri ile hükümetlere h danış ışmanlık himeti de vermektedir. Kurum ayrıca yükselen y piyasalardaki şirketlere ve mali kurumlara istihdam yaratma, işletme i yönetimi y ve çevre konularda yardımc mcı olmaktadır. IFC, insana ilişkin sosyal hedefler de ortaya koymaktadır. IFC,, aşağıa ğıdaki gelişmekte olan bölgelerde b özel sektör ağırlıklı işletmelerde yatırım m gerçekle ekleştirmektedir. Afrika Doğu u Asya ve Pasifik Güney Asya Avrupa ve Orta Asya Latin Amerika ve Karayipler Orta Doğu u ve Kuzey Afrika 2
IFC nin Stratejik Öncelikleri IFC, sürdürülebilir kalkınma hedefini gerçekle ekleştirmek üzere, beş startejik öncelik ortaya koymaktadır r : Küçük k ve orta ölçekli işletmeler i başta olmak üzere, öncü piyasalarda yoğunla unlaşmayı güçlendirmek ; Kalkınmakta olan ülkerlerdeki yükselen küresel k aktörlerle uzun dönemli ortaklıklar klar gerçekle ekleştirmek ; Sürdürülebilirlik çerçevesinde, evesinde, IFC yi rakiplerinden ayrış ıştırmak Altyapı,, sağlık k ve eğitim e alanındaki ndaki özel sektör r yatırımlar mlarındaki zorlukları hedef almak : Kurumsal oluşum um ve yaratıcı mali ürünler kullanarak ulusal mali piyasaları geliştirmek Tüm m yeni yatırımlar için, i in, IFC, sürds rdürülebilir kalkınma konusunda kriterle ortaya koymakta ve projelerin gelişme sürecinde, s gerçekle ekleştirilen kalkınma hedeflerinin kalitesi konusunda değerlendirmede erlendirmede bulunmaktadır. 3
IFC Türkiye Kredileri İZGAZ, GDF-SUEZ, 50 milyon US$ kredi, 22 Mayıs s 2009 Modern Karton, Eren Grup, Çorlu, 20 milyon US$, 18 Mayıs s 2009 Trakya Cam, Mersin ve Targovişte te,, 170 milyon US$, 29 Nisan 2009 Delta Petrol, İskenderun, 15 milyon US$, 17 Şubat 2009 Palmet Enerji, Istanbul,, 15 milyon US$, 20 Kasım m 2008 Rotor Enerji, Doğu u Akdeniz, 45 milyon Avro, 28 Temmuz 2008 Petlas,, Kırşehir, K 140 milyon US$, 14 Mart 2008 Enerjisa,, Türkiye, T 2 milyar US$, 6 Mart 2008 4
IFC Performans Kriterleri Standart 1: Sosyal ve Çevresel Değerlendirme erlendirme ve Yönetim Sistemleri Standart 2: İşgücü ve Çalışma Koşullar ulları Standart 3: Kirliliğin in Önlenmesi ve Azaltılması Standart 4: Toplumsal Sağlık k ve Güvenlik G Standard 5: Arazi Edinimi ve İskan Standart 6: Biyolojik Çeşitliliğinin Korunma ması ve Sürdürülebilir Doğal Kaynak Yönetimi Standart 7: Yerel Halk Standart 8: Kültürel Miras 5
Standart 2 : İşgücü ve Çalışma Koşulları Temel Uluslararası İşgücü Standartları : Örgütlenme, Toplu Pazarlık k ve Temsil İşçi i ve İşveren İlişkilerinin İyileştirilmesi Ferdi İş İlişkileri ve Çalışma Koşullar ulları Ayrımcılığın Önlenmesi ve Eşit E Olanaklar İşten Çıkarmalarda DüzenlemelerD Şikayet Mekanizmaları İşgücünün n Korunması Tedarik Zinciri için i in DüzenlemelerD 6
Şikayet Mekanizması Kredi kullanan şirketler, standartlara uyduklarını göstermek bakımından ndan, IFC ye ye, işçi haklarına ilişkin uygulamalarını içeren rapor ve ilgili bilgi/belgeleri sunmak durumundadır.. IFC, kredi kullanan şirketin raporunu gözden geçirmek ve gerekli hallerde daha fazla bilgi almak bakımından söz konusu işyerlerini ziyaret edebilmektedir. İlgili şirkete kredinin aktarılmaya başlamas laması ile birlikte,, IFC, şirketle istişare içerisinde, şirket ve işyeri ziyaretleri yaparak her üç ayda bir izleme faaliyeti gerçekle ekleştirmektedir. Krediyi kullanan şirketin performans kriterlerine ya da diğer yasal standartlara uymaması halinde,, IFC, durumu yeniden değerlendirmek erlendirmek üzere çeşitli yöntemler de uygulamaktadır. Başlang langıç olarak IFC, ilgili şirketle konuyu ele alarak, problemi çözmek bakımından bir eylemi planına na karar verebilmekte ve gerekli değişiklik iklik ve düzenlemelerin yapılmas lması içinin kontrol ve denetimlerini arttırmaktad rmaktadır. Standartlara uygunsuzluğun un devam etmesi durumunda,, IFC özel bir hakem de tayin edebilmektedir. Uluslararası Finans Kurumu, kredinin kalan kısımlarının ödemesini durdurabileceği gibi, kredinin tamamını da geri isteyebilmektedir. Kredinin tamamı geri ödenene kadar, IFC nin proje ile ilgili denetimleri devam etmektedir. 7
Teşekkürler 8