PERFORMANS PROGRAMI SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI İÇİNDEKİLER : I. SUNUŞ... 3 II. GENEL BİLGİLER... 4 a. MİSYON VE VİZYON... 4 b. YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR... 5 c. TEŞKİLAT YAPISI... 7 d. FİZİKİ YAPI... 8 e. TEKNOLOJİK ALT YAPI... 9 f. İNSAN KAYNAKLARI... III. PERFORMANS BİLGİLERİ... 3 a. Temel Politikalar ve Öncelikler... 3 Dünya daki Gelişmeler... 3 Yerel Yönetimlerdeki Gelişmeler... 3 b. ve ler... 4 c. Performans ve Göstergeleri ile Kaynak İhtiyacı... 33 TEMEL STRATEJİ. KURUMSAL YAPININ OLUŞTURULMASI... 33 TEMEL STRATEJİ. MALİ YÖNETİM... 47 TEMEL STRATEJİ 3. KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ... 56 TEMEL STRATEJİ 4. KENTSEL ALTYAPI / ÜSTYAPI... 7 TEMEL STRATEJİ 5. ÇEVRE KORUMA VE İKLİMSEL RİSKLER... 76 TEMEL STRATEJİ 6. SOSYAL SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER... 89 IV. MALİ BİLGİLER... 98 a. Kaynak İhtiyacı... 98 b. Yılı Müdürlük Ödenekleri... 99 c. Müdürlükler Bazında Yılı Bütçe Gider Teklifi... SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI TABLOLAR : Tablo : Çukurova Belediyesi Makine Parkı Araç Durumu... 8 Tablo Çukurova Belediyesi Bilgisayarların birimlere göre dağılımı... Tablo 3 : Belediye çalışanlarının Cinsiyet ve istihdam türlerine göre dağılımı... Tablo 4 : Belediye Çalışanlarının Eğitim durumu... Tablo 5 Çukurova Belediyesi Çalışanların Yaş Dağılımı... Tablo 6 Temel Strateji : Kurumsal yapının Oluşturulması ve ler tablosu... 4 Tablo 7 : Temel Strateji : Mali Yönetim ve hedefler tablosu... 5 Tablo 8 : Temel Strateji 3 Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi ve hedefler tablosu... 6 Tablo 9 : Temel Strateji 4 : Kentsel Altyapı Üst yapı ve hedefler tablosu... 7 Tablo : Temel Strateji 5: Çevre Koruma ve İklimsel Riskler ve hedefler tablosu... 8 Tablo : Temel Strateji 6 : Sosyal Sportif ve Kültürel Faaliyetler ve hedefler tablosu... 9 Tablo : Temel Strateji : Kurumsal Yapının Oluşturulması lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve... Tablo 3 : Temel Strateji : Mali Yönetim lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve Performans Göstergeleri... 3 Tablo 4 : Temel Strateji 3 Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve... 5 Tablo 5 : Temel Strateji 4 : Kentsel Altyapı Üst Yapı lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve... 7 Tablo 6 : Temel Strateji 5: Çevre Koruma ve İklimsel Riskler lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve... 8 Tablo 7 : Temel Strateji 6 : Sosyal Sportif ve Kültürel Faaliyetler lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve... 3 Tablo 8 : Kaynak İhtiyacı Tablosu... 98 Tablo 9 : Müdürlük Ödenekleri Tablosu... 99 Tablo : Müdürlükler Bazında Yılı Bütçe Gider teklifi... SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI I. SUNUŞ Kamu harcama reformu kapsamında hazırlanan 58 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun yayınlanmasıyla beraber kamu yönetiminin geliştirilmesi ve vatandaş odaklı, kaliteli, etkili ve hızlı hizmet sunabilen; araştırmaya önem veren, yenilikçi, şeffaf ve adalet ilkesiyle hareket ederek, geleceğe güvenen, ülke ve dünya sorunlarına duyarlı, hesap verme sorumluluğu, öngörülebilirlik gibi çağdaş kavramları benimsemiş bir anlayış çerçevesinde belediyemizin kalkınma programlarını, ilgili mevzuat ve benimsediğimiz temel ilkeler kapsamında geleceğe ilişkin misyon ve vizyonumuzu oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performansımızı önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin değerlendirilmesini yapmak amacıyla harcama birimi ve idare düzeyinde bir Performans Programı hazırlamış bulunmaktayız. Programa dayalı bir yönetim anlayışının benimsendiği günümüz koşullarında hizmet kalitesini korumak ve arttırmak amacıyla kurumumuzun tüm birimlerinde birlikte hedef belirleme, performansımızı ortaya koyma ve bu doğrultuda değerlendirme yapma anlayışı ile çalışmanın gereğine inanmaktayız. Hazırlamış olduğumuz Performans Programı, bir mali yıl içerisinde belediyemizin stratejik planı doğrultusunda yürütülmesi gereken faaliyetlere ilişkin olarak performansımızı belirleyen faaliyet hedefleri ve performans göstergelerini içermektedir. hizmet yılı için belirlenmiş olan faaliyet hedefleri idare bütçesi ve idare faaliyet raporuna da dayanak oluşturacaktır. yılı Performans Programı iki ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, birimlerimizin performans hedef ve göstergeleri ile tahsis edilen kaynaklar yer almaktadır. İdare Performans Programı olarak adlandırılan ikinci bölümde ise belediyemizin genel performans hedef ve göstergelerine yer verilmiştir. Çukurova İlçe Belediyesinin hizmet, faaliyet ve yatırımlarını daha etkin, verimli, kaliteli ve ekonomik biçimde gerçekleştirebilmek için Belediyemiz bünyesinde Kalite Yönetimi uygulamalarını başlatarak, uluslararası kriterleri esas alan mükemmellik modelini benimsemeye ve bunun gereklerini yerine getirmeye karar vererek çalışmalar sürdürülmüştür. Ayrıca Yılı Performans Programı yukarıda belirtilen anlayış çerçevesinde performans gelişiminin izlenmesi ve kontrolünün daha etkin bir şekilde sağlanması amaçlanarak hazırlanmıştır. Günümüzde daha yaşanılabilir bir Çukurova nın oluşturulması ve her yönden çağdaş bir kent yaşamına kavuşturulması noktasında üzerinde durulması ve çözümlenmesi gereken temel problem genelde; dünya kenti niteliğinde, uluslararası metropollerin nasıl geliştirilebileceğidir. Özelde ise, göreve başladığımız gün kendimiz için belirlediğimiz hedef olan Çukurova nın yaşanılacak modern bir dünya kenti, bir marka şehir olması için neler yapılması gerektiğidir. Bu Raporun, Çukurova İlçe Belediyesi nin çalışmalarına katkıda bulunmasını ve Çukurova halkına daha iyi hizmet vermek için yapacağımız çalışmalara rehber olmasını temenni ederim. Yıldıray ARIKAN Çukurova Belediye Başkanı SAYFA : 3
PERFORMANS PROGRAMI II. GENEL BİLGİLER a. MİSYON VE VİZYON MİSYONUMUZ İlçemizin bugününe ve geleceğine yön veren, eşit, engelsiz, çağdaş yerel belediyecilik hizmetlerini, kültür, doğa, çevreye ve insana saygılı, vatandaş odaklı, katılımcı yönetim felsefesi ile kalitesinden ödün vermeden sürdürülebilir kılmaktır. VİZYONUMUZ Yönetim anlayışımız; temel değerlerimizden kopmadan, yerel kalkınmada öncü marka ilçe olmak hedefimizdir. TEMEL DEĞERLERİMİZ Güçlü Kurumsal Yapı, Demokratik, etkin ve katılımcı yönetim, Kamu Yararına odaklı, engelsiz, sürdürülebilir kentsel planlama, Etkin, çağdaş, iklime duyarlı hizmet üretimi, Kültürel mirasa saygılı, doğayı ve insanı seven korumacı bir kentleşme Sürdürülebilir Gelişme Kent Bilgi Sisteminin oluşturulması SAYFA : 4
PERFORMANS PROGRAMI b. YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR İlçe Belediyeleri 5393 no lu Belediye Kanununa göre kendi yerel bölgesinin rekabet gücünün gelişimine katkı açısından aşağıda ana başlıklar halinde verilen önemli görevleri üstlenmektedir: İlçe belediyesinin stratejik planını, performans raporunu, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynı hak tesis etmek. Gayrisıhhî müesseseler ruhsatlandırmak ve denetlemek. ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. Kanunlarla münhasıran Büyükşehir Belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Büyükşehir katı atık yönetim planına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak. SAYFA : 5
PERFORMANS PROGRAMI Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür, tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak. İmar, coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık, zabıta, acil yardım, kurtarma ve ambulans, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, kültür ve sanat, gençlik ve spor, sosyal hizmet ve yardım, nikah, meslek ve beceri kazandırma, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 5.'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. Okul öncesi eğitim kurumları açabilir. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verebilir ve gerekli desteği sağlayabilir, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenleyebilir, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. SAYFA : 6
PERFORMANS PROGRAMI c. TEŞKİLAT YAPISI Şekil : Teşkilat Yapısı SAYFA : 7
PERFORMANS PROGRAMI d. FİZİKİ YAPI BELEDİYEMİZ MAKİNA PARKI ARAÇ DURUMU Belediye hizmetlerinin sunulmasında kullanılan araçlar yeni yapılanan bir kurum olması nedeni ile yeteri seviyede değildir. Kuruma ait 76 adet aracın listesi aşağıdaki tabloda verilmiştir. Araç Cinsi Adeti Araç Cinsi Adeti Traktör 5 Su Arozözü İtfaiye Aracı Ekip Aracı Damperli Kamyon 6 Motosiklet 4 Traktör Kürek Greyder Cenaze Aracı 4 Asfalt Silindiri Stabilize Silindiri Otomobil 8 Minibüs Kepçe 4 Bobcat Ambulans Pikap 5 Tablo : Çukurova Belediyesi Makine Parkı Araç Durumu SAYFA : 8
PERFORMANS PROGRAMI e. TEKNOLOJİK ALT YAPI 9 yılı Nisan ayında Belediye Uygulamaları Otomasyon Paketi tesis edip tüm birimlerimizin kullanımına sunmuştur. Otomasyon sistemi genel özellikleri ile LINUX işletim sistemi üzerinde ORACLE veritabanına bağlı bir otomasyon programıdır. Belediyemizin tüm uygulamaları bu paket üzerinden yapılmaktadır. Birimlerimizden gelen istekler doğrultusunda periyodik olarak güncellemeler ve resmi mevzuata uygun bir şekilde düzenlemeler yapılmaktadır. Otomasyon Paketi içerisinde yer alan uygulamalar şöyledir. Emlak Vergisi Modülü Çevre Temizlik Modülü İlan Reklam Vergisi Modülü Harcamalara Katılım Modülü Eğlence Vergisi Modülü Genel Tahakkuk Tahsilât Modülü İşçi Maaş ve Özlük İşlemleri Modülü Memur Maaş ve Özlük İşlemleri Modülü Adres (Numarataj) Bilgi Modülü Encümen Kararları Modülü Meclis Kararları Modülü İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsat Takip Modülü Analitik Bütçe Modülü Tahakkuk Esaslı Muhasebe Modülü Temizlik İşleri Modülü Park ve Bahçeler Modülü Basın Yayın Modülü Zabıta Faaliyet Takip Modülü Dava ve İcra Takip Modülü Zabıta Para Cezaları Takibi Modülü Şikâyet-İstek Modülü Evrak Takip Modülü Evlendirme Takip Modülü İmar Ruhsat Takip Modülü Randevu ve Adres Etiket Modülü İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsat Modülü Ölüm Mernis Modülü Karar Destek Modülü Arşiv Modülü Sivil Savunma Modülü Kültür Modülü İşçi Personel Takip Modülü SAYFA : 9
PERFORMANS PROGRAMI Makine-İkmal Takip Modülü Yolluk Bilgileri Modülü Satın alma Modülü Vezne ları Modülü Belediye Başkanlığının işlem ve karar sürecinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla hizmetlerin yürütülmesi sırasında bilgi ve teknoloji kaynaklarından azami ölçüde faydalanılmaktadır. Belediye birimlerinin bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacını karşılamak, bilgisayar ve yeni teknolojiler konusunda bu birimlere destek vermek üzere Bilgi İşlem görev yapmaktadır. Belediyemizde bilgisayar sayısının fazla olması ve verimliliğin arttırılması nedeniyle 5Mbit hızında Metro Ethernet hizmeti kullanılmaktadır. Tablo Çukurova Belediyesi Bilgisayarların birimlere göre dağılımı BİRİM MASAÜSTÜ DİZÜSTÜ YAZICI FOTOKOPİ TARAYICI BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 8 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 5 4 3 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 43 4 İNSAN KAYN. VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 6 3 5 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 5 6 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 7 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 3 8 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 6 9 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 6 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 6 EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ 8 3 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 9 7 3 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ 6 6 5 5 5 7 6 4 5 6 İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE KORUMA VE KONT. MÜDÜRLÜĞÜ BAS. YAY. VE HALK. İLİŞK. MÜDÜRLÜĞÜ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 8 HUKUK MÜDÜRLÜĞÜ 7 63 5 4 4 7 TOPLAM SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI f. İNSAN KAYNAKLARI Çukurova Belediyesi çalışanları memurlar, sözleşmeli personeller, işçiler ve geçici işçilerden oluşmaktadır. Çalışan sayısı.8.9 tarihi itibari ile 38dir. İşçi 76% Geçici İşçi % Memur % Sözleşmeli Personel % Grafik Belediye Personelinin İstihdam Türlerine Göre Dağılımı Mevcut Personelin %8 i işçilerden %7 si memurlardan %3 ü de sözleşmeli personeller ve geçici işçilerden oluşmaktadır. İlçe belediyesi yeni yapılanmasından dolayı personelinin çoğunluğunu Salbaş ve Seyhan İlçe Belediyelerinden almıştır. Bu nedenle belediye insan kaynakları Belediye mevzuatına hakim tecrübeli personellerden oluşmaktadır. Mevcut Personelin %8.45 i Kadın, %8.55 i erkeklerden oluşmaktadır. STATÜSÜ Bayan Memur İşçi Geçici İşçi Sözleşmeli Personel Genel 66 43 4 5 38 Norm Kadro 8 4 4 5 457 SÖZ. PERS. TOPLAM Erkek 7 37 58 49 6 3 6 Tablo 3 : Belediye çalışanlarının Cinsiyet ve istihdam türlerine göre dağılımı Eğitim Durumu MEMUR İŞÇİ Okur-Yazar - - İlköğretim 3-4 39 73-7 34 4 59 Lisansüstü - 3 TOPLAM 69 44 5 38 Lise veya Dengi Önlisans Lisans SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 4 : Belediye Çalışanlarının Eğitim durumu Personelin Yaş Aralığı Memur İşçi 5 8 3 5 69 5 den Küçük 5-35 36-45 46-55 55 den Büyük Genel 4 3 8 9 44 Sözleşmeli Personel 4 5 Genel 33 3 38 5 38 Tablo 5 Çukurova Belediyesi Çalışanların Yaş Dağılımı İŞÇİ Memur 35 3 5 8 6 5 4 5 Memur 5 denküçük 5-35 36-45 46-55 55 denbüyük 5 8 3 5 Grafik : Memur Personel Yaş dağılımı İşçi 5 den Küçük 5-35 36-45 46-55 55 den Büyük 4 3 8 9 Grafik 3 İşçi Personel Yaş Dağılımı SAYFA :
PERFORMANS PROGRAMI III. PERFORMANS BİLGİLERİ a. Temel Politikalar ve Öncelikler Dünya daki Gelişmeler Dünyada yerel yönetimler hizmet sunumunda temel birim olarak öne çıkmaktadır. AB üyesi ülkeler içerisinde güçlü merkezi idare yapılanması yanında görev tanımları yapılmıs güçlü yapılanmalar olusturmus yerel yönetimler görülmektedir. Gelismis ülkelerde 99 öncesi baslayan ve sonrasında hız kazanan yeni kamu yönetimi anlayısıyla birlikte; kamu yönetimlerinin sürekli gelişim odaklı, etkin, verimli, kaliteli, şeffaf ve katılımcı bir yönetim anlayışına sahip olması yönünde adımlar atılmıstır. Bu yeniden yapılanma 99 lardan sonra özel sektör yönetim anlayışına hakim olan toplam kalite, stratejik planlama, personel yönetimi yerine insan kaynakları yönetimi gibi yeni yönetim anlayışları kamu yönetimi uygulamalarında yerini bulmuştur. Yerel Yönetimlerdeki Gelişmeler Yerel yönetim anlayışında ise özerk yerel yönetim ilkesinin hayata geçirilmesine yönelik hukuksal birliktelikler oluşturulmaya çalışılmıştır. Avrupa Bakanlar Konseyi nde imzalanan (985) Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı bunun yanısıra Avrupa Kentsel Şartı, Kentli Hakları gibi düzenlemeler de yerelleşme konusundaki önemli adımlardır. Türkiye deki Gelişmeler Dünyadaki gelişmelere paralel bir seyir izlememekle beraber Türkiye de de yerel yönetimlerin yapısı, işlevleri, kapasitelerinin artırılmasına yönelik bir çok adım atılmıstır. Türkiye 993 yılında Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartını uygulamaya koymuştur. Bu şartta yerel özerklik ve güçlü yerel yönetimlerin oluşturulması ve yerel yönetimlerin birlikler oluşturması gibi konular ağırlıklı olarak işlenmiştir. Türkiye nin AB adaylık süreci ve uyum çerçevesinde bu alanda bir çok yeni düzenlemelere imza atılmıstır. Bu paralelde yeni kamu yönetimi anlayışı yaklaşımıyla bir dizi yeni kanun paketleri hazırlanmış ve bunun ilk nüvesi 58 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun çıkartılması olmuştur. Bu kanunla birlikte kamuda stratejik planlama anlayışına geçisin ilk adımı atılmıstır. 56 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 498 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile bu yaklaşım doğrultusunda, mevzuat değişiklikleri gerçekleştirilmiştir. Bu kanunlarla yerel yönetimlerin yetkileri artırılmaya başlanmıştır. Bundan sonra beklenen adım yerel yönetimlerin mali ve teknik donanım açısından güçlendirilmesi olacaktır. 9. Kalkınma Planı Stratejisinde; İnsan odaklı bir gelişme ve yönetim anlayışı sergilenmesi, toplumsal diyalog ve katılımcılık güçlendirilerek hizmet sunumunda; şeffaflık, hesap verebilirlik, katılımcılık, verimlilik ve vatandaş memnuniyeti ilkeleri esas alınmıştır. Kurumlar arası yetki ve sorumluluklarının rasyonelleştirilmesi Çevrenin korunması ve kentsel altyapının geliştirilmesi Kamu hizmetlerinde kalite ve etkinliğin artırılması Politika oluşturma ve uygulama kapasitesinin arttırılması Gelir dağılımının iyileştirilmesi, sosyal içerme ve yoksullukla mücadele Bölgesel gelişmenin sağlanması Kültürün korunması ve geliştirilmesi ve toplumsal diyalogun güçlendirilmesi Yerel düzeyde kurumsal kapasitenin artırılması e-devlet uygulamalarının yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi SAYFA : 3
PERFORMANS PROGRAMI b. ve ler Strateji. KURUMSAL YAPININ OLUŞTURULMASI. Bilgi ve Teknoloji Sistemlerinin Geliştirilmesi. Kent Bilgi Sisteminin Kurulması ve Tüm Belediyecilik işlemlerinin dijital ortama taşınması. Avrupa Birliğine katılım sürecinde AB müktesebatının belediyelerle alakalı. AB ve BM Mali Kaynaklarından bölümlerinin gereklerini yerine getirmek, AB, faydalanılması. BM ve Dünya Bankası Mali destek programlarını takip etmek üzere uzmanlaşmış kadro oluşturmak.. Belediye faaliyetlerini halka duyurmak amacıyla faaliyetler gerçekleştirmek, faaliyetlerin çeşitliliğini ve katılımcı sayısını 3. Halkla ilişkiler ve Tanıtım her yıl artırarak devam ettirmek. Faaliyetleri. Vatandaşların belediye ile olan iletişim kanallarını artıracak yöntemler geliştirmek. Belediyemize yapılan şikâyet ve önerilere cevap verme süresini en aza indirmek.. Belediye personelinin Mahalli İdareler Mevzuatlarına hâkimiyetini sağlamak ve hizmet kalitesini artırmak. 4. İnsan Kaynakları ve Eğitim. 4 yılına kadar Belediye çalışanlarına Faaliyetleri yönelik kariyer planlamasını yapmak 3. Kurumda çalışan nitelikli personele sayısını optimum düzeyde tutarak kaliteli, etkili ve zamanında hizmet sunmak.. yılı sonuna kadar Stratejik Yönetim 5. Stratejik Yönetim ilkelerini eksiksiz uygulayacak sistemin kurulması ve sürdürülebilirliğinin sağlanması.. Şeffaf yönetimin Sağlanması için tüm meclis 6. Şeffaflık Ve Katılımcı çalışmalarının içeriğine halkın ve ilgili Belediyeciliğin Geliştirilmesi kurum/kuruluşların erişimini sağlaması. 7. Çağdaş hizmetin verileceği, tüm belediye birimlerinin bir arada bulunduğu belediye hizmet binasının yapılması. Tablo 6 Temel Strateji : Kurumsal yapının Oluşturulması ve ler tablosu SAYFA : 4
PERFORMANS PROGRAMI. MALİ YÖNETİM Strateji. Mali Yapının Güçlendirilmesi. yılı sonuna kadar üst yönetimin etkili ve verimli karar almasına yardımcı olacak düzenli, zamanında ve güvenilir raporlama tekniklerinin kullanımını sağlamak. yılından itibaren mükelleflerin vergilerinin internet aracılığıyla ödenmesini sağlamak için gerekli çalışmaların yapılması. 3. 4 yılı sonuna kadar belediye gelirlerinin tahakkukların tamamının tahsilatının yapılması. 4. Stratejik plan ve performans planları ile uyumlu bütçenin hazırlanmasının sağlanması. Belediye Kaynaklarının Etkin ve Verimli Kullanılmasının Sağlanması. Mevzuata uygun hızlı ve etkin şekilde işleyen bir harcama yönetim sistemi kurmak 3. Emlak. yılı sonuna kadar kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde olup imar planları gereği belediyemiz projelerinin gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan gayrimenkullerin belediyemiz adına devrini sağlamak.. Belediye gayrimenkullerini etkin ve verimli bir şekilde değerlendirerek mümkün olan optimum mali ve sosyal faydayı sağlamak. 4. Kent Ekonomisinin gelişmesi, istihdam olanaklarının yaratılmasına katkıda bulunmak.. İstihdamı artırmaya yönelik imkân yaratmak Tablo 7 : Temel Strateji : Mali Yönetim ve hedefler tablosu SAYFA : 5
PERFORMANS PROGRAMI. Ruhsatlandırılmasında yasal engel olmayan tüm işyerlerinin % ünü ruhsatlandırmak, ruhsat alamayacak olanların faaliyetlerine son vermek.. Kanun ve mevzuatlar doğrultusunda halk sağlığını korumak için etkin ve sürdürülebilir denetim sistemi oluşturulması.. Kurbanlık ve adak hayvanlarının mezbaha dışı kesimi ile belirlenen yerler dışında kurban. Belediye Zabıta hizmetlerini ulusal kesimini önlemek. standartlara çıkarmak. 3. İlçemiz, cadde ve sokaklarındaki kaldırım işgallerinin azaltılması için denetim faaliyetlerinin artırılması. 4. İlçe sınırları içerisinde modern Pazar yerleri kurmak, var olanları ıslah etmek. 3. Yerleşme alanları ve bu yerlerdeki yapılaşmaların imar kanunu ve mevzuata uygun teşekkülünün sağlanması, ruhsatsız bina yapımının engellenmesi. 4. Asansör yönetmeliğinin 4. Maddesine istinaden mevcut asansörlerin yıllık kontrollerinin yapılması için gerekli alt yapının yılına kadar oluşturulması. 5. Afetle mücadele ve Acil Yardım. Doğal Afetlerle Mücadele Kapasitemizin uyum kapasitemizin Artırılması. geliştirilmesi.. Belirlenen sorunların İl Sağlık ve meslek örgütleri ile koordineli olarak giderilmesi 6. Vatandaşlarımızın sağlıkla ilgili çalışmalarının planlanıp uygulamaya bilgilerini artırmak. alınması.. Yıllık Sağlık taramaları ile ilçemizde sık 3. İl Milli Eğitim, İl Sağlık görülen sağlık sorunlarının belirlenmesi. ve meslek örgütleri ile koordinasyonlu olarak ilçe İlköğretim okullarında yılda en az beş tanesinde ağız ve diş sağlığı taramalarının yapılması. 3. KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ. Ruhsatlandırma çalışmalarının etkinlik ve verimliliğini sağlamak 7. yılına kadar ilçemizin çevresel gürültü kalitesi envanterinin çıkarılması yılına kadar ilçemizin çevresel gürültü kalitesi envanterinin çıkarılması. Tablo 8 : Temel Strateji 3 Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi ve hedefler tablosu SAYFA : 6
PERFORMANS PROGRAMI 4. KENTSEL ALTYAPI / ÜSTYAPI Strateji. İlçemizin tarihsel dokusuna zarar. Belediye sınırları içinde kalan planlı arsalarda vermeden, gelişmiş kent kimliği ve imar uygulaması yapmak. çağdaş görüntüye sahip, kentsel. Kent estetiğinin artırılması için 5 yılda en az 5 dönüşümü tamamlamış ilçe hektar Kentsel Tasarım uygulamaları yapmak. oluşturmak.. Belediyemiz makine, araç ve gereçlerinin kullanım hatası, bakım eksikliği veya arızadan. İlçe sınırları içerisinde altyapı kaynaklanan iş kaybını en aza indirmek. hizmetlerini çağdaş yaşamın. Yeni açılan ve aşırı deforme olan yolları asfalt gerekleriyle uyumlu bir anlayışla ya da kilitli parke ile tam kaplama yapmak, etkin ve verimli yürütülmesi. noktasal boyutlu hasarlı alanlarda yama çalışması yapmak.. Trafiğin yoğun olduğu ve tehlike arz eden noktalarda geometrik düzenlemeler ve sinyalizasyon yapılması ile ilgili Büyükşehir belediyesi ile koordinasyonlu çalışma 3. İlçe Trafiğinin güvenli, akıcı ve yürütülmesi. düzenli bir biçime getirilmesi.. İlçe sınırları içerisindeki Okulların önüne hız kesici engellerin yapılması. 3. Okulların çıkış kapıları önüne korkuluk yapılması. 4. Bedensel Engelli. İlçemizde yaşayan bedensel engelli Vatandaşlarımızın yaşamlarının vatandaşlarımızın sorun ve ihtiyaçlarının kolaylaştırılması. tespiti ve sorunlarının çözülmesi. 5. Salbaş Mahallesinin 53 Hektarlık imar planlarının yapılması ve uygulamasının gerçekleşmesini 3 yılına kadar sağlamak. 6. 4 yılı sonuna kadar sorunlu olan uygulama imar planlarının (yaklaşık 8 hektar), nazım imar planlarına uygun hale getirmek, imar planlarını yapmak ve uygulamak. Tablo 9 : Temel Strateji 4 : Kentsel Altyapı Üst yapı ve hedefler tablosu SAYFA : 7
PERFORMANS PROGRAMI Strateji. İlçe Sınırları içerisindeki sokak hayvanlarının rehabilite edilmesi 5. ÇEVRE KORUMA VE İKLİMSEL RİSKLER. Salgın Hastalıklarla Mücadele 3. İlçemizdeki yeşil alanların miktarını dünya standartlarına çıkarmak. 4. Atık yönetimi uygulamalarına uyumunun artırılarak kent içinde görsel, çevresel kirliliğin azaltılması 5. Atık bitkisel yağların yeniden ekonomiye kazandırılması 6. Tıbbi atıkların, çevre ve insan sağlığına zarar vermeden toplanması 7. Türkiye nin Bin Yıllık Kalkınma leri ve İklim Değişikliğine Uyum kapasitesinin artırılması.. Sokaklardaki sahipsiz (kedi-köpek) hayvanların kontrol altına alınması. Sinek ve haşerelerle bulaşabilecek hastalıkların engellenmesi için yılın ayı ilaçlama planları oluşturarak, fiili ilaçlama uygulamaları gerçekleştirmek.. İlçemiz sınırları içerisinde gıda üretimi yapan işyerlerinin denetiminin sağlanması. 3. Etkin Temizlik faaliyetleri ile Toplum sağlığını korumak.. 5 yıl içerisinde yeşil alan miktarını kişi başına 5 m² e çıkarılması.. Yaprak bitkilerin sağlığına kavuşturulması ve bulaşmaları önlemek amacıyla kimyasal mücadele yapmak.. İlçemizde sağlıklı ve yaşanılabilir bir çevrenin oluşumu amacıyla, Belediyemizin uyguladığı toplama yöntemlerine ilave olarak yeni yöntemler ile Çukurova da yaşayanların atık yönetimi uygulamalarına uyumunun artırılarak kent içinde görsel, çevresel kirliliğin azaltmak ve sağlıklı ortam oluşumuna katkı sağlamak.. Katı atıkların yerinde ayrıştırılarak çevre ve ekonomiye yeniden kazandırılması.. Çevre ve Orman Bakanlığınca hazırlanıp resmi gazetede yayınlanan Atık bitkisel yağların kontrolü yönetmeliği çerçevesinde atık bitkisel yağların kanalizasyon sistemine karıştırılmadan geri dönüşüm tesislerine nakledilerek yeniden ekonomiye kazandırılması amaçlanmaktadır.. Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde ilçe sınırlarımız içerisinde kayıtlı bulunan 66 adet tıbbi atık üreticisi konumunda bulunan kamu kurum ve kuruluşları faaliyetlerinin sonucu ortaya çıkan tıbbi atıkların, çevre ve insan sağlığına zarar vermeden toplanması ve bertaraf tesisine taşınması amaçlanmaktadır.. Yenilenebilir enerji Kaynaklarının kullanımı. Park ve Bahçelerde Basınçlı sulama sistemlerinin kullanılması ile su tasarrufu sağlanması. 3. İklim değişikliğine Uyum kapasitesinin artırılması. Tablo : Temel Strateji 5: Çevre Koruma ve İklimsel Riskler ve hedefler tablosu SAYFA : 8
PERFORMANS PROGRAMI 6. SOSYAL SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER Strateji. İlçe içerisinde sosyal, sportif ve kültürel alan sayısını artırmak.. Yol yapımı ile birlikte bisiklet ve yürüme yolu yapımının da düzenlenmesi.. Okuma Salonları ve Kütüphane sayısının artırılması. 3. yılında Hayal park içerisinde gazete okuma köşelerinin oluşturulması.. 5 yıl içerisinde İlçemizdeki. 5 Yıl içerinde adet mahalle çocuk parkı ve Dinlenme, Çocuk Parkı ve Spor adet spor kompleksinin yapılması. Kompleksi sayısını artırmak 3. Belediyemizin sosyal, Kültürel ve Sportif faaliyetlerine katılan çocuk ve gençlerin sayısını artırmak. 4. Hobi Bahçeleri ile organik tarım üreticiliğinin, desteklenmesi. Hobi Bahçelerinin Kurulması. yoluyla İklimsel değişime uyum kapasitesinin artırılması. Tablo : Temel Strateji 6 : Sosyal Sportif ve Kültürel Faaliyetler ve hedefler tablosu SAYFA : 9
PERFORMANS PROGRAMI Tablo : Temel Strateji : Kurumsal Yapının Oluşturulması lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER İlgili Birim SAH : Kent Bilgi Sisteminin Kurulması ve Tüm Belediyecilik işlemlerinin dijital ortama taşınması - Bilgi İşlem SAH : Avrupa Birliğine katılım sürecinde AB müktesebatının belediyelerle alakalı bölümlerinin gereklerini yerine getirmek, AB, BM ve Dünya Bankası Mali destek programlarını takip etmek üzere uzmanlaşmış kadro oluşturmak. SA3H : Belediye faaliyetlerini halka duyurmak amacıyla faaliyetler gerçekleştirmek, faaliyetlerin çeşitliliğini ve katılımcı sayısını her yıl artırarak devam ettirmek. - İnsan Kaynakları ve Eğitim - Basın Yayın Halkla İlişkiler PERFORMASN GÖSTERGELERİ. Kent bilgi sistemi ile ilgili grup kurulması ve çalışma ortamı sağlanması. (%). e-belediyecilik uygulamalarını İntranet üzerinden kullanıcıların tahsilât işlemini yılı sonuna kadar tek bir seferde yapabileceği bir hale getirme. (%) 3. Arşiv bilgilerinin sayısal ortama aktarılması ve güncellenmesini yılı sonuna kadar sağlamak. (%) 4. Kurum içi haberleşmenin daha güvenli ve hızlı bir ortamda kesintisiz yapılmasının sağlanması. (Sürekli) 5. Teknolojik gelişim doğrultusunda donanım, yazılım, altyapı ile ilgili yeni sistemlerin bünyemize dâhil edilebilmesini yılı sonuna kadar sağlamak. (%) 6. Mevcut sunucu, bilgisayar, altyapı ve yan ekipmanlarının bakım ve onarım hizmetinin her yıl sağlanması (Sürekli) 7.Uygulama yazılımlarının bakım ve destek hizmetinin alınmasının her yıl sağlanması (Sürekli).Çukurova Belediyesinin AB standartlarına uyum kapasitesinin artırılması için birimlerde çalışan personellerin en az birinin AB ilişkileri konusunda eğitim almasını sağlamak bilgilendirme toplantıları düzenlemek.. Belediyemiz faaliyetlerini ışıklı panolar, afişler ve el ilanları ile tanıtımının yapılması ve/veya yaptırılması. (5 adet/yıl). Belediyemizin çalışmalarının makaleler, röportajlar vb. yazılı görsel basın materyalleri ile yerel ve ulusal basında yer almasını sağlamak. ( 3 adet/yıl) 3. Basınla iyi ilişkilerin geliştirilmesi için basın toplantıları organize etmek. (5 Adet / yıl) 4. Basın bültenin takip edilmesi amacı ile gazete, dergi ve ajanslara abone olunması. (4 Adet/yıl) 5. Basında çıkan yazılı ve görsel haberlerin düzenli olarak arşivlenmesini sağlamak.(sürekli) SAYFA
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ SA3H : Vatandaşların belediye ile olan iletişim kanallarını artıracak yöntemler geliştirmek. Belediyemize yapılan şikâyet ve önerilere cevap verme süresini en aza indirmek. SA4H : Belediye personelinin Mahalli İdareler Mevzuatlarına hâkimiyetini sağlamak ve hizmet kalitesini artırmak. - İnsan Kaynakları ve Eğitim. Halkla İlişkiler hizmeti veren personelin bilgilerini güncelleyecek eğitim faaliyeti düzenlemek, bu yolla vatandaşlara daha hızlı ve ayrıntılı bilgi verilmesini sağlamak. ( adet / yıl) - Hukuk İşleri SA4H : 4 yılına kadar Belediye çalışanlarına yönelik kariyer planlamasını yapmak - İnsan Kaynakları ve Eğitim. Belediye personelinin Mahalli İdareler Mevzuatlarına hâkimiyetini sağlamak amacıyla eğitime tabi tutulması ile hizmet kalitesini artırmak. ( adet / yıl). Yeni çıkan kanun ve mevzuatlar doğrultusunda eğitim programı düzenlemek. ( adet / yıl). Müdürlük yönetmeliklerinin oluşturulması. (% ). İç-hizmet yönergelerinin hazırlanması. (%) 3. Norm kadro çalışmasının yapılması (%) 4. Personele yönelik Anket çalışmaları Yapılması. ( Adet/yıl) SA4H3 : Kurumda çalışan nitelikli personele sayısını optimum düzeyde tutarak kaliteli, etkili ve zamanında hizmet sunmak. - İnsan Kaynakları ve Eğitim SA5H : yılı sonuna kadar Stratejik Yönetim ilkelerini eksiksiz uygulayacak sistemin kurulması ve sürdürülebilirliğinin sağlanması. SA6H : Şeffaf yönetimin Sağlanması için tüm meclis çalışmalarının içeriğine halkın ve ilgili kurum/kuruluşların erişimini sağlaması. - Bilgi İşlem - Yazı işleri ve Kararlar - Bilgi İşlem. Kuruma bağlılığını pekiştirecek ve çalışmayı özendirici hale getirecek "Kurum Kültürü ve Bilinci"nin oluşmasına katkıda bulunacak sosyal aktiviteler yapmak. ( Adet/yıl). Lisans ve ön lisans mezunu personel sayısını artırmak. (%5). Stratejik Yönetimin alt yapısının oluşturulması ve ilgili birimlerdeki personelin eğitimlerinin tamamlanması. (%). Tüm iş süreçlerinin analizinin yapılması. (%).Meclis üyeleri ve Belediye Yöneticilerine meclis gündemi, komisyon raporları ve karar özetlerini elektronik ortamda göndermek. (Sürekli). Meclis Karar özetlerini Çukurova Belediyesi internet sitesinde düzenli yayınlayarak elektronik ortamda erişebilirliğin sağlanması. (Sürekli) 3. İnternet ağı üzerinden vatandaşların belediye faaliyetlerini öğrenmesi ve denetlemesi amacıyla web sayfasının hizmete alınması ve düzenli olarak güncellenmesi. (Sürekli) SAYFA
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER SA7 : Çağdaş hizmetin verileceği, tüm belediye birimlerinin bir arada bulunduğu belediye hizmet binasının yapılması. İlgili Birim - Fen İşleri PERFORMASN GÖSTERGELERİ. yılı içerinde Hizmet Binasının yapılacağı yerin seçilmesi ve etüd ve projelendirme çalışmalarının yapılması. (%). yılı İçerinde Hizmet Binasının yapımına başlanması. (%) SAYFA
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 3 : Temel Strateji : Mali Yönetim lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ SAH : yılı sonuna kadar üst yönetimin etkili ve verimli karar almasına yardımcı olacak düzenli, zamanında ve güvenilir raporlama tekniklerinin kullanımını sağlamak - Mali Hizmetler. Aylık, 3 aylık, yıllık gelir gider raporlarının düzenli hazırlanması. (Sürekli). Bütçe Faaliyetleri hakkında periyodik raporlar sunmak. (Sürekli) SAH : yılından itibaren mükelleflerin vergilerinin internet aracılığıyla ödenmesini sağlamak için gerekli çalışmaların yapılması SAH3 : 4 yılı sonuna kadar belediye gelirlerinin tahakkukların tamamının tahsilatının yapılması. - Mali Hizmetler. İnternet ortamında verglerin toplanması için banka anlaşmaları yapılmak. ( adet/yıl) - Mali Hizmetler SAH4 : Stratejik plan ve performans planları ile uyumlu bütçenin hazırlanmasının sağlanması - Mali Hizmetler SAH : Mevzuata uygun hızlı ve etkin şekilde işleyen bir harcama yönetim sistemi kurmak - Mali Hizmetler SA3H : yılı sonuna kadar kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde olup imar planları gereği belediyemiz projelerinin gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan gayrimenkullerin belediyemiz adına devrini sağlamak. - Emlak ve İstimlak. Belediye gelirlerinin tahakkuklarının tahsilat oranının artırılması. (%8). Kayıtlı olan mükelleflerimizin borç durumlarına göre ödeme emirlerinin gönderilmesi. ( Sürekli) 3. Gönderilen ödeme emirlerinin tebliğ/tebellüğ durumlarının takip edilmesi. (Sürekli) 4. Mükellef gönderilen ödeme emrindeki borcunu ödememiş ise yasal işlemin yapılması.(sürekli) 5. Belediye mülklerinden kiralık olanların kira bedelleri güncellenecek. Kiralarını düzenli ödemeyenler tahliye edilecek.(sürekli). Belediyemiz bütçesinin gerçekleşmesinin sağlanması.( %9).. Bütçede planlanan bütçe giderlerinin, gerçekleşen bütçede denkliğini sağlanmak. ( %). Harcama sürecindeki görev ve iş analizlerini tamamlamak. (%). Tüketim mallarını tasarruflu şekilde kullanımının sağlanması için gerekli önlemlerin alınması. (Sürekli) - İmar planları gereği Kamulaştırma faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi. (%) SAYFA 3
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER İlgili Birim SA3H : Belediye gayrimenkullerini etkin ve verimli bir şekilde değerlendirerek mümkün olan optimum mali ve sosyal faydayı sağlamak. - Emlak ve İstimlak SA4H : İstihdamı artırmaya yönelik imkân yaratmak - Kültür Ve Sosyal İşler PERFORMASN GÖSTERGELERİ. Belediye taşınmazlarının mülkiyet hareketlerini güncel olarak takip etmek.. Belediye gelirlerini artırmak amacıyla belediyemizin sahip olduğu gayrimenkuller üzerinde yatırım projeleri gerçekleştirmek.. Muhtarlar ile koordineli olarak mahallelerde el emeğini değerlendiren üretime ve satışa yönelik hizmet birimleri oluşturulması. SAYFA 4
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 4 : Temel Strateji 3 Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER S3AH : Ruhsatlandırılmasında yasal engel olmayan tüm işyerlerinin % ünü ruhsatlandırmak, ruhsat alamayacak olanların faaliyetlerine son vermek. S3AH : Kanun ve mevzuatlar doğrultusunda halk sağlığını korumak için etkin ve sürdürülebilir denetim sistemi oluşturulması. İlgili Birim - Ruhsat ve Denetim - Çevre Koruma ve Kontrol - Zabıta PERFORMASN GÖSTERGELERİ. Ruhsatlandırılmasında yasal engel olmayan işyerlerini ruhsatlandırmak. (%). Ruhsat alamayacak işyerlerinin faaliyetlerine son vermek. (%). İlgili Kamu Kuruluşları ile ortak hareket ederek programlanmış denetlemeler gerçekleştirilmesi. ( adet/yıl). Şikayet Odaklı denetimlerin gerçekleştirilmesi ve sonuç analizleri yaparak, denetleme programlarının niteliğinin artırılması. (%) 3. Denetlemelerin gerçekleştirilmesi için araç miktarının artırılması. ( Adet) 4. Semt Pazarlarının denetimlerinin yapılması ve düzeninin sağlanması. (Sürekli) 5. Zabıta Hizmeti veren personelin mevzuat, görev ve sorumlulukları ile ilgili yılda en az bir kez eğitimler organize edilmesi. ( adet/yıl). Kurban bayramlarında denetim ve kontrol işlemlerinin sıkılaştırılması. (Sürekli) S3AH : Kurbanlık ve adak hayvanlarının mezbaha dışı kesimi ile belirlenen yerler dışında kurban kesimini önlemek. - Zabıta - Çevre Koruma ve Kontrol. Kurban bayramı öncesinde hayvan satış yerleri ve kesim yerlerinin düzenlenmesi ve geliştirilmesinin sağlanması. ( Adet) S3AH3 : İlçemiz, cadde ve sokaklarındaki kaldırım işgallerinin azaltılması için denetim faaliyetlerinin artırılması. - Zabıta S3AH4 : İlçe sınırları içerisinde modern Pazar yerleri kurmak, var olanları ıslah etmek. S3A3 : Yerleşme alanları ve bu yerlerdeki yapılaşmaların imar kanunu ve mevzuata uygun teşekkülünün sağlanması, ruhsatsız bina yapımının engellenmesi. - Fen İşleri. Yaya Kaldırım işgallerinin çok olduğu bölgelerin tespitinin yapılması. (Süreki). Kaldırım işgalinin önlenmesi için denetim programı hazırlanması (Sürekli) 3. Denetim programına göre işgallerin kaldırılması için ikazlar yapılacak. İkazlara rağmen işgale devam edenlere yasal işlem yapılacak. (Sürekli). Semt pazarlarının kademeli olarak modern ve alt yapısı tamamlanmış hale getirilmesi. ( Adet/yıl). Kaçak yapılaşmanın engellenmesi için düzenli kontroller gerçekleştirmek. (Sürekli) - İmar ve Şehircilik SAYFA 5
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ S3A4 : Asansör yönetmeliğinin 4. Maddesine istinaden mevcut asansörlerin yıllık kontrollerinin yapılması için gerekli alt yapının yılına kadar oluşturulması. S3A5H : Doğal Afetlerle Mücadele Kapasitemizin Artırılması. S3A6H : Yıllık Sağlık taramaları ile ilçemizde sık görülen sağlık sorunlarının belirlenmesi. - İmar ve Şehircilik. Asansör yönetmeliğine uygun olarak denetimler yapmak. (Sürekli) - Çevre Koruma ve Kontrol - Çevre Koruma ve Kontrol. Acil durum ve müdahale planı oluşturmak. ( Adet ) S3A6H : Belirlenen sorunların İl Sağlık ve meslek örgütleri ile koordineli olarak giderilmesi çalışmalarının planlanıp uygulamaya alınması. - Çevre Koruma ve Kontrol. İlimiz Çukurova İlçesi genelinde; ilgili mevzuatımız kapsamında bölgelerin ayrımlaştırılması ve denetim altında tutulması,. İlimiz Çukurova İlçesi genelinde; ilgili mevzuatımız gereğince eğitim çalışmalarının yapılması-sürekli hale getirilmesi, 3. İlimiz Çukurova İlçesi genelinde; sağlık tarama hizmetlerinin yaygın ve sürelikli hale getirilmesi, S3A6H3 : İl Milli Eğitim, İl Sağlık ve meslek örgütleri ile koordinasyonlu olarak ilçe İlköğretim okullarında yılda en az beş tanesinde ağız ve diş sağlığı taramalarının yapılması. S3A7H : yılına kadar ilçemizin çevresel gürültü kalitesi envanterinin çıkarılması. - Çevre Koruma ve Kontrol. İlköğretim okullarında Sağlık taraması yapılması ( 5 adet/yıl) - Çevre Koruma ve Kontrol. İşletmelerden gelen Gürültü Kontrol İzin Belgesi taleblerini karşılamak. ( Adet/yı). İlimiz Çukurova İlçesi genelinde; sağlık tarama hizmetlerinin yaygın ve sürelikli hale getirilmesi,.ilimiz Çukurova İlçesi genelinde ölüm raporlarının, cenaze defin ruhsatlarının düzenlenmesi, cenazelerin mezarlıklara naklinin sağlanması ve mernis ölüm tutanaklarının uygun bir biçimde düzenlenerek ilgili yerlere ulaştırılması, 3. ilöğretim okullarında sağlık taraması yapılması. (5 adet / yıl) SAYFA 6
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 5 : Temel Strateji 4 : Kentsel Altyapı Üst Yapı lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER İlgili Birim S4AH : Belediye sınırları içinde kalan planlı arsalarda imar uygulaması yapmak. - İmar ve Şehircilik S4AH : Kent estetiğinin artırılması için 5 yılda en az 5 hektar Kentsel Tasarım uygulamaları yapmak. S4AH : Belediyemiz makine, araç ve gereçlerinin kullanım hatası, bakım eksikliği veya arızadan kaynaklanan iş kaybını en aza indirmek. - İmar ve Şehircilik - İşletme ve İştirakler S4AH : Yeni açılan ve aşırı deforme olan yolları asfalt ya da kilitli parke ile tam kaplama yapmak, noktasal boyutlu hasarlı alanlarda yama çalışması yapmak. - Fen İşleri S4A3H : Trafiğin yoğun olduğu ve tehlike arz eden noktalarda geometrik düzenlemeler ve sinyalizasyon yapılması ile ilgili Büyükşehir belediyesi ile koordinasyonlu çalışma yürütülmesi. - Fen İşleri PERFORMASN GÖSTERGELERİ. Düzenli kentleşme için /5 lik planlara dayalı / lik uygulama imar planlarının hazırlanması. (%). Belediye hizmetlerinin imar yönünden sürekliliğini sağlamak amacıyla imar bilgilerinin güncellenmesi ve ilgililere istenildiğinde bilgi vermek. (Sürekli) 3. Kaldırım ve tretuvar yapımı sırasında, engelli rampaları, otopark girişleri, ağaçlandırma için boşluklar ve gerekli yerlere mantar taşları koyulması.. Tasarım yapılacak bölge ve yerlerin tespit edilmesi. (5 Ha). Belediyemizde kullanılan makine araç ve gereçlere ait kullanım ve bakım onarım kitapları/katalogların arşivlenmesi ( Sürekli). Makine araç ve gereçlerin bakım onarım ve arıza kayıtları eksiksiz tutulacak. (Sürekli) 3. Tespit edilen bakım onarım periyotlarında araçların bakımları gerçekleştirilecek. (Sürekli) 4. Belediyemize ait olan tüm makine, araç gereç ve bina ve parkların güvenlik faaliyetlerinin yapılmasını sağlamak. (Sürekli ). Kilitli Parke çalışması yapmak. (. M²). Asfalt Kaplama çalışmaları yapmak. (. M²) 3. Satıh kaplama yapılmak. (. M²) 4. Ham yolların asfalt ya da kilitli parke serilecek hale getirilmesi.. Büyükşehir belediyesi ile Trafiğin yoğun olduğu ve tehlike arz eden noktalarda geometrik düzenlemeler ve sinyalizasyon konusunda koordinasyon sağlanması. (Sürekli) SAYFA 7
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 6 : Temel Strateji 5: Çevre Koruma ve İklimsel Riskler lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ S5AH : Sokaklardaki sahipsiz (kedi-köpek) hayvanların kontrol altına alınması - Çevre Koruma ve Kontrol. Sahipsiz hayvanlara doğal yaşam ortamı sağlayacak barınak yapılması. ( Adet). İlimiz Çukurova İlçesi Genelinde Yaşamakta Olan Bilumum Hayvanlardan Bulaşabilecek Hastalıkların Asgari Seviyeye Çekilmesi, Sokak Hayvanları İle Sahipli Hayvanların Kayıt Altına Alınması ve Takiplerinin Tek Elden Yapılması ( adet) 3. İlimiz Çukurova İlçesi Genelinde Dağınık Halde Yaşamakta Olan Hayvan Popülasyonlarının Bir Arada Tutulması (% ) 4.İlimiz Çukurova İlçesi Genelinde Yaşamakta Olan Hayvanların Kısırlaştırılması (7 Adet / Ay) 5. İlimiz Çukurova İlçesi Genelinde Yaşamakta Olan Hayvanların Aşılanması ( Adet/Ay) S5AH : Sinek ve haşerelerle bulaşabilecek hastalıkların engellenmesi için yılın ayı ilaçlama planları oluşturarak, fiili ilaçlama uygulamaları gerçekleştirmek. - Çevre Koruma ve Kontrol S5AH : İlçemiz sınırları içerisinde gıda üretimi yapan işyerlerinin denetiminin sağlanması. - Ruhsat ve Denetim S5AH3 : Etkin Temizlik faaliyetleri ile Toplum sağlığını korumak. - Temizlik İşleri. 8. İlimiz Çukurova İlçesi genelinde larva, uçkun ve ergin çalışması yaparak halk sağlığının güvenlik altına alınması, (Sürekli). Açık alanlarda, bodrum katlarında, alt yapı sistemlerinde ilaçlama uygulamaları gerçekleştirmek. 3.Kene, hamamböceği, pire vb. haşereler için kalıcı ilaçlama planları hazırlanması ve ilaçlama uygulamalarının yapılması. 4. Daha sağlıklı ve etkin ilaçlama yapmak için ilaçlama aracı sayısının artırılması. ( 4 Adet). İlçemizde bulunan ve yasal mevzuatta denetim yetkisi belediyemize verilen iş yerleri tespit edilecek ve bir liste haline getirilecek. ( Adet). Denetime tabi tutulacak tüm iş yerleri yılda en az bir kez denetlenecek şekilde bir denetim planı hazırlanacak. İş yerlerinin bağlı olduğu meslek odaları ve Tarım İl ve ilçe müdürlükleri ile koordinasyon sağlanacak. ( adet-işyeri / yıl). Çöp toplama aracı sayısının artırılması. ( Adet). Çevre temizliği ve halk sağlığı konusunda her yıl ilköğretim okullarında ilgili kuruluşlarla seminer verilmesi. (5 adet) SAYFA 8
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ S5A3H : 5 yıl içerisinde yeşil alan miktarını kişi başına 5 m² e çıkarılması. - Park Bahçeler. Park ve Bahçeler şantiyesi yapılması. ( Adet ). Hareketli İş Makinası alımı. ( Adet ) 3. Belediyemiz bünyesinde bulunan yeşil alan niteliğindeki tesislerin bakım ve restorasyonlarının yapılması. (4 Adet) 4. Vizyon park uygulamasının yapılması. ( Adet) S5A3H : Yaprak bitkilerin sağlığına kavuşturulması ve bulaşmaları önlemek amacıyla kimyasal mücadele yapmak - Park Bahçeler. Park ve Bahçeler bünyesindeki yaprak bitkilerin düzenli ilaçlanması.( Sürekli) S5A4H : İlçemizde sağlıklı ve yaşanılabilir bir çevrenin oluşumu amacıyla, Belediyemizin uyguladığı toplama yöntemlerine ilave olarak yeni yöntemler ile Çukurova da yaşayanların atık yönetimi uygulamalarına uyumunun artırılarak kent içinde görsel, çevresel kirliliğin azaltmak ve sağlıklı ortam oluşumuna katkı sağlamak. S5A4H : Katı atıkların yerinde ayrıştırılarak çevre ve ekonomiye yeniden kazandırılması. - Temizlik İşleri. a yöntemi olarak kullanılan standart atık konteynır sistemlerinin 5 yıl içerisinde Çukurova nın tüm mahallelerine yaygınlaştırılması sağlanacaktır. (Sürekli). Çukurova İlçesinde tüm mahallerin katı atıklarının en hızılı ve sağlıklı bir şekilde toplanması. (Sürekli) - Temizlik İşleri S5A5H : Çevre ve Orman Bakanlığınca hazırlanıp resmi gazetede yayınlanan Atık bitkisel yağların kontrolü yönetmeliği çerçevesinde atık bitkisel yağların kanalizasyon sistemine karıştırılmadan geri dönüşüm tesislerine nakledilerek yeniden ekonomiye kazandırılması amaçlanmaktadır. - Çevre Koruma ve Kontrol. yılı içerisinde Cam, organik atık, metal vb. yeniden kullanılabilir atık materyallerin ayrıştırılması konusunda eğitici broşür ve el ilanları dağıtarak toplumsal bilincin artırılması. ( 5. Broşür dağıltılması). Faaliyet 4..3. Atık Kağıt a konusunda çalışan iş yerleri, Sanayiciler, ilgili. Meslek örgütleri ve üniversitenin katılımında bir çalışma başlatılarak, atık değerlendirmesi konusunda işbirliğinin kurulması. ( Toplantı) 3. Atık Pil ve Akümülatör a ve Taşıma Sözleşmesi yapılan işletme sayısı, (35 Adet). Bitkisel Atık Yağ a ve Taşıma Sözleşmesi yapılan işletme sayısı, (35 Adet) SAYFA 9
PERFORMANS PROGRAMI HEDEFLER S5A6H : Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde ilçe sınırlarımız içerisinde kayıtlı bulunan 66 adet tıbbi atık üreticisi konumunda bulunan kamu kurum ve kuruluşları faaliyetlerinin sonucu ortaya çıkan tıbbi atıkların, çevre ve insan sağlığına zarar vermeden toplanması ve bertaraf tesisine taşınması amaçlanmaktadır. S5A7H : Park ve Bahçelerde Basınçlı sulama sistemlerinin kullanılması ile su tasarrufu sağlanması. İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ - Çevre Koruma ve Kontrol. yılı içerisinde yönetmelik kapsamına giren ve ilçe sınırlarımız içerisinde faaliyet gösteren kamu kurum, özel işletmelerin ve hane sahipleri dışında kayıtsız tıbbi atık üretici pozisyonunda bulunan üreticilerin tespit edilmesi (Sürekli) - Park Bahçeler. Büyükşehir Belediyesi, ASKİ ile şehir içme suyunun alınması konusunda anlaşmaya varılması.( Adet). Park ve Bahçeler ne bağlı yeşil alanlarda basınçlı sulama sisteminin devreye alınması. ( Adet) SAYFA 3
PERFORMANS PROGRAMI Tablo 7 : Temel Strateji 6 : Sosyal Sportif ve Kültürel Faaliyetler lerin Harcama Birimlerine göre dağılımı ve HEDEFLER İlgili Birim PERFORMASN GÖSTERGELERİ S6AH : Yol yapımı ile birlikte bisiklet ve yürüme yolu yapımının da düzenlenmesi. - Fen İşleri. yılı içerisinde bisiklet ve yürüme yolu yapılabilecek yolların tespiti ve imar planına işlenmesi gerçekleştirilecek. (%) S6AH : Okuma Salonları ve Kütüphane sayısının artırılması. - Kültür Ve Sosyal İşler S6AH3 : yılında Hayal park içerisinde gazete okuma köşelerinin oluşturulması. - Kültür Ve Sosyal İşler. İlçemiz sınırları içerisindeki kütüphane ya da okuma evi ihtiyacı bulunan mahalleler ve bu mahallelerdeki fiziki mekanlar tespit edilecek. (% ). Kütüphane ve okuma evleri için gerekli malzeme ve kitaplar temin edilerek kütüphaneler açılması. ( adet). Hayal park içerisinde gazete okuma köşelerinin oluşturulması. ( Adet) S6AH : 5 Yıl içerinde adet mahalle çocuk parkı ve adet spor kompleksinin yapılması. - Park Bahçeler. İlçe halkından gelen talepler ve nüfus yoğunluğu dikkate alınarak imar planında park olabilecek yerler yerinde incelenerek bu yerler için peyzaj projelerinin hazırlanması. ( adet ). Peyzaj projesinde yer alan üniteler (çocuk bahçesi, spor alanı, kamelya, parke, bordür, oturma gurupları vb.) için gerekli malzemeler ilgili müdürlükler ile istişare edilerek temin edilmesi. ( adet) 3. Çalışma sezonu başladığı zaman proje yerinde aplike edilerek alt yapı çalışmaları (rögar, sulama hattı, aydınlatma vb.) tamamlanır. Daha sonra üst yapı (asfalt, parke, bordür, ahşap işleri vb. ) çalışmaları tamamlanır. ( adet) 4. Alt ye üst yapısı tamamlanan mahalle parkının peyzaj bitkilendirilmesinin tamamlanarak halkımızın hizmetine açılması ( adet) 5.. Yıl Vadisi Parkını ve spor kompleksini yapmak. ( adet) SAYFA 3