2012 Yılı Proje Teklif Çağrısı Mali Destek Programları İlanı Bilgilendirme Sunumu 16.01.2013 Çarşamba Saat 09.00
Gündem 2012 Yılı Proje Teklif Çağrısı Mali Destek Programları: Sanayi Üretiminin Arttırılması (SÜRAT) Mali Destek Programı Turizmin Çeşitlendirilmesi ve Geliştirilmesi (TURGEP) Mali Destek Programı Proje Teklif Çağrısı Süreci Nasıl İşliyor? Projelerin Değerlendirilme Süreci Nasıl İşliyor? 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 2
Mali Destek Programları 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 3
2012 Yılı Proje Teklif Çağrısı Başlıkları Mali Destek Programı Bütçesi (TL) Sanayi Üretiminin Arttırılması (SÜRAT) 13.000.000 Turizmin Çeşitlendirilmesi ve Geliştirilmesi (TURGEP) 6.000.000 Toplam 19.000.000 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 4
06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 5
Programın Amacı Programın Adı Sanayi Üretiminin Arttırılması Mali Destek Programı (SÜRAT) Turizmin Çeşitlendirilmesi ve Geliştirilmesi (TURGEP) Programın Genel Amacı TR82 Bölgesi nde faaliyet gösteren işletmelerin rekabet güçlerinin arttırılmasıdır. Programın Özel Amacı Sanayi üretimini ve üretilen ürünlerin katma değerini arttırmaktır. TR82 Bölgesi nde gerçekleşen turizm faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesine katkı sağlamaktadır. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 6
Programın Öncelikleri Programın Adı Sanayi Üretiminin Arttırılması Mali Destek Programı (SÜRAT) Turizmin Çeşitlendirilmesi ve Geliştirilmesi (TURGEP) Programın Öncelikleri Öncelik 1: Sanayi işletmelerinin üretim kapasitelerinin arttırılması ve modernizasyonu, Öncelik 2: İşlenmiş maden ürünlerinin geliştirilmesi ve çeşitlendirilmesi, Öncelik 3: Sanayi sektöründe yeni ürün üretimi ve tasarım faaliyetlerinin geliştirilmesi, Öncelik 4: Sanayi işletmelerinin ihracat kapasitelerinin arttırılması. Öncelik 1: Bölgede öne çıkan turizm sektörlerine yapılan yatırımların arttırılması, Öncelik 2: Turizm tesislerinin hizmet kalitelerinin arttırılması. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 7
Programların Genel Yapısı 1/2 Mali Destek Programı SÜRAT TURGEP Bütçe (TL) 13.000.000 6.000.000 Sağlanacak Mali Desteğin Sınırları SÜRAT TURGEP Destek Alt Sınırı (tutar bazında) 50.000 TL 30.000 Destek Üst Sınırı (tutar bazında) 400.000 TL 300.000 Destek alt sınırı (oransal olarak) % 25 % 25 Destek Üst sınırı (oransal olarak) % 50 % 50 Bütçe Kısıtlamaları Yapım İşleri Ajans tarafından sağlanan desteğin en fazla % 30 u İdari Maliyetler Uygun doğrudan maliyetlerin en fazla % 5 i İnsan Kaynakları Proje toplam uygun maliyetin en fazla % 8 i Seyahat Proje toplam uygun maliyetin en fazla % 2 si Tefrişat Maliyetleri (TURGEP) Proje toplam uygun maliyetinin en fazla % 50 si
Programların Genel Yapısı 2/2 Proje Sınırlaması Başvuru sınırı (Bu program kapsamında en fazla) Destek sınırı (Bu program kapsamında en fazla) 2 Proje 1 Proje Ödemeler Ön Ödeme % 40 Ara Ödeme % 40 Nihai Ödeme (Geçici finansman şeklinde sağlanacak, ödeme nihai rapor kabul edilince yapılacak) Uygulama Süresi ve Teminat Oranı Uygulama Süresi % 20 Azami 12 ay Teminat Oranı (Ajanstan talep edilen desteğin) % 10
Uygunluk Kriterleri 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 10
Uygunluk Kriterleri Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu Proje Ortaklarının Uygunluğu Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu Maliyetlerin Uygunluğu 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 11
Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu 1/4 TR82 Düzey 2 Bölgesi nde faaliyet gösteren Ticaret ve Sanayi Odası veya Esnaf ve Sanatkârlar Odasına kayıtlı KOBİ statüsündeki işletmeler, İşletmenin, teklif çağrısı ilan tarihinden en az 3 (üç) ay önce kurulmuş ve tescil edilmiş bulunması, Merkezlerinin yada yasal şubelerinin TR82 Düzey 2 Bölgesi (Kastamonu, Çankırı ve Sinop İlleri) sınırlarında kayıtlı olması, Projenin hazırlığından ve yönetiminden (varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması ve aracı olarak hareket etmemesi. Lütfen Dikkat! Üretici birlikleri ve yetiştirici birlikleri bu program kapsamında uygun başvuru sahibi değildir. Kanuni merkezleri ya da yasal şubeleri TR82 Bölgesi sınırlarında kayıtlı olmayan işletmeler teklif çağrısı ilan tarihinden en az 3 ay önce kurulmuş olma şartını yerine getirmeleri halinde, programın son başvuru tarihi (27.02.2013) itibariyle kanuni merkezlerini ya da yasal şubelerini TR82 Bölgesi ne taşımak suretiyle bu programlardan yararlanabilirler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 12
Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu 2/4 Lütfen Dikkat! Başka kaynaklardan (Avrupa Birliği, Büyükelçilik Hibeleri, Dünya Bankası, UNESCO, TKDK, KOSGEB vb.) desteklenen aynı proje ve faaliyetler için, gerçek veya tüzel kişiler T.C. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı Mali Destek Programları kapsamında destek alamazlar. Lütfen Dikkat! Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında 14.04.2011 tarihinden sonra çıkarttıkları teşvik belgesi ile destek unsurlarından yararlanan işletmeler, ilgili teşvik belgesinde yer alan yatırım harcamaları için hiçbir surette Ajansımızca verilecek mali destekten yararlanamazlar. Lütfen Dikkat! Ajansımız ile 2011 yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamında sözleşme yapılan kar amacı güden gerçek ve tüzelkişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmelerinin sona erdiği tarihi izleyen 1 (bir) yıllık süre içerisinde Ajansımız destekleri için başvuramazlar. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 13
Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu 3/4 Ayrıca, Başvuru Sahipleri ve ortaklarının destek alabilmek için aşağıdaki hallerden herhangi birinde bulunmaması gerekir: a. İflas etmiş veya tasfiye halinde bulunan ve bu durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi tarafından yürütülen, konkordato ilan ederek alacaklılar ile anlaşma yapmış, faaliyetleri askıya alınmış veya bunlarla ilgili bir kovuşturmanın konusu olanlar veya yürürlükte olan mevzuatta öngörülen benzer durumlarda olanlar, b. Kesinleşmiş yargı kararı (yani temyizi mümkün olmayan bir karar) ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan mahkûm olanlar, c. Haklarında, görevlerini ağır bir şekilde kötüye kullandıklarına dair kesinleşmiş mahkeme kararı olanlar, d. Sözleşme imzalandığı tarih itibariyle; Mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olanlar/yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş borcu olanlar/mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, söz konusu proje ve faaliyetine ilgili ajans tarafından sağlanacak destek tutarının yüzde üçü kadar ya da daha fazla bir meblağ için, herhangi bir nedenle haklarında kesinleşmiş haciz işlemi bulunanlar, e. Dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak suçlarından kesinleşmiş yargı kararı ile mahkûm olanlar, f. Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir destek yardımına ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit edilenler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 14
Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu 4/4 Teklif çağrısının yapıldığı sırada aşağıdaki maddelerde belirtilen durumlarda bulunan Başvuru Sahipleri de teklif çağrısına katılmaya veya destek almaya hak kazanamazlar: g. Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde olanlar, h. Kalkınma Ajansı tarafından talep edilen bilgilerin temin edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar veya bu bilgileri temin edemeyenler, i. Mevcut veya daha önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde değerlendirme komitesini veya Kalkınma Ajansını etki altında bırakmaya veya gizli bilgi elde etmeye teşebbüs edenler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 15
Proje Ortaklarının Uygunluğu Proje ortakları, Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu için belirtilen koşullardan Ajansın faaliyet gösterdiği TR82 Düzey 2 Bölgesi (Kastamonu, Çankırı ve Sinop İlleri) sınırlarında merkezlerinin ya da yasal şubelerinin kayıtlı olması dışında, Başvuru Sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini taşımalıdır. Lütfen Dikkat! Proje teklifinde uygun olmayan ortakların yer alması, teklifin reddedilmesine neden olacaktır. Ortak bulundurma durumunda, ortaklara ilişkin yükümlülüklerin eksiksiz olarak yerine getirilmesi gerektiği hususu göz önünde bulundurulmalıdır. Nihai değerlendirme tablosunda ortak bulundurma kriteri aranmamaktadır. Dolayısıyla, projede ortak bulundurmak yararlanıcıya teknik ve mali değerlendirme aşamasında herhangi bir avantaj sağlamamaktadır. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 16
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (SÜRAT) SÜRAT Öncelik 1: Sanayi işletmelerinin üretim kapasitelerinin arttırılması ve modernizasyonu: İşletme bünyesinde yeni üretim hatlarının kurulması ve mevcut hatların modernizasyonuna yönelik projeler, Verimliliği arttırmaya yönelik yazılımların ve bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik projeler, Katma değeri yüksek ürünlerin üretimine yönelik yatırım projeleri, İşletmelerde enerji verimliliğinin arttırılmasına yönelik projeler, Sanayi atıklarının yeniden kullanımına/dönüştürülmesine yönelik projeler, Yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik üretimi ve bu kaynakların işletmelere entegrasyonuna yönelik projeler, (Hidroelektrik santraller (HES) hariç.) Üretim, izleme ve kontrol süreçlerinin iyileştirilmesine yönelik projeler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 17
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (SÜRAT) SÜRAT Öncelik 2: İşlenmiş maden ürünlerinin geliştirilmesi ve çeşitlendirilmesi, Yapı ve binaya ait metal ürünlerin üretilmesine yönelik projeler, Doğal taşlardan hediyelik eşya yapımına yönelik projeler, Tuzdan alternatif ürünler üretimine (sağlık, turizm alanlarında kullanılmak üzere ya da hediyelik eşya yapımı) yönelik projeler, Metallerin işlenmesi ve preslenmesine yönelik projeler, Mermer, granit gibi madenlerin, işlenmesine yönelik projeler, Cam, seramik gibi ürünlerin işlenmesine yönelik projeler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 18
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (SÜRAT) SÜRAT Öncelik 3: Sanayi sektöründe yeni ürün üretimi ve tasarım faaliyetlerinin geliştirilmesi: Patent, faydalı model ve endüstriyel tasarım tesciline sahip olan ürünlerin ticarileştirilmesi (seri üretim faaliyetlerinin sağlanması), Bir ürünün maliyetini düşürücü, kalite, standart veya performansını yükseltici yeni tekniklerin /teknolojilerin işletmeye transferi, Yeni yöntemlerle yeni ürünler, madde ve malzemeler, araçlar, gereçler, işlemler, sistemler geliştirilmesi, tasarım ve çizim çalışmaları ile yeni teknikler prototipler üretilmesi, Yeni ve özgün tasarıma dayanan yazılımların işletmelere entegrasyonu. Öncelik 4: Sanayi işletmelerinin ihracat kapasitelerinin arttırılması: Satış ve pazarlama personelinin niteliklerini arttırmaya yönelik projeler, Bölgede ihracat kapasitesi olan ürünlerin üretilmesine yönelik projeler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 19
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (SÜRAT) SÜRAT Desteklenmeyecek Proje ve Faaliyet Konuları 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 20
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (TURGEP) TURGEP Öncelik 1: Bölgede öne çıkan turizm sektörlerine yapılan yatırımların arttırılması. İşletmelerin turizm aktivitelerini çeşitlendirmeye yönelik faaliyetler, Alternatif turizm faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik projeler. (Binicilik, doğa sporları, sağlık ve termal turizme hizmet edecek faaliyetler, ekoturizm, agro-turizm, su sporları, kamp-karavan turizmine hizmet edecek faaliyetler, sualtı dalış turizmi, kış sporları, hava sporları, golf turizmi, inanç turizmi, mağara turizmi vb.). 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 21
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (TURGEP) TURGEP Öncelik 2: Turizm tesislerinin hizmet kalitelerinin arttırılması. Turizm sektöründe çalışanların niteliklerinin geliştirilmesi ve hizmet sunumunda kalitenin arttırılmasına yönelik faaliyetler, Yenilenebilir enerji teknolojilerinin kullanımı ve geliştirilmesi projeleri. ISO, HACCP vb. kalite belgelerinin alınabilmesi için gerekli faaliyetler, Pazarlama araçlarının çeşitlendirilmesine yönelik projeler, İşletmeler arası yeni ilişkiler geliştirici faaliyetler; ulusal ve uluslararası turizm üst kuruluşlarına entegrasyon, pazarlama ağlarına katılım, vb. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 22
Proje ve Faaliyetlerin Uygunluğu (TURGEP) TURGEP Desteklenmeyecek Proje ve Faaliyet Konuları 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 23
Maliyetlerin Uygunluğu Genel Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır: Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi (nihai denetim maliyetleri hariç), Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması, Yararlanıcı veya proje ortağı tarafından gerçekleştirilmesi, Yararlanıcının ya da proje ortağının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi. Lütfen Dikkat! Bütçe nin KDV hariç hazırlanacağını unutmayınız. Ajansımızdan destek almaya hak kazanan başvuru sahipleri söz konusu destek miktarlarını muhasebede dönemsellik ilkesi ve yürürlükteki mevzuat gereği ait olduğu dönemlerde gelir göstermek ve sonrasında gelir tablolarıyla ilişkilendirmek zorundadırlar. Bu nedenle söz konusu destek miktarlarının vergiye konu olacağı göz önünde bulundurulmalıdır. 06.02.2013 www.kuzka.org.tr 24
Maliyetlerin Uygunluğu Uygun Doğrudan Maliyetler Sadece projede çalıştırılmak üzere yeni istihdam edilecek personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler (piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır), Yolculuk ve gündelik giderleri, Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile mal ve hizmet (nakliye, kira gibi) satın alma maliyetleri, Sarf malzemesi maliyetleri, Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu gibi), Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve Ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30 unu geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri, (Keşif ve metraj listesinde belirtilen yapım işlerinin toplam maliyeti bütçede belirtilen tutarı aşamaz.) Destek miktarı 200.000 (ikiyüzbin) TL ve üzerinde ise denetim maliyetleri, Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.) Görünürlük maliyetleri. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 25
Maliyetlerin Uygunluğu Uygun Dolaylı Maliyetler Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve proje ile ilgili genel idari giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri vb.) karşılamak üzere projenin toplam uygun doğrudan maliyetlerinin %5 ini aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 26
Maliyetlerin Uygunluğu Uygun Olmayan Maliyetler (SÜRAT) SÜRAT Başvuru sahibinin proje kapsamında mevcut personeline yapacağı ödemeler, Ar-Ge faaliyetleri ve sınırlı deneme üretimleri haricinde üretimde doğrudan veya dolaylı olarak kullanılan hammaddelerin maliyeti, Binek ve ticari araç alımları ve kiralanması, Patent, faydalı model, endüstriyel tasarım tescil başvurusu ve bu tescillerin korunmasına yönelik maliyetler. Katma Değer Vergisi (KDV) 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 27
Maliyetlerin Uygunluğu Uygun Olmayan Maliyetler TURGEP TURGEP Başvuru sahibinin proje kapsamında mevcut personeline yapacağı ödemeler, Binek ve ticari araç alımları ve kiralanması, Fuar katılımı ve organizasyon faaliyetlerine ilişkin maliyetler, Proje toplam uygun maliyetinin %50 sini aşan tefrişata yönelik maliyetler (Bkz. TURGEP Uygun Maliyetler ve Bütçelendirmeye İlişkin Açıklama), 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 28
Maliyetlerin Uygunluğu Uygun Olmayan Maliyetler SÜRAT & TURGEP Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler, Borçlar; zarar veya borç karşılıkları, Faiz borcu, Hali hazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler Arazi veya bina alımları ve kiralamaları, Kamulaştırma bedelleri, Kur farkından doğan zararlar, İkinci el ekipman alımları, Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri, Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler, Başvuru sahibinin proje ortağı ya da iştirakçisinden yapacağı mal ve hizmet satın alım maliyetleri, Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler. 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 29
Proje Teklif Çağrısı Süreci Nasıl İşleyecek? 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 30
Proje Teklif Çağrısı Süreci Nasıl İşleyecek? Proje Teklif Çağrısı İlanı ve Basın Duyurusu 30.11.2012 T.C. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı İl Bilgilendirme Toplantıları Çankırı 11.12.2012 Kastamonu 12.12.2012 Sinop 13.12.2012 Çankırı 17.12.2012 İl Proje Yazma Eğitimleri Kastamonu 18.12.2012 Sinop 19.12.2012
Proje Teklif Çağrısı Süreci Nasıl İşleyecek? İlçe Bilgilendirme Toplantıları ve Proje Yazma Eğitimleri 24.12.2012 tarihinden itibaren başlıyor (Eğitim Takvimi İçin: www.kuzka.gov.tr) Son Başvuru Tarihleri SÜRAT ve TURGEP Mali Destek Programı 27.02. 2013, Çarşamba Saat: 18.00 Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacak? http//uygulama.kays.kalkinma.gov.tr T.C. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı Cebrail Mah. Saray Sok. No: 1 37200 KASTAMONU
Projelerin Değerlendirme Süreci Nasıl İşleyecek? 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 33
Proje Değerlendirme Süreci Nasıl İşleyecek? Ön İnceleme İdari Kontrol/Uygunluk Kontrolü Teknik ve Mali Değerlendirme Bağımsız Değerlendiricilerce (BD) Yapılacak Değerlendirme Ön İzleme Ziyaretleri Değerlendirme Komitesince Yapılacak Değerlendirme Genel Sekreterce Yapılacak İnceleme ve Ajans Yönetim Kurulu Onayı
Teknik ve Mali Değerlendirme SÜRAT ve TURGEP Mali Destek Programları Değerlendirme Eşik Puanları Genel Başarı Puanı 65/100 Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi 12/20 İlgililik 15/25 Yöntem 30 Sürdürülebilirlik 15 Bütçe ve Maliyet Etkinliği 10 Lütfen Dikkat! Bir projenin eşik değeri olan 65 puan ya da üzeri alarak başarılı olmuş olması, söz konusu projenin mutlaka hibe desteği almaya hak kazanacağı anlamı taşımamaktadır. Programın toplam bütçesi belirli olup, bu bütçenin finanse edebildiği kadar proje finanse edilebilecektir.
Teşekkürler 06.02.2013 www.kuzka.gov.tr 36