DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ Konusu Sürdürülebilir Yerel Kalkınma için Gençlerin Karar Mekanizmalarına Katılımı Araştırması Gerekçesi Bölgesel kalkınma ile ilgili çabaların sürdürülebilirliğinin sağlanması, bölgesel kalkınma sürecinde paydaşların ve karar mekanizmalarına katılan tüm kurum ve kuruluşların bünyesinde gençlerin etkin olarak var olmalarına ve kararları etkileyebilme gücüne sahip olmalarına bağlıdır. Sürdürülebilirlik ancak bu kararlar doğrultusundaki kalkınma çabalarının gençler tarafından sahiplenilmesi durumunda sağlanabilir. Dolayısıyla İstanbul Kalkınma Ajansı, bölgesel kalkınmaya ilişkin programlara ve faaliyetlere gençlerin katılımının desteklenmesi ve teşvik edilmesini en önemli önceliklerinden biri olarak görmektedir. Gençlerin siyaset algısı ve siyasal katılım davranışları üzerine son dönemde yapılmış çeşitli araştırmalar mevcuttur. Ancak İstanbul özelinde gerek yerel yönetimlerin iç mekanizmalarında gerekse bölgesel kalkınma ile ilgili kararlarda paydaş katılımını mümkün kılabilecek karar verme süreçlerinde gençlerin katılımının düzeyine odaklanan bir araştırma yapılmamıştır. Bu açıdan, İstanbul özelinde başta kent konseyleri bünyesinde kurulan gençlik meclisleri olmak üzere, bireysel olarak veya sivil toplum kuruluşları vasıtasıyla yerel kalkınma alanındaki karar mekanizmalarına katılımın gençler tarafından nasıl algılandığına, katılımın niceliğine, niteliğine (temsiliyet, etki, kanallar vb) ve katılımın geliştirilmesinin imkanlarına odaklanan bir araştırmaya ihtiyaç duyulmaktadır.
Kapsamı İstanbul genelindeki 15-24 yaş aralığındaki nüfusun yerel kalkınma alanında mevcut karar alma mekanizmalarına ilişkin algı, bilgi ve bu mekanizmalara katılım düzeyini ölçen, mevcut mekanizmaların gençlerin nitelikli katılımını sağlama yeterliliğini ölçen ve bu yeterliliğin nasıl geliştirilebileceğini değerlendiren bir araştırma yapılacaktır. Araştırma kapsamında Gençlerin İstanbul da yerel kalkınma alanında mevcut karar alma mekanizmalarına ilişkin algı, bilgi ve katılım düzeyi ölçülecek ve bu düzey belirleyen faktörler (gelir, eğitim seviyesi, cinsiyet, sosyoekonomik statü, yerel ilişki ağları, mekansal faktörler vb) gösterilecektir. İstanbul daki belediyelerin kent konseyleri ve gençlik meclisleri başta olmak üzere mevcut mekanizmaların türleri ve işleyişi ortaya konacaktır. Bu süreçlerin gençlerin katılımı açısından kapsayıcı ve kolaylaştırıcı olup olmadığı sadece kuruluş temsilcilerinin değil, bu mekanizmalara katılan ve katılmayan gençlerin gözünden de değerlendirilecektir. Gençlerin yerel kalkınma alanındaki kararlara katılımı açısından İstanbul daki mevcut durumu gösteren bulgular ortaya konacaktır. Bu bulgulara dayalı olarak kent düzeyinde gençlerin katılımının güçlendirilmesine yönelik, paydaşlara katkı sunacak politika önerileri gençlerin aktif katılımıyla geliştirilecek ve bir yayın üretilecektir. Araştırmada yerel kalkınma kavramının çerçevesinin özellikle yerel yönetimlerin yetki ve müdahale alanına giren kentsel konularla sınırlanması beklenmektedir. Ağırlıklı olarak yerel yönetimler veya yerel yönetimlerin paydaşları olabilecek nitelikte kurum ve kuruluşlar bünyesindeki karar alma mekanizmalarına değinilmesi, ancak kurumsal olmayan sosyal ağlar ve platformlar aracılığıyla yurttaş katılımının etkisinin de dikkate alınması tavsiye edilmektedir.
Yöntemi Masabaşı Araştırması: Gençlerin katılımı ile ilgili literatür ve İstanbul a ilişkin öngörü sağlayacak araştırmalar taranarak, yerel kalkınma alanında karar mekanizmaları ve gençlerin bu mekanizmalara katılımının düzeyinin nedenleriyle birlikte anlaşılmasına katkı sunacak çalışmaların bulguları konsolide edilmeli ve yorumlanmalıdır. Saha Araştırması: Nicel ve nitel yöntemleri birlikte kullanan bir araştırma deseni ortaya koyulmalıdır. Saha araştırması kapsamında Gençlerin yerel kalkınma alanında mevcut karar alma mekanizmalarına ilişkin algı, bilgi ve katılım düzeyinin ölçülmesi amacıyla İstanbul genelindeki 15-24 yaş arası gençliği temsil eden bir örnekleme anket uygulanacaktır. Anketin İstanbul daki gençlerin yerel kalkınma alanındaki kararlara katılımına ilişkin algı, bilgi ve katılım düzeyini belirleyen faktörlerin (gelir, eğitim seviyesi, cinsiyet, sosyoekonomik statü, yerel ilişki ağları, mekânsal faktörler vb.) ortaya çıkarılmasına yönelik bilgi üretecek şekilde tasarlanması gerekmektedir. Masabaşı araştırmasına dayalı olarak seçilen karar alma mekanizmalarının (belediyelerin kent konseyleri ve gençlik meclisleri başta olmak üzere, kalkınma kurulu, paydaş STK lar vd.) türleri ve işleyişi ortaya konacaktır. Bu amaçla başta yerel yönetimler olmak üzere çeşitli kurumların yetkilileri ve katılımcı gençler ile anketler ve belli sayıda yetkili ile ve katılımcı gençler ile yüzyüze mülakatlar yapılacaktır. Belirlenen lokasyonlarda yerel karar alma mekanizmalarında yer alan ve almayan gençlerle anket ve odak grup görüşmeleri yapılacaktır. Bu yolla, bu yapı ve süreçlerin gençlerin katılımı açısından kapsayıcı ve kolaylaştırıcı olup olmadığı ve bu durumun nedenleri, sadece kurum temsilcilerinin değil, bu mekanizmalara katılan ve katılmayan gençlerin gözünden de değerlendirilecektir. Başvuru aşamasında uygulanacak yöntemler ve örneklemin evreni temsiliyeti ayrıntılarıyla detaylandırılmalıdır. Elde Edilen Bulguların Katılımlı Bir Süreç İle Değerlendirilmesi: Saha çalışmasının sonuçları üzerinden gençlerin yerel kalkınma alanındaki kararlara katılımı önündeki engellerin neler olduğu, hangi faktörler tarafından belirlendiği raporlanacak, bu engellerin aşılması ve kent düzeyinde gençlerin katılımının güçlendirilmesi için paydaşlara katkı sunacak politika önerileri gençlerin aktif katılımıyla geliştirilmeli ve bir yayın üretilecektir. Bu araştırma kapsamında İstanbul un farklı kesimlerinden gençlerin araştırmaya katılmasını teşvik edecek ve araştırma bulgularının değerlendirilmesine aktif katılımlarını sağlayacak yöntemlerin (toplantı, çalıştay, bilgi ve görüş paylaşımı sağlayacak iletişim kanalları ve önerilebilecek yenilikçi araştırma yöntemlerinin) gerekçelerinin ve detaylı tasarımının destekleyici belgelerle sunulması özellikle beklenmektedir.
Beklenen Çıktılar Ara rapor Nihai rapor Yayın Başvuruda İstenilen Faaliyete Özel Belgeler* Aşağıdaki belgelerin başvuru esnasında sağlanması gerekmektedir: Literatür taraması: Faaliyeti gerçekleştirecek ekibin konuya hakim olduğunu ve faaliyetin başlamaya hazır olduğunu gösteren, araştırmaya esas konunun incelendiği ve sentezlendiği, birincil referanslar içeren sistematik bir literatür taraması Yöntem: 1. Önerilen araştırma yönteminin, kullanılacak veri türleri ve veri kaynaklarının, veri toplama ve analiz yöntemlerinin, bilimsel referanslar içerecek şekilde, tüm aşamaları ve prosedürleriyle gerekçeli açıklaması, 2. Araştırmada kullanılacak tüm ölçme-değerlendirme araçlarının (anket, test, mülakat soru listesi, görüşme formu, vb.) kullanıma hazır veya çok az değişiklik gerektirecek taslak hali, 3. Kullanılacak veri kaynaklarının (görüşülecek kişi ve kurumlar, kullanılacak veri tabanları vb.) taslak listesi ve diğer destekleyici belgeler Alt yüklenici: Eğer araştırma alt yüklenicilerden hizmet alımı yolu ile yapılıyorsa - İşin tarifi: Araştırmada alt yüklenicinin üstleneceği işler, rol ve sorumlulukları - Bütçe: Alt yüklenici detaylı bütçesi ve açıklamaları - Kilit personel: Alt yüklenicinin araştırmada kullanacağı kilit personelde aranacak nitelikler Yukarıda yer almayan ancak başvuruyu güçlendireceği düşünülen destekleyici belgeler ayrıca eklenebilir.
Nihai Teslimde İstenilen Faaliyete Özel Belgeler Faaliyet süresince ve sonrasında verilerin kaydedilmesi, korunması, bütünlüğü ve gizliliği araştırmacının sorumluluğundadır. Faaliyet boyunca üretilmiş ham, yarı-işlenmiş ve tamamen işlenmiş verilerin tümü metaveri ile birlikte faaliyetin bitimini takiben ajansa teslim edilecektir. Teslim edilen veri setlerinin, araştırmayı ve orijinal analizi tekrar etmek, eksik veya kusurlu bir uygulama ile ilgili soruların yanıtlamak, kayıtların doğruluğunu teyit etmek, müdahalelerin tarih ve yerini belgeleyebilmek, araştırmanın sonuçların bilimsel geçerliliğini ispat etmek gibi durumlarda gerekecek tüm veriyi içermesi gerekmektedir. Sahada kullanılmış olan doldurulmuş anket formları, gözlem formları, görüşme formları, süpervizyon formları, saha günlüğü gibi belgeler, elektronik ortama aktarıldıktan sonra metaverisini de içerecek şekilde dosyalanacak ve fiziksel olarak teslim edilecektir. Elektronik ortama aktarılmış olan ham veriler ile yarı-işlenmiş ve işlenmiş verilerin tümü bilgisayar ortamında CD/DVD olarak üç nüsha halinde teslim edilecektir (Ses kayıtları ve transkripsiyonları, araştırmaya katılanların demografik özellikleri, kullanılmış olan istatistiksel veriler, analiz için yapılan tüm hesaplamalar ve işlemler, tablo ve grafikler, şekil dosyaları vb.). Kullanılan tüm kodlar metadata içerisinde ayrıntılı olarak açıklanmalıdır. Faaliyetin ara raporlarının, nihai raporunun ve çağrıda öngörülüyorsa faaliyet yayınının elektronik ortamda teslim edilen işlenmiş verilerin içerisinde yer alması, bununla birlikte basılı olarak üç nüsha halinde çoğaltılması ve teslim edilmesi gerekmektedir. *Asgari koşulları tanımlamaktadır. Faaliyetin gerektirdiği şekilde kapsam, yöntem ve faaliyet sonuçları genişletilebilir ve çeşitlendirilebilir.