TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ T U T A N A K D E R G İ S İ 15 inci Birleşim 1 Kasım 2012 Perşembe (TBMM Tutanak Hizmetleri Başkanlığı tarafından hazırlanan bu Tutanak Dergisi nde yer alan ve kâtip üyeler tarafından okunmuş bulunan her tür belge ile konuşmacılar tarafından ifade edilmiş ve tırnak içinde belirtilmiş alıntı sözler aslına uygun olarak yazılmıştır.) İÇİNDEKİLER I.- GEÇEN TUTANAK ÖZETİ II.- GELEN KÂĞITLAR III.- YOKLAMALAR IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları 1.- Tekirdağ Milletvekili Özlem Yemişçi nin, Tekirdağ ilinde yaşanan sel felaketine ilişkin gündem dışı konuşması 2.- Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı nın, Zonguldak Milletvekili Mehmet Haberal ın Organ Bağışı ve Nakli Haftası mesajına ilişkin gündem dışı konuşması 3.- Kütahya Milletvekili Alim Işık ın, mesleki ve teknik eğitimin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması V.- AÇIKLAMALAR 1.- Çanakkale Milletvekili Ali Sarıbaş ın, 18/9/2012 tarihinde Çanakkale nin Biga ilçesindeki sel felaketinde 3 vatandaşın yaşamını yitirdiğine ve zarar gören vatandaşların mağduriyetlerinin hâlâ giderilmediğine ilişkin açıklaması 2.- Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan ın, Cumhuriyet Bayramı kutlamalarında barikatların kaldırılması olayıyla ilgili Cumhurbaşkanı ile Başbakan arasında kriz çıktığına ilişkin açıklaması 3.- İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt ün, büyük şehirlerde hatalı park eden araçların yediemin otoparklarına çekilmesi uygulamasının sıkıntılara neden olduğuna ve buradan elde edilen gelirle ne yapıldığını öğrenmek istediğine ilişkin açıklaması 4.- Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz ın, AKP nin Atatürk ten ve laik, demokratik, çağdaş Türkiye Cumhuriyeti nden korktuğuna ve Latin harflerinin kabulü ile saltanatın kaldırılmasının yıl dönümüne ilişkin açıklaması 5.- Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri nin, Adıyaman Milletvekili Mehmet Metiner in 14 üncü Birleşimde yaptığı gündem dışı konuşmada cumhuriyetle ilgili ifadelerine ve cumhuriyet rejime ilişkin açıklaması 6.- Çorum Milletvekili Tufan Köse nin, tarımsal kalkınmayı desteklemek adına köylerde kurulan süt hayvancılığı kooperatifleri üyelerine borç tahakkuk ettirildiğine ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının bu konuya çözüm getirmesini talep ettiğine ilişkin açıklaması 7.- Adana Milletvekili Muharrem Varlı nın, Hükûmetin pamuk fiyatlarıyla ilgili düzenleme yapması ve akaryakıt ile gübre fiyatları konusunda da çiftçinin sesini duyması gerektiğine ilişkin açıklaması 8.- Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan ın, cezaevlerinde sürdürülen açlık grevlerinde sağlık açısından kritik olan 50 nci günün aşıldığına ve yaşam hakkının korunması adına herkesi daha duyarlı olmaya çağırdığına ilişkin açıklaması 9.- Erzincan Milletvekili Muharrem Işık ın, Erzincan a ambulans ve helikopter gelmesinde sıkıntı yaşandığına ve bu nedenle hayatını kaybedenler olduğuna ilişkin açıklaması 10.- Balıkesir Milletvekili Namık Havutça nın, Balıkesir in Marmara ilçesinde yoğun yağışlar nedeniyle büyük zararların meydana geldiğine ve bu yaraların acilen sarılmasını talep ettiğine ilişkin açıklaması 11.- Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı nın, Habur Gümrük Kapısı ndaki uygulamalara ilişkin açıklaması 12.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ın, İzmir Milletvekili Oktay Vural ın, kendisinin ifade etmediği bir konuyu kendisine atfetmesine ilişkin açıklaması 13.- Plan ve Bütçe Komisyonu Sözcüsü Ahmet Öksüzkaya nın, 239 sıra sayılı Komisyon Raporu nun tekemmül edip etmediğiyle ilgili İzmir Milletvekili Oktay Vural ın ifadelerine ilişkin açıklaması 14.- Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu nun, görüşmeler sırasında yapılan oylamada sahte oy kullanıldığı ve Meclis Başkanlığının bu konuda herhangi bir işlem yapıp yapmayacağını öğrenmek istediğine ilişkin açıklaması VI.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) Tezkereler 1.- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 69 uncu maddesi ile 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu nun 37 nci maddesinin 2 nci bendi uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi ile Sayıştay Başkanlığının 2011 yılı harcamalarına ilişkin dış denetim raporlarının Başkanlık Divanının 10/10/2012 tarihli toplantısında görüşüldüğüne ve inceleme sonuçlarının Genel Kurulun bilgisine sunulmasına karar verildiğine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi (3/1029)
2.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Cemil Çiçek başkanlığındaki bir heyetin, Slovakya Ulusal Meclisi Başkanı Pavol Paska nın vaki davetine icabet etmek üzere 7 Kasım 2012 tarihinde Slovakya ya resmî bir ziyarette bulunmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi (3/1030) B) Meclis Araştırması Önergeleri 1.- Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve 21 milletvekilinin, Gediz Nehri ndeki kirliliğin nedenlerinin ve havzaya yaptığı etkilerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/388) 2.- İstanbul Milletvekili Celal Adan ve 19 milletvekilinin, İstanbul esnaf ve sanatkârlarının sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/389) 3.- BDP Grup Başkan Vekili Iğdır Milletvekili Pervin Buldan ve BDP Grup Başkan Vekili Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan ın, Millî Eğitim Bakanlığının neoliberal ekonomik dönüşüm temelinde belirlediği öğretmen yetiştirme politikalarının neler olduğunun ve ataması yapılmayan öğretmenler sorununun araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/390) VII.- ÖNERİLER A)Siyasi Parti Grubu Önerileri 1.- BDP Grubunun, 8/10/2012 tarihinde Bingöl Milletvekili Grup Başkan Vekili İdris Baluken in Türkiye cezaevlerindeki sorunlar çözülmediği ve siyasi talepler yerine getirilmediği için başlayan süresiz dönüşümsüz açlık grevlerinin araştırılması amacıyla vermiş olduğu Meclis araştırması önergesinin, Genel Kurulun 1/11/2012 Perşembe günkü birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve ön görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi VIII.- SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR 1.- Mardin Milletvekili Ahmet Türk ün, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç un Barış ve Demokrasi Partisine sataşması nedeniyle konuşması 2.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ın, Mardin Milletvekili Ahmet Türk ün AK PARTİ Grup Başkanına sataşması nedeniyle konuşması 3.- İzmir Milletvekili Oktay Vural ın, İstanbul Milletvekili Oktay Saral ın Milliyetçi Hareket Partisine sataşması nedeniyle konuşması 4.- Kocaeli Milletvekili Haydar Akar ın, İstanbul Milletvekili Oktay Saral ın CHP Grubuna sataşması nedeniyle konuşması 5.- İstanbul Milletvekili Oktay Saral ın, İzmir Milletvekili Oktay Vural ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 6.- İzmir Milletvekili Oktay Vural ın, İstanbul Milletvekili Oktay Saral ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 7.- Şanlıurfa Milletvekili Abdulkerim Gök ün, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 8.- Kocaeli Milletvekili Haydar Akar ın, Şanlıurfa Milletvekili Abdulkerim Gök ün şahsına sataşması nedeniyle konuşması 9.- İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu nun, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 10.- Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar ın, İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu nun şahsına sataşması nedeniyle konuşması 11.- İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu nun, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar ın Cumhuriyet Halk Partisine sataşması nedeniyle konuşması 12.- İstanbul Milletvekili Aykut Erdoğdu nun, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 13.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ın, İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi nin Adalet ve Kalkınma Partisine ve AK PARTİ Grubuna sataşması nedeniyle konuşması 14.- Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ın, Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 15.- Isparta Milletvekili Recep Özel in, Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ın şahsına sataşması nedeniyle konuşması 16.- Isparta Milletvekili S. Nevzat Korkmaz ın, Isparta Milletvekili Recep Özel in şahsına sataşması nedeniyle konuşması IX.- KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER A) Kanun Tasarı ve Teklifleri 1.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal ve Adıyaman Milletvekili Ahmet Aydın ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi ile Tunceli Milletvekili Kamer Genç in; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/242, 2/80) (S. Sayısı: 156) 2.- Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komisyonu Raporları (1/484) (S. Sayısı: 287) 3.- Şanlıurfa Milletvekili Abdulkerim Gök ün; Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/901) (S. Sayısı: 336)
4.- Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/601) (S. Sayısı: 239) X.- USUL HAKKINDA GÖRÜŞMELER 1.- 336 sıra sayılı Komisyon Raporu nun siyasi parti gruplarına aynı zamanda dağıtılmadığı ve söz talepleri konusunda sıkıntı yaşandığı gerekçesiyle bu kanun teklifinin görüşülmesinin İç Tüzük e uygun olup olmadığı hakkında 2.- 336 sıra sayılı Kanun Teklifi nin maddelerine geçilmesine ilişkin oylamada karar yeter sayısının aranması istenmiş olmasına rağmen karar yeter sayısının aranmadığı gerekçesiyle Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Sağlam ın tutumu hakkında 3.- 239 sıra sayılı Komisyon Raporu nda tali komisyonların kararları yer almadığından bu raporun tekemmül etmiş sayılıp üzerinde görüşme yapılmasının İç Tüzük e uygun olup olmadığı hakkında 4.- Karar yeter sayısının aranması talebini gerçekleştirmediği gerekçesiyle Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Sağlam ın tutumu hakkında 5.- 239 sıra sayılı Kanun Tasarısı nın maddelerine geçilmesine ilişkin olarak talep üzerine yapılan açık oylama sonucuyla ilgili uygulamanın İç Tüzük e uygun olup olmadığı hakkında XI.- YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 1.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan ın, hayvancılık sektörünün bazı sorunlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehmet Mehdi Eker in cevabı (7/9758) 2.- İstanbul Milletvekili İhsan Özkes in, Süleymaniye Camii nde yapılan restorasyon çalışmalarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ ın cevabı (7/9773) 3.- Eskişehir Milletvekili Ruhsar Demirel in, Bakanlık teşkilatında istihdam edilen jeofizik mühendislerine ilişkin sorusu ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat Ergün ün cevabı (7/9940) 4.- İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel in, Diyanet İşleri Başkanlığından Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına geçiş yapan personele ilişkin sorusu ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat Ergün ün cevabı (7/9942) 5.- Balıkesir Milletvekili Namık Havutça nın, Balıkesir Ayvalık ta denizde kaybolan bir aileye ve yürütülen arama kurtarma çalışmalarına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı İdris Naim Şahin in cevabı (7/10111) 6.- Balıkesir Milletvekili Haluk Ahmet Gümüş ün, 29 yaşından büyük üniversite öğrencilerinin askerlik işlemlerine ilişkin sorusu ve Millî Savunma Bakanı İsmet Yılmaz ın cevabı (7/10278) 7.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim Özkan ın, taze meyve ve sebze ürünlerinin lojistik ve teşhirinde kullanılan kasaların sağlığa etkilerine ilişkin sorusu ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat Ergün ün cevabı (7/10564) 8.- İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal ın, Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve müsteşarların makam araçları ve yakıt masraflarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Başbakan Yardımcısı Bekir Bozdağ ın cevabı (7/10882) 9.- İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak ın, şeker sanayinin geliştirilmesine ve şeker enstitüsünün yeniden yapılandırılmasına, Organik hayvancılığın desteklenmesine, - Adana Milletvekili Ali Halaman ın, narenciye üreticilerine DFİF kredisi verilmesine, - Adana Milletvekili Ali Demirçalı nın, Adana da 3 gün hastalığı sebebiyle telef olan hayvanlara, - Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer in, saman fiyatlarındaki artışa ve üreticinin mağduriyetine, - Kars Milletvekili Mülkiye Birtane nin, Kars ta kapatılan bir süt fabrikasına, - İstanbul Milletvekili Abdullah Levent Tüzel in, Sakarya-Sapanca da bulunan bir taş ocağının çevreye verdiği zararlara, İlişkin soruları ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehmet Mehdi Eker in cevabı (7/10913), (7/10914), (7/10915), (7/10916), (7/10917), (7/10918), (7/10919) 10.- Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan ın, Türk ekonomisi ile ilgili bir açıklamasına ilişkin sorusu ve Ekonomi Bakanı Mehmet Zafer Çağlayan ın cevabı (7/11072) 1 Kasım 2 01 2 Per ş em b e Bİ Rİ NCİ O TURUM Açılm a Saati : 1 4. 0 2
BAŞKAN: Başk a n Vek i li Meh m et SAĞ L AM KÂTİ P ÜYELER: Mu ham m et Rı za YALÇI NKAYA ( Bart ı n), Fati h ŞAHİ N ( Ankar a) - -- -- 0 -- -- - BAŞKAN Say ı n m ill et v ek i ll er i, Türk iye Büyük Mi ll et Mec li si n in 1 5 'i n ci Bir l eş im ini a ç ı y or um. I II.- Y O K L A M A BAŞKAN El ek t ro n ik ci h a zl a y ok lam a y ap a c a ğız. Yokl am a içi n ü ç d ak ika sü r e v er ec eğ im. Sayın m il l et v eki ll er i ni n o y d ü ğm el er i n e b as a r ak s al o n d a b ul u n d uk l arı n ı bi ldirm el eri n i, b u s ür e i ç eri si n d e el ek t r o ni k si st em e g ir em ey e n m ill et v ek i ll er i ni n s al o n d a h a zır bu l un a n t ek n i k p er s o n el d en y ar dım i s t em el er ini, b u n a r ağm en si st em e gir em ey en ü y el er i n i s e y o k l am a p us u l al ar ın ı g ör ev l i p er s o n el a r ac ılı ğ ıyl a ü ç d a ki k al ık sü r e içer i si n d e Başkanl ı ğ a ul a şt ırm al a rı nı r ica ed iyorum. Yokl am a işl em i ni ba şl a tı y or um. ( El ek tr o ni k c ihazl a y o kl am a y a p ıl dı ) BAŞKAN Top l an tı y et er s a yı sı va r dı r, g ö rü şmel er e b a ş l ı y or u z. G ü n d em e g eçm ed en ö n c e ü ç s a yı n m il l et v eki li ne g ü n d em dı ş ı s ö z v er ec eğ im. Konuşm a sü r el er i b eş er d a ki k a dır. Hükûm et bu k o n u şm al a r a c ev a p v er eb i li r. Hük ûm eti n s ü r es i y irm i d ak ikadır. G ü n d em dı ş ı i lk sö z, Tek ir d a ğ da y a ş an a n s el fel a k et i ha k kı n d a s ö z i s t ey en Tek i r da ğ Mi ll et v ek il i Sayı n Ö zl em Yem işçi ye ait ti r. Buyurun Sayı n Yem i şç i. ( AK PARTİ sı r al ar ı nd an al k ış l ar ) IV.- GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR A) Milletvekillerinin Gündem Dışı Konuşmaları 1.- Tekirdağ Milletvekili Özlem Yemişçi nin, Tekirdağ ilinde yaşanan sel felaketine ilişkin gündem dışı konuşması Ö ZLEM YEMİ ŞÇİ ( Teki r d a ğ) Say ı n Başk a n, değ er l i m ill et v ek i ll er i; Tek i r da ğ il im i zd e 2 2-2 4 Ekim t a ri hl er i a r as ı nd a m eyd a n a g el en aş ı rı s a ğ a na k y a ğ ış lar n et i c esi n d e y a ş a n a n s el f el a k eti ha k kı n d a g ü n d em dı ş ı, ş a hs ım a dı n a s ö z alm ış b ul u nu y or um. Yüce h ey et i n i zi s a y gı yl a s el am lı y o rum. Yaşanan b u ü zü n t ü v er i ci h a di s ey e g eç m ed en ön c e, At at ür k ü ç o k iyi ö züm s ed i ği ni za n n ed en am a a sl ı n da k en di n i bi l e an l am a kt a zo r l uk ç ek en s ö zd e a y d ı n lı k k es im e s es l en m ek i sti y o rum : C um h u ri y et k u ru l alı s ek s en d o k u z y ıl o l d u, si z h â lâ a n l a yam ad ı nı z. Ney i m i a nl a y am ad ı nı z? Siyaha b ey a z, b ey a za si y a h d em ek l e o lm u y or. Ulu Ö n d er At at ür k ün ar k as ı na sı ğı n ıp k o n uşm ak t an va zg eç i n a rtı k.
Aslı n d a b i z a na m u h al ef et e v e m u h al ef et pa rt iler im i ze d eğ er v er i y or, sö y l ed ikl eri ni ö n em si yo r u z; y et er ki o n l ar b il gi s a hi bi olm a d an fi ki r s ah i bi o lm as ı nl ar. HALUK EYİ DOĞ AN ( İs t a nb u l) Sel e g el, s el e. Konum u z Tek ir d a ğ da s el di, y a nlı ş m ı a n l a dı k? Tek ir d a ğ ilim i zd e y a ş a n a n s el di k o n um u z. Ö ZLEM YEMİ ŞÇİ ( Dev am l a) Bil g il er i v eri y or um : Yağı şı n b a şl am a sı y la bi rli kt e il im i zd e s el v e t aş k ın l ar m ey d a n a g elm işti r. Bu n u n ü zer i n e İ l Af et v e Aci l Durum Yönetim Mer k e zi d er h â l t op l anm ı ş, k o o rd i na s y o n v e fa a li y et l eri n e b a şl am ış tı r. Sa r a y v e Çor l u i lçe k a ym a k am lık l ar ın d a k ri z m er k ezl er i o l uş t uru lm u ş, ol a yl ar a b u r ad a n m üd a h al e v e k o o r di n a sy o n s a ğl a nm ış tı r. Evl eri ni su b as tı ğı içi n v at a n d a şl ar ım ı z ö n c eli kl e k a p al ı s p o r s al o nl a rı n a al ı nm ış, d ah a s o n ra Vali li k ta lim at ı yl a b öl g ed ek i ot el l er e y er l eş t ir ilm iştir. Evl er i n d ek i b o ya, b a d an a gi bi işl em l er t am am lanı n c ay a k a d a r b u o t el l er d e o n g ü n s ür ey l e m i s af ir ed i l ec ek l er d ir. Başbakanl ık AFAD b öl g ey e a c il y a tır ım ö d en eğ i o larak t o pl am 7 50 bi n lir a gö n d erm i şt ir. G ö n d eri l en ö d en ek t en v at a n d a şl ar ım ı za y ar d ım d a ğı tım ı y a pılm ı ş v e b u d a ğı tım d ev am etm ek t ed i r. Böl g ed ek i k öy l erim i zd e m ey d a n a g el en a lt y ap ı h a s arl a rı nı n t am ir g ider l er i d e y i n e b u y a rd ım ö d en eğ i n d en k a r şıl a n a ca k tır. Kı zı l a y b öl g ey e b a rı nm a v e t em el i ht iyaç m al zem el er i g ö n d erm i şti r. Sağlı k Mü dü rl ü ğ üm ü zü n am b ul a ns v e s a ğl ı k p ers o n el i ek i bi g ör ev al a nı n d a h er zam a n o lm u şt u r. Pa za r t es i g ü n ü nd en it ibaren d e b öl g ey e s o s y al ps ikoloji k d es t ek v erm ek am a cı yl a p si k ol o g g ö r ev l en di ri lm işt ir. Kam u b inalarım ı zd a, o k ull a rım ı zd a t em i zl i k v e k u r utm a ça lı şm al a rım ı z d ev am etm ek t ed i r. İ l Af et v e Aci l Durum Mü d ür lüğü, Çev r e Şeh i r cili k Mü d ü rl ü ğ ün d en o luşan y ed i eki p ön h a s a r t es pi ti ç al ı şm al ar ı n a b aş l am ış, do k u z y ü z a ltm ış n ok t ad a ön ha s a r t es p i ti y a p ılm ı ştı r. Ma ğ du r ol a n v a ta n d a şl ar ım ı zın ev l er i, i ş y er l eri, a hı r, s am a nl ı k, d ep o v e b en z er i g ibi bi n al a r da ki h as a r -h a fif, o rt a v e a ğı r- t es p it ça lı şm al a rı, a na li zl er i iki g ü n i ç er isi n d e ya p ılm ış v e b u ç alı şm al a r d a d ev am etm ek t ed i r. 9 Kasım a k a d ar v a t a n da şl a rım ı zı n b a ş vu r ul ar ı k a b ul ed i l ec ek t ir. Kı sa c a, b öl g ed ek i ya r al ar ım ı z s a rı lm a kt a dı r. Ol a y a ili ş ki n b i zl er e d es t ek v er en Sayı n Baş b a ka n ım ı za, Hükûm et im i zi n t em sil ci l eri n e v e o l a yı n b a şl a dı ğ ı a n da n it i b ar en h al kım ı zı n ya n ı n d a s a at m ef h um u olm a d a n ç a lı şm a ları y ö n et en Tek i r d ağ Valim i ze, t üm k am u k u rum k ur ul u şl a rı n a Tek ir d a ğ h al k ı a d ı n a t eş ek k ü r ed i y or um. Tek i r d a ğ da y a ş an a n s el f el a k et inde m a ğd u r olan tüm v at a n da ş larım ı za t ek r a r g eçm i ş o l s u n di l ekl er im i s u nu y o rum. Tek i r da ğ ha lkı y alnı z d eğ i ldir, hi ç bi r zam a n d a y al nı z o lm a y a ca k tı r. Sayın Başka n ım, d eğ er li m ill et v ek il l eri ; b u g ün 1 Kasım, Tr ak y a nın en b üy ü k il ç es i Çorlu nun d üşm a n i ş ga li n d en k urt u luşunun 9 0 ın c ı y ıl d ö n üm ü. Çorl u v e Saray i lçel er im i zi n d ü şm a n i ş g ali n d en k ur t ul uş u n u n 90 ı n c ı yı l d ön üm ü n ü b ü y ü k bi r g ur u rl a y a ş am a kt a yı z. Bu t op r a kl ar k a nl a a lı n dı ; b ed el i, eti k et i olm a z. Bu ş a nlı k urt u luş g ü nl er i, Türk k a dı n ıy la, Türk er k eğ i yl e d ü ny a y a m ey d a n o k u ya r a k al ınm ı şt ır. Bağım sı zl ı ğım ı zı v e c um h uri y et im i zi ö züm s em ek, on u k o n u şm a k d eğ i l, o n a s ah i p çı km a kt a n g eç er ; s ah i p ç ı km a k, ç al ı şm ak t a n g eç er. ( Mi kr o fo n ot om at ik ci h a z t ar a fı n d a n k ap a tıl d ı) Ö ZLEM YEMİ ŞÇİ ( Dev am l a) Çalı şm a kt a n ü ş en en l er d e k o n u şm a kt a n v a zg eç s i nl er. Cum h ur iyet im i z s a h ipsi z d eğ i l dir. Teş ek k ü r ed i y o r um, s a y gı larım ı s u n uy o r um. ( AK PARTİ sı r al ar ı n da n al kı şl ar ) BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Yem i şç i.
G ü n d em dı ş ı i ki n ci sö z, Z o ng u ldak Mil l et v ek ili Meh m et Haber al ı n O r g an Bağ ı şı v e Nakl i Haf t as ı m es aj ı m ü n a s eb et i yl e s ö z i st ey en Mer s i n Mill et v ek i li Ay t uğ At ıc ı ya ai tti r. Buyurun Sayı n Atı cı. ( CHP sı r al ar ı n da n a l kı şl ar) 2.- Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı nın, Zonguldak Milletvekili Mehmet Haberal ın Organ Bağışı ve Nakli Haftası mesajına ilişkin gündem dışı konuşması AYTUĞ ATI CI ( Mer s i n) Sayı n Başka n, s ay ı n m ill et v ek il l eri ; si zl er i Cum hu ri y et Hal k Parti si Zongul d a k Mill et v ek i lim i z Sa y ın Pr o f es ör Dokt or Mehm et Hab er a l a dı n a s a y gı yl a s el am l ı yo r um. O rg a n Ba ğ ış ı v e Nakl i Haf t as ı nda b u k o n uşm a yı ya pm a k el b ett e Sayın Mehm et Haber a l a ya k ış ır d ı. Ancak k en d isi Si li vr i to p lam a k am p ın ı zd a ol d uğ u i çi n b u o n u rl u g ö r ev i y a pm a k b a n a d üş t ü. İ şt e o zu lüm ha n ed e n si zl er e ş ö y l e s es l en iyor Sayı n Haber a l: Sayın Baş k a n, d eğ er li m ill et v ek ill er i ; b ug ü n s izl er e ü l k em i zd e b ö b r ek v e k ar a ci ğ er n a k ill er i yl e il gi li s o n d ur um u ö zet ol a ra k s u n a ca ğ ım. Ö n c eli kl e, Hacett ep e Üni v er s it es i h a st a n el er i n de b ö b r ek n a kli n e b a şl am am ı zd a ç o k ön em li k a tk ıl ar ı ol a n, Hacett ep e Üni v er s it es i v e Bil k en t Üniver s it el er i ni k u r a n ç ok Değ er l i Hocam m er h um Pr of es ö r Dokt o r İ hs a n Doğram a cı yı, k eza, b u ko n u d a k at kı s ı o l u p d a a r am ı zd a n a yrı lm ış o l an d eğ er li h oc a lar ım ı r a hm et l e, y a ş a ya n ları d a ş ük r an l a a n ı y or um. Ayr ı ca bu k on u yl a il gi li y a s al ar ı n çı ka r ılm a sı n ı s ağ l ay a n d ö n em i n Tü r ki y e Büyük Mi ll et Mec li si v e Sen a t o üy el er i ni, yi n e dö n em i n Di ya n et İ şl er i b a ş k an v e y a r dım c ıl ar ı nı, b as ı nı v e s ivil t o pl um k ur u luşları n ı ş ük r a nl a a n m a yı b ir bo r ç bi li yo r um. O rg a n v e d o k u n a kil l eri n in b ug ü nl er e g el i ş inde ç o k ön em li k a tk ıl ar sa ğ l ad ıl ar. Sayın Başka n, d eğ er l i m ill et v ek i ll er i; ü lkem i zd e a kr a b a d a n i lk b öb r ek n ak li 1 9 7 5 yıl ı nd a Dok t or Mehm et Haber a l v e ar k a d aş l ar ı t ar af ı nd a n y a pı lm ış tır. Avrupa Tr a n s pl a nt a sy o n Mer k ezi n d en 1 9 7 8 y ılı n d a g et ir d i ğim b ö b r ek il e ö l üd en il k b ö br ek n a kli y i n e Mehm et Haber al v e ar k a da şl a rı ol ar a k ta r af ım ı zd a n g er ç ek l eş ti ri ldi. Yoğun ça lı şm al a r s o nu c u n d a Tür ki y e Büyük Mi llet Mec l i si v e Sen a t o d a n 2 2 3 8 s a y ıl ı Yasa çı kt ı. Yasanı n ö n em l i m a d d el er i ş u nl a r dı: Her h a n g i b ir b ed el v ey a ç ık a r k ar şı lı ğı do k u v e o r g a n al ı nm a sı v ey a s a k l anm a s ı y as a kt ır. 1 8 y aş ı nı b iti r en v e m üm ey yi z ol a n k işil er 2 t a nı k ö n ü n d e or g a nl a rı nı b a ğ ı şl a ya b ili rl er. Bu b a ğı ş içi n ki şi ni n ail e v e y a kı nl a rı n d a n i zi n a l ınm as ı g er ek i r. 2 2 3 8 sa y ılı Yas a nı n i lk uy g u lam a s ı d a yi n e Dok t or Mehm et Haber al v e a r k a d aş l arı t a ra fı n d a n 1 9 7 9 yıl ı n da ül k em i zd e il k k ez ö l ü d en al ı n an b öb r ek n ak li g er ç ek l eş t i ril d i. Her h a s t ad a n rı za a lı nm a sı zam a n k a y bı n a n ed en o l u y or d u b a zen. Bu n ed en l e y en i bi r y a sa h a zır ladık. Bu y a s ay a gö r e Hek iml er Kur u lunun b ey i n ö l üm ü t eş h i si k o y d u ğ u ki şi ni n ya n ın d a i zi n al a c a k kim s e y o k ise i zi n alı nm a d a n d o ku v e or g a nl ar ı a l ın a bi lm ekt ed i r. Sayın Başka n, d eğ er l i m ill et v ek i ll er i; 2 5 9 4 s a yıl ı Yasa nı n ç ıkm a s ıy l a ü l k em i zd e k a r a ci ğ er v e ka l p t r a ns p lant as y o nl arı n ı n d a ö n ü a çılm ı ş ol u y or d u. 1 98 8 y ıl ı n da ül k em i zd e ö l en b ir v at a n d a şım ı zd a n a lın a n k ar a ci ğ er Dok t or Meh m et Haber a l v e a r k a d aş l arı t a ra fı n d a n i l k k ez b ir kr o ni k k ar a ci ğer h a s ta s ın a ba ş a rı yl a n a kl ed il d i. 1 9 9 0 y ıl ı n da ül k em i zd e v e Avrupa da ç o c uk larda i lk kı sm i k ar a ci ğ er na k li yi n e Dokto r Meh m et Haber al v e a r k ad a şl a rı t ar af ı n da n y a p ıldı. 1 9 9 0 yıl ı n da d ün y a d a er işkin bir h a s t a da il k k ı sm i k a ra c iğer n a kli y i n e Dokt or Meh m et Hab er a l v e a rk a d a şl ar ı ta r a f ı nd a n y a p ıl dı. 1 9 9 2 yı lı n d a yi n e d ü ny a d a il k k ez a y n ı o r g a n v er ici d en h em kı sm i k ar a ci ğ er h em d e b ö b r ek a lı n ar a k k ro n ik bö b r ek h as t as ı na n a kl ed il d i. Sayın Başka n, d eğ er l i m ill et v ek i ll er i; 1 9 7 5 yı lı nd a t ek b ir b ö b r ek na kl i m er k ezi n d en b u g ü n 59 bö b r ek, 3 6 k ar a ci ğ er, 1 6 k al p, 3 a k ciğer n a ki l m erk ezi v e b u ar a d a y a pıl a n
y ü z v e k o l b a ca k n a ki ll er i ni n y a nı s ır a, k o r n ea v e k em i k ili ğ i n ak il m er k ezl er im i z i l e a z d a ol s a k ö k h ü cr e m er k ezl er im i z ül k em i zi n o r g an d o k u n ak ill er i k o n u su n d a g el işm i şli ğ ini v e g elm iş ol d u ğu s evi y ey i g ö st erm ek t ed ir. O rg a n b a ğ ış ıy l a i l gil i ö n eri l erim ş un l ar dı r: Sağ lı k Ba k a nl ığ ı b u k o n u da i lgili ku r ul u şl ar la - Türk i y e Or g a n Nakl i Der n eğ i v e Tür k Nef r ol oj i Der n eğ i g i bi - y ak ı n i ş b irl i ği y a pm al ı dır. Sağlı k Ba k a nl ı ğı v e il gi li k ur u luşl a r d o k u v e or ga n n a kli il e il gi li y a zı lı v e g ö rs el v e b a s ı nı d a k u ll a na r a k y oğ u n eğ itim y apm alı d ır. Doku v e or g a n b a ğı şı i çi n o r g a ni za s y o nl a r d ü zen l en m eli di r. Ha s ta n el er i n a c il s er v i s v e y oğ u n b a kım el em a nl a rı b u k o n u d a eğ i ti lm eli di r. Vat a n da ş larım ı zı n d o kt o ra v e h a st al a r a g ü v en i s ağ l anm alı d ır. Bu g ü v en d u y g us u y er l eş i rs e ç o k m es af e a lı rı z. Sayın Başka n, d eğ er l i m ill et v ek i ll er i; i na n ıy o r um k i ül k em i z b u ko n u d a ki y a sa l ar ı v e m ev cu t im kâ n ları ku ll a n ar a k bi rç o k k r on i k or g an h a st a sı nı n y en i d en y a ş am k a za nm a sı n d a ç o k f a zl a et kil i ol a c ak tı r di y or, hep i n i ze s a y g ıl a r s un u y or um. Meh m et Haber a l İ ş t e b öy l e bi r d eğ er i, s ad ec e h u k u k, a d al et v e insan on u r un u ç i ğ n em ek l e ka lm a dı nı z, Türk h al k ım ı zı v e t ı p c am iam ı zı b ö yl e bi r d eğ er d en m a hr um bı ra k tı nı z d eğ er l i AKP m ill et v ek il l eri. Keş k e b en d e s i zi s a y gı yl a a n a bil s ey d im. ( CHP sı ra l ar ın d a n a lkış l ar ) BAŞKAN G ü n d em dı şı üç ü n c ü s ö z, m es l eki v e t ek n ik eğ it im in s or u nl a rı ha k kı n d a s ö z i st ey en Küt a h y a Mill et v ek i li Sayı n Alim I ş ık a ait ti r. Buyurun Sayı n I şı k. ( MHP s ır a ları n d a n al kı ş lar) 3.- Kütahya Milletvekili Alim Işık ın, mesleki ve teknik eğitimin sorunlarına ilişkin gündem dışı konuşması ALİ M I ŞI K ( Küt a hy a ) Sayı n Baş k a n, d eğ er l i mi ll et v ek il l eri ; bi li n di ği gi bi, on yıl lı k AKP h ü k ûm etl er i d ö n em i n d e â d et a y a zb o z t a ht a sı n a d ö n ü ş tü r ül en eğ i tim k u r um lar ı nı n v e ö ğ r etm en l eri n s o r un l ar ı y üc e Mec l i si n en ö n em li gü n d em m a dd el er i i ç eri s inde y er i ni k o r um a y a d ev am etm ekt ed i r. Ö zel l ikl e s on d önem d e at am a s ı y ap ılm a y a n l i s e br a n ş ö ğ r etm en l eri il e m es l ek i v e t ek ni k eğ itim d e g ö rev a l a c ak ö ğr etm en a d a yl a rı nı n s o r u nl ar ı, y a ş a n an h ak sı zl ı kl ar v e m a ğ du ri y et l er n ed en i y l e d ah a da ar tm ışt ır. Tar ih, f i zi k, kim y a, bi y ol oj i, m at em at i k v e b en zer i g ibi li s e br a n şl a rı n d a b u yı l y ap ıl a n 4 0 b in ö ğ r etm en at am a sı n d a s a d ec e 3. 90 0 c i va rı n d a ko n t en j a n v er ilm esi b u gr u b u ci d di ö lçüde m a ğ d ur etm iştir. Yen i u y g ul am a y a k o n an eğ it im si s t em i yl e g en el li s el er i n n er ed ey s e t am am ı nı n An a d ol u li s es i n e d ö nü ş tü r ülm esi v e Anadol u l isel er i n e y a pı lacak il k a t am a ları n Da n ış t a y k ar ar ı yl a d ur d ur u lm as ı n ed en i y l e li s e br a n ş ö ğr etm en l er i â d et a k a d er l er i yl e b a ş b aş a bır a kı lm ış tı r. Aci l en Mi ll î Eği tim Ba k a nl ığ ı t ar af ı nd a n y a pı l ac a k b i r y ö n etm el ik d eğ işikli ği yl e Anadol u li s el er i il k a t am ay a a ç ılm al ı v e b u m a ğ d ur i y et g i d er ilm el i dir. Mi ll î Eği tim Ba k a nl ı ğı t ar af ı n da n g ö r ev d e b u luna n ö ğr etm en l er e b u eğ itim ö ğr et im y ıl ı n da t a nı n a n a lan d eğ işikli ği h a k kı, ç ok yü k sek KPSS p u a nl a rı n a ra ğm en, l ise b r a nş ö ğ r etm en l eri n i a çı kt a b ır a km ış tır. 2 0 1 3 yı lı Şuba t dö n em i nd e y a pı l ac a k ek ö ğ r etm en a t am a ları yl a ö n c el ikl e b u gr u pl a rı n m ağ d u ri y etler i gi d er ilm eli di r. O n y ıl dı r s ür ek li t ek n i k v e m esl ek i eğ itim i n ö n em inden b a h s ed en AKP h ük ûm etl er i ni n o n i ki yıl lı k zo r u nl u eğ itim si st em i y as a laştı kt a n s on r a s a d ec e im am h ati p ok ul l ar ıy la sı nı rl ı k a l a n bi r d ü zen l em e y apm a s ı 2 8 Şubat s ü r ec ind e en f a zl a m a ğ du ri y et i y aş a y a n t ek ni k v e m es l ek i eğ itim e na s ıl b a kt ı ğı nı n b ir g ö st er g es i o lm u şt ur. Bugün e k a d a r y ap ıl a n KPSS l er d e k en d i al a nl a rı n d a d er ec e y a p a r a k i lk 1 0 lara gi r en m esl ek i v e t ek n ik ö ğ r etm en a da yl a rı b il e y ıll a rd ır at a n am am ışl a r dı r. Say ıl ar ı 1 0 0 bi n e y a kl a ş an v e 2 00 2 y ıl ı n da n bu ya n a s a d ec e y ü zd e 3 d o layınd a a t am al a rı g er ç ek l eş t ir il en t ek n i k ö ğ r etm en k a d r ol ar ı nı n y en i y a pı l ac a k ö ğ r etm en at am a l arın d a m ut l ak a art ır ılm a sı g er ekm ek t ed ir.
Talim Ter bi y e Kurul u n un, t ek ni k eğ itim f a k ül t esi m ezu n ları n ın t ek n o l oji v e t a s ar ım ö ğ r etm en i ol a r ak at a na b ilm esi i çi n 2 0 1 1 yı lı n d a y a pt ı ğı d ü zen l em e y et er li o lm a dı ğı gi bi, a n ıl a n y ıll a s ı nı rlı t ut u lm uş v e 2 01 2 ş u b at ö ğr etm en a tam as ı nd a bu al a n da 3 50 ye y a kı n k a d r o b o ş k alm ış tı r. Mes l ek i v e t ek n i k eğ i tim f ak ü lt es i m ezu n ları Dev l et Mem url a rı Kanunu nda t ek n i k hi zm et l er s ın ıf ı nd a y er alm as ı n a k ar ş ın an c a k k am u d a g en el idare h i zm et l eri sı nı fı n d a g ör ev al a bi lm ekt ed i rl er. Bu s ın ıf ı n ö zel s ek t ör d e h er h a n gi bir k a r şı lı ğı bu l unm am ak t ad ır. Son d ö n em d e al ı na n k ar a rl a rl a, d a h a ö n c e t ek n i k eğ i tim f a k ül t es i m ezu n l ar ın a t a nı nm ış ol a n ş a nti y e ş efl i ği v e iş gü v en l iği u zm a nlı ğ ı y et ki l eri i p ta l ed i lm iş v e b u a lanlarda ç alı ş a n t ek ni k ö ğ retm en l er zo r du r um d a bı r a kılm ı ştı r. Tek n i k eğ it im f ak ül t es i m ezu n l ar ı n a 3 7 95 sa y ılı Kanun l a t a nı n a n m ü h en d i sli k t am am l am a h a kk ı, 20 0 2 y ılı n d a n iti b a r en, y et er li ba ş v ur u o lm a sı n a ra ğm en, ö ğr et im el em a nı y et er si zl iği v e b en zer i g i bi n ed en l er l e g er ek l i sı n av ı n v e p ro g r am ın h iç a ç ılm am ı ş olm as ı s o nu c u n d a â d et a el l eri n d en al ı nm ışt ır. Tek n i k eğ it im f ak ül t el er i ni n 2 0 0 9 yıl ı n da ka p a tılarak y er i n e t ek n o l oji f a k ült el er i n a ç ılm a s ın a v e a ç ıl a n fa k ül t el er ini n m ezu n l ar ı nın m ü h en d i s u n v an ı al a c a ğı b el ir tilm es ine k a r şı n, k ap a tıl a n t ek n ik eğ it im f ak ül t el er i ni n es k i m ezu n l a rı h a k kı n d a h en ü z h er h a n g i b i r d ü zen l em e y ap ılm am ı ştı r. Li s an s ü st ü eğ i tim p r og r am ları n d a m esl ek i v e t ek n i k eğ it im f a k ül t el eri n e y ö n el ik pr o gr am ları n y er alm am a s ı t ek n ik öğ r etm enl er i n k en d i a l an l arı n d a a k a d em ik i l erl em el er i ni n ö n ü n ü tı k am ışt ır. Aldık l ar ı d ör t y ı llı k li s a n s eğ it im ine k ar ş ın t ek n i k ö ğ r etm enl er, t ek ni s y en v ey a t ek n i k er u nv a n l ar ın a s a hi p ç a lı ş an l arl a eş t ut u larak ç a lı şm a k zo r u n d a b ır a kılm ı şl ar d ır. Dol a yı sı yl a b u n l ar ın ö zel hi zm et t a zm inatı v e ek ö d em el er d ek i m ağ d u ri y etl er i m u tl a k a gi d er ilm eli d ir. Değ er l i m ill et v ek i ll er i, ö zel eğ i tim v e r eh a bi lit as y o n m er k ezl er i n d e d e eğ i tim p er s o n eli t em i ni n d e b üy ü k zo r l uk l ar y a ş a nm ak t a dır. Ö zel eğ i t im o k ul ları n d a sı n ıf ö ğ r etm enl er i ni g ö r ev l en d ir en Bakanl ı ğı n, a y nı uy g u lam a y la ö zel eğ i tim v e r eh a bi lit a s y on m erk ezl er i n d ek i ö ğr etm en aç ı ğı nı da gi d erm esi k a ç ı nılm a zd ı r, ö zel li kl e b u k o n u ç o k b ü y ü k b ir a ci li y et a r z etm ek t ed ir. Hükûm eti bu t ü r s or u nl a rı n ç ö züm ü n d e d u y ar lı d a v r a nm ay a da v et ed i yo r, t ek r a r b u v es i l ey l e tüm t ek ni k ö ğ r etm enl er i n s or u nl a rı nı n ç ö züm ü nd e y ü c e Mec l i si d u y arl ı d a v r a nm ay a da v et ed er ek s a y g ıl ar ım ı s u n u y or um. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n I şı k. Sayın m il l et v eki ll er i, s istem e gi r en ar k a d aş l arım ı za bir er d a ki ka sö z v er ec eğ i m. Bi ri n ci s ır a d a Sayı n Sarı b a ş v ar. Buyurun Sayı n Sarı b a ş. V.- AÇIKLAMALAR 1.- Çanakkale Milletvekili Ali Sarıbaş ın, 18/9/2012 tarihinde Çanakkale nin Biga ilçesindeki sel felaketinde 3 vatandaşın yaşamını yitirdiğine ve zarar gören vatandaşların mağduriyetlerinin hâlâ giderilmediğine ilişkin açıklaması ALİ SARI BAŞ ( Çanak k al e) Sayı n Baş k a n, 1 8 /9 / 2 0 1 2 ta ri hi n d e, Çana k k al e ni n Bi g a i lçem i z v e k öy ü n d e 3 v at a n d a şım ı z ca n ları n ı s el f el a k et i d ol a yı sı yl a y iti rm işl er d ir. Yakl a şı k bi r b u çu k ay gi bi b ir s ü r e g eçm esi n e ra ğm en, il ç em i zd e za r a r g ör en b u v a t a n da şl a rım ı zı n za r a r zi y a n t es pi tl er i y a pılm as ı n a r ağm en, ar a zil er i h a k kı n da i şl em l eri n s o n u c un d a p a r a ö d enm ed i. Hâl â m a ğd u r o l du k ları v e y i n e b un u n la il g ili d er e ı sl a h ları v e d i ğ er a lt y a pı ç al ışm al ar ın ı n y a pılm a d ı ğı Her a n yi n e s el ba s a c a ğı en d i ş es i n i y aş am a k ta d ır lar. Bun l arı n za r ar v e tes p i t l eri ni n v e y a r dım ları n ın n e zam a n y a p ıl a c ağ ı v e n e k a d ar s ü r e i ç er isi n d e d e b un l ar ı n v er il ec eğ i v at a n da şl a rım ı z t a r afı n d a n b ek l enm ek t ed i r. Çok teş ek k ü r ed er im.
BAŞKAN Ben t eş ek k ü r ed er im Sayı n Sarı b a ş. Sayın Türk k a n 2.- Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan ın, Cumhuriyet Bayramı kutlamalarında barikatların kaldırılması olayıyla ilgili Cumhurbaşkanı ile Başbakan arasında kriz çıktığına ilişkin açıklaması L ÜTFÜ TÜRKKAN ( Kocaeli ) Sayı n Baş k a n, Tür k iye, p a za r g ü n ün d en s o nr a b ir ba ri k at m es el es i n e t a kı l dı g it ti. Tü r ki y e de Cum h ur b a ş ka n lı ğ ı v e Başba k a nl ık kri zi çı kt ı b ar ikat y ü zü n d en. Bu ba ri k at bu ka d a r ö n em li m idir? Tü r ki y e de b i ri l eri Bayr am ı k u tl a y a ca ğ ım., b ir il er i d e Ku tl a tm ay a c a ğım. di y e i na tl a şı rk en, Tür ki y e de b i r Cum h ur b a ş ka n lı ğı, Başba k a nl ık kri zi çı km a sı n a s eb ep o l a bi l ec ek k a da r ö n em l i bi r k o n u m u d ur bu b ari k at? Ne Cum h ur b a şk a n ı Başb a k an ı s u çl a sı n n e d e Başbakan Cum h ur b a ş ka n ı nı s u çl a sı n; hü k ûm et kri zi çı km as ı n, d ev l et k ri zi ç ıkm a s ın. Bari ka tı Çankaya Zabı t a Müdür ü Bü l en t Bey k al d ırm ış. O ra d a b u l un a n a r ka d a şl a r s öy l ed i. Boşuna Cum hu r b aş k a nı n a y ü kl enm es i n Başba ka n, Cum hu r b aş k a nı d a Baş b a k an a k em s ö z etm es i n. Ar a ları n d a ki m es el ey i bit ir si nl er, fa t u ra y ı Bül en t Bey e k es s i n l er. Teş ek k ü r ed i y o r um. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Türk k a n. Sayın Ö ğ ü t 3.- İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen Öğüt ün, büyük şehirlerde hatalı park eden araçların yediemin otoparklarına çekilmesi uygulamasının sıkıntılara neden olduğuna ve buradan elde edilen gelirle ne yapıldığını öğrenmek istediğine ilişkin açıklaması KADİ R GÖ KMEN ÖĞ ÜT ( İs t a nb u l) Teş ek k ü r ed i y or um Say ı n Başk a n ım. Büyükşeh ir l er d e h er g ün yü zl er c e a r a ç Tra fi k Va k fı t a ra fı n d a n h at al ı p ar k ett iği g er ek ç es i y l e y ed i em i n o to p a rk ları n a ç ek i li yo r. Ö zel l ikl e İs t an b ul v e Ank a r a gi b i k en t l er d e y a ş a ya n lar k o n uy l a i l gil i b üy ü k s ık ı ntı ya ş ıy o r ç ü nk ü tr a fi ği r a h atl a tm a k i çi n y a p ıl a n u y g ul am a m ev c ut tr a fi ği d a h a d a a lt ü st ed i y o r. Ayr ıc a, ar a çl a rı n ç ek ilm esi s ı ra s ı nd a za r ar g ö rm es i v e b u za r a rı n ç ek i ci t ara f ı nd a n v er il di ğ ini n i s p at lanam am a sı d a en ç o k dil e g et i ril en s ık ı ntı l ar a r as ı n da. Park i hl a li ni y a p a n ar a çl a r i çi n d e h a n gi a r ac ı n n ey e g ö r e v e n er ey e ç ek i l di ğ i d e bi li nm iyor. Ö den en ü c r et 1 4 2 li r ay ı b ul u y or, o t o p ar kl a r da sa d ec e n a k it öd em e ka b ul ed il iyor. Vat a n d aş ç ekm e i şl em i n i y ap a n tr a fi k v a k ıf ları n ın el d e ed il en g el ir l e n e y a ptı ğ ı nı v e çek m e i ş l em i ni n y a s al d a y an a ğ ın ı n n e o l d u ğ un u m er a k ed i y or. Ar a b a sı ç ek i lm iş b ir v at a n d a ş ol a ra k b en d e b u s o r ul a rı m er a k ed i y or um. Teş ek k ü r ed i y o r um. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Öğ ü t. Sayın Yılm a z 4.- Uşak Milletvekili Dilek Akagün Yılmaz ın, AKP nin Atatürk ten ve laik, demokratik, çağdaş Türkiye Cumhuriyeti nden korktuğuna ve Latin harflerinin kabulü ile saltanatın kaldırılmasının yıl dönümüne ilişkin açıklaması
Dİ L EK AKAG ÜN YI L MAZ ( Uşak ) Teş ek k ü r ed e r im Sayı n Baş k a n. Sayın Başka n, bi r a z ö nc e k o n u şa n Tek ir d a ğ AKP Mil l et v ek ili Ö zl em Yem i şç i a y n en ş u n u s ö y l ed i: At at ü rk ün ar k as ı n a sı ğı n d ığ ım ı zı, At atü r k ü an l am ad ı ğım ı zı i dd i a et ti. O y sa ki a s ıl ol ar a k AKP At at ü r k ü u n utt u rm a y a ç alı şm a kt a, ul u s al b a yr am l ar d a d a hi a n ıtl a r a ç el en k k o n ulm as ı nı y a s ak lam ak t ad ır. AKP k o rk u y or At at ü rk t en v e 8 9 y ıl ö n c e k ur ul an lai k, d em o kr a ti k, ç a ğ d aş Tür ki y e Cum h ur iyet i nden v e b u il k el er d en. Ko r km a ya da d ev am et s inl er ç ü n k ü b u ül k ed e l ai k, d em o kr at ik, ç a ğd a ş Türk i y e Cum h ur iyet i ni n il kel er i n i h iç kim s e y ok ed em ey ec ek, i n s a nl ar ı n y ür ek l er i nd en s il em ey ec ek t i r. Cum h ur i y et Bayr am ı b ul u şm a sı v e c o ş ku s u b u n u g ös t erm ekt ed i r. Ayrıc a, b u gü n La ti n h a rfl er i ni n v e s al t a na tı n k al d ırı lı şı n ı n yıl d ön üm ü d ü r. Ben, b üt ü n b u d ev r im l eri y ap a nl a rı s a y gı yl a a n ıy o r um, At at ü rk v e a r ka d a şl ar ı nı, Tür ki y e Cum h ur iyet i nin ku r uc u l arı n ı d a b u n ed en l e s a y g ı yl a a n ıy o r um. Bug ü n b i z b öy l es i bi r Mec l i s t e ot u rm a zd ık eğ er o nl a r ü zer l er i n e d ü ş en g ör ev i ya pm am ı ş ol s al a rd ı. BAŞKAN Teş ek k ü r ed er im Sayı n Yılm a z. Sayın Yen i ç er i 5.- Ankara Milletvekili Özcan Yeniçeri nin, Adıyaman Milletvekili Mehmet Metiner in 14 üncü Birleşimde yaptığı gündem dışı konuşmada cumhuriyetle ilgili ifadelerine ve cumhuriyet rejime ilişkin açıklaması Ö ZCAN YENİ ÇERİ ( An k a ra ) Teş ek k ü r ed er im Sayın Başka n. Dün, b u r a da, Cum h u ri y eti k ü ç üm s em ek a nl am ına g el ec ek i f ad el er k ul lanılm ış tı r. Bir a r k a d aş ım ı z Cum h ur i y et n e iyi dir n e k öt ü dü r, cum h ur iyet i n il a nı nı n b ir y a r arı d a o lm am ı ştı r. a nl am ı n a g el en s ö zl er etm iştir. Cum h ur iyet, m ill et t ar a fı n da n s eçi l en, p a r lam en t oy a d a y a n an v e b aş ı nd a c um h u r ba ş ka n ı o l an si y as i bi r r ejim ş ek l i dir. Hem en b ü t ü n ül k el er d e t ek o rt a k y an ı d ev l et ba ş k a nlı ğı m a k am ını n ba b a d a n o ğ ul a v ey a ail e y a k ı nl ar ı na m ir as ka lm am a sı dı r. Söm ür g e k af alı olm a y a nl ar i çi n b u n u n a nl am ı ç ok b ü y ü kt ü r. Cum h ur i y et n e iyi dir n e d e k öt ü d ür. d i y er ek s ö ze b a ş l ay ı p Ön em li o l an d em o kr at ik cum h u ri y et tir. di y en l er h em d em ok ra s i d en h em d e c um h ur iyet t en n a si bi ni a lm am ı ş ol a nl a rd ır. Dem o kr a si yi övm ek i çi n c um h ur iyet i y erm ek i ht i ya c ı d uym a k v a him b i r y ak l aş ım t ar zı d ır. Tür ki y e de t ek p a rt i u y gu lam al a rı nı g er ek ç e g ö st er er ek c um h uri y et el eş t i ri si ya pm a k, g er ç ek l eri f en a h âl d e s a pt ırma k tı r. Cum h uri y et, en a zı n d a n, t ek p a r til i h ay a tt a n ç o k p ar til i h ay a t a g eçm ey i v e bu r a d a n k o nu ş a n a rk a d a ş a d a ö zg ü r c e g ö r ü ş ün ü b eli rtm e im k â nı nı v erm i şt ir. Cum h ur i yet f a zil et ti r, d em o k r as ini n d e s i g or t as ı dır. İ ns a nl a rı n o n ur u n a s a hi p ç ık tı ğı gibi, h em d em o kr a si y e h em d e c um h uri y et e s a hi p ç ı km al ar ı g er ek l idir. ( Mi kr o fo n ot om at ik ci h a z t ar a fı n d a n k ap a tıl d ı) Ö ZCAN YENİ ÇERİ ( An k a ra ) - Far k ın d a o l an i çi n c um h ur i y et h em a d am y er i n e k o nm a yı h em d e a d am olm a yı s a ğl am ı ştı r. Yetm iyor m u? BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Yen i ç er i. Sayın Köse 6.- Çorum Milletvekili Tufan Köse nin, tarımsal kalkınmayı desteklemek adına köylerde kurulan süt hayvancılığı kooperatifleri üyelerine borç tahakkuk ettirildiğine ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının bu konuya çözüm getirmesini talep ettiğine ilişkin açıklaması
TUFAN KÖ SE ( Çorum ) Teş ek k ü r ed i yo r um Say ı n Başkan. Tarım sa l k al kı nm a yı d es t ek l em ek ad ı n a k öy l er de k u r u lan s ü t h a yv a n cıl ı ğı k o o p er at if l eri ü y el er i n e g eçm iş dö n em d e i ki ş er a d et sü t ineğ i d a ğı tım ı y a pılm ı ş idi. An c a k iki s üt i n eğ i yl e ev i g eç i nd irm ek m üm kü n o lm a dı ğı n d a n, ö zel li kl e g en ç v at a n d aş l ar ım ı z, g en ç ç if t çil er im i z ha y v a nl ar ı nı k ö y d e b ul u na n ail e b irey l er i n e b ır a k ar a k k en t m er k ezl er i n d e i ş a r am a y a gi tm işl er di r. Son d ö n em d e, Ta rım Baka n lı ğ ı nı n u y g ul am a sı yl a, k ö yl er i n d e n a y rı l a n b u g en ç yu rt t aş larım ı zı n, g en ç k ö yl ül er im i zin a dl ar ı na 2 0 şer b in li r a ci v ar ı nd a b i r b or ç t a ha k k uk et tir il di ği n i v e b u nl ar d a n ta l ep ed i ldi ği ni b en k en d i m em l ek etim ol a n Çorum da i zl iyorum. Ta rım v e Hayv a n cı lı k Bakan ı n d a n b u k o n uy a a ci l ç ö züm ür et m es i ni t a l ep ed iyoruz. Teş ek k ü r ed er im. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Köse. Sayın Varlı 7.- Adana Milletvekili Muharrem Varlı nın, Hükûmetin pamuk fiyatlarıyla ilgili düzenleme yapması ve akaryakıt ile gübre fiyatları konusunda da çiftçinin sesini duyması gerektiğine ilişkin açıklaması MUHARREM VARLI ( Adana) T eş ek k ü r ed er im Sayın Başka n. Ar ac ılı ğ ı nı zl a Hükûm et i u y a rm a k isti y or um. Çukurova b öl g es i nd e p am u k h a s a dı t am am landı am a pam uğ u n fi y at ı h âl â 1 m ilyon, 1 m il yo n 10 0 bi n lir a. Bi z c a yı r c a yır Yuna n is t an dan, Rusya dan, Hi nd i st a n dan p am u k i t ha l ed i y or u z. Ni y e bi zim çi ft çim i z k en di ür et ti ği pam uk la p ar a k a za n am ı yo r d a b i z b a ş k a sı nı n ç if tç isi n e, b a ş ka s ın ı n i n s a nı n a t op l ad ı ğ ım ı z v er g il er l e p ar a k a za n d ır ıy o ru z? L ü t f en pam u k fi y at l arı y la al a ka lı Hük ûm et bi r gir i şim d e b ul u n s un. Çift ç ini n ar tı k b u n d an s o n r a d a y an a c a k g üc ü k a lm am ış tır. Bu a k ar y a kı t fi y atl a rı yl a, g üb r e fi ya tl a rı yl a za t en a l ın t er i ni t o pr a ğ a d ö k er ek, g ö zy a ş ın ı to p r a ğa d ö k er ek h er g ü n y en i üm it l erl e, a c ab a p a r a k a za n a b il ec ek m i yim üm idi yl e g a y r et g ö ster en, ek i p di k en çi ft çim i z ar tı k c a nı n d an b ezm i şt ir, ca n ı nd a n b ı km ışt ır. Hükûm et, l ü tf en, b u k o nu d a, a ka r ya k ıt fi y at ları v e g ü b r e f iyatl ar ı k o n us u n d a çi ft çi ni n b u s es i n i d uy s u n ve y a r d ım cı o lsun v e d ı şa rı d a n g el en p am u ğu n ön ü n e d e en g el k o y s un, k en d i çi ft çim izi n p am u ğ u k en d i ül k em i zd e d eğ er l en d i r il si n v e k en d i ç if tç im i z k a za n s ın. ( Mi kr o fo n ot om at ik ci h a z t ar a fı n d a n k ap a tıl d ı) MUHARREM VARLI ( Adana) Mıs ır ha s a dı da b i tm işt ir. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Varlı. Sayın Kapl a n 8.- Kocaeli Milletvekili Mehmet Hilal Kaplan ın, cezaevlerinde sürdürülen açlık grevlerinde sağlık açısından kritik olan 50 nci günün aşıldığına ve yaşam hakkının korunması adına herkesi daha duyarlı olmaya çağırdığına ilişkin açıklaması MEHMET Hİ L AL KAPLAN ( Kocaeli ) Teş ek k ü r ed i y o r um Sa y ın Başk a n. Ceza ev l er i n d e t u t uk l u v e h ük üm l ü b ul u n a n y ak laşık 6 8 0 ki şi aç lı k g r evl er i ni n i n sa n s a ğ lı ğı aç ı sı n d an kri ti k o lan 5 0 nci g ü nl er ini a şm ış b ul u nm ak t ad ır. G eçm iş dö n em l er d e a ç lı k g r ev i v e öl üm or u c u s o nu c u y a ş am lar ı nı y it ir en l er i, ko r s a k of f s en d r om u s o nr a sı
s a k a t k al a nl ar ı bi li y or u z. Si ya s i d üş ü n c el er i n e o l u rs a o lsun, bi r h ek im o l ar a k, i ns a ni a ç ı d a n y aş am h ak kı n ı n k or u nm a sı a d ın a h er k esi da h a s o r um lu, da h a d u y ar lı o lm a ya ç a ğ ır ı yo r um. Teş ek k ü r ed er im. BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n Kapl a n. Sayın Iş ı k 9.- Erzincan Milletvekili Muharrem Işık ın, Erzincan a ambulans ve helikopter gelmesinde sıkıntı yaşandığına ve bu nedenle hayatını kaybedenler olduğuna ilişkin açıklaması MUHARREM I ŞI K ( Er zi n c a n) Teş ek k ü r ed er im Sayı n Baş k a nım. Sayın Başka n ım, d ün, Ağrı nın so r u nl ar ı nı b u rad a ta rt ış ır k en Sayı n Ba k a nım ı z s ağ lı k k o n u s u n da h er t ür lü so r u nu n ç ö zü l d ü ğ ü nü, ö zel l ikl e h eli k o pt er l er in v e uç a kl a rı n ç o k i y i g i tti ğ ini s öy l ed i s a ğlı k y ö n ü n d en. Er zi nc a n da üç a y ö n c e yirm i y ed i y a şı n d a b ir g en c im i z s ırf h eli k o pt er v ey a am b u lans g elm ed iği i çi n öl d ü. Bayr am d a n bi r h af t a ö nc e d e y en i d o ğ a n i ki z b eb ek l er, am b ul a n s d a g elm ed i, h eli k o pt er d e g elm edi ği i çi n ç o c u kl a rı n 2 si d e öl d ül er. Asker iye am bu l an s ı v er d i, Ma lat ya ya en so n u n d a a sk er i h el i k o pt er l e g öt ü rd ü k. Er zu r um dak i ar k a d aş l ar ın bi l dir d iği ş ey Hava k a p alı ol d u ğu i çi n g i d em i y o r. Ask er î h el i ko p t er g i di yo r d a s a ğl ık am b ul a n sı n a sı l gi d em i y o r, o n u d ü ş ü nm ek l a zım y a d a o zam a n ş ö yl e b ir ş ey d iyel im : Sek s en il e g i di y or d a Er zi n c a n a ö zel b i r g ıc ık l ar ı m ı v ar, Er zi n c a n a b u am b u lans k o nu s u n d a b öy l e t u t uc u d a v ra n ıy o rl ar? BAŞKAN Teş ek k ü rl er Sayı n I şı k. Sayın Havut ç a 10.- Balıkesir Milletvekili Namık Havutça nın, Balıkesir in Marmara ilçesinde yoğun yağışlar nedeniyle büyük zararların meydana geldiğine ve bu yaraların acilen sarılmasını talep ettiğine ilişkin açıklaması NAMI K HAVUTÇA ( Bal ı k esi r) T eş ek k ü r ed er im Sayı n Baş k a n. Bal ık es i r Ma rm ar a il ç es i n d e 2 3 Ekim d e Ma rm a ra da, Av ş a da, Sar a yl a r b el d es i nd e a ş ır ı y a ğ ı şl ar n ed en i yl e y ü z y ıl d a bi r g ör ül en, g ör ülm em iş bir ya ğ ış olm u ş v e Ma rm ar a m erk ez i l ç em i z al t y ap ı sı, ca d d el er, y ol l ar a lt ü st o lm uş, içm e su y u d a k ul l a nıl am a z h âl e g elm işti r. Yakl a şı k 1-1, 5 m il y o n TL b el ed i y e a lty a p ı sı, yo l tam i ri içi n k ay n a ğ a i h ti y aç v a r dı r v e v at a n d aş l ar ım ı z d a b ü y ük za r ar gö rmü ş t ür. Bel ed i y e Başkan ım ı z v e Kaym ak am lı k v er il er i n e g ör e m er k ezd e 6 0 ev, Av ş a b el d es inde 1 1 0 ev, Çı n a rlı Ma h a ll es i nde 8 7 ev, G ü n d o ğd u kö y ü n d e 2 1 ev, Topağaç k ö y ü n d e 3 ev, Asm a lı da 3 ev a y rı c a 1 4 0 i ş y eri v e 3 4 ar a ç, 14 d ep o h a s ar g örm üş t ür. Vat a n d aş l arım ı zı n za r a rl a rı n a v e ev l er i n e g ir il em ez d u r um d a o l an yu rt t aş l arım ı za a ci l en ka y n a k i h ti y ac ı v ar dı r. Bu i h ti y aç ları n g i d eri lm es i n o kt a sı n d a Hükûm etim izi n, Vali li ğim i zi n ç alı şm a ları h er n e k a d a r v ar s a d a y et er s i zd ir. O nl a rı n v er il er i n e gö r e 6 0 0 m ilyon ci v ar ı n da bi r za r ar o l d u ğ u t es p i t ed ilm i şti r, oy s a o r ad a ki za r ar ın bo y u t u nu n 1, 5-2 tr il y o n ci v ar ın d a o l du ğ u b el i rt ilm ekt ed i r. O y ar al a rı n a ci l en s a rı lm as ı nı ta l ep ed i y or um. BAŞKAN Teş ek k ü r ed er im Sayı n Hav u tç a. Bazı a r ka d a şl ar ım ı z da si st em d e am a ö zü r dil i yo r u z, uy g ul am am ı z 1 0 ki şi i çi n b i li yo r s un u z.
Şim d i g ü n d em e g eç iyoruz. Başkanl ı ğı n G en el Kurul a s u n u şl ar ı v ar dı r. Türk i y e Büyük Mi ll et Mec li si Ba ş k a nlı ğ ı nı n Türki y e Büyük Mill et Mec li si v e Say ı şt a yı n 2 0 11 yı lı n a ai t d ış d en et im r a p orl a rı nı n i n c el em e s o n u çl ar ın a il işkin t ezk er es i v ar d ır, ok u t u p bi lgil er i ni ze s u n a c a ğım. VI.- BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) Tezkereler 1.- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 69 uncu maddesi ile 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu nun 37 nci maddesinin 2 nci bendi uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi ile Sayıştay Başkanlığının 2011 yılı harcamalarına ilişkin dış denetim raporlarının Başkanlık Divanının 10/10/2012 tarihli toplantısında görüşüldüğüne ve inceleme sonuçlarının Genel Kurulun bilgisine sunulmasına karar verildiğine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi (3/1029) Türki y e Büyük Mill et Mec li si G en el Kuru l u na 5 0 1 8 sa y ılı Kam u Ma li Yönet im i v e Kontr ol Kanu n u n u n 6 9 uncu m a d d es i il e 6 2 5 3 s ay ıl ı Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nl ığ ı İ da ri Teş k il at ı Kanunun u n 3 7 i nc i m a d d es i ni n 2 nci b en d i uy a rı n ca ; Türk iye Büyük Mill et Mec li si il e Sayışt a y Başk a nl ı ğı nı n 2 0 1 1 y ılı h a r c am al a rı n a i li ş ki n Dış Den et i m Rapo rl a rı, Ba ş k a nl ı k Di v a nı nı n 10. 1 0. 2 0 12 t a ri hli t o pl a n tı sı n d a Üst Yön et i cil er i n c ev a p l ar ı d a di kk a t e al ı n ar a k g ör ü ş ülm ü ş v e ek t ek i i n c el em e s o n u çl ar ın ı n G en el Kurul u n bi l gi si n e s u n u lm as ı n a k ar ar v eri lm işt ir. Bi l gil er i n e s un u lur. Cemil Çiçek Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Türki y e Büyük Mill et Mec li si Ve Sayı şt a y ın 2 011 Yılı Dı ş Den et im Ra p o rl ar ı İn c el em e Sonuçları 1 - Tür ki y e Büyük Mi ll et Mec li si ni n 2 0 1 1 m ali y ılı h es a pl a rı nı n d ı ş d en et im i ni y a pm a k ü zer e g ö r ev l en d i ril en Sayı ş ta y Uzm an Den et ç iler i t a r af ın d a n d ü zen l en en 2 1. 0 9. 2 01 2 t a ri hl i Dı ş Den et im Rap o r u nd a ; 2 0 11 yıl ı Büt ç e Kanunuyl a t a hs i s ed il en ö d en ek l er i n ; h a r c am a bi rim l er i t a r afı n d a n k ull a n ım ı s ır a sı n da d ü zen l en en h a r c am a b el g el er ini n k a n u nl a r a v e di ğ er h uk u ki dü zen l em el er e u y g u n o lup olm a dı ğ ı, h a zı rl a n an m al i t a bl o ları n d o ğ r ul u ğu, d en k li ği v e g üv en i lir li ği i nc el en m i şt ir. Yapıl a n i n c el em e sı r as ı nd a ; 2 0 11 yıl ı n a ai t c etv el v e t ab l ol ar d a g ö st er il en g ider r a k am ları n ın ; d o ğr u v e d en k ol a r ak ka y d ed il i p ka y d ed i lm edi ği, to p lam l ar ı nı n d o ğr u, d en k v e t ut a rlı ol u p olm a d ık l ar ı v e h es a pl a rı n bi r bir l eri y l e m ut a bı k b u lunup b u l u nm a dı kl ar ı n a b ak ılm ı ştı r. Büt ç ed e t a hm ini o l a ra k y er al a n k ul lanıl a bil ir ö d en ek r a k am ları yl a k es i n h es a p s o nu ç r a kam l ar ı k ar şıl a şt ır ılm a k s ur et i yl e g er ç ek l eşm e o r a nl a rı v e u y g u nl u k d ur um ları, p ro g r am a al ı nan y at ır ım lar ı n g er ç ek l eş ti ri li p g er ç ek l eş t i rilm ed iği a ra ş tır ılm ı ş, c et v el l er d ek i ra k am l ar ı n d ay a n dı k ları s a rf b el g el er i n in i l gili m ev zu a tı n a u y gu n luğu ö r n ek l em e y ol u yl a d en et l en m i ş tir. Raporda ö zet l e: TBMM Başkanl ığ ı 2 0 1 1 yı lı b a şl a n gı ç ö d en eğ i 51 2. 9 3 5. 0 0 0 TL ol u p y ıl i çi n d e ya p ıl a n a k t arm a l ar v e ek l em el erl e b ir li kt e 5 2 2. 0 8 4. 5 0 1,3 2 TL'ye ul a şm ış tı r. 3 1. 1 2.2 0 1 1 t ar ihi i ti b ar iyl e b u ö d en eğ i n 47 0. 69 7. 70 1, 70 TL's i h arc a nm ı ş, k a lan öd en eğ i n 3 7.0 7 0.3 7 2, 4 1 TL'si i pt al ed ilm iş, 1 4. 8 1 1. 1 6 8, 8 8 TL d e er t es i y ıl a d ev r etm iştir. 2 0 1 1 yı lı n d a t a h si s
ed i l en ö d en eğ i n % 9 0, 2 'si ni n, 2 0 10 yıl ı nd a % 89 'unun, 2 0 0 9 yı lı n d a i s e % 8 8 'i ni n h a r c a nd ı ğı, ö d en ek ü st ü ha r cam a y ap ılm a d ığ ı ve d en g el i b ü tç e p o li ti ka s ın ı n g ö zet i ldi ği b el i rt ilm iştir. Ayrıc a ; - TBMM Baş k a nlı ğ ı ö d em e em ri b el g el er i v e m uh a s eb e i ş l em fi şl er i il e b a nk a h es a p ö zet l er i n i n m u t a bı k ol d u ğ u, - Kes i n h es a p cet v el l er inde g ö st er il en g el ir - gi der r a k am ları nı n d o ğ ru v e d en k o l du ğ u, ö d en ek ü s t ü ha r cam a y ap ılm a d ığ ı, - Üst y ö n et ici ni n, 5 0 1 8 s a yıl ı Kanunda ö ng ö r ül en m a li y ö n etim v e k o ntr o l si st em i ni n i şl ey i şi n in g ö zet ilm esi n d e v e b üt ç e il e v er il en kam u k a y na kl a rı nı n et kil i, ek o n om ik v e v er im li bir ş eki l d e k ull a nı lm as ı nı t em i n ed ec ek m al i t ed bi rl er i n al ı nm as ı n da g ay r et g ö s t er di ğ i, - Har c am al a r da g en el ol ar a k i ha l ed e a ç ı klı k il kes i n e u y u l d uğ u v e r ek a b et i n s a ğl a n dı ğı, - Büt ç e ö d en eğ i n i n v erim li v e ek o n om ik ş ek i l d e k ul l an ıl dı ğ ı, - Tüm m ali s ü r eçl er d e y er a lanları n, i l gil i m ev zu a t ta ö ng ö r ül en k ur al lara u y gu n ş eki l d e ç a lı ş tı kl ar ı, i f ad e ed i lm işti r. Harcam a b el g el er i ni n i n c el enm es i nd e i s e; - Ö d em e em ri v e ek i b el g el er i n, El ek tr o ni k Doküm a n Yönet im Si s t em i n e k a yd ı y a p ıl dı k ta n s o n r a, a nı l a n b el g el er i n sı ra lı v e d üzg ü n ş ek i l d e y en iden d o s y al a nm as ı n a ö zen g ö s t er i lm es i ni n g er ek t i ği, - Pr o t ok ol e b a ğ lı ö d en ek a k t arm a ları n d a, pr ot ok o l h ü k üm l eri n e u yg u n ş ek i lde ö d en ek g ö n d er ilm es ine ö zen g ö s t er ilm esi n in g er ek ti ğ i, - Hi zm et al ım lar ı n da g ör ev l en d ir il ec ek y et k ili ko n t ro l el em a nl a rı yl a m u ay en e v e k a b u l k om i s y on u ü y el er i ni n f ar kl ı ki şi l er d en k ur ulm a sın a ö zen g ö s t eri lm esi ni n g er ek t i ği, - Mal alım i şi n d e s ö zl eşm e ek i i da ri v e t ek n i k şa r t nam ed e y a zı lı n it el iktek i m a l v e m al zem en i n a lı nm a sı n a v e fi y at f ar kı n ı n b u ç erç ev ed e h es a p l a nm as ı na ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - Sosyal t es i sl er in i şl et ilm esi n d e k ull a n ıl a n el ek t ri k, su v e d oğ a lgaz t ük et im b ed el l eri n in s o s y al t es i s g el irl er i n d en ka r şıl a nm a sı n a ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - Hi zm et a lım sö zl eşm es i ni n uy g ul a nm a sı s ır a sın d a, i da ri ş a rt n am eyl e isten il en ş ar tl ar ı n y ü k l en ici ta r af ın d a n ek s i k si z ol a ra k y er i n e g et iri lm es i ni n s a ğl a nm a sı n a ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - Yapım işl eri n e a it i ha l e i şl em l er ini n u yg u lanm as ı n d a s ö zl eşm e ek i m a h al li s t es inde y er v er i l en im a latl a rı n yi n e s ö zl eşm e ek i d o k üm a n da b el irl en en n i t eli k t e ya p tı rılm a s ın a ö zen g ö s t er i lm es i ni n g er ek t i ği, y ö n ü n d e d eğ er l en d i rm e v e t av si y el er d e b u l u nu lm u şt u r. Bu ç er ç ev ed e, d ı ş d en et ç i l eri n d en et im b u lgular ı v e ö n er il er i di k k at e al ı n ar a k d ü zen l en en Üst Yöneti ci Cev a b ın d a : - Har c am a b el g el er i ni n, El ek t r o ni k Doküm an Yön et im Si s t em i n e k ay d ı y a pıl d ık t an so n r a, a n ıl a n b el g el er i n s ır al ı v e d ü zg ü n ş ek i l d e y en iden d o s y al a nm a sı n a ö zen g ö s t er il ec eğ i,
- Pr ot o k ol e b a ğl ı ö d en ek a kt a rm al a rı n da, p r ot o ko l h ü k üm l eri n e u y g un ş eki l d e ö d en ek g ö n d er ilm es ine ö zen g ö s t er il ec eğ i, - Hi zm et al ım lar ı n da g ör ev l en d ir il ec ek, y et kil i ko n t ro l el em a nl a rı yl a m u ay en e v e k a b u l k om i s y on u ü y el er i ni n f ar kl ı ki şi l er d en k ur ulm a sın a ö zen g ö s t eri l ec eğ i, - Sözl eşm en i n u yg u lanm a s ı sı ra s ın d a İ d ar ed en k a y n a kl a nm a y an v e ön c ed en ö n g ö r ülm ey en d ur um u n o rt a y a çı km a sı s eb eb i y le h i zm et i n a k sam am as ı için i ht i ya ç d u y u lan m al a lım ı nı n y a pı larak ö d em en i n d e b un a g ör e g er ç ek l eş t ir il di ği, a n ca k d a h a s o n r a ki u y g ul am al a rd a b u du r um a ri a y et ed i l eceğ i, - Sosy al t es i sl er i n işl eti lm es i nd e k u ll a nıl a n el e k t ri k, s u v e d o ğ al g a z tü k et im b ed el l er i ni n s o s y al t es i sl er i n g eli rl er i n d en k a r şıl a nm a sı n a öz en g ö s t eri l ec eğ i, - Söz k on u s u hi zm et al ım ın a ili ş ki n s igort a p ol içes i y a ptı rı lm as ı n a k ar şı n, ö d em e em ri b el g es i n i n ek i n e s eh v en ek l enm ed i ğ i, b u n d a n so n r a ki u y g ul am al a r da b u h us u st a da h a d i k k atl i ol u n ac a ğ ı, - Söz k o n u su ya p ım işi nd e o rt a y a çı k a n t ek n ik ger ek ç el er s eb eb i y l e y a pı lm as ı zo r u nl u im a l at d eğ i şi kl i kl er i s ö zl eşm eni n ek i ol a n Yapım İ şl er i G en el Şart n am esi ni n hü k üm l eri d o ğ r ul tu s u n d a y a pıl d ığ ı, im al a t d eğ i şi kli kl er i n e i li şk i n h er h a n gi b ir ö d em en i n y a p ılm a d ığ ı, i f ad e ed i lm iş ve Dı ş Den et im Raporu n d a y er alan ö n eri l er k a p s am ın d a g er ek l i t ed b i rl er i n al ın a c a ğı b el ir ti lm işt ir. 2 - Say ı şt a y Başk a nl ı ğı nı n 2 0 1 1 m a li y ıl ı h es a plarını n d ış d en et im ini y apm ak ü zer e Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nl ık Di v a nı nc a g ör ev l en d ir il en İç İ şl er i Bakanlı ğ ı Mü l ki y e Başm ü f ett işl eri t a ra fı n d a n d ü zen l en en 0 8. 0 6. 2 0 1 2 t a ri hl i Dış Den et im Raporunda; 2 0 1 1 Yılı Büt ç e Kanun u yl a t a h si s ed i l en ö d en ek l er k a p s am ın d a y a pı lan h a r c am al a r v e b u nl ar a ili ş ki n b el g el er es a s al ına r a k, bu ö d en ek l er i n k ull a n ım ı s ır a sı n d a d ü zen l en en h a r c am a b el g el er i ni n ka n u nl a ra v e d i ğ er hu k u ki d ü zen l em el er e u y g u n o l up o lm a d ığ ı, k am u k a y n a kl ar ın ı n ek o n om i k, et k ili ve v er im l i ol a ra k k ul l an ıl ıp k u ll a nı lm a dı ğı, y a pıl a n h a rc am a l arı g ös t er en ma l i t a bl o ları n ın g üv en i lir li ği v e d o ğ r ul u ğ u i n c el enm i ş tir. Raporda ö zet l e: Sayışt a y Başka n lı ğı n a 2 0 1 1 yı lı b ü tç es i n d e 1 4 2. 2 1 8. 9 2 8, 3 7 TL ö d en ek t a h si s ed i l di ği, b u ö d en eğ i n 1 20. 95 0. 82 3, 20 T L 'li k k ısm ı nı n ha rc a n d ı ğı, sö z k o n u su b üt ç e ö d en ek l er i v e h a r c am a r ak am l ar ı or a n s al o larak ka r şıl a şt ır ıl dığ ı n d a ise; 2 0 09 yıl ı nd a t a h si s ed il en b ü t ç e ö d en eğ i n i n % 86, 3 6 's ı nı n, 2 01 0 y ıl ın d a % 7 5 'ini n, 2 0 1 1 yı lı n d a d a % 8 5, 2 1 'i n in h a r c a nd ı ğı b el ir ti lm işt ir. Ayrıc a ; - Kur um u n ö d em e em ri b el g el er i v e m u h a s eb e işl em fi şl er i n e d a ya lı o l ar a k ta h a k ku k et t ir d i ği ö d em el er i il e b a n ka h es a p ö zet l er i ni n m ut a b ık ol d u ğu, - Kes i n h es a p c et v el l er inde g ö st er il en g el ir - gi der r a k am ları nı n d o ğ ru v e d en k o l du ğ u, ö d en ek ü s t ü ha r cam a y ap ılm a d ığ ı, - Sayı şt a y Başk a n ın ı n ü st y ö n et ici ol a ra k, b üt çe i l e v er il en k am u k ay n a kl a rı nı n et kil i, ek o n om ik ve v erim li b ir ş ek i l d e ku ll a nı lm as ı nı tem i n ed ec ek m al i t ed bi rl er i n a l ınm as ı nd a, 5 0 18 sa y ılı Kanu n d a ö n g ör ül en m a l i y ön et im v e k o nt r ol s istem i ni n i şl ey i şi n in g ö zet ilm esi n d e, gö r ev v e s or um lul ukl a rı nı n y er i n e g et iri lm esi n d e üs t ü n g a y r et g ö st er d i ği, - Har c am a y et ki li si, g er ç ek l eş ti rm e g ör ev l isi, ma l i hi zm et l er b irim y ö n eti ci si v e m u h a s eb e y et k ili si n in, m a li m ev zu a tı n uy g ul a nm a sı n d a v e g er ek l i t ed b i rl er i n a l ınm as ı nd a a zam i ç a ba sa rf ett ikl eri,
- İ d a r en in m al i f a al iyet, k a r ar v e i şl em l er i ni n Kam u Ma li Yö n et im v e Kontr ol Kan u n u v e i l gili di ğ er m ev zu at ç er ç ev es i n d e y ür üt ü l dü ğ ü, i f ad e ed i lm işti r. Harcam a b el g el er i ni n i n c el enm es i nd e i s e; - İ h al e d o s y al ar ı nd a bu l un a n t ek n i k ş art n am el er i n h a zır l anm as ı es n a s ın d a ç o ğ u k ez r esm i bi r g ör ev l en d i rm e y a pıl d ığ ı n a i li şk i n bi r bel g ey e y a d a h a zır l an a n t ek n ik ş a rt n am el eri n k im l er t a r afı n d a n h a zı rl a nd ı ğı nı g ö s t er ir b ir i sim y a d a im za ya r a st l a nılm a d ığ ı b el ir til er ek İ d ar e t ar af ı n da n, i d ar i v e t ek ni k ş a rt n am el er i h a zı rl am a k i çi n i h al e k o n u s u i ş a lanı nd a u zm a n k işil er i n r esm i o l a ra k g ö r ev l en d iri lm el er i ni n y a pılm a s ı v e h a zı r l an a n ş a rt n am el er i n im za a lt ı na alı n a rak y a sa l b el g e st a t üs ü n e k a za n d ırı lm a sı, b ö y l ec e g ö r ev v e so r um lulukl a rı n a çı k hâ l e g etir ilm esi n e ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - İ h al e d o s y al ar ı nd a bu l un a n b a zı ya k laşık m aliyet c et v el l eri n d e im za l ar ın ı n b u l u nm a dı ğı b eli rti l er ek i d a r e t a ra fı n d a n i h al es i y a pı lacak işin ya k laşık m ali y et i ni n h a zı r l anm a s ı i çi n g er ek li y et er l iğe s a hi p k i şi y a d a k işil er i n y a zılı ol ar a k g ö r ev l en d ir ilm esi, b u ki şi l er t ar a fı n da n ha zı rl a na n y ak l aş ı k m al iyet l er i n im za a lt ın a a l ınm ak s u r eti yl e y a s al b el g e st at ü s ü k a za n dı rılm a s ın a ö zen g ö st er ilm esi n in g er ek ti ğ i, - İ h al e d o s y al ar ı nd a bu l un a n b a zı ya k laşık m aliyet h es a p l am al a rı n da g er ek li ö zen i n g ö s t er ilm edi ği b eli rti l er ek, i da r e ta r af ın d a n i ha les i y a pı lacak i ş in ya kl a ş ık m ali y et i h a zı r l an ır k en, g ü n ü n pi y a s a ş ar tl ar ın ı n g ö z ö n ün d e b u l u n du r ulm a sı n a ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - İ h al e d o s y al ar ı nd a bu l un a n b el g el er d en, i ha l e o n a y b el g es i n d e d ok üm a n s a tı ş b ed el i b el i rl enm es i n e ra ğm en, s o nr a d an i d ar i g ör ev l il er t a r afı n d a n t ek r ar b ir d o k üm a n s at ış b ed el i n i n b el ir l en d iği b el irt il er ek d o k üm a n s at ış b ed el i n i n y a a yrı bi r o na y la ya d a u y g u lam ad a ol d uğ u gi bi i ha l e o n ay b el g es inde h a r c am a y et ki li si t ar a fı n d an b el i rl enm es i n e ö zen g ö s t eri lm esi ni n g er ek t i ği, - Bazı i ha l e d os y al a rı n d a, i h al e k om isyon u üy el er i g ör ev l en d i rilm esi ya p ılı r k en, ihal e k om i s y on ba ş k a nı nı n b el ir l enm ed i ği if a d e ed il er ek i d a r e t a ra fı n d a n i h al e k om i sy o n u g ö r ev l en d ir ili r k en kim in ba ş k a n ol d u ğ un u n b el irt ilm esi n e ö zen g ö s t er ilm esi ni n g er ek t i ği, - Yur t Dış ı G eç i ci G ör ev Yol l uğ u öd em el eri n in ek s i k g er ç ek l eş ti ril d iği b eli rt il er ek 6 2 4 5 s a y ıl ı Har cı r a h Kanunu hü k üm l eri uy a rı n c a i lgili t ar af ı n da n ha k ed ilm iş b ed el i n ek s iksi z o l a ra k ö d enm es i n e ö zen g ö s t eri lm esi ni n g er ek t iği, y ö n ü n d e d eğ er l en d i rm e v e t av si y el er d e b u l u nu lm u şt u r. Bu ç er ç ev ed e, d ı ş d en et ç i l eri n d en et im b u lgular ı v e ö n er il er i di k k at e al ı n ar a k d ü zen l en en Üst Yöneti ci Cev a b ın d a : - İ h al el er d e, i da ri v e t ek n i k ş ar tn am el eri n h a zı rl a nm a sı i çi n g er ek l i g ör ev l en d i rm el er i n y a p ılm a sı v e t ek n i k ş ar t nam el er in im zal ı ol a ra k h a zı rl a nm a sı k o n u su n d a g er ek l i ö zen i n g ö s t er il ec eğ i, - Yakl aş ı k m al iyet i n h a zı rl a nm a sı içi n r esm î g örev l en d i rm el eri n y a p ılm a sı v e i m zalı o l a ra k h a zı rl a nm ış bu l un a n y a kl a şı k m ali y et i cm al c et v eli eki n d ek i d i ğ er d et a y h es a p t a bl o ları n ın d a, il gi lil er c e im zal a nm a sı k o n u su nd a g er ek l i ö zen i n g ös t eri l ec eğ i, - İ h al el er i n y a kl a şı k m a li y eti, Ma l Al ım ları i h al es i Uygul am a Yön etm eli ğ i ni n 8 i nc i m a d d es i ni n 3 üncü f ı kr a sı nı n ( ç) b en d ine u y g u n o larak h a zır lanm a k ta d ır. Anca k, b u nd a n s o n r a ki ihal el er d e y a kl a şı k m a li y eti n h a zı rl a nma s ı s ır a sı n d a ra p o rd a ki t a v si y e d o ğ r ul tu s u n d a pi y a sa ko ş ul l arı n ı n d a m üm k ü n ol d u ğ u k a da r d ikkat e a lı n a ca ğ ı, - İ h al el er d e, i ha l e d ok üm a n s a tı ş b ed el i n in t es p i ti n e i li ş ki n tu t a na kl a rı n ü zer i n d ek i t a ri h h a t a sı n d a n k ay n a kl a n an h at al ı i şl em i n t ek ra rl anm am a sı i çi n a zam i di kk a ti n g ö s t er il ec eğ i,
- Bi r i h al ed e i h a l e k om isyon b aş k a nı s eh v en "üye" o l a r ak g ös t eri lm iş o lup, b u n da n b ö y l e b u tü r h at a ları n t ek r ar l a nm am as ı içi n g erek l i ö zen i n g ö st er il ec eğ i, - Bi r y ur t dı şı g eç ici g ör ev y ol luğunun p er s o n ele ö d en m es i sı r as ı n da, idarem i z d ış ı n da ö d em ey i y a pa n ba n k a t ar af ı nd a n y a pı l an r a p or k o n u s u h at a lı ( ek s ik) ö d em en i n, y i n e a y n ı b a n ka t a ra fı n d a n 3 ( g ün ) s o nr a il gi li y e ek ö d em e y a pılm a k s u r eti yl e d ü zel t ilm i ş b u l u n du ğ u, i f ad e ed i lm iş ve Dı ş Den et im Raporu n d a y er alan ö n eri l er k a p s am ın d a g er ek l i t ed b i rl er i n al ın a c a ğı b el ir ti lm işt ir. BAŞKAN Bil g il er ini ze s u n ulm uş t ur. Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nl ığ ı nı n b ir te zk er es i v ar dı r, ok u tu p oy ları n ı za s u n a c a ğım. 2.- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Cemil Çiçek başkanlığındaki bir heyetin, Slovakya Ulusal Meclisi Başkanı Pavol Paska nın vaki davetine icabet etmek üzere 7 Kasım 2012 tarihinde Slovakya ya resmî bir ziyarette bulunmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tezkeresi (3/1030) Türki y e Büyük Mill et Mec li si G en el Kuru l u na 0 1 / 1 1/ 2 0 1 2 Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nı Cem i l Çi çek b a ş k a nl ı ğı n da k i h ey et i n; Sl o va k y a Ul u s al Mec li si Ba ş k a nı Pavol Pas k a nı n v a ki d av et i n e i ca b et etm ek ü zer e 7 Kasım 2 0 1 2 t a ri hi n d e Slovakya ya r esm î zi y ar et t e b ul u nm a sı h us u s u, 2 8 / 3/ 1 9 90 t a ri hli v e 36 2 0 s a y ıl ı Tür ki y e Büyük Mi ll et Mec li si n in Dı ş İl işki ler i n i n Düzen l en m es i Hakkı n da Kanu n un 6. m a dd es i uy a rı n c a G en el Kurul u n ta s vi pl er i n e s u n ul ur. BAŞKAN Kabu l ed en l er Kabul etm ey en l er Kabul ed i lm işt ir. Mec l i s ar a ştı rm a sı a ç ılm a sı n a ili ş ki n ü ç ö n er g e v ar d ır, o k ut u yo r um : Cemil Çiçek Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı B) Meclis Araştırması Önergeleri 1.- Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve 21 milletvekilinin, Gediz Nehri ndeki kirliliğin nedenlerinin ve havzaya yaptığı etkilerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/388) Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nl ığ ı n a 1 5 / 1 2/ 2 0 1 1 G ed i z Neh r i 'ni n k irl enm e s eb ep l er i n i n a ra ş tır ıl ar a k, G ed i z Neh r i 'ni n k irl ili k t en k u rt a rı lm as ı v e G ed i z Neh r i ni n k ir lil iği ni n h a v zay a y ap tı ğ ı et ki l eri n a r a ştı rı larak ç ö züm y o l ar ı nı n t es pi ti am ac ıy l a Anay a s a 'nı n 9 8 i n ci, TBMM İ çt ü zü ğ ü n ü n 1 0 4 ü n c ü v e 1 0 5 i n ci m a d d el er i g er eğ i n c e Mec l is Ar a şt ırm a sı aç ılm as ı nı ar z ed er i z. 1 5. 1 2.2 0 1 1
1 ) Er k a n Akça y (Ma n i s a) 2 ) Mehm et G ün a l ( An t al y a ) 3 ) S. Nev za t Kor km a z (Is p a rt a ) 4 ) Alim I ş ık ( Kü t a h y a) 5 ) O kt a y Vur a l (İzm i r) 6 ) O kt a y Ö zt ü rk (Er zu r um ) 7 ) Em in Hal uk Ayh a n ( Den i zl i ) 8 ) Mu st af a Ka l ay cı ( Ko n y a ) 9 ) Cel al Ad a n (İs t a n b ul) 1 0 ) Yu s uf Hal a ç oğ l u ( Ka y s er i) 1 1 ) Ö zc a n Yen i ç er i ( An k a r a) 1 2. İsm et Büyük a t am an ( Burs a) 1 3. D. Al i Tor l ak ( İ st a n b ul ) 1 4. Mu st a fa Er d em ( Ank a r a) 1 5. Nec a ti Ö zen s o y ( Bu r s a) 1 6. Al i Uzu n ı rm ak ( Ayd ı n ) 1 7. Al i Hal am a n ( Ada n a ) 1 8. Mehm et Er d o ğ a n ( Mu ğ l a) 1 9. Mu h ar r em Varlı ( Ad a n a ) 2 0. Atil a Kaya ( İs ta n b u l) 2 1. Bül en t Bel en ( Tek i rd a ğ ) 2 2. Sadi r Durm a z ( Yozg a t ) G er ek ç e: Çev r ey i ol u şt u ra n öğ el er ü zer i n d e y ap ı s al za r arl a r m ey d an a g eti r en v e n i t eli kl er i ni b o za n y ab a n cı m a d d el eri n ; h a va, su v e t op r a ğa ka rı ş ar a k v e zam a n içi n d e y ü k s ek or a n d a bi ri km esi s o n u cu ç ev r e ki rli li ği m ey d an a g elm ekt ed ir. Yapıl a n a r a ştı rm al a r, d ü n y ad a ki ç ev r e k ir lil i ği nin y ü zd e 5 0 'si ni n s o n 3 5 yı lda m eyd a n a g el d i ği n i or t ay a k o ym a kt a dı r. 1 9 7 0 'li yı ll ar d a n it i ba r en hı zl a art a n d ü n y a n üf u s u, p l a n sı z s a n ay il eşm e v e s ağ lı k sı z k en tl eşm e, v er im i ar tırm ak am ac ı yl a k ull a n ıl a n t a rım i l aç ları, y a pa y g ü b r el er v e k im y as al m a d d el eri n k ul l an ım ın ı n gi d er ek y a y gı nl a şm a sı ç ev r e k i rli li ği n e, do l ay ıs ı yl a ç ev r e s or u nl a rı n a n ed en o lm a kt a dı r. Çev r e ki rli li ği ek o s i s t em d e d oğ a l d en g ey i bo zm a kt a v e b ü t ü n c a n lı ları n s a ğl ı ğı ü zer i n d e o l um s u z et k i l er y a pm a kt a dı r. Bu n ed en l e, ç ev r e ki rli li ği il e il gi li u l us larar a sı ç eş i tli t o pl a nt ı v e s ö zl eş m el er y a pı lm ışt ır. Çev r en i n c a nl ıl ar t a r afı n d a n t aş ı dı ğı ö n em n ed en i yl e Bi rl eşm i ş Mi ll et l er t ar a fı n d an 5 Hazi ra n Dün y a Çev r e G ü nü ol a r ak ka b ul ed ilm i şti r.
Ken t s el v e en d ü s t ri y el k a yn a kl ı at ı kl ar ı n ar ıt ılma d a n su or tam l ar ı na bı ra k ılm a sı, s an a yi k a y n a kl ı ar ıt ılm a y an su y u n ö n em l i kı sm ı nı n ta rım d a k ul lanılm a sı, kim y ev i g ü b r e k u ll a nım ı, t a rım s al m üc a d el e il e y a pı l an il a çl ama l a rd a ; h a va d a ki il a ç zer r el er i n i n r ü zg a r la su l ar a t aş ı nm a sı v ey a p es ti si t ür et im i y a p a n f a br ika a tı kl a rı nı n d u r gu n v ey a a k a r s ul ar a b o ş al tılm a s ı s on u c u n da da s u k ay n ak l ar ım ı z k ir l enm ekt ed i r. Küt a h y a i li Mu r at Dağ ı et ek l er i n d en d oğ u p Uş ak, Ma ni sa v e İ zm ir ill er i n d en g eç er ek İ zm ir 'i n Men em en v e Foça i lçel er i a r as ı n da d eni ze d ö k ü l en 4 0 1 km u zu n l u ğ un d a ki G ed i z Neh r i, Ege Böl g es i i çi n h a y at i ö n em t aş ım a kt a dı r. G ed i z Neh r i ni n ha y at v er di ği 52 1 bi n h ek t ar lı k t a rım a el v eri şl i al a n a s a hi p ol a n G ed i z h a v za s ı ü l k em i z ta rım s al ür ü n p ot a n si y eli, v er im li, g en iş, s ul a n a bil ir o v al a rı v e d o ğ al z en g i n li kl er i b a kım ı n da n Tü r ki y e'ni n ö n d e g el en h a v za ları n d a n bi ri o l u p Tür ki y e'dek i t o pl am t a rım s al ür et im in y ü zd e 1 0 'unu ür etm ek ted i r. Bugün i çi n G ed i z h av za s ı nı n en ön em li s o r un u ek o l o ji k k irl ili kt ir. G ed i z Neh r i, g eçm ek t e o l d u ğ u y erl eş im bi rim l eri n d e b ul u n a n or g a ni ze s a n a yi bö l g el er ini n v e s an a yi t es i sl er i ni n en d ü s t ri y el zeh i rl i at ık l ar ı v e a ka r s u b oy u n d a bu l u n a n y erl eş im bi rim l eri ni n k a n a li za s y o n at ı kl ar ı nı n a rıt ılm a d a n n eh r e d eş a r j ed i lm es i, b ili n ç si z t arım i l aç l arı v e k im y ev i g ü br e k u ll a nım ı i l e â d et a y o k ed ilm ek t ed i r. G ed i z Neh r i m em ba kı sm ın d a I. k a lit e s u d eğ er l er i n e s a h ip i k en Su Kirl ili ğ i K o nt ro l Yönetm el i ği Su Ka li t e Kr it er l eri n e g ö r e Aşağ ı Ged i z h a v za s ı i çi n G ed i z Neh ri ev s el a r tı k, s a n a yi a tı kl a rı v e t ar ım sa l fa a li y etl er d en k a y n a kl a n a n a zo t, o r g a ni k m a d d e v e a ğ ı r m eta ll er yö n l eri yl e I V. sı nı f s u (ç o k ki rl i) ka l it es i n e s ah i pti r. Ul u sl ar a r a s ı s u i n d ek s i kr it er l eri n e g ö r e i s e, G ed i z Neh r i s uy u ta r ım a lanı s ul am a s u y u kr it er l eri ni n ço k a l tı n d ad ır. Ki rl ili k d er ec es i g ı d a s ağ lı ğı aç ı sı n da n d a t eh li k e ar z etm ek t ed i r. Ayrı c a ö t r ofi k a sy o n n ed en i y l e n eh i r t ab a n ın d a o r g an ik m a d d el er in bi ri k er ek m et a l d er işim l eri ni a r tt ır dı ğ ı g ör ülm ü ş tü r. Tarihi n en ö n em l i y erl eş im h av za l a rı n d a n ol a n G ed i z Neh r i b u g ü n i çi n k il om et r el er c e u zu n l u k ta bi r a çı k k a na li za s y o n isal e h att ı n a dö n ü şm ek t ed ir. Ki rli li ği n en ö n em li g ö s t er g es i ö zel l i kl e Neh r i n f a u n a sı n d a m ey d ana g el en d a ra lm a dı r. Neh i r fl o ra v e f a u n a sı yl a c a n ç ek i şm ek t e v e k en d i si yl e bi rl ikte i ç i nd en g eç t i ği o v ay ı d a ö lüm e g ö t ürm ek t ed ir. Ki rl enm e d ol a yı s ıy l a G ed i z Neh r i nden s ul a n a n bi n l er c e d ek a r ar a zi ç o r a kl a şm a t eh li k es i i l e ka r şı k a rş ı ya d ır. G ed i z h a v za s ın ı ki rli l i kt en k ur t arm a k i çi n 2 0 0 0 y ıl ı n da ku r ul a n "G ed i z Havza sı Çev r e İ ll er i Hi zm et Korum a Bi rli ğ i " v e G ed i z h a v za s ı nd a y aş a n a n ç ev r e ki rl ili ği pr o bl em ine k a r şı ç ö züm ö n er il er i g et irm ek v e et k i n bi r m ü ca d el e y ü r ü tm ek ü zer e Çev r e v e O rm a n Bakanlı ğı k o o r di n as y o n un d a h a zı rl a n a n v e Ma yı s 2 0 0 8 'de y ür ü rl ü ğ e gi r en " G ed i z Havza s ı Kor um a Ey l em Pl a n ı " ö d en ek y et er s i zl iği y ü zü n d en m a al es ef b u g ün e k a d ar g er ek l i ça lı şm a yı y a p am am ış tı r. Aç ık l an a n b u ned en l er l e k o n u n u n a yd ı nlı ğ a s a v u şt u r ul ar a k g er ek en ö n l em l eri n a lı nm a sı am a c ı yl a b ir Mec l i s ar a şt ırm a s ı a çılm a s ı g er ek m ek t ed i r. 2.- İstanbul Milletvekili Celal Adan ve 19 milletvekilinin, İstanbul esnaf ve sanatkârlarının sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/389) Türki y e Büyük Mill et Mec li si Baş k a nl ığ ı n a İ s ta n b ul Es n a f v e Sanat k ârl a rı nı n m evc u t s or u nl a rı nı n t es p it ed ilm esi, b u s or u nl a rı n g i d er ilm esi v e y a pı l ac a k y a s al d ü zen l em el er d e d â h il o lm a k ü zer e a l ı nm a sı g er ek en ö n l em l er i n a r aş tı rıl m a s ı i çi n Ana y a s a 'nı n 9 8. ve TBMM İ ç tü zü ğ ü 'nün 1 04 v e 1 05. Ma d d es i u y arı n c a Mec l i s ar a şt ırm a sı a çılm a sı n ı s a y gıl a rım l a ar z v e t al ep ed er i z. 1 ) Cel al Ad a n ( İ st a n bu l) 2 ) Mehm et Şa n d ır ( Mer s i n)
3 ) Ali Hal am a n ( Adana) 4 ) Lü tf ü Türkk a n ( Kocaeli ) 5 ) D. Ali To rl a k ( İ st a n bu l) 6 ) Bül en t Bel en ( Tek i r da ğ ) 7 ) S. Nev za t Kor km a z (I s p ar t a) 8 ) Yus u f Hal a ç o ğl u ( Kays er i ) 9 ) Mehm et G ün a l ( Ant al y a) 1 0 ) Mu ha rr em Var lı ( Adana) 1 1 ) Sey f ett in Yı lm a z ( Adana ) 1 2 ) Ö zc a n Yen i ç er i ( Ankar a ) 1 3 ) Sa d ir Du rm a z ( Yozg a t) 1 4 ) Kem al et ti n Yılm a z ( Af yo n k ar a hi s a r) 1 5 ) Mus t af a Kalaycı ( Konya) 1 6 ) Ahm et Ken a n Tanr ık u lu (İ zm ir ) 1 7 ) Er k a n Akç a y ( Ma n isa) 1 8 ) Süm er Or al ( Ma n isa) 1 9 ) Si n an O ğ a n ( I ğ dır ) 2 0 ) Ali Ö z ( Mer s i n) G er ek ç e: Esnaf v e s a n at k ârl a r; g en el d e ü l k em i zi n, ö zel d e d e Türk ek o n om isini n b el k em iği ni t eş k il ed en İ st a n b ul 'un, ek o n om ik v e t o pl um s al h a y a tı nı n s ü r dü r ülm esi n d e en ö n em l i s o s y al v e ek o n om i k b ir k a tm a nd ır. Dol a yı sı y la es n af v e s an a tk â rl ar ım ı zın İ st a n b ul 'd a ; ek o n om ik v e s o s ya l k al kı nm a nı n d en g el i b içim d e s ağ l anm as ı na, b u n un a h en kl i bi r bi çim d e d ağ ıt ılm a sı n a v e s ü r d ür ülm es ine y a p tı kl ar ı k at kı as l a g ö z ar d ı ed i l em ez. Şüphes i z k i tüm b u nl ar ı n y an ı s ı ra, işsi zl i ği n a za l tılm a s ı v e y en i i s ti h d am al a nl a rı nı n y a r atı lm a sı n d ak i k at kı ları yl a h er za m a n um ut k a p ıs ı ol m u şl a r dı r. Bu a nl am d a a ç tı kl ar ı v ey a aç a c a kl ar ı y en i işl etm el er l e ek o n om i yi c a nl a n dı r dı kl ar ı gi b i, i st i h dam y ar at ılm a sı n a, i ş si zli ğ in a za lt ılm a sı n a d a y ar dım c ı ol u rl ar. Di ğ er t ar af t an d a, i ş y erl er i n d e y eti ş tir d ikl eri nit el i kli i ş gü c ü yl e d e; ü lken i n n it el ik li i ns a n k a y n a ğı i h ti y ac ı nı n k ar şı l anm as ı na ya r dım c ı ol u rl ar. Fak a t k en d il er i n e g er ek l i y ar dım v e d es t ek l er i n v er ilm em es iyl e b er a b er, k en d i k a d er l eri n e t er k ed ilm işl er di r. İ s ta n b ul Es n a f v e Sanat k ârl a r O d al a rı Bir li ği 'nin (İ STESO B) Sicil Mü d ü rl ü kl er ine 2 0 1 0 y ıl ı b o y un c a y a pı l an b aş v ur u lardan 4 0 bi n e y a kı n es n af ı n i ş y er ini k a pa tt ı ğı o rt a y a çı kt ı. İ fl a sl ar ı n s eb eb i n i ü ç m a d d ed e t o pl a d ığ ım ı zd a: 1 - AVM'l er l e r ek a b et ed em em e, 2 - Kayı t d ı şı ça lı ş a nl ar la r ek a b et ed em em e, 3- Yük s ek ki r al ar. Si c il Mü d ü rl ü ğü n d e if las ed en l er e