2012 Yılı Faaliyet Raporu

DEGEM Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi 2012 Yılı Faaliyet Raporu

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 3 DENETİM GELİŞTİRME VE EĞİTİM MERKEZİ 2012 YILI FAALİYET RAPORU I- GENEL BİLGİLER Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi (DEGEM), 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun 75 inci maddesine dayanarak 24.02.2012 tarihli Başkanlık Makamının Olur u ile kurulmuştur. A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun 75 inci maddesinin 2 nci fıkrasına göre DEGEM aşağıda belirtilen görevleri yürütür: a) Meslekî gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla Sayıştay mensuplarına eğitim vermek, eğitim sonuçlarını izlemek ve değerlendirmek; Sayıştay denetçi yardımcıları için gerekli mesleki eğitimleri yürütmek. b) Sayıştayın görev alanına giren konularda kamu idarelerine yönelik eğitim faaliyetlerinde bulunmak, kurs, seminer, konferans ve eğitim programları düzenlemek, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen eğitim faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katkı sağlamak. c) Ulusal ve uluslararası denetim standartlarının kamu idarelerinde uygulanmasını sağlamak amacıyla denetim metotları ve araçları üzerinde araştırma, inceleme, geliştirme ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak. ç) Uluslararası alanda denetime ilişkin konularda eğitim faaliyetlerinde bulunmak, seminer ve konferanslar düzenlemek, yabancı ülkelerin yüksek denetim kurumları ve uluslararası kuruluşlarla kapasite geliştirme ve teknik yardım programları, proje ve benzeri etkinlikler düzenlemek. d) Çalışma alanı ile ilgili olarak üniversitelerle işbirliği yapmak ve denetimle ilgili alanlarda yürütülen lisansüstü çalışmalara ve araştırmalara destek sağlamak. e) Sayıştay Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. B- DEGEM e İlişkin Bilgiler DEGEM, Sayıştay meslek mensupları arasından görevlendirilecek bir başkan ile yeterli sayıda meslek mensubu ve yönetim mensubundan oluşur ve doğrudan Başkanlığa bağlı olarak görev yapar. Çalışmalarına Denetim Planlama ve Koordinasyon Kurulu yön verir. Sayıştay Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Yönetmeliği nin 5 inci maddesine göre, DEGEM in çeşitli faaliyetlerini yönetmek üzere Sayıştay meslek mensupları veya Sayıştay dışından görevlendirilecek personel arasından yeterli sayıda program yöneticisi görevlendirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, DEGEM bünyesinde 4 program yöneticiliği oluşturulmuştur: Eğitim Yayın Denetim Standartları Denetçi Yardımcılarının Eğitimi Eğitim faaliyetleri; 1 eğitim program yöneticisi uzman denetçi ve 3 başdenetçi olmak üzere 4 meslek mensubunca yürütülmektedir. Yayın faaliyetleri; 1 yayın program yöneticisi uzman denetçi, 3 uzman denetçi ve 2 denetçi olmak üzere toplam 6 meslek mensubunca yürütülmektedir. Denetim Standartları Program Yöneticiliğinde; 1 denetim standartları program yöneticisi uzman denetçi, 1 uzman denetçi ve 1 başdenetçi olmak üzere toplam 3 meslek mensubu görevlidir. Denetçi Yardımcılarının Eğitimi Program Yöneticiliğinde; 1 program yöneticisi uzman denetçi, 5 eğitici uzman denetçi ve 45 denetçi yardımcısı adayı bulunmaktadır. DEGEM bünyesinde 65 meslek mensubu ve 1 Yönetim mensubu olmak üzere toplam 66 personel görev yapmaktadır.

4 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu II- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLER A- EĞİTİM PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ DEGEM Eğitim Program Yöneticiliğince Sayıştay Denetim Geliştirme ve Eğitim Yönetmeliği kapsamında yürütülen başlıca faaliyetler şunlardır: Mesleki gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla Sayıştay mensuplarına eğitim verir, eğitim sonuçlarını izler ve değerlendirir. Sayıştayın görev alanına giren konularda kamu idarelerine yönelik eğitim faaliyetleri gerçekleştirir; kurs, seminer, konferans ve eğitim programları düzenler. Uluslararası alanda denetime ilişkin konularda eğitim programları, seminer ve konferanslar düzenler. Yabancı ülkelerin yüksek denetim kurumları ve uluslararası kuruluşlarla kapasite geliştirme ve teknik yardım programları, proje ve benzeri etkinlikler düzenler. Çalışma alanı ile ilgili olarak üniversitelerle işbirliği yapar ve denetimle ilgili alanlardaki lisansüstü çalışmalara ve araştırmalara destek sağlar. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının eğitim talebi üzerine görevlendirilecek eğiticileri belirler. Eğitim etkinliklerine ilişkin iş ve işlemleri yürütür, katılan meslek mensuplarına ilişkin bilgileri tutar. Sayıştay meslek mensuplarının yabancı ülkelere gönderilmesi ile ilgili mevzuatın gerektirdiği çalışmaları yaparak Başkanlığa sunar. Eğitim Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri: Semra EKİCİ /Program Yöneticisi Müslüm PARLAK Şule KIRBAŞ Ahmet ORTAK Arzu ÇİFTÇİ V.H.K.İ ( Yönetici Asistanı) DEGEM tarafından 2012 yılı içinde yürütülen eğitim faaliyetleri; hizmet içi eğitimler, kamu idarelerine yönelik eğitimler, kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik tanıtım faaliyetleri, üniversite kariyer günleri ve uluslararası eğitimler olmak üzere beş başlık altında gösterilmiştir.

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 5 Hizmet İçi Eğitimler 1 2 Eğitimin Konusu 6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu ve Denetim 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu nun Kurulmasına İlişkin KHK nin Sayıştay Denetimine ve Denetim Alanına Etkileri Eğitim Metodu Gerçekleme Tarihi Eğiticiler Konferans 22.03.2012 Dr. Hüseyin ÖZER Emekli Sayıştay Uzman Denetçisi YMM Uluslararası Finansal Raporlama Sistemi (UFRS) Moderatör Eğitimi Sınıf Eğitimi 24-27.04.2012 Semra EKİCİ Katılımcılar Sayıştay Daire Başkanları ve Üyeleri 04.04.2012 Ali ALIÇ Ankara YMM Odası Yönetim Kurulu Üyesi YMM Sayıştay Denetçileri Davut ÖZKUL Sayıştay Denetçileri Muhasebe Eğitimi (1. Dönem) Onur DERİCİ Konferans 24-26.04.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı Sayıştay Denetçileri 3 Kazım GENÇ Maliye Uzmanı Muhasebe Eğitimi (2. Dönem) İbrahim ARSLAN Maliye Uzmanı Konferans 02-04.05.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı Sayıştay Denetçileri 4 Süleyman ŞAHİN Maliye Uzmanı Muhasebe Eğitimi (3. Dönem) Mehmet KOYUN Maliye Uzmanı Konferans 22-23 ve 25.05.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı Sayıştay Denetçileri 5 Kazım GENÇ Maliye Uzmanı Muhasebe Eğitimi (4. Dönem) Konferans 30-31. 05 /01.06.2012 İbrahim ARSLAN Maliye Uzmanı Eyüp KIZILKAYA Savcı Sayıştay Denetçileri 6 7 8 Kazım GENÇ Maliye Uzmanı İbrahim ARSLAN Maliye Uzmanı Rehber Geliştirme Çalıştayı Çalıştay 7-11.05.2012 Çalıştay Komisyonu Üyeleri Arşiv Belgeleri Işığında Konferans 14.05.2012 Prof. Dr. Ahmed Sayıştay Mensupları Osmanlı dan Cumhuriyete AKGÜNDÜZ Sayıştay (Divan-ı Muhasebat) Kamu Zararı Panel 24.05.2012 Prof.Dr.M.Kamil MUTLUER Sayıştay Mensupları Doç.Dr. Türker SUSMUŞ 9 Doç.Dr. Uğur ERİŞ Yrd.Doç.Dr. Elvin ÖZCAN Yrd.Doç.Dr. Barış ÖZÇELİK

6 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Mevzuat Işığında Kuruluşundan Günümüze Sayıştay Konferans 31.05.2012 Alper ALPAY 6. Daire Üyesi Temel ve İleri Excel Sınıf Eğitimi 24.07.2012- Osman SEVGİ (10. Denetim Grup Başkanlığı nın 03.08.2012 talebi üzerine) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 11-12/06/2012 Müslüm PARLAK (3 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 13-14/06/2012 (3 sınıf) Tuncay ARIDURU SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 18-19/06/2012 (3 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 20-21/06/2012 Ahmet TOPKAYA (3 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 25-26/06/2012 (3 sınıf) Gürkan AKBAŞ SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 27-28/06/2012 (3 sınıf) Hüseyin YILDIZ SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 02-03/07/2012 Denetçi (3 snıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 04-05/07/2012 (3 Hakan YÜKSEL sınıf) Denetçi SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 09-10/07/2012 (3 sınıf) Nihal OKUR SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 11-12/07/2012 Denetçi (3 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 16-17/07/2012 (2 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 7-8-9/08/2012 (1 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 6-7/09/2012 (1 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 18-19/09/2012 (2 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 20-21/09/2012 (2 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 07-08/11/2012 (3 sınıf) SayCAP (Denetimin Yönetimi Sınıf Eğitimi 13/11/2012 (1 sınıf) TÜBİTAK ve AR-GE Destekleri Konferans 20/11/2012 Hüseyin AKOVA Adem POLAT Atıl BÜYÜKBURÇ Hande AKCE BT Yönetişim Mekanizmaları Birimi Sorumlusu Bankacılık Denetimi Konferans 20/11/2012 Oktay ÇOLAK Bankalar Yeminli Murakıbı Yeni Yatırım Teşvik Sistemi Konferans 21/11/2012 Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN Genel Müdür Yrd. Sayıştay Mensupları Grup Başkanları Grup Başkanları 32 Enerji Piyasalarında Gelişmeler ve EPDK Kalkınma Ajansları ve Destek Programları Konferans 21/11/2012 Hasan KÖKTAŞ EPDK Başkanı Vedat GÜN EPDK Başkan Yrd. Konferans 22/11/2012 Serkan VALANDOVA Bölgesel Rekabet Edebilirlik Dairesi Bşk. 33 Ahmet TAMER Planlama Uzmanı

7 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu Kamu Teşebbüsleri ve Rekabet Hukuku Konferans 22/11/2012 Cengiz SOYSAL Mesleki Koordinatör 34 İleri Düzey SayCAP Sınıf Eğitimi 27-29/12/2012 0406/12/2012 Cemal Ökmen YÜCEL Rekabet Uzmanı Müslüm PARLAK Gürkan AKBAŞ Tuncay ARIDURU, 35 Ahmet TOPKAYA, Uluslar arası Muhasebe Standartları (UMS) 36 37 38 39 40 Konferans 05-08/12/2012 Vergi Hukuku Açısından Dönem Sonu İşlemleri Vergi Revizyonu Konferans 11/12/2012 Konferans 12-13/12/2012 Yeni TTK (Şirketler Hukuku) Protokol Yönetimi ve Denetimde Etkin İletişim Konferans Konferans 14/12/2012 10-11.12.2012 Hüseyin YILDIZ Denetçi Prof.Dr.Nalan AKDOĞAN Uluslar arası Finansal Raporlama Standartları (UFRS) Sakıp ŞENER YMM Mehmet ALTINDAĞ YMM Doç.Dr. Hülya ÇOŞTAN Nihat AYTÜRK TODAİE Öğretim Görevlisi, Protokol Yönetimi Uzmanı Sayıştay Mensupları 7-11 Mayıs 2012 tarihlerinde Afyon da düzenlenen Rehber Geliştirme Çalıştayı na 180 mensubumuz iştirak etmiştir. Çalıştay öncesinde çalışma metodunun belirlenmesi için hazırlıklar yapılmış, denetçilerin gruplar halinde çalışma yapmaları uygun görülmüştür. Oluşturulan 16-18 kişilik çalışma gruplarını yönetmek ve grup çalışmalarını kayda geçirmek amacıyla her grup için 2 moderatör görevlendirilmiş ve bu kişilere önceden moderatörlük eğitimi ve sonrasında sertifika verilmiştir.

8 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu Kamu İdarelerine Yönelik Eğitimler 2012 yılı içinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarının eğitim talebi üzerine verilen eğitimler ve görevlendirilen eğiticiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Eğitimin Konusu 1 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kamu İdaresi Gerçekleşme Tarihi Eğiticiler Bozok Üniversitesi 20-24/03/2012 Ferhat GÜNDÜZ Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) 2 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Vakıflar Genel Kanunu çerçevesinde görev, yetki ve Müdürlüğü sorumluluklar 3 Güvenlik Sektörünün Denetimi Avrupa Güvenlik Araştırmaları Merkezi 4 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Uygulamaları İçişleri Bakanlığı (Dernekler Dairesi Bşk.) 5 İhale, Muhasebe ve Mali Mevzuat Adalet Bakanlığı (Ceza ve Tevkifevleri 6 İl Özel İdarelerinde Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemine İlişkin Dış Denetim Gn Md.) Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) 15-19/03/2012 Bayram ALPASLAN 13-16/03/2012 Kadir ÖZEN Can Mustafa TÜRKYENER 20-26/05/2012 Zeynal ATLI 09-12/04/2012 Abdullah ALTINTAŞ 09-12/04/2012 13-15/04/2012 Emre AKDAĞ Muhammed Emin ŞAHİNER 7 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu 16-18/04/2012 Giresun İl Özel İdaresi 22-26/05/2012 Hasan Meriç ÜSTÜNKOL Cemil ALBAŞ, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu kapsamında Sorumluluk, Harcama Yetkisi ve Yetkilisi, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Stratejik Planlama ve Performans Programı ile Taşınır Mal Yönetmeliği 8 Sayıştay Kanunu Uygulamaları MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tokat Merkez Öğretmenevi ve A.S.O. Müdürlüğü 9 Sayıştay Yargısı MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tokat Merkez Öğretmenevi ve A.S.O. Müdürlüğü 10 Harcama Yetkilisi ve Sorumluluk Kavramı Dış Denetim, Uygulanması ve Sonuçları Ali ATEŞ Ali KARACA Başdenetiçi 09-11/05/2012 Volkan TOPÇU 28/04/2012 Azmi ES TÜBİTAK-TÜSSİDE 02-04/05/2012 Azmi ES 11 Şartname Hazırlama ve EKAP Uygulamaları Marmara Belediyeler Birliği 12 Sayıştay Kanunu ve Denetim Türleri İçişleri Bakanlığı (Strateji Geliştirme Başkanlığı) 16-20/04/2012 Salim DEMİREL 11/05/2012 Oktay ÖZTÜRK Mehmet IŞIN Denetçi

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 9 13 6085 sayılı Sayıştay Kanunun Getirdikleri ve İç Kalkınma Bakanlığı kontrole ilişkin Sayıştay Başkanlığının Yaklaşımları (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı) 14 Devlet Malını Koruma ve Tasarruf Tedbirleri Kütür ve Turizm Bakanlığı (Araştırma ve Eğitim Md.) 15 Devlet Malını Koruma ve Tasarruf Tedbirleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Personel Dairesi Başkanlığı) 16 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu Abdullah Gül Üniversitesi 26/04/2012 Azmi ES 16/05/2012 Ömer EKİCİ 14/06/2012 Ömer EKİCİ 4-8/06/2012 Özgür DEMİRBUĞA 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile İkincil Mevzuat 17 Sayıştay Kanunu ve Kamu Zararı TÜBİTAK-TÜSSİDE 08-10/07/2012 14-16/07/2012 18 Dış Denetim ve Sayıştay Kanunu Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) 19 Mal Alımı ve Hizmet Alımı TPAO Adıyaman Bölge Müdürlüğü 20 Kamu Alanında Dış Denetim ve 6085 sayılı Milli Savunma Sayıştay Kanunu Bakanlığı Performans Esaslı Denetim Anlayışının Usul ve İlkeleri 21 Kamu Personelinin Mali Sorumluluğu ve Kamu Zararının Tahsili 14/09/2012 21/09/2012 16/11/2012 23/11/2012 Bayram ALPASLAN Ahmet ORTAK Filiz BAL Şule KIRBAŞ Ahmet ORTAK 05-08/09/2012 Bahattin IŞIK 12/09/2012 18/09/2012 KOSGEB 4-5/10/2012 11/10/2012 Can Mustafa TÜRKYENER Mehmet IŞIN Denetçi Fevzi GİRGİN Bayram BARUN Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve İlgili Mevzuat Zeynal ATLI Harcırah Mevzuatı ve Uygulamaları 22 Sağlık Kurumlarının Denetimi SAYED 17-21/10/2012 Ahmet TEZCAN 23 Kamuda Mal ve Hizmet Alımı Harcırah Uygulamaları 5018 sayılı Kanun Sayıştay Kanunu ve Uygulamaları RTÜK 7-9/11/2012 22/11/2012 29/11/2012 6-7/12/2012 İsmail Cengiz EREK Fikret ÇÖKER Bölüm Başkanı Kurtuluş KUTAY Ferhat GÜNDÜZ, Ahmet ORTAK 24 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Ordu İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Bahadır BARÇIN, 24-26/12/2012 Feyzullah OKUMUŞ 6245 sayılı Harcırah Kanunu 25 Sayıştay ın Görev ve Yetkileri Hazine Müsteşarlığı 30/11/2012 Banu KARACA, Kevser AYDIN

10 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu DEGEM, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden Kurumumuzu ziyarete gelen kamu görevlileri ve üniversite öğrencilerine Kurumumuzu ve faaliyetlerini tanıtmaktadır. Bu kapsamda, 2012 yılı içinde gerçekleştirilen faaliyetler Kamu kurumlarına yönelik tanıtıcı faaliyetler ve üniversite kariyer günleri olarak gruplanarak aşağıdaki tablolarda gösterilmiştir. Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yönelik Tanıtım Faaliyetleri Kurumun Adı Tarih Katılımcılar Sunum Yapanlar İçişleri Bakanlığı 31/05/2012 Kaymakam Adayları Şule KIRBAŞ TBMM 06/09/2012 Yasama Uzman Yardımcıları Ahmet ORTAK Danıştay 25/12/2012 İdari Hakim Adayları Ahmet ORTAK Üniversite Kariyer Günleri Kurumun Adı Tarih Katılımcı sayısı Sunum Yapanlar Nevşehir Üniversitesi 31/05/2012 50 Kişi Ahmet ORTAK Bilkent Üniversitesi 05/12/2012 50 kişi Ahmet ORTAK Bülent Ecevit Üniversitesi 13/12/2012 45 Kişi Şule KIRBAŞ Hacettepe Üniversitesi 13/12/2012 İ.İ.B.F.Tuğrul Çubukçu Konferans Salonu nda gerçekleştirilmiştir. İsa CAN Denetçi Mustafa Doruk KALELİOĞLU Denetçi Necati KÜÇÜKAYDIN Denetçi Galatasaray Üniversitesi 14/12/2012 40 Kişi Ahmet ORTAK

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 11 Uluslararası Eğitimler 2012 yılı içinde gerçekleştirilen uluslar arası eğitim faaliyetleri ve görevlendirilen eğiticiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Eğitimin Adı Yeri Tarihi Eğiticiler KKTC Sayıştayı Mali Denetim Eğitimi KKTC 16-20/04/2012 Ahmet OKUR Serkan KAYA Moğolistan Heyetine VET Denetimi Eğitimi Ankara 04-25/06/ 2012 Semra EKİCİ Murat İNCE Necip POLAT Kazakistan Sayıştayınca Düzenlenen Kamu Mali Denetimine Geçişte Yaşanabilecek Uygulamaya Dönük Sorunlar Konulu Seminer Azerbaycan Heyetine Sayıştay Denetimi ve Kesin Hesap Eğitimi Musa KAYRAK Kazakistan 03-07/09/2012 Semra EKİCİ Şule KIRBAŞ Ankara 16-20/07/2012 Ahmet OKUR Necdet ATICI Semra EKİCİ Canan AKMAN Arnavutluk Sayıştayı VET Denetimi Eğitimi Ankara 16-22/12/2012 Semra EKİCİ Şule KIRBAŞ

12 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu Eğitim Program Yöneticiliği ekibinin yukarıda sayılan eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesinin yanı sıra çalışma alanı ile ilgili olarak yürüttüğü diğer faaliyetleri ise şunlardır: a. Düzenlenen Eğitimlerin Değerlendirilmesi Eğitim sonuçlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi faaliyetleri kapsamında, eğitim değerlendirme anketleri hazırlanmış, gerçekleştirilen eğitimler sonrasında katılımcıların görüş ve önerileri alınmıştır. Bu görüş ve öneriler titizlikle incelenmiş ve eğitim programlarının geliştirilmesi yönünde dikkate alınmıştır. Aşağıdaki grafiklerden görüleceği üzere, 3. ve 4. dönem Muhasebe eğitimlerinde, 1. ve 2. döneme nazaran değerlendirme notları (1=En düşük, 5= En yüksek) yükselmiştir. Muhasebe Eğitimleri Anket Sonuçları Muhasebe 1. Dönem Muhasebe 2. Dönem Muhasebe 1. Dönem Muhasebe 2. Dönem 45 40 35 30 30 25 20 25 20 15 10 15 10 5-5 1 2 3 4 5-1 2 3 4 5 20 15 Muhasebe 3. Dönem Muhasebe 3. Dönem 30 25 20 Muhasebe 4. Dönem 4. Dönem 10 5 15 10 5-1 2 3 4 5-1 2 3 4 5

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 13 04-08 Aralık 2012 Muhasebe (UMS/UFRS) Eğitimi Anket Sonuçları FİZİK İ K O ŞU L L AR 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 Eğitim salonlarının donanım ve tefrişi Eğitim salonlarının yeterliliği Sosyal imkanlar Yardımcı personelin tutum ve davranışları ORGANİZASYON VE YÖNETİM 40 35 30 25 20 15 Eğitim yöneticilerinin sorunlara karşı hassasiyetleri ve sorun çözme becerileri Eğitimin zaman çizelgelerine uygun yürütülmesi 10 5 0 1 2 3 4 5 Programların etkili ve verimli uygulanmasına yönelik araç-gereç ve doküman sağlanması SUNUM LAR 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 Sunumun hızı Kullanılan kavram ve tekniklerin aç ık lığı Sunumun içeriği ve bilgi sunumu Tartışma ortamı, soru sorma ve düşünce ve görüşlerin paylaşımı Eğiticinin genel performansı

14 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu b. Üniversiteler ile İşbirliği Üniversitelerle işbirliği ve denetimle ilgili alanlardaki lisansüstü çalışmalara destek faaliyetleri kapsamında, tüm devlet üniversiteleri ve özel üniversitelere yazı yazılarak denetim konusunda verdikleri dersler ve içerikleri sorulmuş ve lisans ve lisansüstü programlarında denetim derslerine yer verilmesi tavsiyesinde bulunulmuştur. Söz konusu yazımıza 13 üniversiteden yanıt gelmiş, Gazi Üniversitesi ise Sosyal Bilimler Enstitüsünde Kamu Yönetiminde Denetim konulu tezsiz yüksek lisans programı açılması için gerekli çalışmaları başlattığını bildirmiştir. DEGEM, söz konusu programda denetim alanında hangi ders ve konulara yer verilmesi gerektiği konusunda duyuru yaparak mensuplarımızın önerilerini almış, bunları değerlendirerek Başkanlığımıza ve Gazi Üniversitesi yetkililerine iletmiştir. Tezsiz yüksek lisans programının en kısa zamanda hayata geçmesi ve mensuplarımızın bu programdan faydalanmaları için DEGEM bu süreçte rol almıştır. c. Yurtdışı Yüksek Lisans DEGEM, 2012 yılında Sayıştay meslek mensuplarının yabancı ülkelere gönderilmesi ile ilgili faaliyetlerle ilgili olarak Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında, Lisansüstü öğrenim görmek üzere yurt dışına gönderilecek meslek mensuplarının tespiti komisyonunun kurulması sürecini başlatmıştır. Ayrıca söz konusu Komisyon tarafından alınan kararlar SAYBİS te mensuplarımıza duyurulmuştur. Avrupa Birliği Bakanlığı Proje Uygulama Başkanlığı tarafından gönderilen 08.08.2012 tarihli yazı üzerine, 2013 2014 akademik yılı Jean Monnet Burs Programına dair başvuruların başladığı ve başvuracak meslek mensuplarının Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik te belirtilen şartları taşımaları gerektiği SAYBİS te duyurulmuştur. d. Diğer Faaliyetler Şubat-Mart 2012 döneminde Sayıştay Stratejik Plan Hazırlama çalışmalarına destek verilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen eğitim taleplerinin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için Sayıştay web sayfasına Eğitim Talep Formu nun konulması sağlanmıştır. Saybis içinde DEGEM linki oluşturulması için girişimde bulunulmuştur. Türkiye ile tarihi ve kültürel bağları bulunan Orta Asya, Kafkasya, Karadeniz ve Balkan Cumhuriyetleri Sayıştayları ile işbirliğini geliştirmek amacıyla Başbakanlık Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı (TİKA) Başkanlığı ve Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ile iletişime geçilmiştir. Kırgızistan Sayıştayı ile Kurumumuz arasında imzalanan protokol çerçevesinde, Kırgızistan Sayıştayından gelecek denetçilerin Kurumumuzda staj yapmaları öngörülmüştür. DEGEM, Staj programlarının uygulanabilmesi için gerekli çalışmaları yürütmektedir. Avrupa Sayıştayı (ECA) AB Standartlarında Denetim Uygulama Programı ve Pakistan da düzenlenen Verimlilik Etkinlik ve Tutumluluk Denetimi Eğitiminin duyuruları yapılmıştır.

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 15 B - YAYIN PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ Yayın Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri Necip TOSUN / Program Yöneticisi Eda VEZİROĞLU Yusuf Ziya ADA Ahmet Turan ADIYAMAN Melek ŞANAL DEMİRKAN Denetçi Berna ERKAN Denetçi Nadir ARSLANTÜRK Grafiker YAYIN PROGRAMI SÜRELİ YAYINLARI SAYIŞTAY HABER BÜLTENİ Aylık dönemler halinde yayınlanan ve kurum mensuplarını ilgilendiren eğitim, seminer ve konferanslar, yeni yayınlar, basından seçme haberler, sosyal haberler ve uluslararası etkinliklerin derlendiği derginin basılı olarak ve elektronik ortamda yayınlanmaktadır. Mensuplarımızdan gelen talep doğrultusunda; 2012 yılında Başkanlığa sunulan bir öneri ile, Kurumumuzun intranet hizmet alanı SAYBİS te bir anket çalışması gerçekleştirilmiştir. Günümüz koşullarında elektronik ortamda bilgiye ulaşmanın ve bilgiyi arşivlemenin kolaylığının yanısıra tasarrufun önemine işaret eden mensuplarımızın verdiği destek neticesinde söz konusu Haber Bülteni, sadece ankette kendisine basılmış doküman şeklinde talep edilen mensuplarımıza dağıtılmaktadır. SAYIŞTAY DERGİSİ Sayıştay mensuplarının, akademisyenlerin ve kamu kurumlarımızın yönetici ve uzmanlarının ağırlıklı olarak yer aldığı üç ayda bir yayımlanan Hakemli Dergi, denetim, yönetim ve hukuk başta olmak üzere, sosyal bilimler alanındaki mesleki ve akademik çalışmalara yer vermektedir. Sayıştay Dergisi ULAKBİLİM tarafından taranmaktadır. Derginin dizgi, mizanpaj, basım ve dağıtımı DEGEM Yayın Ekibi Yöneticisi gözetiminde yapılmaktadır. Dağıtım için oluşturulan listeler Başkanlıkça onaylandıktan sonra her üç ayda bir basılan dergi, listedeki ilgililere yönetici kontrolünde Yayın İşleri Müdürlüğünce gerçekleştirilmektedir. 150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınları kapsamında ayrıca Özel Sayı adı ile de yeni bir sayı yaymlanmıştır. BİLGİ NOTU Sayıştay veya denetim ile alakalı olarak yazılı ve görsel basında çıkan haberlerden derlenen metinler her gün basılı olarak Başkanlık Makamına gönderilmektedir.

16 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu GERÇEKLEŞTİRİLEN KİTAP BASIMLARI UMUMİ MURAKABE HEYETİ NDEN SAYIŞTAYA YÜKSEK DENETLEME KURULU (1938-2010) 1938 yılında Umumi Murakebe Heyeti adıyla kurulan ve 2010 yılında 6085 sayılı Kanun ile Sayıştaya devrolunan Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun tarihini anlatan kitabın bütün grafik tasarım ve baskı işleri Sayıştayın bünyesinde gerçekleştirilerek, Sayıştayın 150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınlarının ilki olarak yayımlanmıştır. SAYIŞTAY KANUNU 150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınlarından ikincisi ise 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun Türkçesi ile birlikte İngilizce, Fransızca ve Arapça dillerinde çevirilerinden oluşmaktadır. İngilizcesi kurum bünyesinde çevrilen kitabın Fransızca ve Arapça çevirisi için dışarıdan hizmet alımı yapılmıştır. Söz konusu kitabın grafik tasarım ve baskı işleri DEGEM Yayın Ekibi tarafından Sayıştay bünyesinde gerçekleştirilmiştir. ULUSLARARASI YÜKSEK DENETİM KURUMLARI STANDARTLARI (I) Denetim Standartları program yöneticiliği gözetiminde hizmet alımı şeklinde tercümanlar tarafından Türkçeye tercüme edilen Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları (ISSAI-I) kitap olarak basılmış ve mensuplarımıza dağıtımı gerçekleştirilmiştir. SAYIŞTAY 150 YAŞINDA Sayıştayın 150. kuruluş yıl dönümü dolayısıyla 2012 yılında gerçekleştirilen ulusal ve uluslararası nitelikteki tüm etkinliklerin fotoğraflarla anlatıldığı bir kitap basılmıştır.

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 17 KAMU ZARARI (PANEL) Sayıştay ın 150. Kuruluş Yıl Dönümü Etkinlikleri kapsamında düzenlenen Kamu Zararı konulu Panelin görsel kayıttan çözümü yapılarak kitap olarak basılmış ve Mensuplarımız ile ilgililere gönderilmiştir. Moderatörlüğünü Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. M. Kamil MUTLUER in yaptığı ve Ege Üniversitesinden Doç. Dr. Türker SUSMUŞ, Çankaya Üniversitesinden Yrd. Doç. Uğur ERİŞ, Bilkent Üniversitesinden Yrd. Doç. Dr. Elvin ÖZCAN ve Yrd. Doç. Dr. Barış ÖZÇELİK in konuşmacı olarak katıldığı Kamu Zararı konulu bir panel sonrası düzenlenen kitap bir başvuru kaynağı olarak yayınlanmıştır. GEÇMİŞTEN GÜNÜMÜZE SAYIŞTAY YAYINLARI (1862-2012) Sayıştayın kuruluşundan itibaren Sayıştay Yayını olarak basılmış eserlerin tanıtımının yapıldığı bir kitap derlenmiş ve mensuplarımıza dağıtılmıştır. Sayıştayın kuruluşunun 150. yıl dönümü etkinlikleri çerçevesinde hazırlanan Geçmişten Günümüze Sayıştay Yayınları tüm Sayıştay yayınlarını bir araya getiriyor. Sayıştay Yayınları, mevzuat, yargı kararları gibi ulusal mevzuat ve düzenlemeler yanında, dünyadaki bu alandaki gelişmeleri de yakından takip etmiş ve çeşitli doküman, belge ve incelemeleri dilimize kazandırmıştır. Bu süreçte gerek farklı ülkelerin denetim deneyimleri (İngiltere, Kanada, Bulgaristan, Malta, Polonya, Pakistan vb.) gerekse Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatının (INTOSAI) geliştirdiği yüksek denetimin ortak ilke, metot ve tekniklerinin çeşitli dokümanları dilimize kazandırılmıştır. OSMANLI DAN CUMHURİYET E SAYIŞTAY (DİVAN-I MUHÂSEBÂT) Roterdam İslam Üniversitesi Rektörü ve Osmanlı Araştırmaları Vakfı Başkanı tarihçi-yazar sayın Prof. Dr. Ahmed AKGÜNDÜZ ün Osmanlı dan Cumhuriyet e Sayıştay (Divan-ı Muhâsebat) adlı eseri, arşiv belgeleri ışığında kapsamlı bir Sayıştay tarihi özelliği taşıyor. Yoğun bir emek ve zengin bir birikim niteliği taşıyan kitap Sayıştay tarihi ile ilgili pek çok soruya cevap veren kıymetli eser Sayıştay tarafından yayımlanmıştır.

18 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu KURULUŞLUNDAN CUMHURİYET E SAYIŞTAY TARİHİ (1862-1923) Sayıştay projesi olarak geliştirilen ve Salih KIŞ başkanlığında bir ekip tarafından 1862-1923 yılları arasında Sayıştay ı tanıtan bir kitap hazırlanmıştır. Sayıştay ın kuruluşunun 150. yıl dönümünü etkinlikleri çerçevesinde hazırlanan kitap, altı bölümden oluşmaktadır: Birinci bölüm 29 Mayıs 1862 tarihinde Divan-ı Muhasebatın kurulmasından 1865 Nizamnamesi ne kadar geçen süreci, ikinci bölüm 1865 Nizamnamesi nden 1879 Kararnamesi uygulamalarının sonuçlarının görülmeye başlandığı 1880 yılına kadar olan süreci, üçüncü bölüm 1880 den II. Meşrutiyet e kadar olan devreyi, dördüncü bölüm 23 Temmuz 1908 tarihinde ilan edilen II. Meşrutiyet ten Divan-ı Muhasebatın son kararını aldığı 28 Ekim 1922 ye kadar geçen süreyi içine almaktadır. Beşinci bölümde Osmanlı reisleriyle Cumhuriyet dönemi başkanlarının hayat hikâyelerine yer verilmektedir. Altıncı ve son bölümde ise Divan-ı Muhâsebât tarafından kullanılan binalara yer verilmiştir. Yayın Ekibi Tarafından Yürütülen Diğer İşler Başkanlıkça gerçekleştirilen faaliyetler kapsamında; konunun gerektirdiği özellikler dikkate alınarak çeşitli konuşma metinleri, makaleler ve Bilgi Notları hazırlanmıştır. Bununla birlikte; Başkanlık tarafından basında çıkan bazı haberlere karşılık olarak Sayıştay internet sayfasından yayımlamak maksadıyla Basın Açıklaması metinleri oluşturulmuştur.

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 19 C- DENETİM STANDARTLARI PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ Denetim Standartları Ekip Üyeleri A. Ömer KARAMOLLAOĞLU / Program Yöneticisi Murat İNCE Çiğdem ASLANKARA Denetçi Denetim Standartlarının Tercümesi Faaliyeti ISSAI lerin tercümesi çalışmasına Denetim Standartları Ekip üyeleri dışında iştirak eden diğer Sayıştay Mensupları: Berna ERKAN Denetçi Nurdan YEŞİLYURT Denetçi Harun SAKİ Denetçi Seher Özer ÜTÜK Tercüman INTOSAI Denetim Standartlarının tercümesi çalışmasında, aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere dokuz aşamalı bir inceleme ve gözden geçirme süreci uygulanmaktadır. Söz konusu süreç, belgelerin ileri derecede teknik bir dille ve kavranması zor bir İngilizce ile yazılmış olması sebebiyle tecrübe edilerek geliştirilmiştir. 2012 Yılında Yürütülen Tercüme Faaliyetleri Koyu renkli hücreler tamamlanmış çalışmaları göstermektedir. 1. Mütercimin tercümeyi yapması 2. Mütercimden gelen metnin detaylı şekilde incelenmesi 3. Bir önceki aşamada metin üzerinde yapılan değişikliklerin gözden geçirilmesi 4. Önceki iki aşamada yapılan değerlendirme sonuçlarının birleştirilmesi 5. Metnin Türkçesinin gözden geçirilmesi 6.Bir önceki aşamada yapılan değişikliklerin değerlendirilmesi 7. Kontrol listesindeki hususların düzeltilmesi 8. Son okumanın yapılması ve değerlendirilmesi 9. Komisyon dışında baskı öncesi okuma ve düzeltmelerin yapılması ISSAI 1 ISSAI 10 ISSAI 11 ISSAI 11 EK ISSAI 20 ISSAI 21 ISSAI 30 ISSAI 40 ISSAI 100 ISSAI 200 ISSAI 300 ISSAI 400 ISSAI 1000 ISSAI 1003 ISSAI 1200 ISSAI 1200 ISSAI 1210 ISSAI 1220 ISSAI 1230 ISSAI 1240

20 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 1. Mütercimin tercümeyi yapması 2. Mütercimden gelen metnin detaylı şekilde incelenmesi 3. Bir önceki aşamada metin üzerinde yapılan değişikliklerin gözden geçirilmesi 4. Önceki iki aşamada yapılan değerlendirme sonuçlarının birleştirilmesi 5. Metnin Türkçesinin gözden geçirilmesi 6.Bir önceki aşamada yapılan değişikliklerin değerlendirilmesi 7. Kontrol listesindeki hususların düzeltilmesi 8. Son okumanın yapılması ve değerlendirilmesi 9. Komisyon dışında baskı öncesi okuma ve düzeltmelerin yapılması ISSAI 1250 ISSAI 1260 ISSAI 1265 ISSAI 1300 ISSAI 1315 ISSAI 1320 ISSAI 1330 ISSAI 1402 ISSAI 1450 ISSAI 1500 ISSAI 1501 ISSAI 1505 ISSAI 1510 ISSAI 1520 ISSAI 1530 ISSAI 1540 ISSAI 1550 ISSAI 1560 ISSAI 1570 ISSAI 1580 ISSAI 1600 ISSAI 1610 ISSAI 1620 ISSAI 1700 ISSAI 1705 ISSAI 1706 ISSAI 1710 ISSAI 1720 ISSAI 1800 ISSAI 1805 ISSAI 1810 ISSAI 5000 ISSAI 5410 ISSAI 5422 ISSAI 5440 ISSAI 5600 ISSAI 5600 (ek)

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 21 D- DENETÇİ YARDIMCILARININ EĞİTİMİ PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ Denetçi Yardımcılarının Eğitimi Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri: Recep KOÇYİĞİT / Program Yöneticisi Fevzi GİRGİN Belma AKYÜZ İbrahim ÇELİKTAŞ Nuran ONAT Erdoğan DURKUT Denetçi Yardımcısı Adayları: FEVZİ GİRGİN / Eğitici Salih YAVUZ Celal Tuna KUŞOĞLU Emre ARICI Murat KARACA Kenan GÜLTEKİN Yasin DİNÇ Engin AYDIN H. Hüseyin ÇELİKGÖZ Taner UZUNPINARLI BELMA AKYÜZ / Eğitici Mustafa TUFAN Salih ÇAP Fethullah YAREN Mustafa YABAN M.Recai BEŞÇOCUKLU Refika YAZIKOZ Cemil TOĞROL İsmail KÖKTUĞ Muhammet GÜZEL İBRAHİM ÇELİKTAŞ / Eğitici Mehmet Ali KUL Serdar ATASOY Mahmut AÇIKEL Halil İbrahim MAT Ali Hikmet NERGİZ Nihat ÇIRAK Serhat TAŞPINAR Osman HATİPOĞLU Yusuf ALEMDAR NURAN ONAT / Eğitici Muhammet POLAT Kadir GÜVENÇ Özal BOZTOPRAK Hacı Yusuf SALDUZ Yusuf HORUZ Derviş Ali KUNT Zafer AKÇELİK Yunus TEMİZKAN Nurdan BÜYÜKBALCI ERDOĞAN DURKUT / Eğitici Sinan SİVRİ Sezgin ŞENEL Fatih TATAR Harun KESKİN Mustafa ALTINBAŞ Selda PEKER Halim AVULOĞLU Mustafa SARI Mehmet Emin DURSUN Denetçi Yardımcılarının eğitiminden sorumlu program yöneticiliği tarafından 1 Ocak 2012-31 Aralık 2012 tarihleri arasında, DEGEM Yönetmeliği ile Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı Giriş Sınavı, Denetçi Yardımcısı Adayları ile Denetçi Yardımcılarının Mesleki Eğitim, Staj ve Yeterlik Sınavı Yönetmeliği esas alınarak yürütülen faaliyetler aşağıda sunulmuştur. DENETÇİ YARDIMCILARININ MESLEKİ EĞİTİM VE STAJ I KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER 1-MESLEKİ EĞİTİM KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER 2010 yılında Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurumunda göreve başlayarak 6085 sayılı Kanun ile Sayıştay Başkanlığına devrolunan denetçi yardımcılarının eğitimlerine 2012 yılında da devam edilerek Yönetmeliğin öngördüğü eğitim ve staj programı tamamlanmıştır. Akabinde yapılan yeterlik sınavı sonucunda başarılı olan 10 adet denetçi yardımcısının denetçiliğe ataması Başkanlığımız tarafından yapılmıştır. 2009 yılında denetçi yardımcısı adaylığına başlayan Burcu Kozba Emekci nin Yönetmelik gereği tamamlaması gereken eğitim ve staj programı tamamlanmasını müteakip yapılan meslek sınavı ve bütünleme sınavı sonucunda başarılı olması nedeniyle Başkanlığımızca denetçiliğe ataması yapılmıştır. 20.04.2012 tarihinde göreve başlayan denetçi yardımcısı adayları için ise 2012 yılında aşağıda yer alan faaliyetler gerçekleştirilmiştir.

22 2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu Oryantasyon Kursu Hazırlık Eğitimi kapsamında düzenlenen Oryantasyon Kursu nda; Denetçi yardımcısı adaylarına; Sayıştay ı, mali sistem içindeki yeri, yapısı, işleyişi, işlevleri ve diğer kurumlarla ilişkileri yönünden tanıtmak, ilerde görev alacakları birimler, sahip olacakları mali ve sosyal haklar ile kurum içi ve dışında uygulanması gereken davranış ve ahlak kuralları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla aşağıda yer alan konularda sunum yapılmıştır. GÜNLER KONU SAAT KONUŞMACI 10:00 Hacı Ömer KÖSE 30.04.2012 Sayıştayın Tarihi Uluslararası Sayıştay Örgütleri, T.C. 14:00 Nevin ATAKAN 02.05.2012 Sayıştayının Bu Örgütlerle İlişkileri DEGEM Başkanı 14:00 Belma AKYÜZ 03.05.2012 Sayıştay Denetçiliği Meslek Kuralları Sayıştay Mensuplarının Özlük Hakları 10:00 Mikdat ÖZKAN 04.05.2012 / Grup Başkanı 10:00 Erdoğan DURKUT 07.05.2012 Sayıştay Teşkilat Yapısı Temel Mesleki Eğitim Denetçi yardımcısı adaylarına 2002 yılında Yönetmeliğin 20 nci maddesinde sayılan derslerden; Türk Kamu Denetim Sistemi ve Sayıştay Denetimi Türk Kamu Yönetimi, Kamu Mali Yönetimi ve Mali Kontrol Denetim Teknikleri (Mali denetim, performans denetimi, rapor yazma teknikleri) Muhasebe Bilgisi ve Uygulamaları ( Kamu muhasebesi) Tek düzen hesap planı, banka muhasebesi ve mali tablolar analizi Maliyet Muhasebesi Harcırah Mevzuatı Kamu İhale Mevzuatı Dersleri anlatılmıştır. Personel Mevzuatı ve Sosyal Güvenlik Mevzuatının anlatılmasına 2012 yılında başlanmış olup dersler halen devam etmektedir

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 23 Konferanslar ve Seminerler Denetçi Yardımcısı Adayları Staj eğitimi kapsamında belediye hesaplarını incelediklerinden belediyelerin tanınmasına yönelik olarak adaylara, eğitici denetçiler gözetiminde aşağıdaki konularda bilgi notu hazırlatılmış ve adayların hitabet yeteneklerinin geliştirilmesi ve konunun daha iyi anlaşılmasının sağlanması açısından eğitim salonunda sunum yaptırılmıştır. Bu konular aşağıda yer almaktadır; Belediyelerin Organları ve Görevleri, Belediyelerde imar uygulamaları, Belediyelerin görevleri, Belediyelerde transfer harcamaları, sosyal yardımlar, Temsil, ağırlama ve tören giderleri, Belediyelerin teşkilat yapısı, Belediyelerde seçilmiş ve atanmış personelin mali hakları, Belediyelerdeki meclis, encümen ve komisyon çalışmaları, Belediyelerde personel rejimi. Kurumumuz konferans salonunda Meslek Mensuplarımız ve diğer kişi ve kurumların personeli tarafından verilen konferanslara denetçi yardımcılarının katılımı sağlanmıştır. Etüt Çalışmaları Yönetmeliğin 19 uncu maddesi gereği denetçi yardımcıları tarafından yapılması gereken etüt çalışması için etüt konuları belirlenerek idare onayı alındıktan sonra, belirlenen konular etüt hazırlanması için denetçi yardımcılarına tebliğ edilmiştir. Denetçi yardımcılarının etüt hazırlama çalışmaları devam etmektedir. 2 - STAJ KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER Staj, kurum tanıma faaliyetleri ve denetçi refakatinde hesap incelemesini kapsamaktadır. Kurum Tanıma Faaliyetleri 2012 Yılında 5 inci Daire ziyaret edilmiş ve Raportör Yaşar ATEŞ tarafından dairelerin çalışmaları hakkında bilgi verilmiştir. Denetçi Refakatinde Hesap İncelemesi Uygunluk denetimi ve mali denetim çerçevesinde eğitici denetçiler refakatinde inceleme yapılmak üzere Gölbaşı, Etimesgut, Sincan, Pursaklar ve Çubuk Belediyeleri nin 2012 yılı hesapları alınarak incelemeye başlanılmıştır. Hesabın incelemesi hem Kurumumuzda hem de belediyelere gidilerek yapılmaktadır. Yönetmeliğin 18 ve 19 uncu maddeleri gereğince refakatçi denetçi refakatinde denetim ve inceleme yapmak üzere Temmuz ve Ağustos aylarında değişik sürelerle yerinde denetim yapmak üzere görevlendirilmişlerdir. Eğitici Denetçilerce Yapılan Faaliyetler Eğitici denetçiler tarafından, adaylara, hesapların incelenme usulü, mevzuatı kullanma ve yorumlama kabiliyetlerinin geliştirilmesi, sosyal davranış kurallarına riayetin sağlanması, teorik derslerin uygulamasının hesaplar üzerinde gösterilmesi ve ders olarak anlatılmayan fakat hesaplarda geçen spesifik konular hakkında bilgi verilmekte, uygulaması gösterilmektedir.

DEGEM Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi 2012 Yılı Faaliyet Raporu