T.C. İNEGÖL BELEDİYE BAŞKANLIĞI FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1-Bu Yönetmelik İnegöl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü nün kuruluş görev çalışma esaslarını belirler. Kapsam MADDE 2- Bu yönetmelik, İnegöl Belediyesi sınırları dâhilinde, şehri çağdaş standartlara uygun olarak inşa etmek, yenilemek ve yaşatarak kullanılabilir bir hale getirmek için yasalarla İnegöl Belediyesinin görev ve sorumluluk alanındaki hizmetlerin bilimsel, akademik ve aktif bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kurulmuş olan Fen İşleri Müdürlüğünün teşkilatlanma, organizasyon, hukuki statü, iş ve işleyişine ilişkin prosedür, görev ve yetki alanlarıyla, çalışma usul ve esaslarını tanımlamayı amaçlar. Dayanak MADDE 3-Bu yönetmelik 03.07.2005 tarihli ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15/b bendi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- Bu yönetmelikte geçen: Belediye Meclis Başkanlık Müdür Personel : İnegöl Belediyesini : İnegöl Belediye Meclisini : İnegöl Belediye Başkanını : Fen İşleri Müdürünü : Fen İşleri Müdürlüğüne bağlı tüm personeli ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Bağlılık Teşkilat MADDE Fen İşleri Müdürlüğü nün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir. 1) Müdürlük 2) Yol Birimi 3) Makine İkmal Birimi 53
4) Yapım Birimi 5) Şantiyeler Birimi 6) İdari ve Mali İşler Birimi Bağlılık MADDE 6- Fen İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanı na veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Müdürlüğün Görevleri ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluk MADDE 7- Aşağıda belirtilen görevler, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülür: 1) Müdürlük kuruluş şemasında belirtilen tüm birimlerin göreceği hizmetlerin verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak ve bu konularda Belediyeyi temsil etmek. 2) Müdürlük kadro, demirbaş ve hizmet yönünden gerekli malzeme ihtiyaçlarını tespit etmek ve temini için ilgili birimlerle işbirliği sağlamak. 3) Müdürlük personelinin disiplini ve birimler arasında işbirliğini sağlamak, çalışmaları izlemek ve denetlemek. 4) Müdürlük personelinin görev alanları ile ilgili teknik ve bilimsel, seminer, konferans v.b. öğretici faaliyetler düzenlemek ve gerektiğinde bu konularda öğreticilik yapmak. 5) Müdürlüğü çalışma alanlarında yaptığı görevler ve buna bağlı konularda ilgili üst makamlara bilgi vermek, diğer resmi ve özel kuruluşlarla işbirliği kurmak ve yürütmek. 6) Personeli yıllık izinlerini programlamak, gerektiği hallerde 24 saate kadar günlük izin vermek, lüzumu halinde yazı ile ihtar veya taltif etmek ve gerekli gördüğü konuda Başkanlığa bilgi vermek. Müdürlük Yetkisi MADDE 8- Fen İşleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri yasalar ve diğer mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Müdürlüğün Sorumluluğu MADDE 9- Fen İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. Yol Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 10- Yol Biriminin görevleri aşağıda belirtilmiştir; Asfalt ve Tretuvar Bürosu 1) İlçe genelinde bulunan bütün yol ve tretuvar ihtiyaç ve onarım sorunları düzenli olarak kontrol ederek bunlara ait envanteri çıkarmak. 54
2) Altyapısı ve yapılaşması tamamlanmış bölgelerdeki imar yollarının sıcak karışım asfalt veya sathi kaplama asfalt ile kaplama yapmak, bordur çekmek, tretuvar ve yürüyüş yollarını yapmak. 3) Bakım ve onarım gerektiren yollar için yıllık program hazırlayarak günlük iş programları dahilinde asfaltlama, asfalt onarım işlemlerini, bina bakım ve onarım işlemlerini, yürüyüş yolları yapım ve onarım işlemlerini ve ihale takibini yapmak. 4) Asfalt üretim platformu, Taş kırma ve kum eleme ünitelerinin her türlü takip kontrol ve düzenini sağlamak. 5) Vatandaşlardan gelen öneri, şikayet ve taleplerin yasal süre içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırmak. 6) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya personel, araç, gereç desteği vermek. 7) Vatandaşlardan gelecek her türlü görüş, şikayet ve önerileri yasal süresi içerisinde cevaplamak. 8) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya 9) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik a) İş Makineleri Bürosu 1) Tüm araç ve iş makinelerinin faal kalması için gerekli tedbir ve önlemleri almak, periyodik bakımlarını takip etmek. 2) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevler kapsamında kar, don ve sel baskınlarına karşın İş Makinelerinin ihtiyaç duyulduğu anda hazır olması için gerekli tedbirleri almak. 3) Mevcut yolların genişletilmesi, düzenlenmesi, alt temel ve temel tabakasının teşkilini yapmak. (malzeme nakli, serilmesi, sıkıştırılması) 4) Asfalt kaplama yapılacak mevcut yolun tesviye etmek, temizlemek ve hazır hale getirmek. 5) Planlarda mevcut, yola terkleri yapılmış Belediyeye ait yolları açmak. 6) Toprak ve çamurlu yolları temizlemek, tesviyesini yaparak kullanılır hale getirmek. 7) Belediyemiz bünyesindeki Müdürlüklere gerektiğinde işgücü ve makine gücü temini, diğer Belediye mücavir alanı sınırları içerisinde gerektiğinde iş gücü ve makine gücü takviyesi sağlamak. 8) Vatandaşlardan gelen öneri, şikayet ve taleplerin yasal süre içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırmak. 9) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya 10) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik b) Harita Bürosu 1) Fen İşleri Müdürlüğü ve diğer Müdürlükler için gerekli olan hali hazır harita yapılması veya yaptırılmasını sağlamak. 2) Diğer birim ve büroların Plan ve kroki ihtiyaçlarını karşılamak. 55
3) Asfalt ve Parke taşı miktarlarını ölçmek ve kayıt altına almak. 4) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya 5) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik Makine İkmal Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 11- Makine İkmal Biriminin görevleri aşağıda belirtilmiştir; 1) Belediyeye ait tüm araç ve gereç ve iş makinelerinin bakım onarımını yapmak, kaynak ve kaporta işlerini yapmak, çelik konstriksiyon yapım işlerini yapmak. 2) Yeni alınması gerekli tüm makine ve teçhizatın piyasa araştırmasını yaparak ekonomik olarak en uygun malzemeyi tedarik etmek. 3) Oto tamir, oto elektrik, oto yıkama yağlama, Oto lastik, Oto kaporta atölyeleri ile Akaryakıt ikmal kısımlarının her türlü takip kontrol ve düzenini sağlamak. 4) Program bütçeye bağlı olarak ihaleye çıkacak işler için ihale şartnamelerinin hazırlamak, ihalenin yapılışına kadar İhale Birimi ile koordineli çalışmak. 5) Vatandaşlardan gelen öneri, şikayet ve taleplerin yasal süre içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırmak. 6) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya personel, araç, gereç desteği vermek. 7) Her türlü metal işine ait üretim, tadilat, tamirat, kaynak ve kesim işleri yapmak, periyodik bakım gerektirecek işlerin bakımını yapmak. 8) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik 9) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya Yapım Birimi Görev, yetki ve Sorumlulukları MADDE 12- Yapım Biriminin görevleri aşağıda belirtilmiştir; Elektrik Bürosu 1) İhaleler için projelendirme, elektrik tesisatı, aydınlatma yapım, bakım, onarım, abonelik işlemlerini yapmak. 2) Belediye sınırları içerisinde bulunan tüm park, havuz orta refüj ve buna benzer yerlerdeki aydınlatma ve enerji ile ilgili tüm teknik işleri tamir bakım, onarım, yenileme işlemini takip etmek. 3) Belediyeye ait tüm aydınlatma ve enerji kullanılan yerler ile ilgili saat ve panoların (Trafo) bakım ve tetkikinden sorumlu olmak. 4) Eskiyen tüm elektrik malzemelerini mevzuata uygun takip ederek elden çıkarılmalarını sağlamak. 5) Vatandaşlardan gelecek her türlü görüş, şikayet ve önerileri yasal süresi içerisinde cevaplamak. 56
6) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik hataların düzeltilmesini sağlayarak hak edişlerini imzalamak. 7) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya İnşaat Bürosu 1) İlçe içinde mahalle ve sokaklarda bulunan terk edilmiş yıkılma tehlikesi arz eden tehlikeli yapıların yıkım kararı alınana kadar ya da gerekli restorasyon bakım onarım işlemi yapılana kadar tüm canlılara ve çevreye zarar vermemesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak. 2) İlçe içinde mahalle ve sokaklarda yıkım kararı çıkmış bulunan terk edilmiş, çöp haline gelmiş bina ve yapıların yıkımını usulüne uygun şekilde uygun personel araç ve iş makinesi ile yapmak. 3) Vatandaşlardan gelecek her türlü görüş, şikayet ve önerileri yasal süresi içerisinde cevaplamak. 4) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik 5) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya Boya Tabela Bürosu 1) İlçe sınırları içerisindeki her türlü bina, malzeme, tesis, yol, bordur, boya, yapım, yenileme, işlemleri ile her türlü afiş, tabela, imalat, sökme, takma işlemlerini yapmak. 2) İhaleye çıkılacak/çıkacak iş ve malzemeler için ihale şartnamelerini hazırlamak, ihalenin yapılışına kadar İhale Birimi ile koordineli çalışmak. 3) Vatandaşlardan gelecek her türlü görüş, şikayet ve önerileri yasal süresi içerisinde cevaplamak. 4) İhale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili ihale evraklarını hazırlamak, ara ve kesin hak edişleri tetkik hataların düzeltilmesini sağlamak hak edişleri imzalamak. 5) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri kapsamında kar, don ve sel baskınlarında ilgili büroya İdari Ve Mali İşler Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 13- İdari Ve Mali İşler Biriminin görevleri aşağıda belirtilmiştir; Personel ve Yazı İşleri Bürosu 1) Gelen giden evrak kayıtlarını ve evrakları dosyalamak, arşivlemek, personel izin, rapor, ödül, ceza tayin vb özlük haklarının takip ve koordinasyonunu, birim içi ve dışı tüm yazışmaları yürütmek. 2) Haftalık iş programlarını hazırlamak. Başkanlık ve diğer Müdürlüklerle ilgili evrak teslim alma ve gönderme işlerini yürütmek. 3) Müdürlük ihtiyaç ve harcamaları ile ilgili mali kayıtları tutmak, avans işlemlerini ve mahsuplarını yapmak. 4) Toplantı, konferans vb. faaliyetlerin çizelgelerini hazırlamak ve mekan temin ederek, bu toplantılara katılımları sağlamak. 5) Meclis ve Encümen toplantılarının gündemlerini takip etmek ve Müdürlüğün gündemine alınması gereken ev- 57
rakların hazırlanmasını sağlamak. Hizmet Masası ile Koordinasyon Bürosu 1) Fen İşleri Müdürlüğü İş Takip yazılım operatörüdür. Dilekçe, Hizmet Masası, Başkanlık yolu ile gelen talepleri sisteme kaydetmek, ilgili şefliklere iş atamasını yapmak, ilgili şeflikle görüşerek zaman, termin girişlerini yapmak ve iş sürecini izleyerek sisteme tanımlamak, ilgili şefliklerden gelen geri dönüşler doğrultusunda işlerin kapanışlarını birimlerle birlikte yapmak. 2) Termin tarihi yaklaşan işlerin takiplerini yaparak birimlerin gerekli tedbirleri alması için birimlerde devamlı iletişim halinde olmak. 3) Birimlerin haftalık, aylık ve yıllık performans raporlarını hazırlayarak müdürlüğe sunmak. 4) Kullanılan iş takip yazılımının çağın gereklerine ve birimlerden gelen talepler kapsamında geliştirilmesi için raporlar hazırlayarak gerekli teklif ve çalışmaları yapmak. Tranşe Kazı Ruhsat Bürosu Aykome toplantılarına katılmak, vatandaş ve kurumlardan gelen kazı taleplerini almak, değerlendirmek, yerinde inceleme yapmak, kazı izni vermek, ya da reddetmek, ertelemek, kazı öncesi, kazı sırası ve kazı sonrası iş kontrolünü yapmak, yapılan kazının ve kazı sonrası zemin tamirinin standartlara uygun olarak yapılmasını sağlamak. Yol Bakım Birimi ile koordineli çalışmak. İhale Bürosu 1) 4734 sayılı kanuna göre her türlü alım, yapım ve hizmet ihalelerinin ihale dosyalarının keşif ve şartnamelerini ve ilgili tüm ihale evraklarını hazırlamak, sözleşmelerini yapmak, ara ve kesin hak edişleri tetkik etmek. 2) Hak edişlerle ilgili olarak iş mahallinde gerekli incelemeleri yapmak, tespit edilen eksiklerin giderilmesini ve yapılan 3) Yüklenici firmaların ve bu firmalarda görev yapan teknik personelin iş bitirme, iş deneyim ve iş yönetme belgelerini ve sicillerini tanzim etmek. 4) İhalesi yapılan işlerin süresi içinde ve şartnamelerine uygun olarak gerçekleştirilmesinin sağlanması amacıyla işlerin takip ve kontrolünü yapmak. 5) Ara ve kesin hak edişleri tetkik etmek. 6) Hak edişlerde süre uzatımı, ceza ve teminat kesintisi konuları ile fiyat farkları hesaplarını incelemek ve kesin şeklini vermek, fiyatı belli olmayan işler için veya gerek görüldüğünde yeni fiyat analizleri oluşturmak veya diğer kurumlardan bu konuda yapılmış analizleri temin etmek ve kullanmak. 7) Kontrollük hizmetleri yapmak, bu hizmet sırasında ilgili Müdürlük birimi ile sürekli dayanışma içinde bulunarak koordineli ve planlı bir çalışma gerçekleştirmek. Şantiyeler Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 14- Şantiyeler Biriminin görevleri aşağıda belirtilmiştir; 1) Müdürlüğe bağlı tüm şantiyeleri kapsar. 2) Şantiyelere her türlü giriş ve çıkışların takibi ile fenni kurallara uygunluk kontrollerini yapmak. 3) Her türlü temizlik, bakım, onarım, yol açma, asfaltlama, asfalt yama, tretuvar ve bordür işleri, moloz kaldırma, kanal açma, her tülü doğal afet, kar, don ve sel baskınlarında gerekli görevleri yerine getirme işlerinde her şantiyenin kendi sorumluluk alanına uygun olarak her bölgeye yerinden hizmet vermek.
4) Her türlü Araç gereç ve malzemelerin uygun yerlerde depolanmak, muhafaza etmek, arıza periyodik bakım ve kalibrasyonlarını takip ve koordine etmek, araç gereçlerin her an göreve hazır şekilde faal kalmasını sağlamak. 5) Vatandaşlardan gelecek her türlü görüş, şikayet ve önerileri yasal süresi içerisinde cevaplamak. Görevin Alınması DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev ve Hizmet İcrası MADDE 15- Müdürlüğe gelen tüm belgeler, dosyalar ve işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir. Görevin Planlanması MADDE 16- Fen İşleri Müdürlüğü ndeki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür. Görevin Yürütülmesi MADDE 17- Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. BEŞİNCİ BÖLÜM İşbirliği ve Koordinasyon Müdürlük Birimler Arasında İşbirliği MADDE 18- Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır. a) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. b) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder. c) Müdürlükteki görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz. d) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. Diğer Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon MADDE 19- Müdürlükler arası yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. Müdürlüğün, belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu kurum ve kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmaları; Müdür ün parafı ile Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme Gelen Giden Evrakla İlgili Yapılacak İşlem MADDE 20- Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları zimmetle ilgili müdürlüğe teslim edilir. Arşivleme ve Dosyalama MADDE 21- Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. YEDİNCİ BÖLÜM Denetim Denetim ve Disiplin Hükümleri MADDE 22- Müdür tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir. SEKİZİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 23- İş bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlülükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur Yürürlülük MADDE 24- Bu yönetmelik belediye meclisinde kabul edilip yayınlandıktan sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 25- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. 60