Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı 2014 Yılı Faaliyet Raporu
KAYNAK GELİŞTİRME VE İŞTİRAKLER DAİRE BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU KAYNAK GELİŞTİRME VE İŞTİRAKLER DAİRE BAŞKANLIĞI Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2014 tarihli 55 sayılı kararı ile kurulmuştur. Kuruluş amacı iştiraklerin ekonomik verimlilik esaslarına göre koordine edilmesi, planlanması, programlanması ve işletilmesidir. Daire Başkanlığımız sektörde faaliyet gösteren şirketin koordinasyonunu sağlamaktadır. Belediyeler 5216 ve 5393 sayılı kanunlar ile 4046 sayılı kanun gereğince Belediye Meclisinin kararı ve Bakanlar Kurulunun onayı ile şirket kurabilmektedir. (Belediye iştiraklerinin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri 2003 yılından itibaren kamu ihale mevzuatı kapsamına alınmıştır.) Belediye İştirakleri 6085 sayılı ve 03.12.2010 tarihli Sayıştay Kanunu ile Sayıştay denetim kapsamına alınmıştır. STRATEJİK AMAÇ Şirketlerimiz ile Balıkesir Büyükşehir Belediyesi arasındaki koordinasyonu güçlendirmek. Kaynaklarını etkin verimli kullanarak sürdürülebilir büyümelerini sağlayıp piyasa değerlerini arttırmak. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu ve 5393 sayılı kanunun 49.maddesi gereğince 13.06.2014 sayılı Meclis Kararı ile Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı ihdas edilerek; 13.06.2014 tarihli 55 sayılı meclis kararı ile kurulmuştur. (Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.11.2014 tarih ve 1/306 sayılı kararı ile daire başkanlığımızın görev yetki sorumluluklarını belirleyen çalışma yönetmeliği revize edilerek yeniden belirlenmiştir.) DAİRE BAŞKANLIĞI ESKİ TEŞKİLAT ŞEMASI Terminaller Şube Müdürlüğü Hal Şube Müdürlüğü İştirakler Koordinasyon Şube Müdürlüğü Kaynak Geliştirme Şube Müdürlüğü DAİRE BAŞKANLIĞI YENİ TEŞKİLAT ŞEMASI Kaynak Geliştirme Şube Müdürlüğü İştirakler ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü Hibe ve Fonlar Şube Müdürlüğü BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 1
DAİRE BAŞKANLIĞININ GÖREV TANIMI Mevcut kaynakların etkili ve verimli bir şekilde kullanımı için fizibilite çalışmaları yaparak yeni yöntemler geliştirmek, İştiraklerin ekonomik ve verimlilik esaslarına göre yönetimi, programlanması ve işletilmesini sağlamak üzere Büyükşehir Belediyesi ile şirketler arasında koordinasyonu sağlamak, Yurt içi ve yurt dışı hibe ve fon kaynaklarından yararlanmaya yönelik çalışmalar yapmak, bu kapsamda geliştirilecek projelere ilişkin ilgili Daire başkanlıklarına destek sağlamak DAİRE BAŞKANLIĞIMIZ YÖNETİM ŞEMASI KAYNAK GELİŞTİRME ve İŞRTİRAKLER DAİRE BAŞKANI KAYNAK GELİŞTİRME ŞUBE MÜDÜRÜ İŞTİRAKLER ve KOORDİNASYON ŞUBE MÜDÜRÜ HİBE ve FONLAR ŞUBE MÜDÜRÜ BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2
KAYNAK GELİŞTİRME VE İŞTİRAKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI PERSONEL DAĞILIMI Daire Başkanı 1 İştirakler ve Koordinasyon Müdürü 1 Hibe ve Fonlar Müdürü 1 Avukat 1 Tekniker 1 Sözleşmeli Personel 2 Hizmet Alımı 5 İşçi 1 Diğer 1 Toplam Çalışan Sayısı 14 BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 3
Yüksek Lisans İlköğretim 1 1 %8 %8 Lisans 6 %46 Eğitim Durumu Ön Lisans 5 %38 Lise 0 % 0 İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Yüksek Lisans BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 4
İŞTİRAKLER ve KOORDİNASYON ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVLERİ Belediye ile iştirakler arasındaki koordinasyonu sağlamak, İştiraklerin Genel Kurul toplantılarını koordine etmek ve Belediyenin Genel Kurulda temsilini sağlamak, İştiraklerin sermaye artışıyla ilgili taleplerini değerlendirerek karar verilmek üzere Belediyenin yetkili organlarına sunmak, Belediyenin iştiraklerdeki ortaklık payından doğan mali ve yasal haklarını Mali Hizmetler Daire Başkanlığı ile birlikte takip etmek, İştirakler ile ilgili Başkan tarafından verilen resmi iş ve işlemleri yürütmek, Belediye Başkanı adına iştiraklerin yönetim ve denetim faaliyetlerini koordine etmek, Şube Müdürlüğü'nün evrak kayıt, dosyalama ve arşiv hizmetlerini yürütmek, Kurum dışı ve içi yazışmaları yapmak, Daire Başkanı tarafından verilen görevleri yerine getirmek iş ve işlemlerini yürütür. BELEDİYEMİZİN HİSSESİ BULUNAN İŞTİRAKLER FIRINTAŞ BALPARK BALPAŞ BALGAZ AKSA BALGAZ YEM TARIM KREDİ HALKBANK BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 5
BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN DOĞRUDAN VE DOLAYLI OLARAK SERMAYEDAR OLDUĞU ŞİRKETLER FIRINTAŞ A.Ş. KURULUŞ TARİHİ : 1980 ORTAKLAR : SERMAYE : 2.616.250,00TL HİSSE ORANI : % 98,63 İŞTİRAKLERİ BALPARK LTD.ŞTİ. KURULUŞ TARİHİ : ORTAKLAR : SERMAYE : 99.000,00TL HİSSE ORANI : % 99 KURULUŞ TARİHİ : 1990 ORTAKLAR : SERMAYE : 5.334.800,00TL HİSSE ORANI : % 80,08 BALPAŞ A.Ş. AKSA BALGAZ A.Ş. KURULUŞ TARİHİ : 2004 ORTAKLAR : SERMAYE : BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 6
HİSSE ORANI : % 10 KURULUŞ TARİHİ : ORTAKLAR : SERMAYE : 50.000,00 TL HİSSE ORANI : % 24,32 BALGAZ A.Ş. TARIM KREDİ YEM A.Ş. KURULUŞ TARİHİ : 1985 ORTAKLAR : SERMAYE : HİSSE ORANI : % 0,43 HALKBANK A.Ş. KURULUŞ TARİHİ : 1933 ORTAKLAR : SERMAYE : HİSSE ORANI : % 10 BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 7
FAALİYETLER Balıkesir Büyükşehir Belediyesi nin doğrudan ve dolaylı olarak sermayedar olduğu şirketlerin kuruluş işlemleri yapılmaktadır. FIRINTAŞ A.Ş. nin altında bulunan KARESİ LTD. ŞTİ. nin isim değişikliği BALPARK LTD. ŞTİ. olarak değiştirilmiş, ticaret sicil gazetesi tescil işlemleri yapılmıştır. ESKİ ADI KARESİ LTD.ŞTİ. YENİ ADI BALPARK LTD.ŞTİ. *KARESİ GIDA İNŞAAT ÖZEL EĞİTİM VE TAAHHÜT SANAYİ TİCARET LTD. ŞTİ. olarak atıl durumda bulunan şirketimizin unvanının BALIKESİR BALPARK OTOPARK İŞLETMELERİ TİC.LTD ŞTİ olarak değiştirilmesinin akabinde, şirketin otopark üzerine faaliyet alanları kazandırılarak aktif hale geçmesi sağlandı. BALPARK Ltd. Şti. ne Devir Edilen Faaliyet Alanları Şirketlerle ilgili İş Sağlığı Güvenliği ile ilgili yasal bilgilendirmeler yapılarak iş güvenliği sözleşmelerinin yapılması sağlanmıştır. Şirketlerle ilgili mevzuat bilgilendirmeleri yapılmıştır. BALPAŞ A.Ş. nin 16.12.2014 tarihinde yapılan Genel Kurul toplantısı koordine edilmiştir. Şirketlerin 6360 sayılı yasayı takiben gerçekleşmesi gereken hisse devirleri koordine edilmiştir. Şirketlerin 4734 sayılı yasa kapsamında bilgilendirmeleri sağlanmıştır. 25.06.2014 tarihine kadar bütçe içi iktisadi ve sosyal işletmeler işletilerek, belirtilen tarih itibariyle FIRINTAŞ A.Ş ye devir edilmiştir. Balıkesir Üniversitesi ile ortaklaşa yürütülen TEKNO PARK projesinin koordinasyonu sağlanmıştır. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 8
Stadyum Yanı Açık Otopark KAYNAK GELİŞTİRME ve İŞTİRAKLER DAİRE BAŞKANLIĞI Bandırma Tır Parkı BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 9
KAYNAK GELİŞTİRME ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVLERİ Mevcut kaynakların etkili ve verimli bir şekilde kullanımı için yöntem oluşturmak, uygulama eksikliklerinin giderilmesine katkı sunmak, yeni uygulama metotları geliştirmek, Belediye hizmetlerinin üretilmesine yönelik olarak ihtiyaç duyulan kaynakların araştırılması ve teminine yönelik faaliyetleri gerçekleştirmek, Belediye hizmetlerinin sunumunda maliyet azaltıcı ve gelir arttırıcı yöntemler geliştirmek, diğer Daire Başkanlıklarına bu husustaki görüş ve önerilerini sunmak, FAALİYETLER 06 Aralık 2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6360 sayılı on üç ilde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmialtı ilçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Dair Kanun ile kurulan Büyükşehir belediyemize ilçelerde bulunan Terminallerin ve hallerin devir işlemleri yapılarak, terminal ve hallerde bulunan elektrik, doğalgaz ve telefon aboneliklerinin devir işlemleri tamamlanmıştır. Görev Çalışma Yönetmeliği revize edilmeden önce Daire Başkanlığımıza bağlı olan ilçe Terminal, Hal ve Otoparkların mahsuplaşma komisyonuna esas olmak üzere gelir ve gider tespitleri yapılmıştır. 2014 Yılı Zeytin Sineği Mücadele Çalışmaları İlimizde üretilen en önemli ürünlerden biri olan zeytinin 2014 yılı mücadelesine 15.06.2014 tarihi itibari ile 8 ilçede zeytin sineği tuzakların asılması ile başlanılmıştır. Bakanlığımız Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü nün 26.05.2014 tarih ve 20845 sayılı yazıları gereği zeytin sineği ile mücadelenin uçakla havadan yapılmasına izin verilmiştir. Yapılan tuzak ve vuruk kontrolleri neticesinde sadece Ayvalık İlçemiz Alibey Adasında (Cunda adası) yükselmesi ve ekonomik zarar eşiğine ulaşması nedeni ile sadece bu bölgemizin ilaçlanmasına karar verilmiş ve 11.08.2014 tarihinde Güney Marmara Zeytin Hastalık ve Zararlıları ile Mücadele Birliği tarafından ilaçlaması gerçekleştirilmiştir. Bu ilaçlamada 250 lt ilaç 1000 lt ziray (cezbedici) kullanılmıştır. 18.08.2014 tarihi itibari ile Erdek, Bandırma ve Marmara ilçelerimizdeki zeytin sineği BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 10
tuzaklarında sinek yoğunluğunun ve vuruk oranın artması üzerine bu bölgemizin ilaçlanmasına karar verilmiştir. Hava şartlarının uygun olması ile 1. ilaçlama 21/22.08.2014 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup bu ilaçlamada 1350 litre ilaç ve 5400 litre ziray kullanılmıştır. 08.09.2014 tarihinde Edremit ilçemizde zeytin sineği popülasyonu yükselmiş ve hava şartlarının uygun olması ile beraber 11/12.09.2014 tarihi itibariyle Edremit ilçemizin 190.000 da lık kısmı ilaçlanmıştır. Bu ilaçlamada 3.800 litre ilaç ve 15.200 litre ziray kullanılmıştır. 15.09.2014 tarihi itibari ile Erdek, Bandırma ve Marmara ilçelerimizde zeytin sineği popülasyonu yükselmiş fakat hava şartları uçakla ilaçlamaya uygun olmaması (rüzgâr, yağış) nedeni ile 2. ilaçlamanın 20/21.09.2014 tarihlerinde yapılması planlanmış ve Bandırma, Erdek ve Marmara ilçelerimizin Zeytin Sineği 2. İlaçlaması 20/21.09.2014 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Bu ilaçlamada 1350 litre ilaç ve 5400 litre ziray kullanılmıştır. 22.09.2014 tarihi itibari ile Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık ilçelerimizde zeytin sineği popülasyonu yükselmiş ve ilaçlanmasına karar verilmiş 24-25-26/09.2014 tarihinde bu ilçelerimizin 1. İlaçlaması yapılmıştır. Bu ilaçlamada 9.700 litre ilaç ve 38.800 litre ziray kullanılmış ve 485.000 da alan ilaçlanmıştır. 13.10.2014 tarihi itibari ile Edremit, Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık ilçelerimizde zeytin sineği popülasyonu yükselmiş ve ilaçlanmasına karar verilmiş ve 15-16- 17-18.10.2014 tarihleri arasında Edremit, Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık ilçelerimizdeki zeytinlik alanlar zeytin sineğine karşı havadan 2. kez ilaçlanmıştır. Bu ilaçlamada 13.500 litre ilaç ve 54.000 litre ziray kullanılmış ve 675.000 da alan ilaçlanmıştır. 20.10.2014 tarihi itibari ile Erdek, Bandırma ve Marmara ilçelerimizde zeytin sineği popülasyonu yükselmiş ve 21/22.10.2014 tarihlerinde 3. İlaçlaması yapılmıştır. Bu ilaçlamada 1350 litre ilaç ve 5400 litre ziray kullanılmıştır. Yer Tarih İlaç (lt) Ziray (lt) Ayvalık Cunda Adası 11.08.2014 250 1.000 Erdek, Bandırma, Marmara 21-22.08.2014 1.350 5.400 Edremit 11-12.09.2014 3.800 1.5200 Erdek, Bandırma, Marmara 20-21.09.2014 1.350 5.400 Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık 24-25-26.09.2014 9.700 38.800 Edremit, Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık 15-16-17-18.10.2014 13.500 54.000 Erdek, Bandırma ve Marmara 21-22.10.2014 1.350 5.400 TOPLAM 31.300 125.200 BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 11
15.11.2014 tarihi itibari ile hasat başladığından ilaçlama çalışmaları sonlandırılmıştır. HİBE VE FONLAR ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVLERİ Hibe ve Fonlar Şube Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları Hibe ve Fonlar Şube Müdürlüğü 1) Yurt içi ve yurtdışı hibe ve fon programlarını takip ederek ilgili Daire Başkanlıklarına ve Belediyenin iştiraklerine bildirmek, 2) Bu programlar kapsamında kazanılan projeleri ilgili Daire Başkanlıklarının yürütmesine destek sağlamak, 3) Şube Müdürlüğü'nün evrak kayıt, dosyalama ve arşiv hizmetlerini yürütmek, 4) Kurum dışı ve içi yazışmaları yapmak, 5) Daire Başkanı tarafından verilen görevleri yerine getirmek İş ve işlemlerini yürütür. FAALİYETLER JEOTERMAL ALANDA YAPILAN ÇALIŞMALAR Balıkesir ilimize bağlı Edremit(Güre), Edremit(Bostancı), Sındırgı (Hisaralan 2 adet saha), Bigadiç (Hisarköy), Altıeylül (Pamukçu), Susurluk (Ilıcaboğazı 2 adet saha) olmak üzere toplam 8 adet jeotermal saha işletme ruhsatı Belediyemize kazandırıldı. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 12
PROJELER Dumlupınar mahallesindeki tarihi yapılar tespit edildi. Ayrıca Karaoğlan mahallesinde Paşa Camii civarında bulunan tarihi binanın restorasyon çalışmaları için gerekli adımlar atıldı. EĞİTİMLER VE GÖRÜŞMELER Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ve Fransız Kalkınma Ajansı ile kredi kullanım imkânları hakkında bilgi edinmek için toplantılar düzenlendi. Balıkesir Sanayi Odası tarafından düzenlenen Avrupa Birliği Proje Döngü Eğitimine 3 kişilik proje ekibiyle katılım gerçekleştirildi. Burhaniye ilçesindeki tarihi yapılar tespit edildi. Pazarbaşı hamam restorasyonu için incelemeler başlatıldı. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 13