KAMUDA STRATEJİK PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ 5018 sayılı Kanunda stratejik plan, kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan olarak tanımlanmıştır. 5393 sayılı Belediyeler Kanunu 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile il özel idarelerine de stratejik planlama yükümlülüğü getirilmiştir. 5436 sayılı Kanun ile tüm kamu kurumlarında strateji geliştirme birimlerinin oluşturulmuştur. Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 2 2013/26 sayılı Genelge
2015-2019 STRATEJİK PLAN ÜST POLİTİKA BELGELERİ 1.10. Kalkınma Planı(2014-2018) 2. Orta Vadeli Program(2013-2015) 3. AB Müktesebatına Uyum Programı 4. TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu 5. MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu 6. Bilgi Toplumu Stratejisi 7. Millî Eğitim Strateji Belgesi 8. Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi 9. Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (DPT) 10. MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı 11. MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu 12. Hükümet Programı 13. MEB Bütçe Raporu 3 14. MEB ve İl MEM Stratejik Planları 15. Milli Eğitim Şura Kararları. 16. Bakanlık Faaliyet alanı ile ilgili ulusal, bölgesel ve sektörel plan ve programlar. 17.İl Özel İdare Stratejik Planı. 18. MEB. Bütçe Raporları 19. Kurum ve Kuruluşların Stratejik Planları
AMAÇ Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlık Programının temel amacı, il ve ilçe millî eğitim müdürlükleri ile her tür ve kademedeki eğitim kurumlarının ikinci plan dönemi stratejik planlarının (2015-2019) hazırlanma sürecine rehberlik etmektir. Hazırlanacak olan stratejik planlar, kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılmasına ve eğitim kurumlarının geleceğine yön vereceklerdir. Bu nedenle, il-ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okulların ve kurumların, bu programda yer alan adımların plan hazırlama sürecinde önemle takip edilmesi ve uygulanması büyük önem arz etmektedir. KAPSAM Bu hazırlık programı, başta Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü olmak üzere, ilçe milli eğitim müdürlükleri ile okulların ve kurumların stratejik planlarının (2015-2019) hazırlık sürecini kapsamaktadır. DAYANAK 4 Bu hazırlık programı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu na ve Milli Eğitim Bakanlığının 16.09.2013 tarih, 2013/26 no lu Genelgesine dayanılarak hazırlanmıştır. MODEL Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 stratejik planlama çalışmaları aşağıdaki model (Şekil1) çerçevesinde yürütülecektir. Buna göre Hazırlık Programı ile başlayan süreç İzleme- Değerlendirme başlığı ile sonlandırılacaktır.
Sivas Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli Stratejik Planlama Ekibinin Oluşturulması İş Takviminin Oluşturulması Durum Analizi Kurum içi ve Kurum dışı analizi Paydaş Belirleme Paydaş Görüşmeleri ve Paydaş Analizleri Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi Mevzuat Analizi Tarihsel Gelişim Kurum İçi Analiz Kurum dışı Analiz PEST Analizi GZFT Analizi Üst Politika Belgelerinin Analizi Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi 5 Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Stratejilerin Oluşturulması Faaliyetler ve Projeler Maliyetlendirme İzleme ve Değerlendirme NİHAİ STRATEJİK PLAN Performans Programı Faaliyet Raporu
YÖNTEM VE SÜREÇ A. Yöntem Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü başta olmak üzere, ilçe milli eğitim müdürlükleri ile okulların ve kurumların ikinci dönem Stratejik plan hazırlık programı dört aşamalı olarak yürütülecektir. Hazırlık Dönemi Çalışmaları ve Hazırlık Programı, Durum Analizi, Geleceğe Yönelim, İzleme ve Değerlendirme aşamalarından oluşur. Hazırlık Dönemi Çalışmaları ve Hazırlık Programı Stratejik planlama çalışmalarının başarısı plan öncesi hazırlıkların yeterli düzeyde yapılmasına ve tüm birimler ile personelin planlama sürecine dâhil edilmesine bağlıdır. Bu nedenle hazırlık programına bağlı olarak kurulacak kurul ve ekiplerin çalışmalarda aktif rol almaları çok büyük önem arz etmektedir. Hazırlık döneminde yapılacak çalışmalar, Strateji Geliştirme Hizmetleri Şubesi tarafından hazırlanan bu Hazırlık Programında ayrıntılı olarak belirtilmekte ve aşağıdaki başlıkları kapsamaktadır. Stratejik plan hazırlama çalışmalarının başlatıldığının duyurulması, Stratejik Planlama Üst Kurulu ve Ekiplerinin oluşturulması, Stratejik Planlama Ekiplerine eğitimlerin verilmesi, Stratejik Plan Hazırlama Takviminin Oluşturulması 6 a) Stratejik Planlama Çalışmalarının Duyurulması Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından yayınlanan Genelge ile; il - ilçe milli eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlara 2015-2019 Stratejik Planların hazırlanma sürecine girildiği duyurulur. Bu bağlamda yapılacak çalışmaların koordinasyonunun Strateji Geliştirme Hizmetleri Şubesi tarafından yapılacağına duyuruda yer verilerek il milli eğitim müdürlüğünün yapacağı bilgilendirmelerin önemle takip edilmesi istenir.
b) Stratejik Planlama Üst Kurul ve Ekiplerinin Oluşturulması İl millî eğitim müdürlükleri Strateji Geliştirme Başkanlığına; ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlar ise il millî eğitim müdürlüğü AR-GE birimlerine bildirimde bulunurlar. KURULACAK EKİP VE KURULLAR 1-Stratejik Plan Üst Kurulları 2-Stratejik Plan Ekipleri 1-Stratejik Plan Üst Kurulları; Stratejik planlama üst kurulları stratejik planlama çalışmalarını takip etmek ve ekiplerden bilgi alarak çalışmaları yönlendirmek üzere kurulurlar. Üst kurulların çalışmaları yönlendirebilecek şekilde belirli aralıklarla toplanması zorunludur. Üst kurulların oluşturulması; a- İl Millî Eğitim Müdürlüğü düzeyinde: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Kurulu kurulur ve İl Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, İl Eğitim Denetmenleri Başkanı, İl Milli Eğitim Müdür Yardımcıları ve Şube Müdürleri ile İl Milli Eğitim Müdürünce tespit edilecek en az 2 İlçe Milli Eğitim Müdüründen oluşur. b-ilçe Millî Eğitim Müdürlüğü düzeyinde: İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, şube müdürleri ile en az iki okul müdüründen oluşan üst kurul kurulur. c-okul Düzeyinde: Okul Müdürünün Başkanlığında, bir Okul Müdür Yardımcısı, bir öğretmen ve Okul/Aile Birliği Başkanı ile bir yönetim kurulu üyesi olmak üzere 5 kişiden oluşan üst kurul kurulur. d-kurumlar düzeyinde: Kurum müdürü, bir müdür yardımcısı, varsa iki öğretmen ve kurum müdürü tarafından seçilen bir memurdan (VHKİ, sayman vb.) oluşur. Öğretmen bulunmayan kurumlarda kurum müdürünün belirleyeceği çalışanlardan kurul teşkil edilir. Kurumda çalışan sayısı yeterli değilse, üst kurul üç kişiden de oluşturulabilir. (Müdür, müdür yardımcısı, bir çalışan) 7 2-Stratejik Plan Ekipleri; Stratejik planlama çalışmalarını doğrudan yürütmesi beklenen ve üst kurula belirli dönemlerde raporlar sunarak, kurulun önerileri doğrultusunda çalışmaları yürüten ekiplerdir. a-il Millî Eğitim Müdürlüğü düzeyinde: İl Millî Eğitim Müdürlüğü AR-GE birimi yöneticisinin başkanlığında, İl MEM AR-GE Birimi Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi ve her şubeden en az bir personelin katılımıyla İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik plan Ekibi oluşturulur.
İl Millî Eğitim Müdürlüğü AR-GE Birimi Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi üyeleri il düzeyinde stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonunu yürütürler. b-ilçe Millî Eğitim Müdürlüğü düzeyinde: İlçenin büyüklüğü ve şartları doğrultusunda İlçe milli eğitim müdürünün belirleyeceği şube müdürü başkanlığında; İlçe MEM personeli, İlçe milli eğitim müdürünün belirleyeceği bir okul müdürü/müdür yardımcısı ve diğer personelden oluşur. (Planlama tekniği açısından tavsiye edilen ekip üyesi sayısı en az beştir.) Not: Bir şube müdürünün görev yaptığı ilçe milli eğitim müdürlüklerinde, ilçe milli eğitim şube müdürü hem üst kurulda, hem de planlama ekibinde görev alacaktır. c- Okul düzeyinde: Okul müdürü tarafından görevlendirilen ve üst kurul üyesi olmayan müdür yardımcısı başkanlığında, belirlenen öğretmenlerden ve gönüllü velilerden oluşur. (Planlama tekniği açısından tavsiye edilen ekip üyesi sayısı en az beştir.) Not: Bir müdür yardımcısının bulunduğu okullarda müdür yardımcısı hem üst kurulda, hem de plan ekibinde görev alacaktır. c) Stratejik Planlama Ekiplerine Eğitimlerin Verilmesi Stratejik planlama çalışmalarında görev alacak veya katılım sağlayacak ekip ve kurul üyelerinin belirli bir düzeyde stratejik planlama kavramlarına hâkim olmaları beklenmektedir. İl millî eğitim müdürlükleri bünyesinde kurulan stratejik plan koordinasyon ekiplerinin ise stratejik planlama konusunda eğitimler vereceği, süreci yönlendireceği ve danışmanlık hizmeti verecektir. Önemli: İl, ilçe ve okul/kurum düzeyinde birinci plan döneminde hazırlanan stratejik planlarda karşılaşılan imla, noktalama hatalarına ve sayısal (istatistik) hatalara yeni plan döneminde düşmemek için ekip üyelerinin seçiminde yöneticilerin bu durumu dikkate almaları önerilmektedir. 8 2) Durum Analizi Durum analizinde, Stratejik planlama sürecinin ilk adımı olan durum analizi, kuruluşun neredeyiz? sorusuna cevap verir. Kuruluşun geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirebilmesi için öncelikle, mevcut durumda hangi kaynaklara sahip olduğunu ya da hangi yönlerinin eksik olduğunu, kuruluşun kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmeleri değerlendirmesi gerekir. Dolayısıyla bu analiz, kuruluşun kendisini ve çevresini daha iyi tanımasına yardımcı olarak stratejik planın sonraki aşamalarından daha sağlıklı sonuçlar elde edilmesini sağlayacaktır.
Durum analizinde kuruluşun yasal yükümlülükleri çerçevesinde yürüttüğü faaliyetler ve sunduğu hizmetler ortaya konulur. Kuruluşun, kalkınma planları, sektörel ve bölgesel plan ve programlar ile kuruluş kanunundan kaynaklanan yetki, görev ve sorumlulukları ifade edilir. Kuruluş tarafından sunulan hizmetlerin genel hedef ve politikalara uygunluğu, hizmet sunum süreçleri ve hizmet kalitesi, bu alanda benimsenen genel stratejiler, kuruluşun hangi kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içinde çalıştığı/çalışması gerektiği gibi hususlar değerlendirilir. Kuruluşun faaliyet gösterdiği alanlarda ülkemizde ve dünyadaki genel eğilimler tartışılır. Durum analizi çalışmasında, genel olarak aşağıdaki değerlendirmeler yapılır a. Tarihsel gelişim, b. Mevzuat analizi, c. Faaliyet alanları ile ürün ve hizmetler, d. Paydaş analizi ile kurum içi ve kurum dışı analizleri, e. Üst politika belgelerinin analizi yaparak gelişim alanlarını belirlerler. Bu aşama katılımcılığın en üst düzeyde gerçekleşmesi hedeflenen aşamadır. 3) Geleceğe Yönelim Geleceğe Yönelim stratejik plan olarak da adlandırılan ve misyon, vizyon ve temel değerler ile başlayan ve nereye ulaşmak? istiyoruz sorusuna yanıt aranan bölümdür. Bölümde üst politika belgelerinin belirlediği çerçevede, kurum yöneticilerinin çizdiği ufukta ve iç-dış paydaşların beklentileri doğrultusunda hedeflemeler yapılır. Geleceğe yönelim bölümünde; a. Misyon, vizyon ve temel değerler, b. Temalar ve Stratejik Amaçlar, c. Stratejik Hedefler ile bunlara bağlı performans göstergeleri il stratejiler belirlenir. 9 B- 2015-2019 Stratejik Planlama Hazırlık Süreci Milli Eğitim Bakanlığı, 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Plan döneminin hazırlık çalışmalarını Ocak 2013 te başlatmış ve planlama sürecini belirlemiştir. Buna göre, Bakanlığın, ililçe milli eğitim müdürlükleriyle okul ve kurumların 2015-2019 yıllarını kapsayacak olan stratejik planlarına ilişkin hazırlık süreci Eylül 2013-Aralık 2014 tarihleri arasında tamamlanacaktır
Stratejik planlama hazırlık sürecinde Bakanlığımızın ön çalışmalarının ardından, İl Milli Eğitim Müdürlükleri Eylül 2013-Aralık 2014 döneminde planlama hazırlık faaliyetlerini tamamlayacaklardır. Öncelikle, İl Milli Eğitim Müdürlükleri bünyesinde Stratejik Planlama Üst Kurulu oluşturulacaktır. İl MEM AR-GE Birimi Stratejik planlama koordinasyon ekibi ve her şubeden en az bir personelin katılımıyla il MEM Stratejik Planlama Ekibi oluşturulacaktır. İl Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesindeki Stratejik Planlama Üst Kurulunun ve Stratejik Planlama Ekibinin belirtilen İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlama Takvimi çerçevesinde oluşturacağı çalışma takvimi Strateji Geliştirme Başkanlığına bildirilecektir. İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kuruluna ve Stratejik Planlama Ekibine Strateji Geliştirme Şubesi AR-GE Birimi SP Koordinasyon Ekibi tarafından Stratejik Yönetim ve Planlama Eğitimi Kasım-Aralık 2013 döneminde verilecektir. a) İl MEM Stratejik Planlama Takvimi 10 Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü, 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Plan döneminin hazırlık çalışmalarını başlatmış ve planlama sürecini belirlemiştir. Üç aşamada planların hazırlanması öngörülmektedir: 1) İl Millî Eğitim Müdürlüğü, 2) İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, 3) Okul ve Kurumlar, 2015-2019 yıllarını kapsayacak olan stratejik planlara ilişkin bu üç aşamalı süreç ayrıntılı olarak Hazırlık Programı ekinde yer alan stratejik plan iş takvimlerinde verilmiştir. İl millî eğitim müdürlükleri tarafından, tarihsel gelişim, mevzuat analizi, faaliyet alanları, ürün ve hizmetler, paydaş analizi, kurum içi-kurum dışı analiz, örgütsel yapı, insan kaynakları, teknolojik düzey, mali kaynaklar, istatistikî veriler, PEST analizi, GZFT analizi, içeriklerinden oluşan Durum Analizi ile üst politika belgeleri ve gelişim alanları Ocak-Şubat 2014 tarihlerinde belirlenecektir. Misyon, vizyon, temel ilke ve değerler, temalar, stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri, geliştirilen stratejiler, faaliyet ve projeler, maliyetlendirme, izleme ve
değerlendirme adımlarından oluşan Geleceğe Yönelim çalışması Mart-Mayıs 2014 döneminde yapılacaktır. İl Millî Eğitim Müdürlükleri stratejik planlarını, değerlendirilmek üzere 05 Aralık 2014 tarihine kadar Strateji Geliştirme Başkanlığına göndereceklerdir. Stratejik planların düzeltme, onay ve yayımla ilgili iş ve işlemleri 31 Aralık 2014 tarihinde tamamlanacaktır. b) İlçe MEM ve Okul/Kurum Stratejik Planlama Takvimi Okul ve kurumlarımızın stratejik planlama ekipleri Ocak 2014 te kurulacaktır. Kurulan ekiplere Şubat Mart 2014 tarihleri arasında İl MEM AR-GE Birimleri Araştırma, Stratejik Planlama ve Kalite Geliştirme Ekipleri tarafından stratejik planlama eğitimleri verilecektir. İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile okul ve kurumlar, tarihsel gelişim, mevzuat analizi, faaliyet alanları, ürün ve hizmetler, paydaş analizi, kurum içi-kurum dışı analiz, örgütsel yapı, insan kaynakları, teknolojik düzey, mali kaynaklar, istatistikî veriler, PEST analizi, GZFT analizi, içeriklerinden oluşan Durum Analizi ile üst politika belgelerinin tespiti ve gelişim alanlarını içeren çalışmalarını Nisan- Mayıs 2014 tarihine kadar tamamlayacaklardır. Misyon, vizyon, temel değerler, temalar, stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri, stratejiler, faaliyet ve projelerin belirlenmesi adımlarını içeren Geleceğe Yönelim aşaması ise Mayıs-Eylül 2014 tarihinde tamamlanacaktır. Bu çalışmalar, incelenmek üzere İl MEM Strateji Geliştirme Şubesi AR-GE birimlerine Eylül 2014 te gönderilecektir. İl Millî Eğitim Müdürlükleri AR-GE Birimleri Araştırma, Stratejik Planlama ve Kalite Geliştirme Ekipleri tarafından, Haziran-Ekim 2014 döneminde ilçe milli eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlara stratejik planlama konusunda rehberlik ve danışmanlık hizmeti sağlanacaktır. Ekim-Kasım 2014 tarihleri arasında ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumların stratejik planları, İl Millî Eğitim Müdürlükleri AR-GE Birimleri Araştırma, Stratejik Planlama ve Kalite Geliştirme Ekipleri tarafından incelenerek, hedefler bağlamında İl Millî Eğitim Müdürlüklerinin stratejik planlarında gerekli düzeltme çalışmaları yapılacaktır. Okulların stratejik planlarının, sene başı öğretmenler kurulu toplantısında kurul kararı ile uygun bulunması veya revize edilmesi işlemleri de Eylül 2014 te tamamlanacaktır. Ekim 2014 te ise Okul Aile Birlikleri Genel Kurul Toplantılarında planların onaylanması veya kurul kararı doğrultusunda revize işleminin yapılması tamamlanacaktır. İlçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlardan gelen stratejik planlar, Ekim- Kasım 2014 tarihleri arasında İl Millî Eğitim Müdürlükleri AR-GE Birimleri tarafından incelenecektir. İncelenen planlar, Aralık 2014 te ilçe millî eğitim müdürlükleri için kaymakamlıklar tarafından, okullar/kurumlar için ise ilçe millî eğitim müdürlükleri tarafından onaylandıktan sonra kurumların web sitelerinde yayımlanacaktı 11
SONUÇ: 2000 li yıllardan itibaren hız kazanan ekonomik, siyasal ve teknolojik gelişmeler kamu yönetimini de derinden etkilemiş; kamu hizmeti ve kamu yönetimi anlayışında ciddi değişimlere yol açmıştır. Kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarının sonucu olarak. Millî Eğitim Bakanlığı da toplumun taleplerine karşı duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini netleştirmiş, hesap veren, şeffaf ve etkin bir kamu yapılanmasının gereği olarak Stratejik Yönetim yaklaşımını benimsemiştir. Stratejik yönetim Türk kamu yönetiminde on yıldır uygulanmaya çalışılmaktadır. Stratejik plan kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan olarak tanımlanmaktadır. Stratejik planlama günümüzde yaygın olarak kullanılan en önemli yönetim aracıdır. Planlar, kısa vadeli yaklaşımların ötesine geçerek uzun vadeli temel amaç ve öncelikleri ortaya koymaktadır. Stratejik planlama başarılı bir şekilde uygulandığında eğitim kurumlarının aksayan yönlerine ve karşılaşılan sorunlara karşı son derece etkin bir çözüm yöntemidir. Stratejik planlama veya geniş anlamıyla stratejik yönetim, kuruluşların mevcut durum, misyon ve temel ilkelerinden hareketle geleceğe dair bir vizyon oluşturmaları; bu vizyona uygun amaçlar ile bunlara ulaşmayı mümkün kılacak hedef ve stratejiler belirlemeleri; ayrıca ölçülebilir göstergeler geliştirerek performanslarını izleme ve değerlendirme sürecini ifade eden, katılımcı, esnek bir yönetim yaklaşımıdır. Stratejik planlama unsurlarından GZFT analizi sayesinde kurumun güçlü ve zayıf yönlerini belirler. Fırsat ve tehditlerini değerlendirerek, kurumun karşılaşabileceği riskleri ön görür. Stratejik planlama, öncelikler arasında bir sıralama yapılmasına yardımcı olur. Amaç ve kaynakları arasında bir bağ kurulmasına böylece kaynakların etkili ekonomik ve verimli elde edilmesini /kullanılmasını sağlar. Ancak daha da önemli olan nokta; değişimi ve gelişimi önce akıllarda ve zihinlerde gerçekleştirmektir. Stratejik planlamanın başarısı ancak kuruluşun tüm çalışanlarının planı sahiplenmesi ile mümkündür. Stratejik planlama kuruluş içinde belirli bir birimin ya da grubun işi olarak görülmemelidir. Bu nedenle, üst yönetimin desteği ve yönlendirmesi, stratejik planlamanın vazgeçilmez koşuludur. Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı, bir yandan kurum kültürü ve kurum kimliği oluşumuna, gelişimine ve güçlendirilmesine destek olurken diğer yandan da eğitimin kalite sürecine büyük katkı sağlayacaktır. 12 Davut ATAMAN Stratejik Plan İl Koordinatörü
SİVAS İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015 2019 STRATEJİK PLANLAMA TAKVİMİ İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Adımları Eylül 2013 2014 Ekim Kasım Aralık Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık 1 2 3 4 5 6 Kurulan Ekip ve Üst Kurulun Bilgilerinin ve çalışma planının SGB Bildirilmesi Ekip ve Kurul üyelerinin stratejik planlama konusunda hizmetiçi eğitimden geçirilmesi Durum Analizi Tarihsel Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler Kurum içi ve kurum dışı analizler (Paydaş Analizi, Örgütsel Yapı, Teknolojik Düzey, İnsan Kaynakları, Mali Kaynaklarınaraştırılması, PEST, GZFT vb analizler) Üst Politika Belgeleri Gelişim Alanlarının Belirlenmesi SGB nin eğerlendirmesi Geleceğe Yönelim Misyon-Vizyon-Temel İlke ve Değerler Temalar Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler Performans göstergeleri Stratejiler Faaliyet ve projeler Maliyetlendirme İzleme ve Değerlendirme İlçe MEM, Okul ve Kurumlara Stratejik planlama sürecinde Danışmanlık ve Rehberlik Yapılması İlçe, Okul ve Kurum stratejik Planlarının incelenerek, hedefler bağlamında İl MEM planında revize yapılması 13 7 Strateji Geliştirme Başkanlığının Değerlendirmesi 8 Düzeltme, Onay ve Yayım
İlçe MEM Ve Okul/Kurum 2015-2019 Stratejik Planlama Takvimi İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ve Okul/Kurum Stratejik Planlama adımları Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran 2014 Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık 1 2 3 4 5 6 Kurulan Stratejik Planlama Ekibinin İl AR-GE Birimine bildirilmesi Stratejik Planlama Eğitimlerinin verilmesi Durum Analizi Tarihsel Gelişim Mevzuat Analizi, Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler Kurum içi ve kurum dışı analizler (Paydaş Analizi, Örgütsel Yapı, Teknolojik Düzey, İnsan Kaynakları, Mali Kaynakların araştırılması, PEST, GZFT vb analizler) ve Üst politika belgeleri Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Geleceğe yönelim Misyon-Vizyon-Temel Değerler Temalar İl ARGE Değerlendirmesi Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler Performans Göstergeleri Stratejiler Faaliyet ve Projeler Maliyetlendirme İzleme ve Değerlendirme Planın sene başı öğretmenler kurul toplantısında okul/kurum kararı ile uygun bulunması veya kurul kararı doğrultusunda revize işlemi yapılması Okul Aile Birliği Genel Kurul Toplantısında planın onaylanması veya kurul kararı doğrultusunda revize işlemi yapılması İl ARGE Birimi İncelemesi Değerlendirmesi Planın Okul/Kurum müdürlüğünce onaylanması ve web sitesinde yayın Planın web sitesinde yayınlanması ve e-posta şeklinde İl AR-GE Birimine gönderilmesi 14
2015-2019 STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA İŞ TAKVİMİ EYLÜL 2013 Tarih Uygulamanın adı Uygulama Sorumlusu 24 Eylül 2013/26 sayılı Genelge doğrultusunda İl MEM Stratejik Plan Hazırlık Programının ve Çalışma Takviminin oluşturulması İL MEM AR-GE 24 Eylül 2013/26 sayılı Genelge doğrultusunda İl MEM Stratejik Planlama Üst kurulunun, Stratejik Plan Koordinasyon Ekibinin ve Stratejik Plan Ekibinin oluşturulması İL MEM 30 Eylül Kurulan ekip ve üst kurulun bilgilerinin ve çalışma planının SGB ye bildirilmesi İL MEM EKİM 2013 7 Ekim Stratejik Plan Hazırlık Programın görünürlük çalışmalarının web sayfasında yapılması, ilgili belgelerin Sivas MEM web sayfasında yayımlanması İL MEM AR-GE 31 Ekim Okul/Kurumlarda Stratejik Plan uygulamaları içerikli bir rehber kitapçığın hazırlanarak İl MEM web sayfasında yayımlanması İL MEM AR-GE 15 KASIM 2013 Tarih Uygulamanın adı Uygulama Sorumlusu 22 Kasım İl MEM Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi Toplantısı SP KOORDİNASYON EKİBİ 25-29 Kasım İl MEM Stratejik Planlama Üst kuruluna ve Stratejik Planlama Ekibine Stratejik Planlamada Durum Analizi konulu eğitimlerin verilmesi ARALIK 2013 İL MEM AR-GE SP KOORDİNASYON EKİBİ Tarih Uygulamanın adı Uygulama Sorumlusu 2-6 Aralık İl MEM Stratejik Planlama Üst kuruluna ve Stratejik Planlama Ekibine Stratejik Planlamada Geleceğe Yönelim konulu eğitimlerin verilmesi İL MEM AR-GE SP KOORDİNASYON EKİBİ 9-13 Aralık İl MEM Stratejik Planlama Üst Kurulu ve Koordinasyon Ekibi Toplantısı SP KOORDİNASYON EKİBİ
OCAK 2014 2-31 Ocak Durum analizi Tarihsel gelişim, mevzuat analizi, faaliyet alanları, ürün ve hizmetler, Kurum içi ve kurum dışı analizler İL MEM AR-GE KOORDİNASYONUNDA EKİBİ ŞUBAT 2014 14 Şubat Tamamlanan Durum Analizi çalışmasının SGB ye gönderilmesi İL MEM AR-GE SP KOORDİNASYON EKİBİ 17 Şubat- 7 Mart İlçe MEM, okul ve kurumlara yönelik SP Durum Analizi eğitimlerinin verilmesi İL MEM AR-GE SP KOORDİNASYON EKİBİ MART 2014 03-28 Mart İl MEM Stratejik Planı Geleceğe Yönelim çalışması (Misyon, Vizyon, Temel İlke ve Değerlerin belirlenmesi) EKİBİ 16 10-28 Mart İlçe MEM, okul ve kurumlara yönelik SP Geleceğe Yönelim eğitimlerinin verilmesi NİSAN 2014 İL MEM AR-GE SP KOORDİNASYON EKİBİ 01-04 Nisan İl MEM Stratejik Planı Geleceğe Yönelim çalışması toplantısı ÜST KURULU ve SP KOORDİNASYON EKİBİ 01-30 Nisan İl MEM Stratejik Planı Geleceğe Yönelim çalışması (Temalar, Stratejik amaçlar, Stratejik Hedefler) EKİBİ MAYIS 2014
01-30 Mayıs İl MEM Stratejik Planı Geleceğe Yönelim çalışması (Performans Göstergeleri, Stratejiler, Faaliyet ve Projeler, Maliyetlendirme) EKİBİ HAZİRAN 2014 02-05 Haziran İl MEM Stratejik Planı Geleceğe Yönelim çalışması toplantısı ÜST KURULU ve SP KOORDİNASYON EKİBİ 16-27 Haziran İlçe MEM, Okul ve kurumlara Stratejik Planlama sürecinde rehberlik ve danışmanlık yapılması TEMMUZ 2014 01-31 Temmuz İlçe MEM, Okul ve kurumlara Stratejik Planlama sürecinde rehberlik ve danışmanlık yapılması AĞUSTOS 2014 17 01-29 Ağustos İlçe MEM, Okul ve kurumlara Stratejik Planlama sürecinde rehberlik ve danışmanlık yapılması EYLÜL 2014 01-30 Eylül İlçe MEM, Okul ve kurumlara Stratejik Planlama sürecinde rehberlik ve danışmanlık yapılması EKİM 2014 06-10 Ekim İlçe, Okul ve Kurum stratejik Planlarının incelenerek, hedefler bağlamında İl MEM planında revize yapılması EKİBİ
13-17 Ekim İlçe, Okul ve Kurum stratejik Planlarının incelenerek, hedefler bağlamında İl MEM planında revize yapılması 01-31 Ekim İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile okul ve kurumlardan gelen Stratejik Planların incelenmesi KASIM 2014 03-28 Kasım İlçe, Okul ve Kurum stratejik Planlarının incelenerek, hedefler bağlamında İl MEM planında revize yapılması ÜST KURULU 03-28 Kasım İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile okul ve kurumlardan gelen Stratejik Planların incelenmesi 17-22 Kasım Merkez ilçe ortaöğretim kurumlarının okul öğrenci meclis başkanlarının katılımıyla bilgilendirme toplantısının gerçekleştirilmesi (Amaç-Hedef-Performans Göstergeleri) 17-22 Kasım Paydaş Kurumların katılımıyla bilgilendirme toplantısının gerçekleştirilmesi (Amaç-Hedef-Performans Göstergeleri) 18 17-22 Kasım Yapılan çalışmalarla ilgili bir basın toplantısının düzenlenmesi (Amaç-Hedef-Performans Göstergeleri) ARALIK 2014 01-31 Aralık İl MEM Stratejik Planının değerlendirilmek üzere SGB ye gönderilmesi İL MEM 01-31 Aralık İl MEM Stratejik Planının düzeltme, onay ve yayım iş ve işlemlerinin yapılması ÜST KURULU, İLMEM SP